О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.05.2014                                                                                        № 266-ПП

Мурманск

О внесении изменений

в государственную программу Мурманской области

«Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»

Правительство Мурманской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в государственную программу Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона», утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 562-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.03.2014 № 159-ПП), изменения согласно приложению.

Признать утратившими силу:

- пункт 2 постановления Правительства Мурманской области от 21.08.2013 № 465-ПП «О поощрении лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;

- Правила распределения и предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2013 № 465-ПП  «О поощрении лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».

Врио Губернатора

Мурманской области                                                                                                                                         М. Ковтун

    Приложение

    к постановлению Правительства

    Мурманской области

    от  21.05.2014  №  266-ПП

Изменения в государственную программу Мурманской области

«Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»

Паспорт, разделы 1- 9 государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона», паспорт, разделы 1-7 подпрограммы «Наследие» изложить в редакции:

«Паспорт государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»

«Цель программы

Обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона

Задачи программы

1. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации

Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения

Целевые показатели программы

1. Обеспеченность населения государственными (муниципальными) учреждениями культуры и искусства на 10,0 тыс. жителей

2. Уровень удовлетворенности населения региона качеством оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры

3. Соотношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства и средней заработной платы в регионе

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма 1 «Наследие»

2. Подпрограмма 2 «Искусство»

3. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

Сроки и этапы реализации программы

2014-2020 годы, реализуется в один этап                                                                                        

Финансовое обеспечение программы

Всего по государственной программе: 7 556 902,4 тыс. рублей,  в том числе:

ОБ: 6 302 868,8 тыс. рублей, из них:

2014 год

824 501,0

тыс. рублей

2015 год

1 114 358,4

тыс. рублей

2016 год

1 219 471,6

тыс. рублей

2017 год  

825 843,8

тыс. рублей

2018 год

772 898,0

тыс. рублей

2019 год

772 898,0

тыс. рублей

2020 год

772 898,0

тыс. рублей

ФБ*: 1 252 899,5 тыс. рублей, из них:

2014 год

1 712,3

тыс. рублей

2015 год

590 183,6

тыс. рублей

2016 год

661 003,6

тыс. рублей

2017 год  

0,0

тыс. рублей

2018 год

0,0

тыс. рублей

2019 год

0,0

тыс. рублей

2020 год

0,0

тыс. рублей

МБ: 1 134,1 тыс. рублей, из них:

2014 год

1134,1

тыс. рублей

2015 год

0,0

тыс. рублей

2016 год

0,0

тыс. рублей

2017 год  

0,0

тыс. рублей

2018 год

0,0

тыс. рублей

2019 год

0,0

тыс. рублей

2020 год

0,0

тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- сохранение обеспеченности населения государственными (муниципальными) учреждениями культуры и искусства на уровне не менее 2 учреждений культуры и искусства на 10,0 тыс. жителей;

- повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры (в 2020 году до 84,5%);

- достижение отношения средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в регионе (в 2020 году до 100%).

Ответственный исполнитель программы

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

Соисполнители программы

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

*  - Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

         социально-экономического развития Мурманской области

Культура играет важную роль в социально-экономическом развитии региона, формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качества жизни населения региона.

По состоянию на 01.01.2013 в сфере культуры Мурманской области осуществляют деятельность 318 государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, образования в сфере культуры и искусства (включая юридические лица и филиалы), в том числе 167 библиотек, 11 музеев, 3 театрально-концертных организации (2 государственных театра и филармония), 74 учреждения культурно-досугового типа, 1 центр творчества и 1 выставочный зал, 1 центр по сохранению историко-культурного наследия, 59 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств.  Предоставление среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства оказывает государственное областное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Мурманский колледж искусств».

Общая численность работающих в отрасли составляет более 5,6 тыс. человек, из которых около 1,1 тыс. человек трудятся в областных учреждениях культуры и искусства.

Государственные областные учреждения культуры и искусства, являясь базовыми учреждениями реализации государственной культурной политики, обеспечивают доступ населения к культурным ценностям и информации, участвуют в формировании и развитии единого культурного пространства региона.

Важной частью богатого культурного и исторического прошлого региона являются объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2013 на государственном учете состоит 877 памятников истории и культуры, расположенных  на территории Мурманской области, из них 439  поставлены на государственную охрану (9 памятников федерального значения, 123 памятника регионального значения, 307 выявленных объектов культурного наследия); 438 объектов, представляющих историко-культурную ценность, предполагаются к постановке на государственную охрану.

На сохранение и развитие традиций литературы, искусства и архитектуры направлена деятельность 7 зарегистрированных мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации, объединяющих ведущих мастеров культуры и искусства региона. 

Разработка государственной целевой программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» (далее – Программа) вызвана необходимостью поддерживать и развивать все направления отрасли культуры, наиболее эффективно используя финансовые ресурсы.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности требует широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере региональной культуры: развитие музейного и библиотечного дела, профессионального искусства (театрального и музыкального), культурно-досуговой деятельности, поддержку народного художественного творчества и творческой деятельности мурманских организаций творческих союзов Российской Федерации, а также сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области.

Реализация Программы, подпрограмм и мероприятий Программы направлена на преодоление существующих проблем развития отрасли, среди которых:

- снижение доступности культурного продукта для населения региона в связи с сокращением сети учреждений культуры и наличием диспропорции в обеспечении населения услугами организаций культуры и искусства;

- неудовлетворительное состояние памятников истории и культуры, расположенных на территории Мурманской области; недостаточный уровень информированности населения о памятниках;

- недостаточный уровень обеспечения безопасности и сохранности музейных и библиотечных фондов;

- недостаточный уровень материально-технической базы учреждений культуры и искусства, её несоответствие современным требованиям к качеству и доступности предоставления услуг культуры;

- недостаточный и неравномерный по отдельным направлениям деятельности учреждений культуры темп внедрения современных информационно-коммуникационных технологий;

- проблемы кадрового обеспечения культурных процессов, включая невысокий уровень заработной платы, слабый приток молодых специалистов в отрасль, старение кадров.

Сохранение негативных тенденций, сложившихся в сфере культуры региона, может повлечь за собой ухудшение качества жизни населения, снижение исторической духовно-нравственной культуры населения, разрушение системы культурных ценностей, и как следствие, обострение социальных, в том числе национально-этнических, проблем.

В целях улучшения состояния сферы культуры региона и обеспечения устойчивого ее развития в долгосрочной перспективе разработана Программа.

II. Приоритеты государственной политики, описание основных целей

и задач, прогноз развития сферы реализации государственной программы

Приоритеты региональной государственной политики в сфере культуры тесно увязаны с приоритетами и целями государственной политики в сфере культуры, установленными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008  № 1662-р, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области 25.12.2013 № 768-ПП/20, иных стратегических документах Российской Федерации, Мурманской области.

В числе приоритетов можно выделить следующие направления:

- сохранение и развитие единого и многообразного культурного пространства региона на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;

- сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций региона как национального богатства и основы единства общества;

- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; универсальных информационных ресурсов общедоступных библиотек, музейных коллекций;

- создание условий для творческой самореализации граждан и культурного досуга;

- продвижение в культурном пространстве региона нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

- обеспечение инновационного развития отрасли культуры, вывод ее на лидирующие позиции в области применения современных технологий;

- усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде, создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры;

- укрепление позиций государства в сфере культуры;

- развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

- повышение социального статуса работников культуры и искусства (уровень доходов, общественное признание);

-  поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, учреждений (организаций) в сфере культуры, творческих союзов;

- развитие системы подготовки кадров в сфере культуры.

Приоритеты деятельности в отдельных секторах сферы культуры описаны в соответствующих подпрограммах Программы.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целью настоящей Программы является обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

- сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации;

- обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения. 

В прогнозном периоде планируется осуществить комплекс мероприятий, обеспечение инновационного развития учреждений культуры и искусства, и расширение форм культурного обслуживания населения региона.

Программа будет способствовать также развитию деятельности творческих союзов, созданию культурного продукта, который играет большую роль в патриотическом, духовно-нравственном и эстетическом воспитании подрастающего поколения.

Создание условий для сохранения культурного и исторического наследия, повышения качества и разнообразия услуг в различных видах культурной деятельности относятся к числу главных задач развития социальной сферы Мурманской области, которые будут решены при помощи Программы.

Сложность и многозначность приоритетов развития отрасли культуры в Мурманской области, существующий ряд проблем, необходимость больших ресурсных затрат делают очевидным, что в ходе реализации Программы может быть решена только часть задач в этой сфере.

              Реализация Программы позволит с максимальной социальной и экономической эффективностью решить задачи сохранения культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации, обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения региона.

III. Перечень показателей государственной программы

Для оценки успешности реализации Программы будут использованы показатели (индикаторы), характеризующие:

- достижение цели Программы;

- результаты решения задач и выполнения основных мероприятий Программы.

Показатели Программы связаны с основными мероприятиями Программы и позволяют оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.

С учетом специфики сферы культуры достижение цели Программы оценивается следующими ключевыми показателями:

Показатель 1 «Обеспеченность населения государственными (муниципальными) учреждениями культуры и искусства на 10,0 тыс. жителей» (в единицах).

Данный показатель отражает достижение целей и реализацию поставленных перед Комитетом по культуре и искусству Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области задач по обеспечению доступности предоставляемых населению государственных (муниципальных)  услуг культуры путем сохранения уровня обеспеченности учреждениями культуры и искусства, имеющими статус юридического лица, на 10,0 тыс. жителей.

Показатель 2 «Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры» (в процентах).

