Об утверждении административного регламента министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственной поддержки субъектам ма...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.05.2008 № 247-П

Об утверждении административного регламента министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии»

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2010 № 143-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 550-П НГР:RU30000200801073;

постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 543-П НГР:RU30000200801010;

постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П НГР:RU30000200800678)

В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 17.11.2006 № 391-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (НГР:RU30000200600723), от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929), от 17.10.2007 № 446-П «О наделении автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» функциями по оказанию отдельных государственных услуг» (НГР:RU30000200700796) и от 01.11.2007 № 473-П «Об утверждении Положения об оказании услуг на базе многофункционального центра в Астраханской области» (НГР:RU30000200700820)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии».

2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 21.05.2008 № 247-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги:

«Предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии» (далее - услуга).

Административный регламент оказания услуги (далее - регламент) размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 25.12.93 № 237);

- частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199405309) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167, № 52, (ч. 1), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 18, № 1 (ч.1), ст. 39, № 1 (ч. 1), ст. 43, № 27, ст. 2722, № 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31 (ч.1), ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5497, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 31, (ч. 1), ст. 21, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026, № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021; 2003, № 28, ст. 2886, № 28, ст. 2892, № 46 (ч. 1), ст. 4443, № 46 (ч. 1), ст. 4444, № 50, ст. 4844, № 52 (ч. 1), ст. 5036, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 34, ст. 3526, № 34, ст. 3535, № 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, № 31 (ч. 1), ст. 8, № 1 (ч.1), ст. 21, 319, 1756, 327, 2717, 342, 4217, № 52 (ч. 1), ст. 5572, № 52 (ч. 1), ст. 5589; 2006, № 31, ст. 8, № 1, ст. 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч.1), ст. 5503; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст. 5553);

- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (НГР:RU0000R200702362) (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007 № 31, ст. 4006; Российская газета, 31.07.2007 № 164; Парламентская газета, 09.08.2007 № 99-101);

- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (НГР:RU0000R200602123) (Российская газета, 27.07.2006 № 162; Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006 № 31 (ч. 1), ст. 3434; Парламентская газета, 03.08.2006 № 126-127);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 № 249 «Об условиях и порядке предоставления в 2006 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (НГР:RU0000R200501430) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 18, ст. 1681, № 38, ст. 3823, № 51, ст. 5542; 2006, № 316, ст. 1745, № 39, ст. 4090; 2007, № 10, ст. 1240; 2008, № 12, ст. 1147);

- Уставом Астраханской области от 09.04.2007 № 21/2007-ОЗ (НГР:RU30000200700224) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 18, 45; 2008, № 10);

- постановлением Правительства Астраханской области от 14.10.2005 № 378-П «Об отраслевой целевой программе «Государственная поддержка малого предпринимательства в Астраханской области на 2006 - 2008 годы» (НГР:RU30000200500524) (Астраханские известия, 27.10.2005 № 43, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 04.10.2007 № 44);

- постановлением Правительства Астраханской области от 20.03.2007 № 87-П «Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии» (НГР:RU30000200700150) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 23.03.2007 № 13, 14.02.2008 № 7);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П «О министерстве экономического развития Астраханской области» (НГР:RU30000200500076) (Астраханские известия, 2005, № 12, 50, 51; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1; 2007, № 20, 28, 54);

- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58).

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2007 № 365-П «О создании автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 06.09.2007 № 39);

- постановлением Правительства Астраханской области от 17.10.2007 № 446-П «О наделении автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» функциями по оказанию отдельных государственных услуг» (НГР:RU30000200700796) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 48);

- постановлением Правительства Астраханской области от 01.11.2007 № 473-П «Об утверждении Положения об оказании услуг на базе многофункционального центра в Астраханской области» (НГР:RU30000200700820) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 08.11.2007 № 50, 13.02.2008 № 7).

1.3. Предоставление услуги осуществляется структурным подразделением министерства экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

1.4. Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются должностные лица министерства и МФЦ (далее - ответственные сотрудники министерства и сотрудники МФЦ).

1.5. Предоставление услуги осуществляется в процессе межведомственного взаимодействия министерства со следующими исполнительными органами государственной власти Астраханской области и организациями:

- с автономным учреждением Астраханской области «Многофункциональный центр» (далее - МФЦ);

- с министерством финансов Астраханской области - при проведении экспертизы бюджетной эффективности проекта (прогнозная динамика налоговых поступлений, оценка финансового состояния претендента);

- со службой безопасности и информационной защиты Астраханской области - при проведении проверки деловой репутации и экспертизы выявления экономических рисков;

- с управлением Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - УФАС) - при проведении согласования оказания услуги;

2. Требования к порядку предоставления услуги

2.1. Порядок информирования об услуге.

2.1.1. Результатом предоставления услуги является договор об оказании государственной поддержки в форме бюджетной субсидии (далее - договор), подписанный заявителем и министерством.

Конечный результат - выполнение договора об оказании государственной поддержки сторонами в полном объеме.

2.1.2. Получатели услуги.

Получателями услуги являются субъекты малого предпринимательства, соответствующие критериям, предъявляемым к субъектам малого предпринимательства Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (НГР:RU0000R200702362) (далее - заявитель).

От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявители должны иметь государственную регистрацию и осуществлять деятельность на территории Астраханской области, не иметь задолженности по заработной плате перед наемными работниками и платежам в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды.

2.1.3. Документы и информация, необходимые для получения услуги.

