Об утверждении Порядка разработки, корректировки прогнозов социально- экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края



ПРИКАЗ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Юсьвинского муниципального района

Пермского края

21.05.2020 № 239

Об утверждении Порядка разработки,

корректировки прогнозов социально-

экономического развития Юсьвинского

муниципального округа Пермского края

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Положением о стратегическом планировании в Юсьвинском муниципальном районе, утвержденном постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от 21.05.2020 № 238 «Об утверждении Положения о стратегическом планировании в Юсьвинском муниципальном округе Пермского края», руководствуясь Уставом Юсьвинского муниципального округа Пермского края, администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на среднесрочный период;

1.2. Порядок разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на долгосрочный период.

2. Определить администрацию Юсьвинского муниципального округа Пермского края уполномоченным органом Юсьвинского муниципального округа Пермского края по реализации Порядка.

3. Назначить ответственным исполнителем по разработке, корректировке прогнозов социально - экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края – комитет экономического развития администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Юсьвинские вести» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2020 года.

5. Признать утратившим силу постановление главы Юсьвинского муниципального округа Пермского края от 19.07.2017 № 233 «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального района».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Фоминых К.Н., заместителя главы администрации округа по экономическому развитию.

Глава муниципального округа –

глава администрации Юсьвинского

муниципального округа Пермского края М.Н. Евсин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

от 21.05.2020 № 239

ПОРЯДОК

разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края

на среднесрочный период

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на среднесрочный период (далее – прогноз на среднесрочный период).

1.2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

1.3.Уполномоченный орган, ответственный за организацию разработки
и корректировку прогноза на среднесрочный период утверждается нормативным правовым актом администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее – Уполномоченный орган).

1.4.Прогноз на среднесрочный период утверждается (одобряется) нормативным правовым актом администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

1.5.Уполномоченный орган осуществляет государственную регистрацию прогноза на среднесрочный период в федеральном государственном реестре документов стратегического планировании в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

1.6. Утвержденный среднесрочный прогноз размещается на официальном сайте администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

II. Разработка прогноза на среднесрочный период

2.1. Разработку прогноза на среднесрочный период осуществляет Уполномоченный орган во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края и иными заинтересованными органами и организациями (далее – структурные подразделения).

2.2. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Пермского края на среднесрочный период, результатов социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края за отчетный период и характеристики текущего состояния экономики Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

2.3.Прогноз на среднесрочный период является основой для составления проекта бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края на очередной финансовый год и плановый период и разрабатывается в сроки, определяемые ежегодно графиком основных этапов и сроков составления проекта бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края, утвержденным постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

2.4. Основой для разработки среднесрочного прогноза являются:

прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, размещенный на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

прогноз социально-экономического развития Пермского края на среднесрочный период, размещенный на Пермском региональном сервере в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

сценарные условия для формирования вариантов развития экономики Пермского края и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на плановый период;

статистические данные о социально-экономическом развитии Юсьвинского муниципального округа Пермского края за отчетный год и характеристики текущего состояния экономики Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

2.5. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется в двух обязательных (основных) вариантах:

консервативный вариант разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий;

целевой вариант основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

2.6. Разработка прогноза на среднесрочный период осуществляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2.7. К прогнозу на среднесрочный период прилагается пояснительная записка, в которой приводится обоснование параметров среднесрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений показателей на среднесрочный период.

III. Корректировка прогноза на среднесрочный период

3.1. Корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Пермского края на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

Приложение к Порядку разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на среднесрочный период

ПРОГНОЗ

социально-экономического развития

Юсьвинского муниципального округа Пермского края на среднесрочный период

№

п/п

Наименование

показателя

Ед. изм.

20__г.

20__г.

20__г.

20__г.

20__г.

20__г.

1 вариант (консервативный)

2 вариант (целевой)

1 вариант (консервативный)

2 вариант (целевой)

1 вариант (консервативный)

2 вариант (целевой)

Факт

Оценка

Прогноз

1

Количество

организаций

ед.

1.1.

в том числе количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия

ед.

2

Количество

индивидуальных

предпринимателей

ед.

3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг

тыс. руб.

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

4

Промышленность

4.1

Количество

средних и малых

промышленных

предприятий

ед.

4.2

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству

тыс. руб.

4.3

Производство деловой

древесины

тыс.куб. м

4.4

Производство

пиломатериала

тыс.куб.м

4.5

Добыча нефти

тыс.т

5

Сельское хозяйство

5.1

Количество

сельскохозяйственных организаций

ед.

5.2

Объем производства

товаров и услуг

сельскохозяйственными организациями

тыс. руб.

5.3

Производство молока

т

5.4

Производство мяса

т

6

Инвестиции

6.1

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

тыс. руб.

6.1.1.

Собственные средства

тыс. руб.

6.1.2.

Привлеченные средства

тыс. руб.

6.2

В том числе

инвестиции в жилищное

строительство

тыс. руб.

7

Потребительский рынок

7.1

Оборот розничной торговли

тыс. руб.

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

7.2.

Оборот общественного питания

тыс. руб.

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

8

Население

8.1.

Численность постоянного населения (среднегодовая)

чел.

% к предыдущему году

8.2.

Количество родившихся

чел.

% к предыдущему году

8.3.

Общий коэффициент рождаемости

человек на 1000 населения

8.4.

Количество умерших

чел.

% к предыдущему году

8.5.

Общий коэффициент смертности

человек на 1000 населения

8.6.

Естественный прирост (+), убыль (-)

чел.

% к предыдущему году

8.7.

Коэффициент естественного прироста населения

человек на 1000 населения

8.8.

Число прибывших

чел.