Данный показатель отражает достижение целей и реализацию поставленных перед органами исполнительной власти Мурманской области (органами местного самоуправления Мурманской области), учреждениями культуры Мурманской области задач, направленных на улучшение доступности и качества предоставляемых ими государственных (муниципальных) услуг.

Показатель 3 «Соотношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и средней заработной платы в регионе» (в процентах).

Данный показатель отражает достижение целей и реализацию поставленных перед органами исполнительной власти Мурманской области (органами местного самоуправления Мурманской области), учреждениями культуры задач, направленных на улучшение материального положения работников учреждений, увеличение количества и повышение качества предоставляемых ими государственных (муниципальных) услуг.

Сведения о показателях Программы, характеризующих достижение цели Программы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации, приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Сведения о показателях Программы, характеризующих достижение цели Программы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации в разрезе муниципальных образований Мурманской области приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

В качестве показателей результативности решения задач Программы предусматривается использование показателей, характеризующих выполнение входящих в неё подпрограмм.

Описания показателей подпрограмм представлены в соответствующих разделах Программы.

Сведения о целевых показателях подпрограмм с расшифровкой плановых значений по годам реализации приведены в приложениях № 3, 4 к настоящей Программе.

              При определении плановых значений показателей Программы использовались данные государственной статистики; данные ведомственного мониторинга (Комитета по культуре и искусству Мурманской области); данные органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области о фактических и планируемых результатах деятельности в сфере культуры на период до 2020 года.

IV. Перечень и краткое описание подпрограмм

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется в рамках трех подпрограмм.

Решение задач каждой из подпрограмм будет осуществляться путем реализации комплексов мероприятий, сгруппированных по соответствующим основным мероприятиям, перечень и ожидаемый конечный результат выполнения которых определен в соответствующих подпрограммах.

На решение первой задачи Программы «Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации» направлена реализация подпрограммы 1 «Наследие».

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

Задача 1 «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области».

Задача 2 «Повышение доступности и качества библиотечных услуг для населения».

Задача 3 «Обеспечение сохранности музейного фонда и повышение доступности, качества услуг музеев для населения».

На решение указанных задач направлена реализация следующих основных мероприятий подпрограммы:

- создание условий для сохранения объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области, и обеспечения доступа  к ним населения;

- развитие библиотечного дела Мурманской области;

- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция библиотек Мурманской области;

- развитие музейного дела Мурманской области;

- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция музеев Мурманской области.

На решение второй задачи Программы «Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения» направлена реализация подпрограммы 2 «Искусство».

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

Задача 1 «Повышение доступности, качества услуг театрально-зрелищных организаций для населения и поддержка профессионального искусства».

Задача 2 «Повышение доступности, качества услуг в культурно-досуговой сфере и поддержка традиционной народной культуры».

На решение указанных задач направлена реализация следующих основных мероприятий подпрограммы:

- развитие профессионального искусства Мурманской области;

- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция театрально-зрелищных организаций Мурманской области;

- развитие творческого потенциала и организация досуга населения Мурманской области;

- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция культурно-досуговых учреждений Мурманской области.

              На создание необходимых условий для эффективной реализации Программы направлена реализация подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы».

              Подпрограмма оказывает влияние также на остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.

              В рамках подпрограммы предусмотрено осуществление следующих основных мероприятий:

              -  реализация государственных функций и оказание государственных услуг в сфере культуры;

              - внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры.

V. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации государственной программы

В рамках Программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, установлены постановлением Правительства Мурманской области от 18.03.2011 № 115-ПП «О предоставлении субсидий и субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области, главным распорядителем которых является Министерство труда и социального развития Мурманской области».

В рамках Программы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов):

- на создание историко-публицистических, документальных фильмов, посвященных 100-летию основания                       г. Мурманска. Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на создание историко-публицистических, документальных фильмов, посвященных 100-летию основания г. Мурманска, приведены в приложении № 14 к настоящей Программе;

- на реализацию мероприятий  в рамках 100-летия основания г. Мурманска. Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на реализацию мероприятий  в рамках 100-летия основания г. Мурманска приведены в приложении  № 15 к настоящей Программе;

- на укрепление материально-технической базы (включая проведение ремонтных работ) муниципальных учреждений культуры, искусства, образования в сфере культуры и  искусства. Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на укрепление материально-технической базы (включая проведение ремонтных работ) муниципальных учреждений культуры, искусства, образования в сфере культуры и  искусства приведены в приложении № 16 к настоящей Программе.

Программой предусмотрено предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются финансовые средства федерального бюджета в рамках мероприятий:

- выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работников.

Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 30 «О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам».

Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2013 № 465-ПП «О поощрении лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников» и Правилами, приведенными в приложении № 17 к настоящей Программе.

Межбюджетные трансферты и субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы выделяются в соответствии с соглашениями (договорами), заключенными между Комитетом по культуре и искусству Мурманской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Мурманской области.

VI. Сведения об объемах финансирования государственной программы

Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляет 7 556 902,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 6 302 868,8 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета и степени реализации мероприятий.

Ресурсное обеспечение реализации Программы, подпрограмм за счет всех источников финансирования приведены в приложениях № 5, 6 к настоящей Программе.

VII. Описание мер государственного регулирования

Основные меры правового регулирования в сфере культуры, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов Мурманской области, включая внесение изменений в Закон Мурманской области «О культуре». Данный законопроект обеспечит установление правовых оснований для системного регулирования основных правоотношений в сфере развития культуры в регионе в соответствии с утвержденными приоритетами государственной социально-экономической политики.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении № 7 к настоящей Программе.

VIII. Описание механизмов управления рисками

Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель – Комитет по культуре и искусству Мурманской области.

К наиболее серьезным проблемам можно отнести финансовый и административный риски реализации Программы.

Финансовый риск реализации государственной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств.

Административный риск связан с неэффективной системой управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Программы и может привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и недостижению запланированных результатов.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы;

- обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации Программы;

- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов региональных нормативных правовых актов;

- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

- планирование реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы.

IX. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика определяет механизмы оценки эффективности реализации Программы в ходе её реализации.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в целом для обеспечения информацией о ходе и промежуточных результатах реализации Программы (подпрограмм) ответственным исполнителем ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

В течение года осуществляется мониторинг показателей результативности выполнения мероприятий Программы.

По результатам оценки эффективности реализации Программы производится уточнение и корректировка задач Программы, подпрограмм и основных мероприятий Программы.

При проведении оценки эффективности реализации Программы учитывается информация (сведения) отчетов соисполнителей Программы, информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области, данные ведомственного мониторинга.

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели эффективности, которые отражают:

- степень достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм);

- степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;

- степень реализации (достижения результатов) мероприятий Программы;

- степень достижения пороговых значений целевых показателей Программы.

Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых показателей с учетом соответствия полученных результатов поставленным целям, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию в регионе.

Специфика целей, задач, основных мероприятий и результатов Программы такова, что некоторые из эффектов от ее реализации являются косвенными, опосредованными и относятся не только к развитию сфер культуры, но и к уровню и качеству жизни населения, развитию социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов.

Оценка эффективности Программы проводится ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по завершении реализации Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм) осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей Программы и их плановых значений на основании следующей формулы:

,

где:

D – степень достижения цели (решения задач) Программы (подпрограммы), %;

Pi  – степень достижения i-го показателя цели (решения задач) Программы (подпрограммы);

N – количество показателей Программы (подпрограмм);

Рфакт – фактическое значение показателя цели (решения задач) Программы;

Рплан – плановое значение показателя цели Программы.

Планируемые и фактические значения показателей достижения цели (решения задач) Программы определяются в соответствии с данными, представленные в приложении № 1 к настоящей Программе.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств заключается в сопоставлении плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы и осуществляется на основании следующей формулы:

F = Fфакт / Fплан x 100,

где:

F – степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств, %;

Fфакт – фактическое значение объема финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятия за отчетный период;

Fплан – плановое значение объема финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятия за отчетный период.

Планируемые и фактические значения объемов финансирования основных мероприятий Программы определяются в соответствии с данными, представленные в приложениях № 5, 6 к настоящей Программе.

Оценка степени реализации мероприятий Программы заключается в сопоставлении планируемых и фактически достигнутых результатов реализации мероприятий, представленных в плане реализации Программы, и осуществляется на основании следующей формулы:

,

где:

М – степень реализации мероприятий Программы, %;

Mi факт – фактическое значение i-го показателя результативности мероприятия Программы в отчетном году;

Mi план – запланированное значение i-го показателя результативности мероприятия Программы;

N – количество показателей результативности мероприятий Программы.

В рамках методики оценки эффективности Программы установлены пороговые значения для следующих целевых показателей Программы:

- обеспеченность населения государственными (муниципальными) учреждениями культуры и искусства на 10,0 тыс. жителей;

- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры;

- соотношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и средней заработной платы в регионе.

Пороговые значения целевых показателей Программы не могут быть изменены в течение всего срока реализации Программы.

Оценка достижения пороговых значений целевых показателей Программы осуществляется по следующей формуле:

Zпорог = Dпорог / Nпорог X 100,

где:

Zпорог – оценка достижения пороговых значений показателей Программы;

Dпорог – количество показателей, по которым в отчетном году достигнуто (превышено) установленное пороговое значение;

Nпорог – количество показателей, по которым установлено пороговое значение.

Пороговые значения показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

I = D x 0,3 + F x 0,4 + M x 0,2 + Zпорог. x 0,1

где:

I – интегральный показатель эффективности реализации Программы в отчетном году;

D – степень достижения цели (решения задач) Программы;

F – степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;

M – степень реализации мероприятий Программы;

Zпорог. – оценка достижения пороговых значений показателей Программы;

0,4; 0,3; 0,2; 0,1 – вес показателей, определяемый на основании оценки их значимости.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет не менее 95%.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет не менее 70%.

