ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



УТВЕРЖДЕН

1

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2012 года №11п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 27.09.2012 №15п; от 07.08.2013 № 6п, от 24.09.2014 №19п, от 06.07.2015 №6п, от 04.10.2016 №19п, от 13.03.2018 №5п, от 17.07.2018 №18п, от 05.10.2018 №29п, от 07.05.2019 №12п)

В соответствии со статьями 16 и 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом 22 пункта 1 статьи 1.3 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области», пунктом 11.20 перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, подпунктом 2 пункта 9 Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 04 марта 2014 года № 92-пп, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения в Архангельской области.

Исключен.

Исключен.

Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала

Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Министр

Д.А. Шапов

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

природных ресурсов и лесопромышленного

комплекса Архангельской области

от 21 мая 2012 года № 11п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ

ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - участки недр) в Архангельской области (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

3) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

(п. 2 в ред. постановления Минлеспрома АО от 13.03.2018 N 5п)

3. Исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица и юридические лица, выступающие в качестве субъектов предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, если иное не установлено федеральными законами.

5. От имени физических лиц, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.08.2013 N 6п)

6. От имени юридических лиц, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) руководитель юридического лица при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.08.2013 N 6п)

2) представитель юридического лица при представлении доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами организации.

(в ред. постановлений Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п, от 06.07.2015 N 6п)

6.1. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещениях министерства (на информационных стендах);

абзац исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления государственной услуги

7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления государственной услуги в электронной форме). При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

(п. 7 в ред. постановления Минлеспрома АО от 13.03.2018 N 5п)

8. На странице министерства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находится следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные министерства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;

график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

информация о порядке обращения за получением результата государственной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

абзац исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 05.10.2018 N 29п;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

(п. 8 в ред. постановления Минлеспрома АО от 13.03.2018 N 5п)

9. Исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 05.10.2018 N 29п.

10. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 05.10.2018 N 29п)

информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 05.10.2018 N 29п)

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.

10.1. В помещениях министерства (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента.

(п. 10.1 в ред. постановления Минлеспрома АО от 05.10.2018 N 29п)

10.2. Исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

11. Полное наименование государственной услуги:

"Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения в Архангельской области".

12. Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п. 13 в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

Конституция Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

(абзац введен постановлением Минлеспрома АО от 17.07.2018 N 18п)

областной закон от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" (далее - областной закон от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ);

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О государственных информационных системах Архангельской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг (исполнение функций) Архангельской области и предоставление муниципальных услуг (исполнение функций) муниципальных образований Архангельской области в электронной форме";

постановление Правительства Архангельской области от 5 апреля 2011 года N 102-пп "О создании государственной информационной системы Архангельской области "Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия";

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";

постановление Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области".

(п. 13 в ред. постановления Минлеспрома АО от 04.10.2016 N 19п)

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет запрос о предоставлении государственной услуги, который включает в себя:

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 04.10.2016 N 19п)

1) заявление о переоформлении лицензии на пользование участками недр (далее - лицензии) с указанием основания ее переоформления. В заявлении выражается согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией;

2) согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

3) учредительные документы - для юридических лиц;

(пп. 3 в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

4) исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 06.07.2015 N 6п.

15. При переоформлении лицензии заявитель в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в пункте 14 настоящего административного регламента, представить следующие документы и сведения:

а) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт, в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

б) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица, слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

передаточный акт, в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов. Документ составляется в свободной форме, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем;

в) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр:

разделительный баланс, в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов. Документ составляется в свободной форме, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем;

г) в случае если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов. Документ составляется в свободной форме, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем;

д) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации:

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов. Документ составляется в свободной форме, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем;

е) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользование недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:

копии учредительных документов основного и дочерних обществ, заверенные заявителем, в одном экземпляре;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

выписку из реестра акционеров, копию договора между хозяйственными обществами или иные документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

указание основного общества на переоформление лицензии - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов. Документ составляется в свободной форме, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем.

При переоформлении лицензии по причине смены наименования юридического лица - пользователя недр заявитель представляет документы, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 04.10.2016 N 19п)

16. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц, со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней.