Заявитель лично представляет сотруднику министерства, ответственному за прием заявлений о предоставлении услуги (далее - сотрудник министерства, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию) (далее - конкурсная документация):

- заявление на получение услуги с указанием названия инвестиционного проекта, формы, срока и суммы запрашиваемой государственной поддержки (оригинал) (приложение № 1 к регламенту);

- расчет суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого предпринимательства для уплаты процентов по банковскому кредиту и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (приложение № 2) (оригинал);

- кредитный договор для реализации инвестиционного проекта (копия, заверенная банком),

- выписку из ссудного счета (оригинал),

- график погашения кредита и уплаты процентов по кредиту (оригинал);

- договор финансовой аренды (лизинга) для реализации инвестиционного проекта (копия),

- график погашения лизинговых платежей с указанием суммы уплаты процентов удорожания предмета лизинга (оригинал);

- Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П (НГР:RU30000200800678)

- паспорт претендента на получение услуги (приложение № 3) (оригинал);

- информацию об основных финансово-экономических показателях деятельности претендента за период с начала текущего года и за 2 предшествующих года (приложение № 4) (оригинал);

- свидетельство о государственной регистрации (копия);

- документ, удостоверяющий личность (для предпринимателей без образования юридического лица) (оригинал и копия), либо копии;

- устав и учредительные договоры (для юридических лиц) (оригинал и копия, либо нотариально заверенная копия);

- описание инвестиционного проекта в произвольной форме с указанием наименования, содержания и цели инвестиционного проекта (оригинал);

- информацию об инвестициях и источниках финансирования инвестиционного проекта (приложение № 5) (оригинал);

- информацию по прогнозируемым основным финансово-экономическим показателям проекта (приложение № 6) (оригинал);

- информацию, представляемую в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона (приложение № 7) (оригинал);

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату либо иную налоговую отчетность на последнюю отчетную дату (копия);

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у организации - заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (оригинал);

- Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П (НГР:RU30000200800678);

- Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П (НГР:RU30000200800678);

- Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П (НГР:RU30000200800678);

- Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П (НГР:RU30000200800678);

- Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П (НГР:RU30000200800678);

- Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П (НГР:RU30000200800678);

- Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 16.07.2008 № 370-П (НГР:RU30000200800678).

Перечень необходимых для получения государственной услуги документов может предоставляться заявителю в электронном виде.

Требовать от заявителей на предоставление услуги документы и информацию, не предусмотренные подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 регламента, не допускается. Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.

2.1.4. Общие требования к оформлению конкурсной документации, представляемой для получения услуги:

- заявитель заполняет заявление на листе белого цвета формата А4 рукописным или машинописным способом;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 543-П НГР:RU30000200801010)

- в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления, а в случае подачи заявления от имени юридического лица заявление дополнительно заверяется печатью юридического лица;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 543-П НГР:RU30000200801010)

- исключен - постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 №543-П (НГР:RU30000200801010)

- документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии);

- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;

- документы представляются на русском языке.

За представление заявителем недостоверных или искаженных сведений заявителю будет отказано в предоставлении услуги.

2.1.5. Порядок обращения в министерство для подачи документов и получения результата услуги.

Конкурсная документация, являющаяся основанием для предоставления услуги, представляется в министерство посредством личного обращения заявителя.

Датой обращения и представления конкурсной документации является день ее получения от заявителя сотрудником министерства, ответственным за прием документов.

Прием заявителей для подачи конкурсной документации осуществляется в соответствии с графиком работы министерства с понедельника по пятницу с 8.30 по 17.30 по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 15.

2.1.6. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется сотрудниками министерства, ответственными за предоставление услуги, и сотрудниками МФЦ.

Сотрудники министерства, ответственные за предоставление услуги, и сотрудники МФЦ осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

- о месте, порядке и сроках предоставления услуги;

- о местонахождении министерства, номерах телефонов, факсе структурного подразделения министерства, ответственного за предоставление услуги, адресе электронной почты министерства, сайте министерства в сети Интернет, адресе конкретной страницы сайта министерства в сети Интернет, которая посвящена вопросам предоставления услуги;

- о местонахождении МФЦ, номерах телефонов call-центра МФЦ, телефоне «горячей линии» МФЦ, адреса электронной почты МФЦ, сайта МФЦ в сети Интернет, адресе конкретной страницы сайта МФЦ в сети Интернет, которая посвящена вопросам предоставления услуги;

- о перечне документов конкурсной документации в соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 регламента, которые заявитель должен представить для предоставления услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении услуги в соответствии с пунктом 2.3 регламента;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги, в соответствии с пунктом 3.3 регламента;

- по оперативным вопросам, относящимся к организации предоставления услуги.

Информирование заявителей в министерстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения сотрудников министерства, ответственных за предоставление услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет ;

- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.

Информирование заявителей в МФЦ осуществляется в форме:

- непосредственного общения при личном обращении заявителя в МФЦ посредством созданного в МФЦ call-центра, по телефону «горячей линии» по вопросам предоставления услуг, по электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте МФЦ в сети Интернет ;

- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении МФЦ.

На информационных стендах министерства и МФЦ в достаточном количестве (при необходимости с образцами заполнения) размещаются следующие информационные материалы:

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги;

- сведения о перечне оказываемых услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в министерство для предоставления услуги;

- образцы заполнения документов;

- образцы заполнения платежных документов с указанием необходимых платежных реквизитов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;

- адреса, телефоны и график работы министерства, территориальных органов федеральных органов государственной власти по Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, участвующих в процессе предоставления государственной услуги;

- график приема для консультаций о предоставлении услуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства и МФЦ в сети Интернет для записи на консультацию;

- правила пользования заявителем системой электронного управления очередью;

- необходимая оперативная информация о предоставлении настоящей услуги.

При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются при входе в помещение структурного подразделения министерства, ответственного за предоставление услуги, и в помещении МФЦ.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены.

2.1.7. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства и МФЦ:

- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты министерства и МФЦ размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале государственных органов исполнительной власти Астраханской области;

- график работы министерства, осуществляющего приём пакета документов для оказания услуги, а также информирование заявителей по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 регламента:

понедельник

с 8.30 до 17.30

вторник

с 8.30 до 17.30

среда

с 8.30 до 17.30

четверг

с 8.30 до 17.30

пятница

с 8.00 до 20.00

Перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00;

- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве: 39-42-02, 22-53-90. Справки предоставляются в рабочие часы министерства;

- номер факса министерства: 22-53-90;

- адрес электронной почты для справок и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 регламента: ;

- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация ;

- график работы МФЦ, осуществляющего консультирование заявителей по вопросам предоставления услуги, указанным в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 регламента:

понедельник

с 8.00 до 20.00

вторник

с 8.00 до 20.00

среда

с 8.00 до 20.00

четверг

с 8.00 до 20.00

пятница

с 8.00 до 20.00

- почтовый адрес МФЦ для получения консультаций: 414014, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бабефа, 8;

- номер телефона для справок и консультаций в МФЦ:70-01-51. Справки предоставляются в рабочие часы МФЦ;

- номер факса МФЦ - 70-01-51;

- адрес электронной почты для получения консультаций:

2.1.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.