Программа считается реализуемой с неудовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет менее 70%.

Паспорт подпрограммы «Наследие» государственной программы

Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»

Цель подпрограммы

Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации

Задачи подпрограммы

1. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области

2. Повышение доступности и качества библиотечных услуг для населения

3. Обеспечение сохранности музейных фондов и повышение доступности, качества услуг музеев для населения

Целевые показатели подпрограммы

1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения

2. Прирост количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Мурманской области, в т.ч. включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, по сравнению с предыдущим годом

3. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных музеев

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы, реализуется в один этап                                                                                        

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по государственной программе: 3 533 546,8 тыс. рублей,  в том числе:

ОБ: 2 939 291,4 тыс. рублей, из них:

2014 год

293 506,6

тыс. рублей

2015 год

463 898,3

тыс. рублей

2016 год

603 872,5

тыс. рублей

2017 год  

441 900,3

тыс. рублей

2018 год

381 037,9

тыс. рублей

2019 год

377 037,9

тыс. рублей

2020 год

378 037,9

тыс. рублей

ФБ: 594 255,4 тыс. рублей, из них:

2014 год

455,4

тыс. рублей

2015 год

127 090,0*

тыс. рублей

2016 год

466 710,0*

тыс. рублей

2017 год  

0,0

тыс. рублей

2018 год

0,0

тыс. рублей

2019 год

0,0

тыс. рублей

2020 год

0,0

тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения (в 2020 году до 54%);

- увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Мурманской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России по сравнению с предыдущим годом (в 2020 году на 2,5%);

- увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов, в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных музеев (в 2020 году до 9,78%).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

-  * Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.

Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Культурное и историческое наследие является духовным, экономическим и социальным капиталом невосполнимой ценности, питающим современную науку, образование, искусство, дающим основание для самоуважения нации. Его сохранение и воспроизводство – один из факторов устойчивого социально-экономического развития региона.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Мурманской области являются неотъемлемой частью культурного наследия Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2013 зарегистрировано 877 памятников истории и культуры, расположенных  на территории Мурманской области, из них 439  поставлены на государственную охрану, в том числе – 9 памятников федерального значения, 123 памятника регионального значения и 307 выявленных объектов культурного наследия; 438 объектов, представляющих историко-культурную ценность, предполагаются к постановке на государственную охрану. 

В регионе осуществляются мероприятия, направленные на сохранение, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия. Сохранение объектов культурного наследия включает комплекс научно-исследовательских, проектных и ремонтно-реставрационных работ, направленных на физическое сохранение объектов культурного наследия, в том числе консервацию, ремонт, реставрацию памятников, а также приспособление их для современного использования.

Важной частью культурного наследия Мурманской области являются библиотечные фонды. В фондах библиотек хранятся редкие издания общероссийского значения, уникальные краеведческие документы, которые имеют большую  научную, культурно-историческую и информационную ценность.

Общедоступные (публичные) библиотеки Мурманской области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры региона, вносят весомый вклад в его социально-экономическое развитие.

По состоянию на 01.01.2013 библиотечное обслуживание населения региона осуществляют 167 библиотек (включая юридические лица и филиалы), в том числе 3 государственных и 164 муниципальных (из них 115 – городских, 50 – сельских).

Общедоступные (публичные) библиотеки остаются наиболее востребованными учреждениями культуры. В 2012 году в библиотеки Мурманской области обратились 472,3 тыс. человек, из них пользователями государственных областных библиотек являются 80,8 тыс. человек, муниципальных библиотек – 391,5 тыс. человек. Процент охвата населения области библиотечным обслуживанием по итогам 2012 года составляет 60,2%.

Библиотечный фонд общедоступных (публичных) библиотек области насчитывает 7,8 млн. экземпляров документов. Книгообеспеченность на 1 пользователя составляет 16,5 экземпляра документов, на 1 жителя – 9,9 экземпляра.              

Главными ресурсными центрами среди библиотек региона являются государственные  областные библиотеки:

- государственное областное бюджетное учреждение культуры «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»;

- государственное областное бюджетное учреждение культуры «Мурманская областная детско-юношеская библиотека»;

- государственное областное бюджетное учреждение культуры «Мурманская государственная специальная библиотека для слепых и слабовидящих».

Государственные библиотеки, являясь базовыми учреждениями реализации государственной культурной политики, организуют информационно-культурное пространство региона и обеспечивают населению равные возможности доступа к информации и культурным ценностям.

Библиотеки содействуют повышению образовательного и культурного уровня, интеграции в социокультурную среду лиц с ограниченными возможностями здоровья, формируют и удовлетворяют потребности детей и молодежи в интеллектуальном и духовном росте, самопознании и самообразовании; приобщают подрастающее поколение к чтению, к мировой и национальной культуре.

Важным социально-культурным институтом общества,  сохраняющим движимые памятники истории, культуры и искусства являются музеи. Разнообразие музейных собраний позволяет в масштабах музейного фонда воссоздать историю и культуру Кольского края.

По состоянию на 01.01.2013 в Мурманской области действуют 11 музеев, из них 2 государственных:

- государственное областное автономное учреждение культуры «Мурманский областной художественный музей»;

- государственное областное бюджетное учреждение культуры «Мурманский областной краеведческий музей» с двумя территориальными отделами (отдел истории, культуры и быта кольских саамов в с. Ловозеро и отдел истории, культуры и быта терских поморов в п. Умба).

В музейных собраниях Мурманской области представлены все направления культурного наследия (изобразительное, декоративно-прикладное, краеведческое, военное, археологическое и другие). В государственных областных музеях хранится 166,2 тыс. музейных предметов, из них  115,0 тыс. единиц хранения основного фонда и 51,2 тыс. единиц хранения научно-вспомогательного фонда.

              В 2012 году государственные и муниципальные музеи посетили 277,4 тыс. человек, в том числе государственные областные 162,9 тыс. человек. Для посетителей музеев проведено более 4 тыс. экскурсий по постоянным экспозициям и временным выставкам, из них около 2 тыс. экскурсий – в областных музеях; организовано более 2 тыс.  массовых мероприятий, из них 835 мероприятий –  в областных музеях.

Наряду с традиционными формами экспозиционно-выставочной и хранительской деятельности в музеях внедряются новые информационные технологии: организуются виртуальные выставки, создаются электронные базы данных о музейных коллекциях. По состоянию на 01.01.2013 в электронные каталоги государственных областных музеев внесено около 6,5 тыс. музейных предметов.

Реализация подпрограммы «Наследие» (далее – подпрограмма) направлена на преодоление проблем в  области сохранения культурного наследия и обеспечения доступа населения региона к информации и культурным ценностям.

Только 50% памятников, расположенных на территории Мурманской области, находятся в удовлетворительном техническом состоянии (не требуют противоаварийных и восстановительных работ). Неблагоприятные климатические условия региона, а также техногенные факторы ускоряют процессы естественного старения объектов культурного наследия. Высокая степень амортизации архитектурных памятников, используемых под муниципальный жилищный фонд, приводит к возникновению реальной угрозы их утраты.

              Определение территорий памятников и зон их охраны является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде. Имеющиеся на сегодняшний день  зоны охраны установлены в 1970-х годах без разработки соответствующего проекта и без проведения историко-культурной экспертизы проектов, что противоречит нормам федерального законодательства в области охраны  объектов культурного наследия.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия необходимо описание предмета охраны объектов культурного наследия, что позволит проводить работы по их сохранению на научном уровне с соблюдением исторической достоверности.

Требует решения задача по регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. По состоянию на 01.01.2013 регистрация объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области и принятых на государственную охрану,  в едином государственном реестре не проводилась.

Выполнение мероприятий, связанных с регистрацией объектов культурного наследия в едином государственном реестре, требует значительных финансовых затрат, необходимых прежде всего для проведения государственной историко-культурной экспертизы, описания предмета охраны и границ территории объекта с последующим проведением кадастровых работ, а также проведения технической инвентаризации памятников.

Библиотечное и музейное дело в Мурманской области также нуждается в плановой модернизации в соответствии с актуальными процессами развития региона.

К основным проблемам, напрямую влияющим на качество библиотечного и музейного обслуживания населения региона, относится недостаточный уровень пополнения библиотечных и музейных фондов. Также остро стоит вопрос сохранения и обеспечения безопасности фондов.

Мероприятия подпрограммы направлены на сохранение в интересах настоящих и будущих поколений фондов музеев и библиотек, составляющих духовное и материальное богатство, культурный и информационный потенциал региона.

Фонд составляет основу деятельности библиотек и музеев, от его качества и полноты во многом зависит возможность данных учреждений выполнять свои культурные и просветительские функции.

Несмотря на то, что расходы в 2012 году на комплектование фондов  государственных и муниципальных библиотек в целом  выросли, процент обновления библиотечных фондов составил всего 3,9%, что ниже базовой нормы ресурсной обеспеченности публичных библиотек, определяемой Международной федерацией библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) в 5% от общего объема библиотечных фондов.

В 2012 году в государственных музеях экспонировалось всего 10 935 музейных предметов, или 9,5 % от общего количества предметов основного фонда; отреставрированы были только 0,6% музейных предметов от общего количества хранящихся в государственных областных музеях и требующих реставрации.

Мероприятия подпрограммы позволят осуществлять пополнение фондовых собраний государственных областных музеев, фондов государственных областных библиотек.

Неудовлетворительное состояние материально-технической базы (недостаток площадей, дефицит специального оборудования, физический износ зданий и сооружений) не позволяет обеспечить оптимальный режим хранения и безопасности фондов библиотек и музеев, соответствующий установленным нормам и стандартам, организовать широкий доступ к культурным ценностям населения региона.

По состоянию на 01.01.2013 в неудовлетворительном состоянии находятся 17% музейных строений; общая площадь библиотек, требующих ремонта, составляет 20,2% от общего объема площадей библиотек.

Здания и помещения библиотек и музеев не в полной мере отвечают условиям для беспрепятственного доступа лиц с ограничениями здоровья и других маломобильных групп населения. Только 36% библиотек и музеев региона отвечают требованиям физической доступности для данной категории пользователей.

Кадровый состав учреждений культуры – один из важнейших ресурсов, обеспечивающих их деятельность и развитие.

Низкий уровень заработной платы сотрудников библиотек и музеев, как следствие – падение престижа профессии; дефицит, старение и недостаточная квалификация кадрового состава препятствуют внедрению инноваций, повышению качества и эффективности предоставления населению региона библиотечных и музейных услуг.

Совершенствование системы профессиональной подготовки и повышения квалификации библиотечных и музейных работников, внедрение современных методов и форм обучения в рамках подпрограммы будет способствовать повышению их профессионального уровня, необходимого в условиях современного общества.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

Главными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Наследие» (далее – подпрограмма) являются:

- сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: памятников истории и культуры, музейных и библиотечных фондов;

- создание равных возможностей для населения для получения доступа к культурно-историческому наследию, культурным ценностям и информации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации и Мурманской области, поскольку свободный доступ граждан к культурным ценностям и ознакомление с историко-культурным наследием страны является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей.

К числу приоритетных направлений государственной поддержки относится создание условий, необходимых для комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов государственных библиотек; для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям.

С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

Задача 1 «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области».

Задача 2 «Повышение доступности и качества библиотечных услуг для населения».

Задача 3 «Обеспечение сохранности музейного фонда и повышение доступности, качества услуг музеев для населения».

Мероприятия подпрограммы позволят сохранить накопленный областными библиотеками и музеями потенциал, будут способствовать их развитию как современных социокультурных и информационных центров, вносящих значительный вклад в культурно-духовное развитие населения Мурманской области.

Подпрограмма позволит создать условия для сохранения, популяризации, обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия,  развития библиотек и музеев, обеспечив наиболее  полный доступ населения региона к культурному наследию региона.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы  являются:

- наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

- высокий уровень сохранности объектов культурного наследия;

- высокий уровень доступности и качества услуг библиотек, музеев;

- улучшение укомплектованности библиотечных фондов, пополнение фондовых собраний музеев;

- высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;

- укрепление материально-технической базы библиотек, музеев.

Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

Перечень показателей подпрограммы

Показателями реализации подпрограммы являются:

- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;

- прирост количества библиографических записей в электронных каталогах библиотек Мурманской области, в т.ч. включенных в Сводный электронный каталог библиотек России, по сравнению с предыдущим годом;

-  доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных музеев;

-  доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия в Мурманской области;

- среднее число книговыдач (в том числе удаленным пользователям) государственных библиотек на 1,0 тыс. жителей в год;

- прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации, по отношению к 2012 году.

Показатели подпрограммы характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе государственных библиотек, музеев, а также состояние объектов культурного наследия региона.

Перечень показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.

Сведения об объемах финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 533 546,8 тыс. рублей.

Данные о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложениях № 5, 6 к настоящей Программе.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы в разрезе всех источников финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета бюджету Мурманской области на очередной финансовый год.

Перечень основных мероприятий подпрограммы

На достижение стратегической цели и решение главных задач подпрограммы направлена реализация пяти основных мероприятий:

- создание условий для сохранения объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области, и обеспечения доступа  к ним населения;

- развитие библиотечного дела Мурманской области;

- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция музеев Мурманской области;

- развитие музейного дела Мурманской области;

- укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция библиотек Мурманской области.

Основные мероприятия подпрограммы направлены на сохранение и популяризацию культурного и исторического наследия региона, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества государственных услуг, предоставляемых в этой сфере; повышение доступности и качества библиотечных и музейных услуг для населения, формирование и обеспечение сохранности библиотечных и музейных фондов, укрепление материально-технической базы библиотек и музеев.

Перечень основных мероприятий подпрограммы по срокам реализации, источникам финансирования представлен в приложении № 8 к настоящей Программе.

Перечень объектов капитального строительства

Перечень объектов капитального строительства по годам в разрезе всех источников финансирования представлен в приложении № 11 к настоящей Программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ

В рамках реализации подпрограммы планируется оказание государственных услуг (работ) в соответствии с перечнем государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении Комитета по культуре и искусству Мурманской области.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями культуры с расшифровкой плановых значений по годам представлен в приложении № 12 к настоящей Программе».

2. В подпрограмме «Искусство»:

2.1. Позицию паспорта подпрограммы «Финансовое обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

«Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по государственной программе: 3 740 327,4 тыс. рублей,  в том числе:

ОБ: 3 083 993,3 тыс. рублей, из них:

2014 год

491 740,5

тыс. рублей

2015 год

609 997,4

тыс. рублей

2016 год

575 657,6

тыс. рублей

2017 год  

343 979,4

тыс. рублей

2018 год

351 872,8

тыс. рублей

2019 год

355 872,8

тыс. рублей

2020 год

354 872,8

тыс. рублей

ФБ*: 655 200,0 тыс. рублей, из них:

2014 год

0,0

тыс. рублей

2015 год

462 000,0*

тыс. рублей

2016 год

193 200,0*

тыс. рублей

2017 год  

0,0

тыс. рублей

2018 год

0,0

тыс. рублей

2019 год

0,0

тыс. рублей

2020 год

0,0

   тыс. рублей

МБ: 1 134,1 тыс. рублей, из них:

2014 год

1 134,1

тыс. рублей

2015 год

0,0

тыс. рублей

2016 год

0,0

тыс. рублей

2017 год  

0,0

тыс. рублей

2018 год

0,0

тыс. рублей

2019 год

0,0

тыс. рублей

2020 год

0,0

   тыс. рублей »

2.2. Раздел IV «Сведения об объемах финансирования подпрограммы» изложить в редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 740 327,4 тыс. рублей.

Данные о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложениях № 5, 6 к настоящей Программе.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы в разрезе всех источников финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета бюджету Мурманской области на очередной финансовый год».

В подпрограмме «Обеспечение реализации государственной программы»:

3.1. Позицию паспорта подпрограммы «Финансовое обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

Всего по государственной программе: 283 028,2 тыс. рублей, в том числе:

«Финансовое обеспечение подпрограммы

ОБ:  279 584,1 тыс. рублей, из них:

2014 год:

39 253,9

тыс. рублей,

2015 год:

40 462,7

тыс. рублей,

2016 год:

39 941,5

тыс. рублей,

2017 год:

39 964,1

тыс. рублей,

2018 год:

39 987,3

тыс. рублей,

2019 год:

39 987,3

тыс. рублей,

2020 год:

39 987,3

тыс. рублей;

ФБ: 3 444,1 тыс. рублей,  из них:

2014 год:

1 256,9

тыс. рублей,

2015 год:

1093,6

тыс. рублей,

2016 год:

1093,6

тыс. рублей,

2017 год:

0,0

тыс. рублей,

2018 год:

0,0

тыс. рублей,

2019 год:

0,0

тыс. рублей,

2020 год:

0,0

тыс. рублей»

3.2. Раздел III «Сведения об объемах финансирования подпрограммы» изложить в редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы составляет 283 028,2 тыс. рублей. Данные о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложениях № 5, 6 к настоящей Программе».

Таблицу приложения № 4 к Программе «Перечень показателей подпрограммы 2 «Искусство» дополнить подпунктом 2.2.2.

«2.2.2

Количество муниципальных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, в которых осуществлены ремонтные работы и обновление материально-технической базы

ед.

2

7

7

6

-

-

-

-

-

-

Ведомствен-ный мониторинг

Комитет

по культуре

и искусству Мурманской области»

Приложение № 5 к Программе «Сведения об объемах финансирования государственной программы» изложить в редакции:

«Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Государственная программа Мурманской области «Развитие культуры

и сохранение культурного наследия региона»

Всего

7556902,4

827347,4

1704542,0

1880475,2

825843,8

772898,0

772898,0

772898,0

ОБ

6302868,8

824501,0

1114358,4

1219471,6

825843,8

772898,0

772898,0

772898,0

ФБ

1252899,5

1712,3

590183,6

661003,6

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

1134,1

1134,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по культуре

и искусству Мурманской области

Всего

5077437,1

598101,3

661438,0

747305,4

751898,4

772898,0

772898,0

772898,0

ОБ

5072882,5

595733,9

660344,4

746211,8

751898,4

772898,0

772898,0

772898,0

ФБ

3899,5

1712,3

1093,6

1093,6

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

655,1

655,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство строительства

и территориального развития

Мурманской области

Всего

2479465,3

229246,1

1043104,0

1133169,8

73945,4

0,0

0,0

0,0

ОБ

1229986,3

228767,1

454014,0

473259,8

73945,4

0,0

0,0

0,0

ФБ*

1249000,0

0,0

589090,0

659910,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

479,0

479,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1 «Наследие»

Всего

3533546,8

293962,0

590988,3

1070582,5

441900,3

381037,9

377037,9

378037,9

ОБ

2939291,4

293506,6

463898,3

603872,5

441900,3

381037,9

377037,9

378037,9

ФБ

594255,4

455,4

127090,0

466710,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Искусство»

Всего

3740327,4

492874,6

1071997,4

768857,6

343979,4

351872,8

355872,8

354872,8

ОБ

3083993,3

491740,5

609997,4

575657,6

343979,4

351872,8

355872,8

354872,8

ФБ

655200,0

0,0

462000,0

193200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

1134,1

1134,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

Всего

283028,2

40510,8

41556,3

41035,1

39964,1

39987,3

39987,3

39987,3

ОБ

279584,1

39253,9

40462,7

39941,5

39964,1

39987,3

39987,3

39987,3

ФБ

3444,1

1256,9

1093,6

1093,6

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

*  - Средства федерального бюджета носят прогнозный характер».

