Об утверждении адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2012 г. № 136

Об утверждении адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить адресную программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.

Губернатор Рязанской области                                                                                                                                                                                                                                О.И.КОВАЛЕВ

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 21 мая 2012 г. N 136

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2012 ГОД

ПАСПОРТ

адресной программы Рязанской области

Наименование 
Программы    

Адресная программа Рязанской области по переселению      
граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год (далее -
Программа)                                               

Заказчик     
Программы    

Правительство Рязанской области                          

Разработчик  
Программы    

Министерство строительного комплекса Рязанской области   

Основание для
разработки   
Программы    

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде 
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(далее - Закон)                                          

Исполнители  
Программы    

Министерство строительного комплекса Рязанской области;  
муниципальные образования Рязанской области (по          
соглашению)                                              

Цель и задачи

Цель Программы - переселение граждан из аварийного       
жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1   
января 2010 года.                                        
Задачи Программы:                                        
создание безопасных условий проживания граждан;          
приобретение жилых помещений у застройщиков для          
переселения граждан из аварийного жилищного фонда в      
муниципальных образованиях Рязанской области;            
предоставление жилых помещений для переселения граждан из
аварийного жилищного фонда;                              
стимулирование жилищного строительства;                  
освобождение земельных участков под новую жилую застройку

Срок         
реализации   

2012 год - финансирование программных мероприятий,       
переселение граждан из аварийного жилья в жилые помещения,
приобретенные у застройщиков                             

Объемы и     
источники    
финансирования

Общий объем финансирования на реализацию Программы -     
37266034,29 рублей, в том числе:                         
20290261,34 рублей - средства Фонда содействия           
реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее -  
Фонд);                                                   
5444127,00 рублей - средства областного бюджета;         
1486246,66 рублей - средства местных бюджетов (в рамках  
обязательного софинансирования);                         
10045399,29 рублей - средства местных бюджетов,          
финансирующие расходы на оплату стоимости превышения:    
- стоимости одного квадратного метра общей площади жилого
помещения, приобретаемого для предоставления гражданам,  
расселяемым в рамках Программы, над предельной стоимостью
одного квадратного метра общей площади жилого помещения, 
определяемой федеральным органом исполнительной власти,  
осуществляющим функции по выработке государственной      
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере    
строительства, архитектуры, градостроительства (за       
исключением государственного технического учета и        
технической инвентаризации объектов капитального         
строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом
средней стоимости строительства многоквартирных домов для
Рязанской области, - 29450 рублей;                       
- площади жилого помещения, предоставляемого гражданину, 
переселяемому из аварийного жилищного фонда, над площадью
жилого помещения, ранее занимаемого им, но не больше     
определяемой в соответствии с жилищным законодательством 
нормы предоставления площади жилого помещения на одного  
человека                                                 

Ожидаемые    
конечные     
результаты   
реализации   
Программы    

Сокращение аварийного жилищного фонда, признанного таковым
до 1 января 2010 года;                                   
переселение граждан в благоустроенное жилье;             
освобождение земельных участков под новую жилую застройку;
строительство на месте старых зданий высококачественного 
жилищного фонда с необходимой инженерной и социальной    
инфраструктурой                                          

1. Характеристика проблемы, решение которой

осуществляется путем реализации Программы

В Рязанской области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда.

2. Цель и задачи реализации Программы

2.1. Целью Программы является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2010 года.

2.2. Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- создание безопасных условий проживания граждан;

- приобретение жилых помещений у застройщиков для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Рязанской области;

- предоставление жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- стимулирование жилищного строительства;

- освобождение земельных участков под новую жилую застройку.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - до 31 декабря 2012 года.

4. Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования на реализацию Программы, исходя из перечня аварийных многоквартирных домов и площади жилых помещений в них, составляет 37266034,29 рублей, в том числе:

20290261,34 рублей - средства Фонда;

5444127,00 рублей - средства областного бюджета;

1486246,66 рублей - средства местных бюджетов (в рамках обязательного софинансирования);

10045399,29 рублей - средства местных бюджетов, финансирующие расходы на оплату стоимости превышения:

- стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого для предоставления гражданам, расселяемым в рамках Программы, над предельной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для Рязанской области, - 29450 рублей;

- площади жилого помещения, предоставляемого гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, над площадью жилого помещения, ранее занимаемого им, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Предоставление и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляются в соответствии с порядком, установленным Законом.