Заявитель получает консультацию сотрудников министерства, ответственных за предоставление услуги, и сотрудников МФЦ посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.6 регламента.

При личном обращении в МФЦ за консультацией заявитель имеет возможность осуществить запись на консультацию по процедуре предоставления услуги через систему электронной очереди. При этом заявитель осуществляет следующие действия:

- выбирает в сенсорном киоске в помещении МФЦ вид услуги из перечня, нажав соответствующую кнопку;

- получает талон с указанием номера в очереди и наименованием услуги;

- ждет вызова, расположившись в зоне ожидания;

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, при приеме заявителей с учетом системы электронной очереди, закончив прием очередного заявителя, нажимает кнопку «следующий» на пульте вызова.

На главном табло появляется следующий порядковый номер талона и номер окна, к которому приглашается заявитель. Световая индикация номера на табло сопровождается звуковым оповещением.

Одновременно на табло сотрудника МФЦ, ответственного за консультацию заявителей, расположенном над окном обслуживания, также появляется номер вызываемого к этому окну заявителя.

Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, имеет возможность переадресовать заявителя в любое другое окно МФЦ без необходимости получения нового талона с номером.

Заявителю должна быть доступна процедура предварительной записи на прием через средства связи, при этом он может выбрать следующие варианты предварительной записи на получение личной консультации через сотрудника МФЦ, ответственного за консультацию заявителей: по телефону, электронной почте, факсу. При этом сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, получивший запрос о получении номера в очереди по телефону, электронной почте или факсу от заявителя, выполняет следующие действия:

- уточняет у заявителя наименование услуги и другие данные, необходимые для получения номера в очереди;

- вносит данные в систему электронной очереди;

- получает номер очереди в виде информации на дисплее терминала системы электронной очереди;

- сообщает номер очереди и время приема заявителю по телефону, электронной почте или факсу.

При предварительной записи на консультацию в своем запросе заявитель указывает одну или несколько желательных дат и время приема, а также данные для обратного ответа. Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, учитывая состояние электронной очереди, в ответном сообщении либо соглашается на одну из предложенных заявителем дат, либо называет со своей стороны несколько дат приема заявителя. В последнем случае заявитель должен подтвердить одну из предложенных ему дат.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, обязан давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 регламента.

Сотрудник МФЦ, осуществляющий консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов МФЦ, компетентных в вопросах предоставления услуги.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться в другое удобное для заявителя время для консультации.

Консультирование осуществляется в устной, письменной и электронной формах. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе, в форме электронного сообщения. Устные консультации осуществляются при личном обращении заявителя, либо при ответе на телефонный запрос. Консультации в электронной форме предоставляются по запросу, направленному в электронном виде на адрес электронной почты МФЦ . В случае получения запроса на письменную или электронную консультацию сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, обязуется ответить на него в срок до 5 рабочих дней в письменной или в электронной формах соответственно.

2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников министерства и МФЦ с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки сотрудник министерства, ответственный за предоставление услуги, и сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения (министерство или МФЦ), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителей сотрудник министерства, ответственный за оказание услуги, и сотрудник МФЦ, ответственный за консультацию заявителей, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное для обратившегося лица время для консультации;

- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону при необходимости предложить заявителю дату для личного обращения;

- ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника министерства или МФЦ, исполнившего запрос. Ответ по письменному запросу подписывается руководителем министерства или МФЦ;

- ответ на электронное обращение дается в электронной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника министерства или МФЦ, исполнившего запрос. Ответ по электронному запросу выносится сотрудником министерства или МФЦ, исполнившим запрос, на печатное устройство и подписывается руководителем министерства или МФЦ;

- сотрудник, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;

- сотрудник, осуществляющий прием или консультирование, не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.

2.1.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставления услуги:

- места, в которых предоставляется услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 регламента;

- информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;

- рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее 20.

2.2. Условия и сроки предоставления услуги.

2.2.1. Услуга предоставляется на конкурсной основе. Конкурсный отбор инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в целях оказания им государственной поддержки в форме бюджетной субсидии осуществляется в форме открытых конкурсов. Для проведения конкурсного отбора министерство создает Конкурсную комиссию (далее - комиссия).

Для участия в конкурсе должны быть поданы документы согласно подпункту 2.1.3 пункта 2.1 регламента.

Конкурсная документация заявителя представляется в министерство в трех экземплярах. Каждый экземпляр должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью заявителя.

Днем обращения за услугой считается дата получения министерством конкурсной документации заявителя.

В случае, если заявителем не представлены или представлены не в полном объеме документы (информация), входящие в состав конкурсной документации, министерством направляется заявителю письменный отказ в принятии конкурсной документации. Такая конкурсная документация к участию в конкурсе на право получения услуги не допускается и не рассматривается.

Приоритетными для оказания услуги являются инвестиционные проекты малого предпринимательства, которые соответствуют одному или нескольким условиям:

- предусматривают создание новых рабочих мест;

- направлены на развитие производства и сферы услуг в сельских районах области;

- рекомендованы для оказания государственной поддержки органами местного самоуправления;

- соответствуют стратегии социально-экономического развития Астраханской области по кластерным направлениям: агропромышленный комплекс, строительство, судостроение, рыбная промышленность, медицина, нефтегазопереработка.

2.2.2. При положительном решении комиссии, положительном ответе из УФАС, после заключения министерством и заявителем договора о предоставлении услуги заявитель ежемесячно подает в министерство следующие документы:

- заявление об оказании услуги (приложение № 10);

- заверенные руководителем заемщика и банком копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, займа;

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту, займу процентов (лизинговых платежей);

- расчет суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого предпринимательства для уплаты процентов по банковскому кредиту, займу и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (приложение № 2).

