О внесении изменений в постановление Администрации Первомайского района Республики Крым от 25.03.2016 года №88 «О создании Комиссии по оказанию адресной материальной помощи гражданам, находящимся в...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.05.2020 № 186

пгт.Первомайское

О внесении изменений в постановление Администрации Первомайского района Республики Крым от 25.03.2016 года №88

«О создании Комиссии по оказанию адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации».

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об организации местного самоуправления в Республике Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 01.03.2016г. № 80 «Об утверждении Порядка оказания адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» (в редакции от 22.11.2017 № 620, от 26.03.2018 № 131, от 26.11.2018 № 583, от 29.12.2018 № 684, от 02.04.2019 № 191, от 13.05.2019 № 260, от 04.09.2019 № 498), постановлением Совета министров Республики Крым от 28.12.2015 года № 842 «Об утверждении Государственной программы  Республики Крым «Социальная поддержка граждан Республики Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Первомайский район Республики Крым

Администрация Первомайского района Республики Крым постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации Первомайского района Республики Крым от 25.03.2016 года № 88 «О создании Комиссии по оказанию адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации», а именно:

1.1. Приложение 2 к постановлению изложить в следующей редакции.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования на сайте Администрации Первомайского района в государственной информационной системе «Портал правительства Республики Крым» (pervmo.rk.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Первомайского района А.А. Типпа.

Глава Администрации                                                                                    Е.А.Крестьянинова

Приложение 2

к постановлению Администрации

Первомайского района

от 21.05.2020 года № 186

Положение о Комиссии по оказанию адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

1. Общие положения.

1.1. Комиссия по оказанию адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия) создается при Администрации Первомайского района Республики Крым для рассмотрения заявлений граждан, нуждающихся в материальной помощи.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, а также настоящим постановлением.

1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

1.4. Состав Комиссии и внесение в него изменений утверждаются Постановлением Администрации Первомайского района Республики Крым.

2. Задачи и функции Комиссии.

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение обращений и заявлений граждан об оказании материальной помощи.

2.2. Определение права предоставления материальной помощи в соответствии с данным подпунктом действующего постановления.

Право на получение материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым, попавшие в трудную жизненную ситуацию (далее - гражданин).

Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, последствия которых он не может преодолеть самостоятельно:

2.2.1 отсутствие определенного места жительства и определенных занятий;

2.2.2 негативные последствия чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, катастроф природного и техногенного характера;

2.2.3 сложное хирургическое вмешательство, болезнь рецидивирующего течения;

2.2.4. необходимость удовлетворения социальных потребностей в приеме цифрового телевещания:

а) малоимущим слоям населения;

б) инвалидам по слуху, индивидуальной программой реабилитации (абилитации) которых предусмотрена выдача телевизоров с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, не поддерживающих прием цифрового наземного эфирного телевещания.

Под малоимущими слоями населения, указанными в подпункте «а» подпункта 2.2.4. подпункта 2.2 настоящего пункта, понимаются граждане, среднедушевой доход семьи которых не превышает размера одного прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам в Республике Крым на момент обращения за получением материальной помощи;

2.2.5. необходимость реализации мероприятий по подключению жилого помещения к действующим сетям газораспределения, а также централизованной системы водоснабжения и водоотведения собственником жилого помещения, проживающим на территории Республики Крым не менее 1 года, среднедушевой доход семьи которого не превышает размера двух прожиточных минимумов по основным социально-демографическим группам в Республике Крым на момент обращения за получением материальной помощи, из числа:

- ветеранов войны, статус которым установлен в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и законодательством, действовавшим на территории Республики Крым по состоянию на 21 февраля 2014 года;

- ветеранов боевых действий из числа военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях в Афганистане;

- граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

- инвалидов I и II группы;

- семей, воспитывающих детей-инвалидов;

- многодетных семей;

- граждан, получающих федеральную социальную доплату к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Если гражданин имеет право на меру социальной поддержки, указанную в подпункте 2.2.5 подпункта 2.2. настоящего пункта, и одновременно на аналогичную меру социальной поддержки по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется мера социальной поддержки по настоящему постановлению либо по иному нормативному правовому акту по его выбору;

2.2.6. необходимость в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (за исключением изготовления и ремонта зубных протезов из драгоценных металлов, металлокерамических и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам) в государственных учреждениях здравоохранения Республики Крым (далее - зубопротезирование), гражданам, получающим федеральную социальную доплату к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

2.3. Определение размера материальной помощи в соответствии с данным подпунктом действующего постановления.

Материальная помощь согласно подпунктам 2.2.1.-2.2.3. подпункта 2.2. пункта 2 настоящего постановления может быть предоставлена не более одного раза в год в размере не более двух прожиточных минимумов на душу населения в Республике Крым на момент обращения.

Материальная помощь согласно подпункту 2.2.4. подпункта 2.2. пункта 2 настоящего постановления может быть предоставлена единоразово на одно домовладение (квартиру, жилое помещение) в размере не более 1500 рублей для граждан, приобретших с 1 января 2019 года приставку для приема цифрового наземного эфирного телевещания (в зоне охвата цифровым эфирным наземным телевизионным вещанием), и не более 5000 рублей для граждан, приобретших комплект спутникового телевизионного оборудования (вне зоны охвата цифровым эфирным наземным телевизионным вещанием).

Материальная помощь согласно подпункту 2.2.5. подпункта 2.2. пункта 2 настоящего постановления предоставляется единоразово на одно домовладение (квартиру, жилое помещение) в размере фактически понесенных затрат, но не более 30000 рублей.

Материальная помощь согласно подпункту 2.2.6. подпункта 2.2. пункта 2 настоящего постановления предоставляется не чаще 1 раза в три года в размере фактически понесенных затрат, но не более 15000 рублей.

Материальная помощь, назначенная, но не выплаченная в связи со смертью гражданина, включается в состав наследства в порядке, установленном действующим законодательством.

2.4. Для получения материальной помощи гражданин или его законный представитель обращается в Департамент труда и социальной защиты населения администрации Первомайского района Республики Крым (далее - Департамент) по месту жительства с письменным заявлением.

К заявлению (за исключением лиц без определенного места жительства и инвалидов по слуху, обратившихся за оказанием материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» подпункта 2.2.4. подпункта 2.2. пункта 2 настоящего постановления) прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации, иной документ, его заменяющий, в случае утраты паспорта - справка, выданная органом, оказывающим государственные услуги в сфере миграции на территории Республики Крым), с представлением оригинала для обозрения;

- копия документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину), с представлением оригинала для обозрения;

- справки о доходах каждого из членов семьи за шесть последних месяцев, предшествующих обращению;

- копия справки медико-социальной экспертной комиссии (при наличии) с представлением оригинала для обозрения;

- реквизиты личного счета, открытого в кредитной организации (в случае получения материальной помощи через кредитную организацию);

- документы, подтверждающие наличие у гражданина трудной жизненной ситуации, а именно:

а) в случае если причиной обращения является перенесение гражданином сложного хирургического вмешательства или длительной болезни, - документы, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи (справка, направление, эпикриз и др. с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении платной дорогостоящей медицинской помощи по жизненно важным показаниям, а также документы, подтверждающие фактическое выполнение работ, оплаты дорогостоящей медицинской помощи (операции, лечения, обследования и др.) в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций, проездных билетов к месту лечения и обратно, кассовых и товарных чеков на приобретение лекарственных препаратов по назначению врача (при предстоящем лечении - справку из лечебно-профилактического учреждения о необходимости дополнительного (к бесплатно выделяемым медикаментам) медикаментозного лечения - для граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг);

б) в случае если причиной обращения является стихийное бедствие или другая экстремальная ситуация (пожар, катастрофа, дорожно-транспортное происшествие), повлекшие за собой тяжелые последствия, - копии документов (актов), подтверждающих факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия, с представлением оригиналов для обозрения;

в) в случае если причиной обращения является обстоятельство, предусмотренное подпунктом «а» подпункта 2.2.4. подпункта 2.2. пункта 2 настоящего постановления, - документы, подтверждающие фактическое приобретение заявителем приставки для приема цифрового наземного эфирного телевещания или комплекта спутникового телевизионного оборудования, в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций, кассовых и товарных чеков на приобретение приставки для приема цифрового наземного эфирного телевещания или комплекта спутникового телевизионного оборудования, технического паспорта и гарантийного талона на приобретенное оборудование;

г) в случае если причиной обращения является необходимость реализации мероприятия по подключению жилого помещения к действующим сетям газораспределения, - копии: договора о подключении жилого помещения к действующим сетям газораспределения с приложением расходной сметы; документов, подтверждающих подключение жилого помещения к действующим сетям газораспределения (акт выполненных работ, платежных документов по факту оплаты подключения к сетям газораспределения); документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение; документа, подтверждающего льготную категорию, если он не находится в распоряжении Департамента (с представлением оригиналов для обозрения);

д) в случае если причиной обращения является необходимость реализации мероприятия по подключению жилого помещения к действующим сетям централизованной системы водоснабжения и водоотведения, - копии: договора о подключении жилого помещения к действующим сетям централизованной системы водоснабжения и водоотведения с приложением расходной сметы; документов, подтверждающих подключение жилого помещения к действующим сетям централизованной системы водоснабжения и водоотведения (акт выполненных работ, платежных документов по факту оплаты проведенных мероприятий по подключению); документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение; документа, подтверждающего льготную категорию, если он не находится в распоряжении Департамента (с представлением оригиналов для обозрения);

е) в случае если причиной обращения является необходимость в зубопротезировании, - копии документов (с предоставлением оригиналов для обозрения), выданных врачом соответствующей квалификации государственного учреждения здравоохранения Республики Крым, о необходимости зубопротезирования с приложением расходной сметы; подтверждающих проведение зубопротезирования (платежных документов по факту оплаты проведенного зубопротезирования).