5. Перечень муниципальных образований,

претендующих на предоставление финансовой поддержки

5.1. Финансовая поддержка предоставляется муниципальным образованиям Рязанской области, выполнившим условия предоставления финансовой поддержки, предусмотренные Законом, а также имеющим на своей территории аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном порядке до 1 января 2010 года.

В Программу включаются муниципальные образования Рязанской области из перечня муниципальных образований, выполняющих требования Закона и претендующих на включение в проект адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год, в рамках которых распределяется лимит средств Фонда, областного бюджета, формируемый в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 мая 2012 г. N 130 "Об утверждении Порядка проведения отбора заявок муниципальных образований, претендующих на включение в проект адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год" (далее - Перечень).

Приоритетность включения в Программу обусловлена номером ранга, определяемым на основании значения суммарного балла.

Количество муниципальных образований из Перечня, включаемых в Программу, ограничено объемами финансирования.

5.2. В Программе участвует муниципальное образование - городской округ город Рязань Рязанской области.

6. Перечень аварийных многоквартирных домов,

подлежащих расселению в соответствии с Программой

6.1. В Программу включены многоквартирные дома, признанные до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

6.2. Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2010 года и подлежащих сносу, в отношении которых планируется переселение граждан за счет средств финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

7. Обоснование объема средств,

необходимых для реализации Программы

7.1. Объем средств, необходимых для реализации Программы, обосновывается исходя из расселяемой площади жилых помещений, указанных в перечне аварийных многоквартирных домов, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, приобретаемых в рамках Программы.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой, составляет 29450 рублей и не превышает стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 января 2012 г. N 7 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2012 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для Рязанской области.

7.2. Мероприятия, предусмотренные Программой, финансируются в следующем пропорциональном соотношении:

74,54% - средства Фонда, выделяемые Рязанской области на безвозвратной и безвозмездной основе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при условии софинансирования из областного бюджета и (или) бюджетов муниципальных образований Рязанской области;

20,00% - средства областного бюджета, направленные на софинансирование;

5,46% - средства бюджетов муниципальных образований Рязанской области, направленные на софинансирование.

Обоснование объема средств на реализацию Программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда представлено в виде реестра аварийных многоквартирных домов по способам переселения в приложении N 2 к Программе.

7.3. Объем средств для реализации Программы определяется муниципальным образованиям Рязанской области при наличии актов о признании многоквартирных жилых домов аварийными по состоянию на 1 января 2010 года, муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, стоимости приобретения жилых помещений у застройщиков.

Стоимость приобретения жилых помещений у застройщиков уточняется по результатам аукционов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7.4. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется муниципальным образованием Рязанской области в соответствии с жилищным законодательством.

8. Распределение средств финансовой поддержки между

муниципальными образованиями - участниками Программы

8.1. Объем финансовых средств для реализации мероприятий Программы по всем источникам в разрезе муниципальных образований Рязанской области, являющихся участниками Программы:

Наименование
муниципальных
образований
Рязанской 
области  

Общая  
площадь 
жилищного
фонда,  
подлежащая
расселению,
кв. м  

Объем финансирования, руб.               

всего  

в том числе                

средства 
Фонда  
(74,54%) 

средства
областного
бюджета 
(20,00%)

средства
местных 
бюджетов
(5,46%) 

дополни- 
тельные 
средства 
местных 
бюджетов 

Всего по    
Программе   

924,30  

37266034,29

20290261,34

5444127,00

1486246,66

10045399,29

в том числе:

городской   
округ - город
Рязань      

924,30  

37266034,29

20290261,34

5444127,00

1486246,66

10045399,29

8.2. Средства, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда, средства областного бюджета, выделяются муниципальным образованиям - участникам Программы в виде субсидий, имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели.

Субсидии направляются на софинансирование приобретения муниципальными образованиями жилых помещений у застройщиков для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Жилые помещения, приобретаемые в рамках Программы, имеют адресный характер и целевое назначение.

9. Механизм реализации мероприятий,

предусмотренных Программой

9.1. Муниципальное образование - городской округ город Рязань Рязанской области заключает муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

9.2. Снос аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению, осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов, не являющихся средствами, предусмотренными для финансирования мероприятий, определенных Программой.

9.3. Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются муниципальными образованиями в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма или в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

9.4. Министерство строительного комплекса Рязанской области осуществляет в пределах своей компетенции:

- руководство и управление мероприятиями Программы;

- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления, связанной с реализацией мероприятий Программы.

