О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕ...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 21.05.2018 N 90

Г. МАЙКОП

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПЯТИДЕСЯТИПРОЦЕНТНОЙ СКИДКИ СО СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В АВТОБУСАХ МЕЖДУГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ, В 2018 ГОДУ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Кабинет Министров Республики Адыгея

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, недополученных доходов, связанных с предоставлением на территории Республики Адыгея пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда в автобусах междугородного сообщения для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, в 2018 году согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр РА                  

Наролин А.

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 21 мая 2018 года N 90

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, недополученных доходов, связанных с предоставлением на территории Республики Адыгея пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда в автобусах междугородного сообщения для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, в 2018 году

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, недополученных доходов, связанных с предоставлением на территории Республики Адыгея пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда в автобусах междугородного сообщения для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, в 2018 году (далее соответственно - субсидия, транспортная организация, недополученные доходы).

2. Субсидии предоставляются Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2018 финансовый год, в рамках реализации подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта" государственной программы Республики Адыгея "Развитие транспортной системы" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 6 декабря 2013 года N 291 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие транспортной системы" на 2014-2020 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2013, N 12; 2014, N 4, 12; 2015, N 6, 9, 12; 2016, N 2, 11, 12; 2017, N 3, 6, 9, 12), с целью возмещения транспортным организациям недополученных доходов.

3. Критерием отбора транспортных организаций является реализация транспортной организацией билетов на проезд для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, в автобусах междугородного сообщения с предоставлением пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда.

4. Порядок отбора транспортных организаций определяется Министерством.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Для получения субсидии на возмещение недополученных доходов транспортная организация представляет в Министерство:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

2) копии учредительных документов;

3) документы, подтверждающие ведение транспортной организацией отдельного учета доходов и расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок;

4) справку налогового органа на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, подтверждающую отсутствие у транспортной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) справку на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером транспортной организации, подтверждающую, что транспортная организация не находится в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации;

6) документ, удостоверяющий личность представителя, в случае представления документов представителем.

2. Документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела, могут быть также направлены (представлены) в Министерство:

1) в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, 27; 2012, N 29; 2013, N 14, 27; 2014, N 11, 26; 2016, N 1, 26) и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31; 2011, N 15, 27, 29, 49; 2012, N 31; 2013, N 14, 27, 30, 51, 52; 2014, N 26, 30, 49; 2015, N 1, 10, 29; 2016, N 7, 27; 2017, N 1, 50; 2018, N 1, 9);

2) с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":

а) через представителя;

б) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

в) иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

3. Копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего раздела, представляются в Министерство с предъявлением подлинников. В день их поступления специалист Министерства производит их сверку с оригиналами, после чего оригиналы возвращаются транспортной организации.

4 Для получения субсидии также необходима выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая запрашивается Министерством посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, если транспортная организация не представила ее по собственной инициативе.

5. Сведения об отсутствии у транспортной организации просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Адыгея, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Адыгея, а также сведения о том, что транспортная организация не получала средства из республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка, Министерство запрашивает посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных транспортной организацией документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела;

2) недостоверность представленной транспортной организацией информации;

3) несоответствие транспортной организации условиям, установленным пунктом 11 настоящего раздела.

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней направляет транспортной организации копию решения об отказе в предоставлении субсидии.

9. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, 27; 2016, N 1, 7, 15, 23, 26, 27; 2017, N 14, 18, 22, 31, 50; 2018, N 1).

10. Размер субсидии за отчетный период рассчитывается Министерством как сумма стоимости реализованных льготных билетов за месяц на основании фактического учета количества отправлений льготных пассажиров, подтвержденных реестром льготных проездных билетов, реализованных транспортной организацией за истекший месяц (далее - реестр проездных билетов), ежемесячно представляемым в Министерство по форме, установленной Министерством.

11. Субсидии предоставляются при наличии следующих условий:

1) соответствие транспортной организации требованиям, установленным пунктом 13 настоящего раздела;

2) наличие недополученных доходов, подтвержденных реестром проездных билетов;

3) выполнение транспортной организацией за отчетный период показателя результативности предоставления субсидии.

12. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством и транспортной организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Адыгея, с учетом положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение).

13. Для получения субсидии транспортные организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны отвечать следующим требованиям:

1) у транспортной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у транспортной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Адыгея;

3) транспортная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) транспортная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

5) транспортная организация не должна получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Республики Адыгея на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

14. Показателем результативности предоставления субсидии является количество реализованных за отчетный период билетов на проезд для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, в автобусах междугородного сообщения с предоставлением пятидесятипроцентной скидки со стоимости проезда. Значение показателя результативности предоставления субсидии устанавливается Министерством в соглашении.

15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

16. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый транспортной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидии, установленного пунктом 14 раздела II настоящего Порядка, определяются Министерством в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Требованиями об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии являются обязательная проверка Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в порядке, установленном бюджетным законодательством, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или органов государственного финансового контроля:

1) в случае нарушения транспортной организацией условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля;

2) в случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии.