Об утверждении порядка предоставления из бюджета муниципального образования г.Казани субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с применением установленного регулиру...



Об утверждении Правил предоставления

1

Постановление

Исполнительного комитета г.Казани

№ 952 от 21.04.2021

Об утверждении порядка

предоставления из бюджета муниципального

образования г.Казани субсидий организациям в целях

возмещения недополученных доходов, связанных

с применением установленного регулируемого тарифа

на перевозку пассажиров электротранспортом

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 26.02.2021 №498 «Об утверждении общих требований к муниципальным правовым актам Исполнительного комитета г.Казани, регулирующим предоставление субсидий из бюджета муниципального образования города Казани, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями» постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления из бюджета муниципального образования г.Казани субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с применением установленного регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Сведения о субсидии, предоставленной из бюджета муниципального образования г.Казани на возмещение недополученных доходов, связанных с применением установленного регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом, размещены на едином интернет-портале бюджетной системы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу постановление Исполнительного комитета г.Казани от 23.09.2019 №3366 «Об утверждении порядка предоставления из бюджета муниципального образования г.Казани субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с применением установленного регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом».

4. Определить уполномоченным органом Исполнительного комитета г.Казани по предоставлению из бюджета муниципального образования г.Казани субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с применением регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом, в пределах средств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи г.Казани на данные цели, Комитет по транспорту Исполнительного комитета г.Казани.

5. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г.Казани И.С.Шакирова.

Руководитель                                                                                                    Р.Г.Гафаров

Утвержден             

постановлением Исполнительного комитета г.Казани

от _____________ № ________

Порядок предоставления из бюджета

муниципального образования г.Казани

субсидий организациям в целях возмещения

недополученных доходов, связанных с применением

установленного регулируемого тарифа на перевозку

пассажиров электротранспортом

Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет процедуру предоставления из бюджета муниципального образования г.Казани субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа (ручной клади) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок наземным электрическим транспортом и метрополитеном в г.Казани (далее – организации).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу Исполнительного комитета г.Казани (далее – Уполномоченный орган) по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования г.Казани на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего порядка.

1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникновение которых связано с применением регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом.

1.4. Субсидии, предусмотренные в бюджете муниципального образования г.Казани на соответствующий финансовый год, учитываются на лицевом счете Уполномоченного органа, открытом в Территориальном отделении Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан по г.Казани.

1.5. Размер субсидии определяется как разница между фактическими затратами на перевозку пассажиров городским электрическим транспортом и доходами, полученными от платы за проезд по установленным тарифам, в пределах средств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи г.Казани на данные цели, за сопоставимый период и исчисляется по формуле:

РС = Р – Д > БАиЛБО, где:

РС – размер субсидии, тыс.руб.;

Р – экономически обоснованные расходы, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок наземным электрическим транспортом и метрополитеном, тыс.руб., в том числе расходы на:

- оплату труда,

- отчисления на страховые взносы на оплату труда,

- электроэнергию,

- техническое обслуживание и  ремонт подвижного состава и объектов инфраструктуры,

- амортизацию,

- общехозяйственные расходы,

- выплаты социального характера;

Д – доходы от оказания услуг по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок наземным электрическим транспортом и метрополитеном, тыс.руб., в том числе:

- выручка от реализации билетов,

- выручка от перевозки льготной категории граждан,

- субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта от перевозки отдельных категорий граждан по электронным единым именным социальным проездным билетам (льготная транспортная карта);

БАиЛБО – бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования г.Казани на текущий финансовый год.

При допущении роста расходов по статьям затрат себестоимости дополнительная сумма недополученных доходов за счет средств бюджета не компенсируется.

Требования к документам, представляемым
для получения субсидии

2.1. Для заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии претенденты на получение субсидии либо иные лица, уполномоченные на представление заявления (далее – заявители), представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему порядку;

2) документ, подтверждающий полномочия руководителя;

3) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора);

4) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие задолженности по возврату в бюджет муниципального образования г.Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования г.Казани;

5)  информацию о расчетном счете, на который перечисляется субсидия;

6) опись документов.