6. Приложение № 6 к Программе «Сведения об объемах финансирования подпрограммы» изложить в редакции:

«Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Подпрограмма 1 «Наследие»

Всего

3533546,8

293962,0

590988,3

1070582,5

441900,3

381037,9

377037,9

378037,9

ОБ

2939291,4

293506,6

463898,3

603872,5

441900,3

381037,9

377037,9

378037,9

ФБ

594255,4

455,4

127090,0

466710,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по культуре                       и искусству Мурманской области

Всего

2452790,3

271564,9

311298,3

365858,5

367954,9

381037,9

377037,9

378037,9

ОБ

2452334,9

271109,5

311298,3

365858,5

367954,9

381037,9

377037,9

378037,9

ФБ

455,4

455,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство строительства               и территориального развития

Мурманской области

Всего

1080756,5

22397,1

279690,0

704724,0

73945,4

0,0

0,0

0,0

ОБ

486956,5

22397,1

152600,0

238014,0

73945,4

0,0

0,0

0,0

ФБ*

593800,0

0,0

127090,0

466710,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Искусство»

Всего

3740327,4

492874,6

1071997,4

768857,6

343979,4

351872,8

355872,8

354872,8

ОБ

3083993,3

491740,5

609997,4

575657,6

343979,4

351872,8

355872,8

354872,8

ФБ

655200,0

0,0

462000,0

193200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

1134,1

1134,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по культуре                            и искусству Мурманской области

Всего

2341618,6

286025,6

308583,4

340411,8

343979,4

351872,8

355872,8

354872,8

ОБ

2340963,5

285370,5

308583,4

340411,8

343979,4

351872,8

355872,8

354872,8

ФБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

655,1

655,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство строительства                         и территориального развития

Мурманской области

Всего

1398708,8

206849,0

763414,0

428445,8

0,0

0,0

0,0

0,0

ОБ

743029,8

206370,0

301414,0

235245,8

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ*

655200,0

0,0

462000,0

193200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

479,0

479,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

Всего

283028,2

40510,8

41556,3

41035,1

39964,1

39987,3

39987,3

39987,3

ОБ

279584,1

39253,9

40462,7

39941,5

39964,1

39987,3

39987,3

39987,3

ФБ

3444,1

1256,9

1093,6

1093,6

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет по культуре                                 и искусству Мурманской области

Всего

283028,2

40510,8

41556,3

41035,1

39964,1

39987,3

39987,3

39987,3

ОБ

279584,1

39253,9

40462,7

39941,5

39964,1

39987,3

39987,3

39987,3

ФБ

3444,1

1256,9

1093,6

1093,6

0,0

0,0

0,0

0,0

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВБС

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

*  - Средства федерального бюджета носят прогнозный характер».

7. Приложение № 8 к Программе «Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 «Наследие» изложить в  редакции:

«№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа

Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)

Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия

Соисполнители, участники

Годы реализации

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС

Государственная программа Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»

Подпрограмма 1 «Наследие»

2014-2020

Всего

3533546,8

2939291,4

594255,4

0,0

0,0

2014

293962,0

293506,6

455,4

0,0

0,0

2015

590988,3

463898,3

127090,0

0,0

0,0

2016

1070582,5

603872,5

466710,0

0,0

0,0

2017

441900,3

441900,3

0,0

0,0

0,0

2018

381037,9

381037,9

0,0

0,0

0,0

2019

377037,9

377037,9

0,0

0,0

0,0

2020

378037,9

378037,9

0,0

0,0

0,0

1.

Задача 1 «Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области»

2014-2020

Всего

80840,5

80840,5

0,0

0,0

0,0

2014

11604,7

11604,7

0,0

0,0

0,0

2015

10564,0

10564,0

0,0

0,0

0,0

2016

11442,7

11442,7

0,0

0,0

0,0

2017

11660,8

11660,8

0,0

0,0

0,0

2018

11856,1

11856,1

0,0

0,0

0,0

2019

11856,1

11856,1

0,0

0,0

0,0

2020

11856,1

11856,1

0,0

0,0

0,0

1.1.

Основное мероприятие 1.1. Создание условий для сохранения  объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области, и обеспечения доступа к ним населения

2014-2020

Всего

80840,5

80840,5

0,0

0,0

0,0

Увеличение количества объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительную физическую сохранность; повышение доступности объектов культурного наследия для населения

Комитет по культуре

и искусству Мурманской области;               

ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

2014

11604,7

11604,7

0,0

0,0

0,0

2015

10564,0

10564,0

0,0

0,0

0,0

2016

11442,7

11442,7

0,0

0,0

0,0

2017

11660,8

11660,8

0,0

0,0

0,0

2018

11856,1

11856,1

0,0

0,0

0,0

2019

11856,1

11856,1

0,0

0,0

0,0

2020

11856,1

11856,1

0,0

0,0

0,0

2.

Задача 2 «Повышение доступности и качества библиотечных услуг для населения»

2014-2020

Всего

2247490,0

1910484,6

337005,4

0,0

0,0

2014

173852,0

173396,6

455,4

0,0

0,0

2015

404245,0

299245,0

105000,0

0,0

0,0

2016

640903,7

409353,7

231550,0

0,0

0,0

2017

293440,1

293440,1

0,0

0,0

0,0

2018

248016,4

248016,4

0,0

0,0

0,0

2019

244016,4

244016,4

0,0

0,0

0,0

2020

243016,4

243016,4

0,0

0,0

0,0

2.1.

Основное мероприятие 2.1. Развитие библиотечного дела Мурманской области

2014-2020

Всего

1546379,4

1546379,4

0,0

0,0

0,0

Повышение качества, разнообразия и доступности библиотечных услуг,

рост востребованности библиотек у населения

Комитет по культуре

и искусству

Мурманской области; государственные областные библиотеки;

администрации муниципальных районов (городских округов) Мурманской области

2014

160056,6

160056,6

0,0

0,0

0,0

2015

194245,0

194245,0

0,0

0,0

0,0

2016

228428,7

228428,7

0,0

0,0

0,0

2017

235424,9

235424,9

0,0

0,0

0,0

2018

242741,4

242741,4

0,0

0,0

0,0

2019

242741,4

242741,4

0,0

0,0

0,0

2020

242741,4

242741,4

0,0

0,0

0,0

2.2.

Основное мероприятие 2.2. Укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция библиотек Мурманской области

2014-2020

Всего

701110,6

364105,2

337005,4

0,0

0,0

Создание безопасных

и благоприятных условий пребывания граждан

в библиотеках;

обеспечение физического сохранения и безопасности библиотечных фондов; улучшение технического состояния зданий библиотек

Министерство строительства

и территориального развития Мурманской области;                               ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области»;                                                Комитет по культуре

и искусству

Мурманской области;                                                       государственные областные библиотеки

2014

13795,4

13340,0

455,4

0,0

0,0

2015

210000,0

105000,0

105000,0

0,0

0,0

2016

412475,0

180925,0

231550,0

0,0

0,0

2017

58015,2

58015,2

0,0

0,0

0,0

2018

5275,0

5275,0

0,0

0,0

0,0

2019

1275,0

1275,0

0,0

0,0

0,0

2020

275,0

275,0

0,0

0,0

0,0

3.

Задача 3 «Обеспечение сохранности музейных фондов и повышение доступности, качества услуг музеев для населения»

2014-2020

Всего

1205216,3

947966,3

257250,0

0,0

0,0

2014

108505,3

108505,3

0,0

0,0

0,0

2015

176179,3

154089,3

22090,0

0,0

0,0

2016

418236,1

183076,1

235160,0

0,0

0,0

2017

136799,4

136799,4

0,0

0,0

0,0

2018

121165,4

121165,4

0,0

0,0

0,0

2019

121165,4

121165,4

0,0

0,0

0,0

2020

123165,4

123165,4

0,0

0,0

0,0

3.1.

Основное мероприятие 3.1. Развитие музейного дела Мурманской области

2014-2020

Всего

795815,2

795815,2

0,0

0,0

0,0

Повышение качества, доступности и расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;

рост востребованности музеев у населения

Комитет по культуре

и искусству

Мурманской области; государственные областные музеи

2014

90355,3

90355,3

0,0

0,0

0,0

2015

105189,3

105189,3

0,0

0,0

0,0

2016

119180,2

119180,2

0,0

0,0

0,0

2017

117594,2

117594,2

0,0

0,0

0,0

2018

121165,4

121165,4

0,0

0,0

0,0

2019

121165,4

121165,4

0,0

0,0

0,0

2020

121165,4

121165,4

0,0

0,0

0,0

3.2.