При обращении гражданина, не имеющего определенного места жительства, к заявлению прилагается акт оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания по форме, утвержденной Министерством.

При обращении инвалидов по слуху в связи с обстоятельством, предусмотренным подпунктом «б» подпункта 2.2.4. подпункта 2.2. пункта 2 настоящего постановления, к заявлению прилагаются:

- копия паспорта с представлением оригинала для сверки;

- документы, подтверждающие фактическое приобретение заявителем приставки для приема цифрового наземного эфирного телевещания или комплекта спутникового телевизионного оборудования, в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций, кассовых и товарных чеков на приобретение приставки для приема цифрового наземного эфирного телевещания или комплекта спутникового телевизионного оборудования;

- технический паспорт и гарантийный талон на приобретенные приставку для приема цифрового наземного эфирного телевещания или комплект спутникового телевизионного оборудования;

- копия индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида, содержащей запись о выдаче телевизора с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, с представлением оригинала для сверки;

- копия технического паспорта на телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, содержащего его технические характеристики в части типа приема наземного эфирного телевещания.

2.5. Решение об оказании материальной помощи Комиссия принимает в течении тридцати дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпункте 2.4 пункта 2 постановления.

2.6. Ведение реестра получателей материальной помощи.

2.7. Протокольное оформление решений, принятых Комиссией. Ведение контроля за ходом их выполнения.

2.8. Решение Комиссии о назначении либо об отказе в назначении материальной помощи направляется гражданину в течении десяти дней со дня принятия решения.

2.9. Организация взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Республики Крым по вопросам оказания адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

3. Полномочия Комиссии.

В целях выполнения основных задач и функций Комиссия имеет право:

3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.

3.2. Проводить анализ документов, поданных заявителем, в соответствии с подпунктом 2.4. пункта 2 постановления.

3.3. До принятия решения об оказании материальной помощи Комиссией составляется акт обследования материально-бытовых условий проживания гражданина, а также могут запрашиваться иные документы в рамках межведомственного соглашения, необходимые для принятия объективного решения:

- документ, подтверждающий факт пребывания лица без определенного места жительства на территории Республики Крым (свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Республики Крым (форма 3);

- от территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации, или решение суда о факте постоянного проживания на территории Республики Крым);

- справка от территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» о постановке на учет по безработице;

- сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания граждан, указанных заявителем в представленном заявлении в качестве членов его семьи (совместно с ним проживающих), - от территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации;

- сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации заявителя, членов семьи, совместно проживающих с ним, - от территориальных органов Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

3.4. При принятии решения об оказании материальной помощи Комиссия учитывает предоставленные гражданином документы, материально-бытовые условия проживания гражданина, подтверждаемые актом обследования, иные документы, полученные Комиссией, а также действия, которые гражданин предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.

3.5. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи являются:

- отсутствие у гражданина права на получение материальной помощи в соответствии с подпунктом 2.2. пункта 2 постановления;

- предоставление не полного пакета документов, указанного в подпункте 2.4. пункта 2 настоящего постановления;

- неподтверждение факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения;

- получение материальной помощи в текущем году в соответствии с настоящим постановлением.

              4. Организация работы Комиссии.

4.1. Состав Комиссии утверждается Постановлением Администрации Первомайского района Республики Крым.

4.2. Комиссия состоит из:

- председателя Комиссии;

- заместителя председателя Комиссии;

- секретаря Комиссии;

- членов Комиссии.

4.3. Комиссию возглавляет председатель, который несет персональную ответственность за ее работу.

4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений от граждан обратившихся за материальной помощью.

4.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины из состава Комиссии.

4.6. Решения Комиссии оформляются в форме протокола, который подписывается всеми членами Комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

4.7. Решения Комиссии доводятся до сведения заявителей.

4.8. Секретарь Комиссии осуществляет организационное обеспечение заседаний Комиссии, готовит материалы на рассмотрение заседаний Комиссии, ведет протоколы заседаний Комиссии.

4.9. Члены Комиссии вправе вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, а также излагать в письменном виде свое несогласие по поводу принятых Комиссией решений.