2.2.3. Срок предоставления услуги при единовременном представлении конкурсной документации составляет 60 рабочих дней, но может быть увеличен до 90 рабочих дней в случае увеличения сроков согласования с УФАС. Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:

- прием и проверка на комплектность конкурсной документации министерством - 1 рабочий день;

- направление конкурсной документации с сопроводительным письмом из министерства в МФЦ - 1 рабочий день;

- принятие конкурсной документации в МФЦ и рассмотрение документов заявки в МФЦ на полноту представленной информации и сведений - 3 рабочих дня;

- подготовка МФЦ проекта распоряжения министерства и организация направления конкурсной документации для проведения экспертиз и согласования - 3 рабочих дня;

- проведение экспертиз министерством финансов Астраханской области и службой безопасности и информационной защиты Астраханской области -3 рабочих дня;

- согласование предоставления услуги с УФАС - до 21 рабочего дня (срок согласования может быть продлен в соответствии с Федеральным законом);

- получение МФЦ экспертных заключений и согласования и формирование МФЦ сводного заключения по результатам экспертиз и в случае положительного ответа из УФАС - 5 рабочих дней со дня их получения;

- направление конкурсной документации, экспертиз, сводного заключения с сопроводительным письмом из МФЦ в министерство - 1 рабочий день;

- в случае отрицательного ответа из УФАС направление конкурсной документации, ответа из УФАС с сопроводительным письмом из МФЦ в министерство - 1 рабочий день;

- получение министерством конкурсной документации, заключений экспертиз, ответа на согласование от УФАС, проекта распоряжения из МФЦ - 1 рабочий день;

- подготовка министерством заседания комиссии - 5 рабочих дней;

- проведение министерством заседания комиссии - 1 рабочий день;

- подготовка и подписание министерством протокола заседания комиссии - 3 рабочих дня;

- в случае положительного решения комиссии подписание министерством проекта распоряжения министерства об оказании государственной поддержки (в случае отрицательного решения комиссии направление министерством заявителю уведомления об отказе в оказании услуги и выписки из протокола заседания комиссии) - 3 рабочих дня;

- подготовка сотрудниками министерства проекта договора об оказании государственной поддержки - до 3 рабочих дней со дня выхода распоряжения министерства об оказании государственной поддержки инвестиционному проекту;

- подписание договора об оказании государственной поддержки сторонами (министерством и заявителем) - до 3 рабочих дней;

- выдача министерством заявителю копии распоряжения министерства и второго экземпляра договора на оказание государственной поддержки - 1 рабочий день.

2.2.4. Срок предоставления услуги при ежемесячном представлении документов составляет 5 рабочих дней. Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:

- прием и проверка на комплектность министерством документов заявителя - 1 рабочий день;

- подготовка министерством письма на оказание услуги в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области и подписание его руководителем министерства - 3 рабочих дня;

- направление министерством письма на оказание услуги в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области (с приложением копии распоряжения министерства и копии договора об оказании государственной поддержки) - 1 рабочий день.

2.2.5. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в министерстве и МФЦ заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут с момента осуществления записи;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать15 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении услуги служат:

- непредставление заявителем определенных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 регламента и в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 регламента необходимых документов и информации;

- представление заявителем недостоверных или искаженных сведений;

- выявленное несоответствие представленных заявителем данных, расчетов, материалов фактическим;

- полное использование суммы бюджетных назначений на соответствующий год;

- несоответствие статуса заявителя условиям подпункта 2.1.2 пункта 2.1;

- наличие у субъекта малого предпринимательства задолженности по платежам в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды;

- наличие у субъекта малого предпринимательства задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

- наличие у заявителя просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

- исключен - постановление Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 550-П (НГР:RU30000200801073);

- не полностью оплаченный заявителем уставный капитал;

- получение отказа в предоставлении услуги от УФАС.

2.3.2. По итогам рассмотрения конкурсной документации о предоставлении услуги комиссия принимает решение либо о предоставлении услуги, либо об отказе в ее предоставлении в случае:

- несоответствия конкурсной документации критериям конкурсного отбора;

- выявленного несоответствия представленных субъектом малого предпринимательства данных, расчетов, материалов фактическим;

- полного использования суммы годовых бюджетных назначений областного бюджета на текущий год для целей финансирования инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства на территории Астраханской области. При полном использовании суммы бюджетных назначений на соответствующий год может быть принято решение об оказании государственной поддержки в следующем году.

В случае отказа в предоставлении услуги заявитель вправе вновь обратиться в министерство с обращением о предоставлении услуги.

Министерство не позднее 5 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии направляет заявителю заказным письмом с уведомлением выписку из протокола о результатах рассмотрения его заявки об оказании государственной поддержки. При отказе в предоставлении государственной поддержки излагаются причины принятия данного решения.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению услуги:

- услуга оказывается бесплатно;

- заявители, получившие услугу, должны ежеквартально представлять в министерство отчет о ходе реализации инвестиционного проекта с использованием средств государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 20.03.2007 № 87-П «Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии» (НГР:RU30000200700150), а также копию налоговой отчетности на последнюю отчетную дату.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности административных процедур (далее - действия) при предоставлении услуги.

Максимально допустимый срок прохождения всех действий до достижения непосредственного результата услуги (со дня получения конкурсной документации до подписания договора об оказании государственной поддержки между министерством и заявителем) составляет 60 рабочих дней, но может быть увеличен до 90 рабочих дней, в том числе:

- прием и проверка на комплектность документов заявки министерством - 1 рабочий день;

- направление документов заявки с сопроводительным письмом из министерства в МФЦ - 1 рабочий день;

- принятие документов в МФЦ и рассмотрение документов заявки в МФЦ на полноту представленной информации и сведений - 3 рабочих дня;

- подготовка МФЦ проекта распоряжения министерства и организация направления документов для проведения экспертиз и согласования - 3 рабочих дня;

- проведение экспертиз министерством финансов Астраханской области и службой безопасности и информационной защиты Астраханской области -3 рабочих дня;

- согласование предоставления услуги с УФАС - до 21 рабочего дня (срок согласования может быть продлен в соответствии с Федеральным законом);

- получение МФЦ экспертных заключений и согласования и формирование МФЦ сводного заключения по результатам экспертиз и в случае положительного ответа из УФАС - 5 рабочих дней со дня их получения;

- направление полного пакета документов заявки и сводного заключения с сопроводительным письмом из МФЦ в министерство - 1 рабочий день;