Основное мероприятие 3.2. Укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция музеев Мурманской области

2014-2020

Всего

409401,1

152151,1

257250,0

0,0

0,0

Создание безопасных

и благоприятных условий пребывания граждан в музеях;

обеспечение сохранности музейных фондов; улучшение технического состояния зданий музеев

Министерство строительства

и территориального развития Мурманской области;                               ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области»;                                                Комитет по культуре

и искусству

Мурманской области;                                                   государственные областные музеи»

2014

18150,0

18150,0

0,0

0,0

0,0

2015

70990,0

48900,0

22090,0

0,0

0,0

2016

299055,9

63895,9

235160,0

0,0

0,0

2017

19205,2

19205,2

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

2000,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

Всего

409401,1

152151,1

257250,0

0,0

0,0

8. Приложение № 9 к Программе «Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 «Искусство» изложить в редакции:

«№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа

Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)

Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия

Соисполнители, участники

Годы реализации

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС

Государственная программа Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»

Подпрограмма 2 «Искусство»

2014-2020

Всего

3740327,4

3083993,3

655200,0

1134,1

0,0

2014

492874,6

491740,5

0,0

1134,1

0,0

2015

1071997,4

609997,4

462000,0

0,0

0,0

2016

768857,6

575657,6

193200,0

0,0

0,0

2017

343979,4

343979,4

0,0

0,0

0,0

2018

351872,8

351872,8

0,0

0,0

0,0

2019

355872,8

355872,8

0,0

0,0

0,0

2020

354872,8

354872,8

0,0

0,0

0,0

1.

Задача 1 «Повышение доступности, качества предоставления услуг театрально-зрелищных организаций населению

и поддержка

профессионального искусства»

2014-2020

Всего

2684947,8

2029747,8

655200,0

0,0

0,0

2014

337859,8

337859,8

0,0

0,0

0,0

2015

932701,5

470701,5

462000,0

0,0

0,0

2016

619644,1

426444,1

193200,0

0,0

0,0

2017

193556,2

193556,2

0,0

0,0

0,0

2018

198395,4

198395,4

0,0

0,0

0,0

2019

202395,4

202395,4

0,0

0,0

0,0

2020

200395,4

200395,4

0,0

0,0

0,0

1.1.

Основное мероприятие 1.1. Развитие профессионального искусства Мурманской области

2014-2020

Всего

1268692,7

1268692,7

0,0

0,0

0,0

Повышение качества, доступности услуг театрально-зрелищных организаций;  усиление государственной поддержки профессионального искусства

Комитет по культуре и искусству

Мурманской области; 

государственные областные театрально-зрелищные организации

2014

134958,8

134958,8

0,0

0,0

0,0

2015

158301,5

158301,5

0,0

0,0

0,0

2016

187690,0

187690,0

0,0

0,0

0,0

2017

192556,2

192556,2

0,0

0,0

0,0

2018

198395,4

198395,4

0,0

0,0

0,0

2019

198395,4

198395,4

0,0

0,0

0,0

2020

198395,4

198395,4

0,0

0,0

0,0

1.2.

Основное мероприятие 1.2. Укрепление материально-технической базы, ремонт

и реконструкция театрально-зрелищных организаций Мурманской области

2014-2020

Всего

1416255,1

761055,1

655200,0

0,0

0,0

Создание безопасных

и благоприятных условий

нахождения граждан

в театрально-зрелищных организациях;

улучшение технического состояния зданий театрально-зрелищных организаций

Министерство строительства

и территориального развития Мурманской области;                               ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области»;  

Комитет по культуре и искусству

Мурманской области;                                                           государственные областные театрально-зрелищные организации                                             

2014

202901,0

202901,0

0,0

0,0

0,0

2015

774400,0

312400,0

462000,0

0,0

0,0

2016

431954,1

238754,1

193200,0

0,0

0,0

2017

1000,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

4000,0

4000,0

0,0

0,0

0,0

2020

2000,0

2000,0

0,0

0,0

0,0

2.

Задача 2 «Повышение доступности, качества услуг

в культурно-досуговой сфере

и поддержка традиционной народной культуры»

2014-2020

Всего

1055379,6

1054245,5

0,0

1134,1

0,0

2014

155014,8

153880,7

0,0

1134,1

0,0

2015

139295,9

139295,9

0,0

0,0

0,0

2016

149213,5

149213,5

0,0

0,0

0,0

2017

150423,2

150423,2

0,0

0,0

0,0

2018

153477,4

153477,4

0,0

0,0

0,0

2019

153477,4

153477,4

0,0

0,0

0,0

2020

154477,4

154477,4

0,0

0,0

0,0

2.1.

Основное мероприятие 2.1. Развитие творческого потенциала и организация досуга населения

Мурманской области

2014-2020

Всего

1025666,5

1025666,5

0,0

0,0

0,0

Рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность; повышение качества, доступности услуг

в культурно-досуговой сфере;

сохранение и эффективное использование нематериального культурного наследия народов Российской Федерации

Комитет по культуре и искусству Мурманской области;

ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества

им. С.М. Кирова»;

администрация г. Мурманска

2014

129001,7

129001,7

0,0

0,0

0,0

2015

139295,9

139295,9

0,0

0,0

0,0

2016

147513,5

147513,5

0,0

0,0

0,0

2017

149423,2

149423,2

0,0

0,0

0,0

2018

153477,4

153477,4

0,0

0,0

0,0

2019

153477,4

153477,4

0,0

0,0

0,0

2020

153477,4

153477,4

0,0

0,0

0,0

2.2.

Основное мероприятие 2.2. Укрепление материально-технической базы, ремонт

и реконструкция культурно-досуговых учреждений Мурманской области

2014-2020

Всего

29713,1

28579,0

0,0

1134,1

0,0

Создание безопасных и благоприятных условий для реализации творческих способностей граждан и их досуга; улучшение технического состояния зданий учреждений

культурно-досугового типа

Министерство строительства

и территориального развития Мурманской области;                               ГОКУ «Управление капитального строительства

Мурманской области»;                         Комитет по культуре и искусству Мурманской области;                                    ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества

им. С.М. Кирова»»                                             

2014

26013,1

24879,0

0,0

1134,1

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

1700,0

1700,0

0,0

0,0

0,0

2017

1000,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

1000,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 10 к Программе  «Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы» изложить в редакции:

«№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа

Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)

Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия

Соисполнители, участники

Годы реализации

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС

Государственная программа Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

2014-2020

Всего

283028,2

279584,1

3444,1

0,0

0,0

2014

40510,8

39253,9

1256,9

0,0

0,0

2015

41556,3

40462,7

1093,6

0,0

0,0

2016

41035,1

39941,5

1093,6

0,0

0,0

2017

39964,1

39964,1

0,0

0,0

0,0

2018

39987,3

39987,3

0,0

0,0

0,0

2019

39987,3

39987,3

0,0

0,0

0,0

2020

39987,3

39987,3

0,0

0,0

0,0

1.1.

Основное мероприятие 1.1. Реализация государственных функций и оказание государственных услуг в сфере культуры

2014-2020

Всего

220710,6

217266,5

3444,1

0,0

0,0

Эффективное осуществление функций

и оказание государственных услуг Комитетом

по культуре и искусству Мурманской области

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

2014

31435,0

30178,1

1256,9

0,0

0,0

2015

32203,5

31109,9

1093,6

0,0

0,0

2016

32257,3

31163,7

1093,6

0,0

0,0

2017

31186,3

31186,3

0,0

0,0

0,0

2018

31209,5

31209,5

0,0

0,0

0,0

2019

31209,5

31209,5

0,0

0,0

0,0

2020

31209,5

31209,5

0,0

0,0

0,0

1.2.

Основное мероприятие 1.2. Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры

2014-2020

Всего

62317,6

62317,6

0,0

0,0

0,0

Модернизация технического оснащения и внедрение информационно-коммуникационых технологий

в культурные процессы;

повышение эффективности бюджетных расходов

Комитет по культуре и искусству Мурманской области;                         государственные областные учреждения культуры

и искусства, образования

в сфере культуры и искусства

2014

9075,8

9075,8

0,0

0,0

0,0

2015

9352,8

9352,8

0,0

0,0

0,0

2016

8777,8

8777,8

0,0

0,0

0,0

2017

8777,8

8777,8

0,0

0,0

0,0

2018

8777,8

8777,8

0,0

0,0

0,0

2019

8777,8

8777,8

0,0

0,0

0,0

2020

8777,8

8777,8

0,0

0,0

0,0

Приложение № 11 к Программе «Перечень объектов капитального строительства» изложить в редакции:

«№

Подпрограмма, объект капитального строительства

Соисполнитель

Заказчик-застройщик

Проектная мощность

Срок строитель-ства

Стоимость объекта,

млн. руб.

Объемы и источники финансирования, тыс. рублей

Источник

Всего

ОБ

ФБ**

МБ

ВБС

Подпрограмма 1 «Наследие»

Всего

1093978,7

500178,7

593800,0

0,0

0,0

2013

1697,4

1697,4

0,0

0,0

0,0

2014

28090,0

28090,0

0,0

0,0

0,0

2015

279690,0

152600,0

127090,0

0,0

0,0

2016

710555,9

243845,9

466710,0

0,0

0,0

2017

73945,4

73945,4

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Реконструкция здания государственного областного бюджетного учреждения культуры «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»,

г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 21-а

Министерство строительства и территориаль-ного развития Мурманской области

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

заказчик –

ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области», застройщик –

ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»

общая площадь объекта - 8870,9 кв.м

2014-2017

691,9

Всего

691855,2

355305,2

336550,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014

12340,0

12340,0

0,0

0,0

0,0

2015

210000,0

105000,0

105000,0

0,0

0,0

2016

411500,0

179950,0

231550,0

0,0

0,0

2017

58015,2

58015,2

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Реконструкция здания государственного областного бюджетного учреждения культуры «Мурманский областной краеведческий музей» в целях приспособления объекта культурного наследия для современного использования, г. Мурманск, просп. Ленина, д. 90

Министерство строительства и территориаль-ного развития Мурманской области

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

заказчик –

ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области», застройщик –

ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

общая площадь здания - 4264,2 кв.м;

общая площадь пристройки - 717 кв.м 

2014-2017

402,1

Всего

402123,5

144873,5

257250,0

0,0

0,0

2013

1697,4

1697,4

0,0

0,0

0,0

2014

15750,0

15750,0

0,0

0,0

0,0

2015

69690,0

47600,0

22090,0

0,0

0,0

2016

299055,9

63895,9

235160,0

0,0

0,0

2017

15930,2

15930,2

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Искусство»

Всего

1424543,9

769343,9

655200,0

0,0

0,0

2013

20789,8

20789,8

0,0

0,0

0,0

2014

200000,0

200000,0

0,0

0,0

0,0

2015

774400,0

312400,0

462000,0

0,0

0,0

2016

429354,1

236154,1

193200,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.