2.2. Для предоставления субсидии заявители представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 26.02.2021 №498;

2) расчет размера субсидии;

3) отчет о применении установленного регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом. Порядок, сроки и формы предоставления вышеуказанной отчетности, а также иных отчетов определяются соглашением (договором) о предоставлении субсидии;

4) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии;

4) иные документы обосновывающие расходы образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности;

5) иные документы, представляемые претендентом на получение субсидии по собственной инициативе.

2.3. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на заявителей.

2.4. Заявления и приложенные к ним документы могут быть представлены как на бумаге, так и в электронном виде; принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.

Порядок рассмотрения заявлений о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии и на получение субсидий из бюджета муниципального образования г.Казани

3.1. Субсидии предоставляются организациям, которые соответствуют на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) (либо принятие решения о предоставлении субсидии), следующим критериям:

- организация осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа (ручной клади) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок наземным электрическим транспортом и метрополитеном в г.Казани;

- организация владеет материально-техническими средствами для осуществления перевозки жителей г.Казани;

- у организации отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, когда срок исполнения по ним продлен согласно предоставленной в установленном порядке рассрочке;

- у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования города Казани;

- получатели субсидий - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организация не получает средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные настоящим порядком.

3.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов и расчетов, готовит заключение о возможности предоставления субсидии в порядке, установленном постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 26.02.2021 №498.

Основаниями для предоставления субсидии являются соглашение (договор), заключенное между Уполномоченным органом и претендентом на получение субсидии, и заключение о возможности предоставления субсидии из бюджета муниципального образования г. Казани, подготовленное Уполномоченным органом.

В соглашении предусматриваются:

- объем, цель, условия и порядок предоставления субсидии;
- сроки перечисления субсидии;

- порядок расторжения соглашения (договора) в случае нарушения условий, установленных настоящим порядком;

- согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки уполномоченным органом как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении субсидии утверждена приказом Финансового управления Исполнительного комитета г.Казани от 30.12.2016 №69.

3.3.   Перечисление субсидий осуществляется уполномоченными органами на расчетные счета организаций, открытые ими в кредитных организациях. Срок перечисления субсидий – не позднее 10 рабочих дней после принятия заключения.

3.4. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях:

- несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным настоящим порядком, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
          - недостоверности представленной получателем субсидии информации;
          - несоответствия организации критериям, изложенным в настоящем порядке;
          - если средства, предусмотренные в решении Казанской городской Думы о бюджете на выплату субсидии, уже предоставлены в качестве субсидии в соответствии с настоящим порядком.

IV. Порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования г.Казани

4.1. Уполномоченный орган и орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с постановлением Исполнительного комитета г.Казани                   от 26.02.2021 №498.

4.2. В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий либо их нецелевого использования субсидии по письменному требованию уполномоченных органов подлежат возврату получателем субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней в бюджет муниципального образования г.Казани. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход бюджета муниципального образования г.Казани в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. Ответственность за целевое и эффективное использование средств субсидии, а также за достоверность представленных для получения субсидии документов в соответствии с законодательством возлагается на получателя субсидии.

__________________

Приложение
к порядку предоставления из бюджета   муниципального образования г.Казани субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов, связанных с применением установленного регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом

(Форма)

Заявление
о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования г.Казани

Наименование субсидии: возмещение недополученных доходов, возникновение которых связано с применением регулируемого тарифа на перевозку пассажиров электротранспортом

1

Заявитель (наименование или Ф.И.О. (для индивидуальных предпринимателей) претендента на получение субсидии)

2

ИНН

3

ОГРН

4

Юридический адрес

5

Телефон

6

Директор (Ф.И.О.)

7

Документ, подтверждающий полномочия (наименование, дата, номер)

8

Место оказания услуги (адрес)

9

Банковские реквизиты для перечисления субсидии

10

Настоящим заявлением подтверждаю, что извещен (-а) о наличии ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за представление недостоверных данных, дающих возможность для получения субсидии

(подпись)

11

С условиями предоставления субсидии ознакомлен (-а) и представляю необходимые документы в соответствии с нижеприведенным перечнем

12

К заявлению прилагаю:

1.

__ л.

2.

__ л.

3.

__ л.

4

__ л.

                               _____________________________________________________

                                 (подпись, наименование должности, фамилия и инициалы)

Дата подачи заявления: «___» ________ 20___ г.