- в случае отрицательного ответа из УФАС направление полного пакета документов заявки без сводного заключения с сопроводительным письмом из МФЦ в министерство - 1 рабочий день;

- принятие документов заявки в министерстве - 1 рабочий день;

- подготовка министерством заседания комиссии - 5 рабочих дней;

- проведение министерством заседания комиссии - 1 рабочий день;

- подготовка и подписание министерством протокола заседания комиссии - 3 рабочих дня;

- в случае положительного решения комиссии подписание министерством проекта распоряжения министерства о предоставлении услуги (в случае отрицательного решения комиссии направление министерством заявителю уведомления об отказе в оказании услуги и выписки из протокола заседания комиссии) - 3 рабочих дня;

- подготовка сотрудниками министерства проекта договора об оказании государственной поддержки - 3 рабочих дня со дня выхода распоряжения министерства о предоставлении услуги;

- подписание договора об оказании государственной поддержки сторонами (министерством и заявителем) - 3 рабочих дня;

- выдача министерством заявителю копии распоряжения министерства и второго экземпляра договора на оказание государственной поддержки - 1 рабочий день.

Максимально допустимый срок прохождения всех действий до предоставления услуги при ежемесячном представлении документов составляет 5 рабочих дней. Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:

- прием и проверка на комплектность министерством документов - 1 рабочий день;

- подготовка министерством письма на оказание услуги в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области и подписание его руководителем министерства - 3 рабочих дня;

- направление министерством письма на оказание услуги в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области (с приложением копии распоряжения министерства и копии договора об оказании государственной поддержки) - 1 рабочий день.

Последовательность и состав выполняемых действий показаны на блок-схеме в приложении № 9 к регламенту.

3.2. Прием заявления и документов для предоставления услуги.

3.2.1. При единовременном представлении заявления и документов заявки:

- основанием для приема заявления и документов заявки для предоставления услуги служит личное обращение заявителя к сотруднику министерства, ответственному за прием документов;

- общий срок приема заявления и документов должен составлять не более 10 минут;

- ответственным за исполнение данного действия является сотрудник министерства, ответственный за прием документов;

- результатом исполнения данного действия является отметка с указанием даты приема документов заявки на втором экземпляре заявления, выполненная сотрудником министерства, ответственным за приём документов.

При обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:

- регистрирует заявление;

- на втором экземпляре заявления ставит отметку с указанием даты принятия документов заявителя;

- направляет заявление с пакетом документов руководителю министерства;

- после получения визы руководителя министерства направляет заявление с пакетом документов структурному подразделению министерства, ответственному за оказание услуги;

- после внесения заявления в информационную систему (далее - ИС), проверки наличия документов в соответствии с требованиями подпункта 2.1.3 пункта 2.1 регламента и подготовки сопроводительного письма сотрудник министерства, ответственный за предоставление услуги, направляет заявление с визой руководителя министерства, пакет документов и сопроводительное письмо в МФЦ;

- в случае несоответствия пакета документов требованиям подпункта 2.1.3 пункта 2.1 регламента сотрудник министерства, ответственный за оказание услуги, делает заключение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и направляет его заказным письмом с уведомлением заявителю;

- передача пакета документов заявителя с сопроводительным письмом от министерства в МФЦ осуществляется в течение 1 рабочего дня.

3.2.2. При ежемесячном представлении заявления и документов:

- основанием для приема заявления и документов для предоставления услуги служит личное обращение заявителя к сотруднику министерства, ответственному за прием документов;

- общий срок приема заявления и документов должен составлять не более 10 минут;

- ответственным за исполнение данного административного действия является сотрудник министерства, ответственный за прием документов;

- результатом исполнения данного действия является отметка с указанием даты приема документов на втором экземпляре заявления, выполненная сотрудником министерства, ответственным за приём документов.

При обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный за прием документов, принимает пакет документов, выполняя при этом следующие операции:

- регистрирует заявление;

- на втором экземпляре заявления ставит отметку с указанием даты принятия документов заявителя;

- направляет заявление с пакетом документов исполнителю министерства, ответственному за оказание услуги;

- после приема, проверки на комплектность, правильность заполнения и соответствие требованиям подпункта 2.2.2 пункта 2.2 регламента представленных документов сотрудник министерства, ответственный за оказание услуги, регистрирует заявление в информационную систему (далее ИС), готовит письмо на оказание услуги в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области и обеспечивает его подписание министерством;

- в случае несоответствия представленных документов требованиям подпункта 2.2.2 пункта 2.2 регламента сотрудник министерства, ответственный за оказание услуги, готовит письменный отказ от оказания услуги, обеспечивает его подписание министерством и направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением;

- направляет письмо на оказание услуги в агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области (с приложением копии распоряжения министерства и копии договора об оказании государственной поддержки).

3.2.3. Рассмотрение МФЦ заявления и документов для подготовки материалов на оказание государственной поддержки инвестиционному проекту.

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов для подготовки материалов по предоставлению услуги служит поступление письменного уведомления из министерства в МФЦ.

Сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение пакета документов, выполняет следующие операции:

- в течение 10 минут после получения из министерства документов, регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений на предоставление бюджетной субсидии на условиях долевого финансирования субъектам малого предпринимательства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области (далее - журнал) (форма журнала приведена в приложении № 8 к регламенту), фиксирует факт регистрации заявления в ИС;

- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями подпункта 2.1.3 пункта 2.1 регламента;

- проверяет документы на отсутствие оснований для отказа, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 регламента;

- проверяет правильность заполнения заявления (форма заполнения заявления приведена в приложении № 1 к регламенту);

- уточняет при необходимости представленные заявителем информационные сведения;

- вносит следующие данные в ИС:

наименование заявителя;

наименование и количество принятых документов;

другие данные, представленные заявителем.

В течение 30 минут после регистрации заявления в журнале сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение заявлений, передает полученные из министерства документы сотруднику МФЦ, ответственному за согласование документов, фиксирует факт передачи документов в ИС.

Сотрудник МФЦ, ответственный за согласование документов, принимает от сотрудника МФЦ, ответственного за прием документов, полученные от заявителя документы и в течение 10 минут после получения документов заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность о предоставлении услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него заявление и прилагаемые к нему информационные данные, фиксирует факт получения документов в ИС.