Органы местного самоуправления, которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, средств областного бюджета на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, представляют в порядке и в сроки, которые устанавливаются министерством строительного комплекса Рязанской области, отчеты, указанные в части 4 статьи 22 Закона.

Информация об освоении средств Фонда, ходе реализации Программы в установленном Законом порядке и по формам, определенным Фондом, направляется в Фонд.

Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий бюджетам муниципальных образований министерством строительного комплекса Рязанской области на основании сводной бюджетной росписи.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между министерством строительного комплекса Рязанской области и главами муниципальных образований Рязанской области.

10. Ожидаемые конечные результаты

реализации Программы

10.1. В рамках реализации мероприятий Программы планируется:

- переселение 72 граждан;

- расселение 924,30 кв. м аварийного жилищного фонда;

- предоставление 1138,80 кв. м жилья;

- снос 5 аварийных многоквартирных домов.

Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

10.2. Реализация Программы позволит:

- сократить аварийный жилищный фонд, переселить граждан в благоустроенное жилье;

- стимулировать рост жилищного строительства;

- освободить земельные участки под новую жилую застройку;

- построить на месте старых зданий высококачественный жилищный фонд с необходимой инженерной и социальной инфраструктурой.

11. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Контрольно-счетная палата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области, министерство строительного комплекса Рязанской области.

Приложение N 1

к адресной программе Рязанской области

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на 2012 год

ПЕРЕЧЕНЬ АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

NN
пп

Адрес МКД 
<*>    

Документ,   
подтверждающий
признание МКД 
аварийным   

Плани- 
руемая 
дата  
окончания
пересе-
ления 
(квартал,
год)  

Плани- 
руемая 
дата  
сноса МКД
(квартал,
год)  

Число 
жителей,
всего 

Число 
жителей,
плани-
руемых к
пересе-
лению 

Общая
площадь
жилых
помеще-
ний МКД

Количество расселяемых 
жилых помещений    

Расселяемая площадь жилых
помещений        

Стоимость переселения граждан       

Дополни- 
тельные 
источники
финанси- 
рования 

всего

в том числе   

всего

в том числе   

всего  

в том числе          

номер

дата  
(ЧЧ.ММ.ГГ)

частная
собствен-
ность 

муници-
пальная
собствен-
ность 

частная
собствен-
ность 

муници-
пальная
собствен-
ность 

за счет 
средств 
Фонда  

за счет 
средств 
бюджета 
субъекта
Российской
Федерации

за счет 
средств 
местного
бюджета 

чел. 

чел. 

кв. м

ед.

ед.  

ед.  

кв. м

кв. м 

кв. м 

руб.   

руб.   

руб.  

руб.  

руб.   

Итого по      
Рязанской     
области       

X 

X    

X   

X   

72  

72  

924,30

23 

10   

13   

924,30

406,50 

517,80 

27220635,00

20290261,34

5444127,00

1486246,66

10045399,29

Итого по      
муниципальному
образованию - 
городской округ
город Рязань  

X 

X    

X   

X   

72  

72  

924,30

23 

10   

13   

924,30

406,50 

517,80 

27220635,00

20290261,34

5444127,00

1486246,66

10045399,29

1

г. Рязань, 
ул.        
Введенская,
д. 88/21   

б/н

04.12.2009

IV.2012

IV.2012

11  

11  

215,60

6 

6   

0   

215,60

215,60 

0,00  

6349420,00

4732857,67

1269884,00

346678,33

1409428,55

2

г. Рязань, 
ул.        
Введенская,
д. 90      

б/н

15.10.2009

IV.2012

IV.2012

23  

23  

183,20

6 

1   

5   

183,20

21,20 

162,00 

5395240,00

4021611,90

1079048,00

294580,10

4264870,04

3

г. Рязань, 
ул.        
Дорожная,  
д. 53      

б/н

20.11.2009

IV.2012

IV.2012

13  

13  

119,50

4 

0   

4   

119,50

0,00  

119,50 

3519275,00

2623267,59

703855,00

192152,41

2066703,27

4

г. Рязань, 
ул.        
Семинарская,
д. 13а     

б/н

26.11.2009

IV.2012

IV.2012

13  

13  

169,70

3 

3   

0   

169,70

169,70 

0,00  

4997665,00

3725259,49

999533,00

272872,51

1167527,19

5

г. Рязань, 
ул.        
Семинарская,
д. 13в     

б/н

26.10.2009

IV.2012

IV.2012

12  

12  

236,30

4 

0   

4   

236,30

0,00  

236,30 

6959035,00

5187264,69

1391807,00

379963,31

1136870,24

--------------------------------

<*> МКД - Многоквартирный дом.