Если заявитель не представил по собственной инициативе документ, указанный в настоящем пункте, министерство должно самостоятельно запросить его путем направления межведомственного информационного запроса в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

(п. 16 в ред. постановления Минлеспрома АО от 04.10.2016 N 19п)

17. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему административному регламенту и должен быть подписан заявителем. Представляется в оригинале в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме на бланке организации (для юридического лица) и должен быть подписан его руководителем (физическим лицом). Представляется в оригинале в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 14 настоящего административного регламента, представляется в копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре.

(абзац введен постановлением Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

18. Документы, предусмотренные пунктами 14 - 16 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем в министерство одним из следующих способов:

подаются заявителем лично в министерство;

направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя, являющегося физическим лицом, в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме. Запрос заявителя, представленный данным способом, подписывается простой электронной подписью заявителя (с использованием электронного сервиса "личный кабинет") при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме. Запрос заявителя, являющегося юридическим лицом, подписывается электронной подписью, определяемой в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634.

В случае, установленном абзацем четвертым настоящего пункта, документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, представляется посредством заполнения соответствующих форм на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 14, пунктами 15 и 16 настоящего административного регламента, представляются в виде сканированной копии в одном экземпляре каждый в формате .pdf и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

Документы, предусмотренные настоящим подразделом, могут быть представлены в составе запроса заявителя о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (комплексного запроса) в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Комплексные запросы в части, касающейся государственной услуги, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом для рассмотрения запросов заявителя.

(п. 18 в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

19. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего административного регламента;

2) если заявитель представил неполный комплект документов, установленный пунктами 14 и 15 настоящего административного регламента;

3) заявитель предоставил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным пунктами 15, 17 и 18 настоящего административного регламента.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

19.1. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п. 19.1 введен постановлением Минлеспрома АО от 17.07.2018 N 18п)

Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(абзац введен постановлением Минлеспрома АО от 05.10.2018 N 29п; в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

20. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

при поступлении запроса заявителя в электронной форме - до 5 дней со дня поступления запроса заявителя;

при поступлении запроса заявителя иным способом - до 5 дней со дня поступления запроса заявителя;

2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

при поступлении запроса заявителя в электронной форме - до 20 дней со дня поступления запроса заявителя;

при поступлении запроса заявителя иным способом - до 25 дней со дня поступления запроса заявителя;

3) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги:

при поступлении запроса заявителя в электронной форме - до 25 дней со дня поступления запроса заявителя;

при поступлении запроса заявителя иным способом - до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.

(п. 20 в ред. постановления Минлеспрома АО от 13.03.2018 N 5п)

21. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 15 минут;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

2) при получении распоряжения министерства о переоформлении лицензии (распоряжения министерства об отказе в переоформлении лицензии) - до 15 минут.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

22. Общий срок предоставления государственной услуги:

при поступлении запроса заявителя в электронной форме - до 25 дней со дня поступления запроса заявителя;

при поступлении запроса заявителя иным способом - до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.

(п. 22 в ред. постановления Минлеспрома АО от 13.03.2018 N 5п)

2.4. Основания для отказа в предоставлении

государственной услуги

23. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие заявителя условиям проведения торгов, по результатам которых была предоставлена переоформляемая лицензия;

2) несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, включая отсутствие необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, отсутствие квалифицированных специалистов, в случаях переоформления лицензии по основаниям, указанным в подпунктах "б" - "е" пункта 15 настоящего административного регламента;

3) несоблюдение требований антимонопольного законодательства.

(п. 23 в ред. постановления Минлеспрома АО от 04.10.2016 N 19п)

23.1. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п. 23.1 введен постановлением Минлеспрома АО от 17.07.2018 N 18п)

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении

государственной услуги

24. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

25. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) распоряжение министерства о переоформлении лицензии;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

2) распоряжение министерства об отказе в переоформлении лицензии.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

2.7. Требования к местам предоставления

государственной услуги

26. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 8 настоящего административного регламента.

Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия беспрепятственного доступа к помещениям министерства и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, передвижения по зданию, в котором расположены помещения министерства, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание министерства, предназначенное для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски или с помощью государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги;

допуск собаки-проводника в здание министерства, предназначенное для предоставления государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления государственной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата государственной услуги действий;

оказание государственными служащими, организующими предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(п. 26 в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

2.8. Показатели доступности и качества

государственной услуги

27. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

(пп. 3 в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.08.2013 N 6п)

4) безвозмездность предоставления государственной услуги.

28. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

(п. 28 в ред. постановления Минлеспрома АО от 04.10.2016 N 19п)

III. Административные процедуры

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 13.03.2018 N 5п)

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

29. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента).

30. В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий министерства, принимающий участие в предоставлении государственной услуги, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 20 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 19 настоящего административного регламента).

Запросы заявителей, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

31. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 19 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, принимающий участие в предоставлении государственной услуги, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается министром или его заместителем и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

абзац исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п;

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.

32. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 19 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, принимающий участие в предоставлении государственной услуги, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами (далее - ответственный исполнитель).

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 19 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, ответственный за прием документов:

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

3.2. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги на предмет наличия или отсутствия

оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

33. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление ответственным исполнителем факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 2 пункта 20 настоящего административного регламента.

34. В случае непредставления заявителем документа, который заявитель вправе представить по собственной инициативе (пункт 16 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель направляет межведомственный информационный запрос в Управление федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкого автономного округа о предоставлении данного документа - в срок, не превышающий двух рабочих дней.

Межведомственный информационный запрос направляется министерством через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия.

35. Ответственный исполнитель осуществляет проверку запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента).

36. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указывается конкретное основание для отказа в предоставлении государственной услуги.

Распоряжение министерства об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается министром или его заместителем.

37. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии.

Распоряжения министерства о переоформлении лицензии подписываются министром или его заместителем.

3.3. Выдача заявителю результата предоставления

государственной услуги

38. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание распоряжений министерства, указанных в абзаце втором пункта 36 и абзаце втором пункта 37 настоящего административного регламента (пункт 23 настоящего административного регламента).

39. Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 20 настоящего административного регламента, вручает результат предоставления государственной услуги заявителю лично (в случае его явки) либо направляет заявителю:

почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п;

любым из способов, предусмотренных абзацами первым - третьим настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

40. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство одним из способов, предусмотренных пунктом 20 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

41. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

42. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

(в ред. постановлений Минлеспрома АО от 17.07.2018 N 18п, от 07.05.2019 N 12п)

43. Обязанности государственных служащих министерства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

44. Решения министра, заместителя министра могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.

(в ред. постановлений Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п, от 13.03.2018 N 5п)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц,

государственных служащих

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 05.10.2018 N 29п)

45. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих (далее - жалоба).

(п. 45 в ред. постановления Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п)

46. Жалобы подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра) - заместителю министра (по подведомственности) или министру;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра - министру;

3) на решения и действия (бездействие) министра - заместителю председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется министерство;

4) - 6) исключены. - Постановление Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п.

47. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 46 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Архангельской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 460-пп, и настоящим административным регламентом.

VI. Особенности выполнения административных процедур

(действий) в многофункциональных центрах предоставления

государственных и муниципальных услуг

Исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 07.05.2019 N 12п.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по переоформлению лицензий на пользование

участками недр местного значения

в Архангельской области

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Исключен. - Постановление Минлеспрома АО от 05.10.2018 N 29п.

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по переоформлению лицензий на пользование

участками недр местного значения

в Архангельской области

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Минлеспрома АО от 24.09.2014 N 19п)

На бланке организации                      Министру природных ресурсов и

                                           лесопромышленного комплекса

                                           Архангельской области

                                 Заявление

                 о переоформлении лицензии АРХ _______ Т__

            на право пользования участком недр _______________

    Прошу  переоформить  лицензию  АРХ  _________Т__  на  право пользования

участком  недр  местного  значения ______________________________ в связи с

__________________________________________________________________________.

              (указать основание для переоформления лицензии)

___________________________________________________________________________

         (наименование организации, являющейся владельцем лицензии

                    на право пользования участком недр)

    выражает  согласие  принять  на себя в полном объеме выполнение условий

пользования недрами, предусмотренных лицензией АРХ _________Т__.

    Приложения:

    1.

    2.

    3.

   _____________           _____________        __________________________

    (должность)              (подпись)             (фамилия, инициалы)