3.2.4. Согласование и подготовка документов, необходимых для предоставления услуги.

Основанием для начала действия согласования служит получение сотрудником МФЦ, ответственным за согласование, пакета документов заявителя от сотрудника МФЦ, ответственного за прием документов.

После открытия дела в течение одного рабочего дня сотрудник МФЦ, ответственный за согласование документов, готовит сопроводительное письмо на имя руководителя министерства финансов Астраханской области для проведения экспертизы бюджетной эффективности инвестиционного проекта, представленного в пакете документов заявителя, осуществляя при этом следующие действия:

- готовит сопроводительное письмо;

- визирует сопроводительное письмо у начальника соответствующего отдела и подписывает у руководителя МФЦ;

- прикладывает к сопроводительному письму конкурсную заявку;

- направляет сопроводительное письмо и конкурсную заявку в министерство финансов Астраханской области в порядке документооборота, установленном в данном учреждении;

- фиксирует факт направления сопроводительного письма в деле и ИС.

После открытия дела в течение одного рабочего дня сотрудник МФЦ, ответственный за согласование документов, готовит сопроводительное письмо на имя руководителя службы безопасности и информационной защиты Астраханской области для проверки деловой репутации претендентов и проведения экспертизы выявления экономических рисков инвестиционного проекта, осуществляя при этом следующие действия:

- готовит сопроводительное письмо;

- визирует сопроводительное письмо у начальника соответствующего отдела и подписывает у руководителя МФЦ;

- прикладывает к сопроводительному письму конкурсную заявку;

- направляет сопроводительное письмо и конкурсную заявку в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области;

- фиксирует факт направления сопроводительного письма в деле и ИС.

После открытия дела в течение одного рабочего дня сотрудник МФЦ, ответственный за согласование документов, готовит проект распоряжения министерства экономического развития Астраханской области об оказании государственной поддержки (далее - распоряжение), письмо на имя руководителя УФАС о согласовании оказания государственной поддержки заявителю в целях реализации инвестиционного проекта (далее - письмо о согласовании), осуществляя при этом следующие действия:

- готовит проект распоряжения;

- готовит письмо о согласовании;

- визирует проект распоряжения и письмо о согласовании у начальника соответствующего отдела и подписывает у руководителя МФЦ;

- прикладывает к письму о согласовании конкурсную заявку;

- направляет письмо о согласовании, проект распоряжения, конкурсную заявку в УФАС в порядке документооборота, установленном в данном учреждении;

- фиксирует факт направления документов в деле и ИС.

При получении экспертных заключений из министерства финансов Астраханской области, службы безопасности и информационной защиты Астраханской области, из УФАС - согласованного проекта распоряжения министерства либо письменного ответа, содержащего отказ с указанием причин, послуживших основанием для отказа, фиксирует факт получения в деле и ИС, готовит сводное заключение, включающее в себя информацию по инвестиционному проекту, содержание экспертных заключений, в течение 5 рабочих дней.

В случае получения от УФАС письменного отказа сотрудник МФЦ, ответственный за согласование документов, в течение 1 рабочего дня с момента получения письменного отказа направляет в министерство уведомление об отказе с приложением письменного ответа УФАС и пакета документов заявителя, фиксирует факт направления в деле и ИС.

В случае получения министерством от МФЦ письменного отказа УФАС и комплекта документов заявителя сотрудник министерства, ответственный за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня с момента получения письменного отказа направляет заявителю уведомление об отказе с приложением письменного ответа УФАС.

Сотрудник министерства, ответственный за оказание услуги при получении из МФЦ пакета документов, сводного заключения, экспертных заключений, согласованного с УФАС проекта распоряжения осуществляет следующие действия:

- организует подготовку заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней;

- уведомляет членов комиссии, ее участников о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии;

- в течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии готовит протокол и обеспечивает процедуру его подписания структурными подразделениями министерства и руководителем министерства;

- в течение 3 рабочих дней после подписания протокола обеспечивает процедуру подписания министерством проекта распоряжения об оказании государственной поддержки;

- в течение 5 рабочих дней после подписания распоряжения об оказании государственной поддержки готовит проект договора об оказании государственной поддержки и обеспечивает его подписание министерством и заявителем.

Контроль за реализацией инвестиционного проекта с использованием средств государственной поддержки производится министерством в порядке, установленном постановлением Правительства Астраханской области от 20.03.2007 № 87-П «Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме бюджетной субсидии» (НГР:RU30000200700150).

3.2.5. Выдача документов заявителю.

Основанием для начала исполнения данного административного действия является личное обращение заявителя к сотруднику министерства, ответственному за прием заявлений и документов.

Результатом исполнения данного административного действия является расписка заявителя в получении договора о предоставлении услуги, либо уведомление об отказе заявителю в предоставлении услуги.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

Ответственным исполнителем данного административного действия является сотрудник министерства, ответственный за оказание услуги.

При личном обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный за прием заявителей, выдает заявителю документы, осуществляя при этом следующие действия:

- устанавливает личность заявителя;

- в случае, если заявителю было отказано, разъясняет заявителю причины отказа;

- берет с заявителя расписку о получении документов;

- вкладывает расписку в дело.

При письменном обращении заявителя сотрудник министерства, ответственный за предоставление услуги, направляет заявителю заказным письмом с уведомлением документы, осуществляя при этом следующие действия:

- уточняет реквизиты заявителя;

- направляет заявителю с сопроводительным письмом документы (второй экземпляр договора на оказание государственной поддержки либо уведомление об отказе с указанием причин отказа);

- делает отметку в журнале исходящих документов.

3.3. Контроль за исполнением предоставления услуги.

3.3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется специалистами министерства и специалистами МФЦ, начальниками отделов министерства, МФЦ, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.

3.3.2. Ответственность специалистов и начальников отделов министерства и МФЦ устанавливается в их должностных инструкциях:

- за прием, регистрацию в министерстве заявления и опись документов ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за прием документов;

- за утверждение решений в рамках МФЦ ответственность несет руководитель МФЦ;

- за проверку документов на комплектность ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за согласование документов;

- за подготовку пакета документов для проведения экспертиз, согласования с УФАС, сводного заключения ответственность несет сотрудник МФЦ, ответственный за согласование документов;

- за методическую поддержку данной услуги ответственность несет руководитель юридического отдела МФЦ.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами сотрудников министерства и должностными инструкциями МФЦ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области.

Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и МФЦ.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушений со стороны организаций и исполнительных органов государственной власти, участвующих в предоставлении услуги, руководитель МФЦ выясняет у руководства организации по почте или телефону причины нарушения и сроки их устранения. Действия и их результат фиксируются в журнале исходящих документов.

3.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.

3.4.1. Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц министерства и МФЦ, принятых в ходе предоставления услуги.

3.4.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, министерство экономического развития Астраханской области;

по телефону/факсу: (8512) 22-53-90;

по электронному адресу: economy@astrobl.ru.

3.4.3. В жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указываются либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителя. Прием граждан в министерстве осуществляют заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области и его заместители.

Прием заявителей руководителем министерства и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта 2.1 настоящего регламента, в приемной министра (лично и по телефону 22-49-93).

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 регламента.

(Пункт 3.4.3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 543-П НГР:RU30000200801010)

3.4.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

3.4.5. Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 5 рабочих дней после принятия решения, но в срок не более 30 дней со дня регистрации обращения.

(Пункт 3.4.5. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 543-П НГР:RU30000200801010)

3.4.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

3.4.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

(Пункт 3.4.7. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 543-П НГР:RU30000200801010)

Приложение № 1

к регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение государственной поддержки в форме субсидии

Заместителю   председателя Правительства Астраханской области - министру экономического

развития   Астраханской области

В.Р. Щербакову

от _____________________

(Ф.И.О. заявителя)

Уважаемый Владимир Романович!

Ознакомившись с нормативными правовыми актами, действующими на территории Астраханской области, направляю Вам настоящее заявление для рассмотрения возможности получения государственной поддержки

(наименование   инвестиционного проекта)

(форма и сроки   запрашиваемой государственной поддержки

(сумма   запрашиваемой государственной поддержки)

(срок реализации   проекта)

(срок окупаемости   проекта)

Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные упомянутыми нормативными правовыми актами, действующими на территории Астраханской области.

Приложение: на ____ листах.

_____________________ (Ф.И.О. заявителя)

(подпись)

Приложение № 2

к регламенту

РАСЧЕТ

суммы субсидии, предоставляемой субъекту малого предпринимательства для уплаты процентов по банковскому кредиту и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование заемщика (лизингополучателя, получателя займа)

ИНН_________________р/сч__________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование банка (лизингодателя, кредитного кооператива))

1. Кредитный договор (договор займа, договор финансовой аренды) № _____________ от _______________

2. Процентная ставка по кредитному договору (договору займа, договору лизинга) ___________________________________

3. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

на дату представления расчета суммы субсидии ______________________

(в рублях)

Сумма процентов,   подлежащих уплате по договору (лизинговых платежей)

Сумма субсидии,   подлежащая выплате (графа 1/3 х 2)

Сумма субсидии,

подлежащая выплате   (графа 1/стр. 2 (ставка по кредиту (займу, лизингу)) х стр. 3 (ставка   рефинансирования))

1

2

3

4. Сумма предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 2 или
3)__________________________________________________________

Руководитель субъекта малого Проверено

предпринимательства Министерство экономического

развития Астраханской области

______________/____________ ________________________________

(подпись) (Ф.И.О.) (должность)

Главный бухгалтер

______________/____________ _____________/__________________

(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата ______________________ Дата ___________________________

М.П. М.П.

Приложение № 3

к регламенту

ПАСПОРТ

претендента на получение государственной поддержки

1.

Полное   наименование претендента

2.

Юридический и   почтовый адреса

3.

Телефон, факс

4.

Должностные   лица:
   руководитель
   главный бухгалтер

5.

Профиль основной   деятельности

6.

Дата   государственной регистрации

7.

Наименование   налоговой инспекции

8.

ИНН

9.

Обслуживающий   банк, адрес

10.

№ расчетного счета   с полными реквизитами

11.

Наличие счетов в   других банках

Приложение № 4

к регламенту

ИНФОРМАЦИЯ

об основных финансово-экономических показателях деятельности претендента

№
   п/п

Показатели

С начала
   текущего
   года

Предшествующие   годы:

200 .. г.
   с _____
   по ____

200 .. г.
   с ______
   по _____

200 .. г.
   с ______
   по _____

1.

Выручка от продажи товаров, продукции,
   работ, услуг (за минусом налога на
   добавленную стоимость, акцизов и
   аналогичных обязательных платежей), всего,
   в том числе по видам деятельности:

а)

б)

...

2.

Себестоимость проданных товаров,
   продукции, работ, услуг, всего, в том
   числе по видам деятельности:

а)

б)

...

3.

Валовая прибыль, всего

4.

Прибыль (убыток) до налогообложения

5.

Налоги и платежи во внебюджетные фонды
   начисленные, всего, в том числе по видам:

а)

б)

...

6.

Налоги и платежи   во внебюджетные фонды
   уплаченные, всего, в том числе по видам:

а)

б)

...

7.

Стоимость основных   средств на 1 января
   соответствующего года

8.

Движение по   расчетным счетам:

- приход

- расход

9.

Обороты по кассе:

- приход

- расход

10.

Среднесписочная   численность работников
   (для юридических лиц, в том числе с учетом
   работающих по договорам гражданско-
   правового характера и по совместительству
   с учетом реально отработанного времени)

11.

Фонд заработной   платы работников

12.

Общий объем   привлеченных кредитов и займов

Приложение № 5

к регламенту

ИНФОРМАЦИЯ

об инвестициях и источниках финансирования инвестиционного проекта

№
   п/п

Наименование   показателей

Всего

В том числе по   источникам:

собственные
   средства

средства
   господдержки

заемные
   средства

1

2

3

4

5

6

1.

Инвестиций   всего,

в том числе

строительно-монтажные   работы

1.1.

1.

1.2.

...

2.

Приобретение и   монтаж
   оборудования

2.1.

1.

2.2.

...

3.

Формирование   оборотных фондов

3.1.

Сырье и   материалы

3.2.

Расходные   материалы

3.3.

Тара и   упаковка

3.4.

Топливо, вода и   энергия всех
   видов

3.5.