Приложение N 2

к адресной программе Рязанской области

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на 2012 год

РЕЕСТР

АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПО СПОСОБАМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

NN
пп

Адрес МКД <*>

Расселяемая  
площадь    

Строительство МКД  

Приобретение жилых помещений
у застройщиков       

Приобретение жилых  
помещений у лиц, не 
являющихся      
застройщиками    

Выкуп жилых помещений у
собственников    

Стоимость,
всего  

Дополни- 
тельные 
источники
финанси- 
рования 

Норма- 
тивная 
стоимость
1 кв. м

3/4 от 
норма- 
тивной 
стоимости

всего

в том 
числе 
частная
собствен-
ность 

площадь

стои-
мость

удельная
стоимость
1 кв. м

площадь

стоимость

удельная
стоимость
1 кв. м

площадь

стои-
мость

удельная
стоимость
1 кв. м

площадь

стои-
мость

удельная
стоимость
1 кв. м

кв. м

кв. м 

кв. м

руб.

руб.  

кв. м

руб.   

руб.  

кв. м

руб.

руб.  

кв. м

руб.

руб.  

руб.   

руб.   

руб.  

руб.  

Итого по         
Рязанской области

924,30

406,50 

0,00 

0,00

0,00  

924,30

27220635,00

29450,00

0,00 

0,00

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

27220635,00

10045399,29

29450,00

22087,50

Итого по         
муниципальному   
образованию -    
городской округ  
город Рязань     

924,30

406,50 

0,00 

0,00

0,00  

924,30

27220635,00

29450,00

0,00 

0,00

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

27220635,00

10045399,29

29450,00

22087,50

1

г. Рязань,   
ул.          
Введенская,  
д. 88/21     

215,60

215,60 

0,00 

0,00

0,00  

215,60

6349420,00

29450,00

0,00 

0,00

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

6349420,00

1409428,55

29450,00

22087,50

2

г. Рязань,   
ул.          
Введенская, д.
90           

183,20

21,20 

0,00 

0,00

0,00  

183,20

5395240,00

29450,00

0,00 

0,00

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

5395240,00

4264870,04

29450,00

22087,50

3

г. Рязань,   
ул. Дорожная,
д. 53        

119,50

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

119,50

3519275,00

29450,00

0,00 

0,00

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

3519275,00

2066703,27

29450,00

22087,50

4

г. Рязань,   
ул.          
Семинарская, 
д. 13а       

169,70

169,70 

0,00 

0,00

0,00  

169,70

4997665,00

29450,00

0,00 

0,00

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

4997665,00

1167527,19

29450,00

22087,50

5

г. Рязань,   
ул.          
Семинарская, 
д. 13в       

236,30

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

236,30

6959035,00

29450,00

0,00 

0,00

0,00  

0,00 

0,00

0,00  

6959035,00

1136870,24

29450,00

22087,50

--------------------------------

<*> МКД - Многоквартирный дом.

Приложение N 3

к адресной программе Рязанской области

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на 2012 год

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН

ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

NN
пп

Наименование
муници-  
пального 
образования

Расселенная площадь     

Количество расселенных   
помещений         

Количество переселенных  
жителей          

I 
квар-
тал

II 
квар-
тал

III
квар-
тал

IV 
квар-
тал 

Всего
по 
году

I 
квар-
тал

II 
квар-
тал

III
квар-
тал

IV 
квар-
тал

Всего
по 
году

I 
квар-
тал

II 
квар-
тал

III
квар-
тал

IV 
квар-
тал

Всего
по 
году

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

1

2     

3 

4 

5 

6  

7  

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 

Итого по   
Программе  

0,00

0,00

0,00

924,30

924,30

0 

0 

0 

23 

23 

0 

0 

0 

72 

72 

1

Городской  
округ город
Рязань     

0,00

0,00

0,00

924,30

924,30

0 

0 

0 

23 

23 

0 

0 

0 

72 

72 

2012 год   

0,00

0,00

0,00

924,30

924,30

0 

0 

0 

23 

23 

0 

0 

0 

72 

72 

1

Городской  
округ город
Рязань     

0,00

0,00

0,00

924,30

924,30

0 

0 

0 

23 

23 

0 

0 

0 

72 

72