О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2019 г. № 302

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГАВ СФЕРЕ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2019 № 933)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее – Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по науке и высшей школе (далее – Комитет) в месячный срок разработать и утвердить:

форму заявки на участие в конкурсе на право получения в 2019 году грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее – конкурс) и предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее – субсидии);

перечень представляемых в Комитет документов для участия в конкурсе в соответствии с Порядком;

порядок рассмотрения Комитетом заявок и документов для участия в конкурсе в части, не урегулированной Порядком;

перечень затрат, возмещаемых за счет грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Порядком, и предельные объемы их возмещения;

порядок проведения конкурса в части, не урегулированной Положением об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности»;

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий;

перечень документов, в том числе документов, подтверждающих затраты, представляемых в Комитет получателями субсидий для перечисления субсидий;

сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Княгинина В.Н.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Санкт-Петербурга

А.Д.Беглов

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 21.05.2019 № 302

П О Р Я Д О К

предоставления в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга

в сфере научной и научно-технической деятельности

1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2019 году на конкурсной основе грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе (далее - Комитет) статьей расходов «Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» (код целевой статьи 1130095990) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» (далее - Закон Санкт-Петербурга) и пунктом 1.1 подраздела 11.4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге» (далее - субсидии).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2019 № 933)

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3. Получателями субсидий являются юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица, указанные в статье 5 Закона Санкт-Петербурга, признанные победителями конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее – получатели субсидий), проводимого в порядке, установленном Положением об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» (далее – Положение).

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований по направлениям предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее – гранты), указанным в статье 4 Закона Санкт-Петербурга (далее – затраты).

5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных
на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

6. Условиями предоставления субсидий являются:

условия, установленные в статье 4 Закона Санкт-Петербурга и Положении;

осуществление научной, научно-технической деятельности на территории Санкт-Петербурга;

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее – КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее – проверки);

отсутствие у получателей субсидий на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе на право получения в 2019 году гранта (далее – заявка) просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

отсутствие у получателей субсидий на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

получатели субсидий на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц);

отсутствие у получателей субсидий на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;

документальное подтверждение затрат;

отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга, и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания;

получатели субсидий на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на дату подачи заявки.

7. Субсидии предоставляются на основе конкурса на право получения в 2019 году гранта (далее – конкурс).

В соответствии с пунктом 1.5 Положения конкурс проводится конкурсной комиссией по предоставлению грантов (далее – конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии утверждается Комитетом. Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга состав конкурсной комиссии определяется Правительством Санкт-Петербурга.

8. Для получения субсидий юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица, указанные в статье 5 Закона Санкт-Петербурга, представляют в Комитет заявку с приложением документов для участия в конкурсе (далее – документы).

Форма заявки и перечень документов, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.

9. Критерии определения победителей конкурса устанавливаются Комитетом с учетом условий предоставления грантов, предусмотренных Положением и Законом Санкт-Петербурга. Порядок рассмотрения заявок и документов в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Комитетом.

10. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий каждому получателю субсидий.

Размер субсидий определяется Комитетом в соответствии с Законом Санкт-Петербурга и Положением на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения, утверждаемых Комитетом.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий победителям конкурса являются:

несоответствие представленных победителем конкурса документов для перечисления субсидий требованиям, определенным Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной победителем конкурса информации;

несоответствие условиям предоставления субсидий;

несоответствие представленных победителем конкурса заявок и документов требованиям, установленным в пункте 2.4 Положения;

отсутствие у Комитета бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату принятия решения о предоставлении субсидий.

12. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий
(далее – договоры), заключаемых Комитетом с получателями субсидий. В договорах должны быть предусмотрены:

сроки, цели, условия предоставления субсидий, а также их размер;

порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

согласие получателей субсидий на осуществление Комитетом и КГФК проверок;             

перечень документов, в том числе подтверждающих затраты, представляемых получателями субсидий в Комитет для перечисления субсидий, определяемый Комитетом;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий их предоставления в соответствии с пунктами 14 – 16 настоящего Порядка;

ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий договора, предусматривающая возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.

13. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверку, по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее – акт). В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее – уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

14. В случае неустранения нарушений в установленные в акте сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

15. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

16. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления

им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

17. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга

в установленный в пункте 15 настоящего Порядка срок, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 15 настоящего Порядка, направляет  в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.