Стоимость запасных   частей и
   материалов, связанных с
   содержанием основных средств

3.6.

Инструмент

4.

Прочее

Приложение № 6

к регламенту

ИНФОРМАЦИЯ

по прогнозируемым основным финансово-экономическим показателям проекта

№
   п/п

Показатели

Годы:

200 .. г.
   с ______
   по _____

200 .. г.
   с ______
   по _____

200 .. г.
   с _____
   по_____

1.

Выручка от продажи   товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на
   добавленную стоимость, акцизов и
   аналогичных обязательных платежей), всего, в том числе по видам   деятельности:

а)

б)

...

2.

Себестоимость   проданных товаров,
   продукции, работ, услуг, всего, в том
   числе по видам деятельности:

а)

б)

...

3.

Валовая прибыль,   всего

4.

Прибыль (убыток)   до налогообложения

5.

Налоги и платежи во   внебюджетные фонды начисленные, всего, в том числе по видам:

а)

б)

...

6.

Налоги и платежи   во внебюджетные фонды уплаченные всего, в том числе по видам:

а)

б)

...

7.

Стоимость основных   средств на 1 января соответствующего года

8.

Среднесписочная   численность работников (для юридических лиц, в том числе с учетом работающих   по договорам
   гражданско-правового характера и по
   совместительству с учетом реально
   отработанного времени)

9.

Фонд заработной   платы работников

10.

Привлеченные   кредиты и займы

11.

Проценты по   кредитам и займам

Приложение № 7

к регламенту

ИНФОРМАЦИЯ,

представляемая в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона

1.

Полное   наименование претендента

2.

ИНН

3.

Юридический и   почтовый адреса

4.

Должностные   лица:
   руководитель (Ф.И.О., телефон)
   главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон)

5.

Дата   государственной регистрации

6.

Документы,   подтверждающие право на
   осуществление видов деятельности
   (если для их осуществления требуется
   специальное разрешение)

7.

В течение двух   предшествующих лет

(или в течение   срока осуществления деятельности):

7.1.

Перечень   осуществляемых видов
   деятельности

7.2.

Наименование   выпускаемойпродукции

7.3.

Коды выпускаемой   продукции

7.4.

Объем   произведенной продукции по годам в натуральном и стоимостном выражении (тыс.   руб.)

7.5.

Объем реализованной   продукции по годам в натуральном и стоимостном выражении (тыс. руб.)

8.

Бухгалтерский   баланс (или налоговая
   декларация) по состоянию на последнюю
   отчетную дату

9.

Перечень лиц, входящих   в одну группу (с
   указанием оснований для вхождения), который оформляется в соответствии с   антимонопольным законодательством

Раздел 1. Перечень   юридических лиц, входящих в одну группу с субъектом малого   предпринимательства

№ п/п

Наименование

Организационно-правовая   форма

Юридический адрес

Место фактического   нахождения

ИНН

Основание, по   которому лицо входит в группу лиц

Код основания

Количество   голосов, приходящихся на голосующие акции, доли в уставном (складочном)   капитале, в процентах от общего количества

Порядковый номер (порядковые   номера) указанного в разделе 1 юридического лица (юридических лиц), с которым   (которыми) лицо, указанное в графе 2 раздела 1, признается входящим в одну   группу по указанному в графе 7 основанию

Порядковый номер   (порядковые номера) указанного в разделе 2 физического лица (физических лиц),   с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 раздела 1, признается входящим   в одну группу по указанному в графе 7 основанию

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел 2. Перечень   физических лиц, входящих в одну группу с субъектом малого   предпринимательства

№ п/п

Фамилия, имя,   отчество

Данные документа (номер,   дата и место выдачи), удостоверяющего личность физического лица,   индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Основание, по   которому лицо входит в группу лиц

Номер

Дата

Место выдачи

ИНН

Код основания

Количество голосов,   приходящихся на голосующие акции, доли в уставном (складочном) капитале, в   процентах от общего количества

Порядковый номер   (порядковые номера) указанного в разделе 2 физического лица (физических лиц),   с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 раздела 2, признается входящим   в одну группу по указанному в графе 7 основанию

Порядковый номер   (порядковые номера) указанного в разделе 1 юридического лица (юридических   лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 раздела 2, признается   входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение № 8

к регламенту

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений на предоставление бюджетной субсидии на условиях долевого финансирования субъектам малого предпринимательства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Астраханской области

№

п/п

Дата поступления   заявления

Фамилия, имя,   отчество представителя заявителя

Юридический адрес   заявителя

Подпись   сотрудника, принявшего документы

Примечание

Приложение № 9

к регламенту

Блок-схема предоставления услуги

при единовременном представлении документов

Нет

(исполнитель   - МФЦ, срок - 3 рабочих дня)

(исполнитель   МФЦ, срок 5 дней)

Направление полного пакета документов в министерство   в случае отрицательного ответа из УФАС (исполнитель - МФЦ, срок - 1 рабочий   день)

заключений экспертиз,   ответа на согласование от УФАС, проекта распоряжения

(исполнитель   - министерство, срок - 1 рабочий день)

конкурсной   комиссии

(исполнитель   - министерство, срок - 1 рабочий день)

(исполнитель - министерство, срок - 3 рабочих дня)

(исполнитель   - министерство, срок - 3 рабочих дня)

(исполнители   - министерство, заявитель, срок - 3 рабочих дня)

Блок-схема предоставления услуги

при ежемесячном представлении документов

Нет

Прием документов от заявителя и проверка на   комплектность (исполнитель - министерство, срок - 1 рабочий день)

(исполнитель   - министерство, срок - 1 рабочий день)

Приложение № 10

к регламенту

Заместителю председателя

Правительства Астраханской области -

министру экономического развития

Астраханской области

В.Р. Щербакову

В соответствии с пунктом ___ договора от ___/____/____200_г. № _____ на оказание государственной поддержки из ____________ бюджета в форме бюджетной субсидии средства государственной поддержки в размере ________=__ (сумма прописью) рублей прошу перечислить по следующим реквизитам:

Банк:

БИК банка:

Кор.счет

Р/счет

Получатель:

ИНН

_____________________ (Ф.И.О. получателя услуги)

подпись

Дата