Реконструкция здания государственного областного автономного учреждения культуры «Мурманский областной драматический театр» в целях приспособления объекта культурного наследия для современного

использования, г. Мурманск, просп. Ленина, д. 49

Министерство строительства и территориаль-ного развития Мурманской области

заказчик –

ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области», застройщик –

ГОАУК «Мурманский областной драматический театр»

площадь главного корпуса - 5746 кв.м;

площадь производствен-но-бытового корпуса - 1350 кв.м

2014-2016

561,2

Всего

561214,3

273614,3

287600,0

0,0

0,0

2013

9924,5

9924,5

0,0

0,0

0,0

2014

100000,0

100000,0

0,0

0,0

0,0

2015

322000,0

100000,0

222000,0

0,0

0,0

2016

129289,8

63689,8

65600,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Реконструкция здания государственного областного автономного учреждения культуры «Мурманская областная филармония»,

г. Мурманск,

ул. С. Перовской,

д. 3

Министерство строительства и территориаль-ного развития Мурманской области

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

заказчик –

ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области», застройщик –

ГОАУК «Мурманская областная филармония»

общая площадь реконструкции - 8287,7 кв.м

2014-2016

496,0

Всего

495975,0

345975,0

150000,0

0,0

0,0

2013

10865,3

10865,3

0,0

0,0

0,0

2014

90000,0

90000,0

0,0

0,0

0,0

2015

290600,0

140600,0

150000,0

0,0

0,0

2016

104509,7

104509,7

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Реконструкция здания государственного областного автономного учреждения культуры «Мурманский областной театр кукол»,

г. Мурманск, просп. Ленина,

д. 27

Министерство строительства и территориаль-ного развития Мурманской области

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

заказчик –

ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области», застройщик –

ГОАУК «Мурманский областной театр кукол»

общая площадь объекта - 3681,6 кв.м; количество мест в зрительном зале - 450

2015-2016 (2014-разработка ПСД)

367,4

Всего

367354,6

149754,6

217600,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2014

10000,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

2015

161800,0

71800,0

90000,0

0,0

0,0

2016

195554,6

67954,6

127600,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* - Сроки строительства и стоимость строительства (реконструкции) указаны в соответствии с Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой  и проведением празднования 100-летия основания г. Мурманска, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 № 2310-р.

**- Средства федерального бюджета носят прогнозный характер».

Приложение № 12 к Программе «Прогноз сводных государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ» изложить в редакции:

«№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Показатель объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.

Соисполнитель

2014 год

2015 год

2016 год

2014 год

2015 год

2016 год

Подпрограмма 1 «Наследие»

1.

Основное мероприятие 1.1. Создание условий для сохранения объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области, и обеспечения доступа к ним населения

1.1.1.

Оформление актов осмотра технического состояния и актов проверки состояния объектов культурного наследия, расположенных

на территории Мурманской области

Количество оформленных актов осмотра технического состояния и актов проверки состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории Мурманской области, ед.

275

284

294

2061,4

1923,9

2220,8

ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

1.1.2.

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных

на территории Мурманской области

Количество объектов, 

в отношении которых проведены работы

по сохранению, использованию, популяризации

и государственной охране объектов культурного

наследия,  ед.

62

63

64

9543,3

8640,1

9221,9

ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Показатель объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.

Соисполнитель

2.

Основное мероприятие 1.2. Развитие библиотечного дела Мурманской области

1.2.1.

Библиотечное, библиографическое

и информационное обслуживание пользователей библиотеки

Количество документов, выданных из фонда библиотеки (в том числе удаленным пользователям), ед.

1845653

1846497

1847342

64012,6

78470,9

93906,6

ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»;

ГОБУК «Мурманская областная

детско-юношеская библиотека»;

ГОБУК «Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых

и слабовидящих»

1.2.2.

Формирование и учет фондов библиотеки

Объем поступлений документов на материальных носителях, ед.

32845

32860

32875

33964,5

39862,5

44382,8

ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»;

ГОБУК «Мурманская областная

детско-юношеская библиотека»;

ГОБУК «Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых

и слабовидящих»

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Показатель объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.

Соисполнитель

1.2.3.

Библиографическая обработка документов

и организация каталогов

Количество внесенных

в электронный каталог библиографических записей, ед.

62420

62550

62660

17519,9

21413,9

25643,1

ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»;

ГОБУК «Мурманская областная

детско-юношеская библиотека»;

ГОБУК «Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых

и слабовидящих»

1.2.4.

Обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки

Количество документов библиотечного фонда,

в отношении которых проводятся мероприятия по сохранности, ед.

42226

42445

42668

6812,8

8332,5

9744,2

ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»;

ГОБУК «Мурманская областная детско-юношеская библиотека»;

ГОБУК «Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих»

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Показатель объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.

Соисполнитель

1.2.5.

Организация

и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами библиотеки

Количество проведенных мероприятий, ед.

2328

2338

2348

23200,0

28287,0

33824,5

ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»;

ГОБУК «Мурманская областная

детско-юношеская библиотека»;

ГОБУК «Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых

и слабовидящих»

1.2.6.

Методическая

работа

в библиотеках

Количество проведенных мероприятий, ед.

86

87

88

11150,8

13772,2

16484,8

ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»;

ГОБУК «Мурманская областная

детско-юношеская библиотека»;

ГОБУК «Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых

и слабовидящих»

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Показатель объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.

Соисполнитель

3.

Основное мероприятие 1.3. Развитие музейного дела Мурманской области

1.3.1.

Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа

Количество экспозиций

и выставок, ед.

186

210

234

39233,7

47301,6

57119,7

ГОАУК «Мурманский областной художественный музей»;                   ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

1.3.2.

Формирование и учет музейного фонда

Количество приобретенных предметов музейного фонда, ед.

135

136

138

8043,4

7949,2

9380,6

ГОАУК «Мурманский областной художественный музей»;                   ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

1.3.3.

Хранение, изучение

и обеспечение сохранности предметов музейного фонда

Количество музейных предметов (всего), ед.

169754

171407

172998

15067,3

18896,3

21054,4

ГОАУК «Мурманский областной художественный музей»;                   ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

1.3.4.

Организация

и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных  программных мероприятий

силами музея

Количество проведенных мероприятий, ед.

635

641

647

10910,6

10424,0

12440,9

ГОАУК «Мурманский областной художественный музей»;                   ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Показатель объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.

Соисполнитель

1.3.5.

Методическая работа

в музеях

Количество проведенных мероприятий, ед.

26

27

28

7977,0

9613,6

11480,9

ГОАУК «Мурманский областной художественный музей»;                   ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»

Подпрограмма 2 «Искусство»

1.

Основное мероприятие 2.1. Развитие профессионального искусства Мурманской области

2.1.1.

Показ спектаклей, концертов и концертных программ  на стационаре

Количество публичных показов спектаклей, концертов и концертных программ на стационаре, ед.

842

847

861

54681,3

66875,6

79774,3

ГОАУК «Мурманский областной драматический театр»;                   ГОАУК «Мурманский областной

театр кукол»;                             ГОАУК «Мурманская областная филармония»

2.1.2.

Показ спектаклей, концертов и концертных программ

на гастролях

Количество публичных показов спектаклей, концертов и концертных программ на гастролях, ед.

99

102

106

13916,0

16974,0

20238,0

ГОАУК «Мурманский областной драматический театр»;                   ГОАУК «Мурманский областной театр кукол»;                             ГОАУК «Мурманская областная филармония»

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Показатель объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.

Соисполнитель

2.1.3.

Создание спектаклей, концертов и концертных программ

Количество новых (капитально возобновленных)

и возобновляемых постановок, программ

и представлений, ед.

40

40

45

54613,8

66232,6

78852,6

ГОАУК «Мурманский областной драматический театр»;                   ГОАУК «Мурманский областной театр кукол»;                             ГОАУК «Мурманская областная филармония»

2.1.4.

Организация

и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций

и иных программных мероприятий

силами театрально-зрелищных организаций

Количество проведенных мероприятий, ед.

5

3

3

3212,6

2236,3

2392,3

ГОАУК «Мурманский областной драматический театр»;                   ГОАУК «Мурманский областной

театр кукол»;                             ГОАУК «Мурманская областная филармония»

2.

Основное мероприятие 2.2. Развитие творческого потенциала и организация досуга населения Мурманской области

2.2.1.

Организация деятельности клубных формирований

Количество клубных формирований, ед.

43

44

44

37760,3

46596,5

54749,4

ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества

им. С.М. Кирова»

2.2.2.

Сохранение нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры

Количество методик, планируемых к разработке, ед.

3

3

4

3863,5

5205,4

5948,0

ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества

им. С.М. Кирова»

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Показатель объема услуги

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.

Соисполнитель

2.2.3.

Организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами культурно-досуговых учреждений

Количество проведенных мероприятий, ед.

190

191

193

65170,4

64601,1

72579,7

ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества

им. С.М. Кирова»

2.2.4.

Методическая работа

в культурно - досуговых учреждениях

Количество проведенных мероприятий, ед.

5

5

6

4754,3

5751,1

6673,1

ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества

им. С.М. Кирова»

Дополнить программу новыми приложениями № 15, 16,17 следующего содержания:

1

«Приложение № 15

                                                                                       к Программе

Правила предоставления и расходования в 2014-2016 годах субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования  100-летия  основания г. Мурманска

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и расходования в 2014 - 2016 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее – муниципальное образование) на реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания г. Мурманска, (далее – субсидия), в целях реализации мероприятий государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»  (далее – Программа).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.

4. Условиями предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:

- наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, связанных  с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания                       г. Мурманска;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации мероприятий, связанных  с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания г. Мурманска, муниципальных  программ, финансируемых за счет средств местного бюджета.

5. Субсидия предоставляется на основании заявки муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом выплат в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету по культуре и искусству Мурманской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации мероприятий, связанных  с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания г. Мурманска.

Субсидия предоставляется на основании Соглашения между Комитетом по культуре и искусству Мурманской области и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий, связанных  с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания г. Мурманска (далее – Соглашение). Форма Соглашения утверждается Комитетом по культуре и искусству Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

6. В Соглашении предусматриваются:

- сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования  100-летия  основания г. Мурманска;

- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- перечень и количество мероприятий, связанных  с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания г. Мурманска;

- сроки и порядок представления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и о ее использовании;

-  осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов.

Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, подлежит сокращению с целью соблюдения установленного уровня софинансирования из областного и муниципального бюджетов.

8. При осуществлении процедуры выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) органам местного самоуправления муниципального образования рекомендуется осуществлять согласование с Комитетом по культуре и искусству Мурманской области документации по торгам, необходимой для проведения процедуры размещения заказа, а также включать представителя Комитета в состав комиссии по торгам.

9. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля проведенных мероприятий от планируемого количества мероприятий, указанных в Соглашении.

10. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом по культуре и искусству Мурманской области на основании значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением.

11. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные Соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению.

Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, производится в размере 2 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение целевых показателей результативности предоставления субсидии.

12. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

14. Орган местного самоуправления несет ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность предоставляемых сведений.

15. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии местному бюджету приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

17. Орган местного самоуправления ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет по культуре и искусству Мурманской области отчет о расходовании средств, направленных на реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования  100-летия  основания г. Мурманска, по форме, утверждаемой Комитетом по культуре и искусству Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

18. Комитет по культуре и искусству Мурманской области представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании средств, направленных на реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования  100-летия  основания г. Мурманска, по форме, утверждаемой Комитетом по культуре и искусству Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

19. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Комитетом по культуре и искусству Мурманской области, органами государственного финансового контроля.

Приложение № 16

к Программе

Правила предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и  искусства

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее – муниципальное образование) на проведение ремонтных работ и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и  искусства, в целях реализации мероприятий государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»  (далее – Программа).

Настоящие Правила не распространяются на субсидии, предоставляемые на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании действующих муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.

4. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации мероприятий муниципальных  программ, финансируемых за счет средств местного бюджета;

2) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений целевых показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Комитетом по культуре и искусству Мурманской области или Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий Программы (далее - Соглашение) и настоящими Правилами;

3) заключение Соглашения между Комитетом по культуре и искусству Мурманской области или Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий Программы;

4) в случае если субсидия предоставляется на реализацию мероприятия по капитальному и текущему ремонту, наличие проектно-сметной (сметной) документации на капитальный и текущий ремонт учреждений культуры, дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом выплат в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету по культуре и искусству Мурманской области или Министерству строительства и территориального развития Мурманской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении мероприятий Программы, на основании Соглашения. Форма  Соглашения утверждается:

- Комитетом по культуре и искусству Мурманской области (по согласованию с Министерством финансов Мурманской области);

-  Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.

6. В Соглашении предусматриваются:

1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

3) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;

5) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

8) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;

9) обязательство заключения муниципальным районом Соглашения с городским и (или) сельским поселением в случае, если субсидия используется муниципальным районом на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, с учетом положений настоящего пункта и выполнения установленных для муниципального района значений целевых показателей.

7. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями на текущий финансовый год производится в следующем порядке:

- в первую очередь субсидии распределяются муниципальным образованиям, по которым имеется соответствующее распоряжение Губернатора Мурманской области, в связи с юбилейными датами;

- оставшаяся сумма распределяется между муниципальными образованиями по формуле:

Ci = F x Pi / P,

где:

Ci - объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия Программы i-му получателю субсидии;

F - общий объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

Pi - заявленный объем предоставления субсидии из областного бюджета i-му получателю субсидии;

P - общий заявленный объем софинансирования мероприятий Программы по всем получателям субсидии.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, подлежит сокращению с целью соблюдения установленного уровня софинансирования из областного и муниципального бюджетов.

9. Целевыми показателями результативности использования субсидии являются:

а) доля использованной субсидии, направленной на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства, в общем объеме перечисленной субсидии на указанные цели;

б) доля приобретенных единиц основных средств от планируемого количества по Программе;

в) доля использованной субсидии на осуществление ремонтных работ в учреждениях культуры, учреждениях дополнительного образования в сфере культуры и искусства в общем объеме перечисленной субсидии на указанные цели;

г) доля отремонтированных площадей от общего объема площадей, запланированных к проведению ремонтных работ по Программе.

10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевом счете получателя средств бюджета муниципального образования, открытого в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленные Соглашениями, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению.

Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования Мурманской области на текущий финансовый год, производится в размере 2 % размера субсидии за каждое недостигнутое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии.

13. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на реализацию мероприятий Программы, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.

14. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять  согласование с главным распорядителем средств областного бюджета документации по торгам, а также обеспечить участие его представителя в составе комиссии по торгам.

15. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет по культуре и искусству Мурманской области или в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области отчет о расходах бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. Форма отчета о расходах бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, утверждается:

- Комитетом по культуре и искусству Мурманской области (по согласованию с Министерством финансов Мурманской области);

-  Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.

16. Комитет по культуре и искусству Мурманской области представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств, предоставленных на реализацию мероприятий Программы, по форме, утвержденной Комитетом по культуре и искусству Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

17. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей и порядка получения субсидий, установленных при их предоставлении, осуществляется Комитетом по культуре и искусству Мурманской области или Министерством строительства и территориального развития Мурманской области, органами государственного финансового контроля.

Приложение № 17

к Программе

Правила предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления, распределения и расходования из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам (далее - Правила, иные межбюджетные трансферты).

2. Комитет по культуре и искусству Мурманской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения по предоставлению из федерального бюджета бюджету Мурманской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

3. Количество денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам для Мурманской области ежегодно определяется Министерством культуры Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на соответствующий финансовый год из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области, определяется по следующей формуле:

а) для лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений:

Ci = Ni x 100000, где:

Ci - размер иных межбюджетных трансфертов для каждого муниципального района (городского округа);

Ni - количество денежных поощрений для муниципального района (городского округа);

100000 - размер денежного поощрения в рублях;

б) для лучших работников учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений:

Ci = Ni x 50000, где:

Ci - размер иных межбюджетных трансфертов для каждого муниципального района (городского округа);

Ni - количество денежных поощрений для муниципального района (городского округа);

50000 - размер денежного поощрения в рублях.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету по культуре и искусству Мурманской области (далее - Комитет).

6. Критерии конкурсного отбора для предоставления денежного поощрения определяются Правилами проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками и механизмом выплаты денежных поощрений победителям, утвержденными Комитетом.

7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) являются:

- наличие принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по выплате денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам;

- заключение соглашения между Комитетом и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам (далее - соглашение), в котором указываются сроки, цели, объем и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Форма соглашения утверждается Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

8. Комитет перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов.

Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче иных межбюджетных трансфертов в бюджеты городских и сельских поселений - на лицевых счетах получателей средств бюджетов городских и сельских поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. Основанием для выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам является приказ Комитета о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Комитета. Денежные средства перечисляются лучшим учреждениям на лицевой счет данного учреждения, лучшим работникам - на счет, открытый в кредитной организации. Денежные средства перечисляются на счета получателей не позднее 1 декабря текущего года.

10. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) несут ответственность за несвоевременное обеспечение расходов по выплате денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, а также за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и недостоверность предоставляемых сведений.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) обеспечивают достижение следующих целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов:

- количество лучших работников муниципальных учреждений, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, человек;

- число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, которым выплачено денежное поощрение, учреждений.

12. Показателем эффективности использования иных межбюджетных трансфертов является достижение значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных соглашением.

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, представляют в Комитет отчет о расходовании средств по выплатам денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам по форме, утверждаемой Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

14. Комитет ежегодно, не позднее 10 декабря текущего года, представляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о расходовании средств по выплатам денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам по форме, утверждаемой Комитетом по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

15. Комитет ежегодно, не позднее 20 декабря текущего года, представляет в Министерство культуры Российской Федерации консолидированный отчет по выплатам денежного поощрения, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета, в порядке и по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации

16. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов по возврату остатков межбюджетных трансфертов.

Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением Комитета.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Мурманской области.

18. Контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) иных межбюджетных трансфертов по выплате денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам осуществляют Комитет, органы государственного финансового контроля».