8.9.

Число выбывших

чел.

8.10.

Миграционный прирост (+), (-)

чел.

% к предыдущему году

8.11.

Коэффициент миграционного прироста

человек на 1000 населения

9

Денежные доходы и расходы населения

9.1.

Доходы - всего

тыс. руб.

9.2.

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц

руб.

9.3.

Фонд начисленной заработной платы всех работников (без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью до 15 человек)

тыс. руб.

% к предыдущему году

9.4.

Среднемесячная заработная плата одного работника (без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью до 15 человек)

руб.

% к предыдущему году

10

Труд и занятость

10.1

Среднесписочная

численность

работников (без субъектов малого и среднего предпринимательства с численностью до 15 человек)

чел.

% к предыдущему году

10.2.

Численность

экономически

активного населения (возраст от 15 до 72 лет)

чел.

10.3.

Численность населения в трудоспособном возрасте

чел.

10.4.

Численность населения старше трудоспособного возраста

чел.

10.5.

Доля численности работников, занятых на малых и средних предприятиях (включая индивидуальных предпринимателей) в общей численности трудоспособного населения на территории муниципального образования

%

10.6.

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости

чел.

10.7.

Уровень зарегистрированной безработицы

%

11

Финансы

11.1

Прибыль предприятий и организаций

тыс. руб.

12

Сценарные условия экономического развития - региональная экономика*

12.1

Инфляция в регионе (среднегодовой индекс потребительских цен)

% к предыдущему году

13

Прогноз - региональная экономика (региональные факторы)

13.1

Среднегодовой индекс потребительских цен

% к предыдущему году

14

Основные показатели прогноза - экономика округа

14.1

Среднегодовой индекс потребительских цен

% к предыдущему году

14.2

Индекс-дефлятор цен на тепловую энергию

%

14.3

Индекс-дефлятор цен на электрическую энергию

%

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

от 21.05.2020 № 239

ПОРЯДОК

разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на долгосрочный период

I. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на долгосрочный период (далее – Порядок, долгосрочный прогноз) определяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на долгосрочный период.

1.2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются
в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

1.3.Долгосрочный прогноз разрабатывается в целях определения макроэкономических тенденций социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края, возможных альтернатив развития района на долгосрочную перспективу.

1.4.Долгосрочный прогноз утверждается нормативным правовым актом администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

1.5.Уполномоченный орган, ответственный за организацию разработки
и корректировку долгосрочного прогноза утверждается нормативным правовым актом администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее – Уполномоченный орган).

1.6.Уполномоченный орган осуществляет государственную регистрацию прогноза на среднесрочный период в федеральном государственном реестре документов стратегического планировании в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

1.7.Долгосрочный прогноз размещается на официальном сайте администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

II. Разработка долгосрочного прогноза

2.1. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет. Началом периода разработки долгосрочного прогноза считается год, следующий за годом окончания действия актуального прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Основой для разработки долгосрочного прогноза являются:

прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, размещенный на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

прогноз социально-экономического развития Пермского края на долгосрочный период, размещенный на Пермском региональном сервере в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

сценарные условия для формирования вариантов развития экономики Пермского края и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на плановый период;

статистические данные о социально-экономическом развитии Юсьвинского муниципального округа Пермского края за предыдущие периоды.

2.3.Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется в двух обязательных (основных) вариантах:

консервативный вариант разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий;

целевой вариант основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

2.4. Разработка долгосрочного прогноза осуществляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.5. К долгосрочному прогнозу прилагается пояснительная записка, в которой приводится обоснование параметров долгосрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений показателей на долгосрочный период.

III. Корректировка долгосрочного прогноза

3.1. Корректировка долгосрочного прогноза осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Пермского края на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на среднесрочный период

Приложение к Порядку разработки, корректировки прогноза социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа Пермского края на долгосрочный период

Прогноз социально-экономического развития

Юсьвинского муниципального округа Пермского края на долгосрочный период до _____года

№

п/п

Наименование

показателя

Ед. изм.

20__г.

20__г.

20__г.

(N)*

20__г.

(N+1)**

20__г.(N+2)

20__г.(N+n)

1 вариант (консервативный)

2 вариант (целевой)

1 вариант (консервативный)

2 вариант (целевой)

1 вариант (консервативный)

2 вариант (целевой)

Факт

Оценка

Прогноз

1

Количество

организаций

ед.

1.1.

в том числе количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия

ед.

2

Количество

индивидуальных

предпринимателей

ед.

3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг

тыс. руб.

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

4

Промышленность

4.1

Количество

средних и малых

промышленных

предприятий

ед.

4.2

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству

тыс. руб.

4.3

Производство деловой

древесины

тыс.куб. м

4.4

Производство

пиломатериала

тыс.куб.м

4.5

Добыча нефти

тыс.т

5

Сельское хозяйство

5.1

Количество

сельскохозяйственных организаций

ед.

5.2

Объем производства

товаров и услуг

сельскохозяйственными организациями

тыс. руб.

5.3

Производство молока

т

5.4

Производство мяса

т

6

Инвестиции

6.1

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

тыс. руб.

6.1.1.

Собственные средства

тыс. руб.

6.1.2.

Привлеченные средства

тыс. руб.

6.2

В том числе

инвестиции в жилищное

строительство

тыс. руб.

7

Потребительский рынок

7.1

Оборот розничной торговли

тыс. руб.

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

7.2.

Оборот общественного питания

тыс. руб.

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

8

Население

8.1.

Численность постоянного населения (среднегодовая)

чел.

% к предыдущему году

8.2.

Количество родившихся

чел.

% к предыдущему году

8.3.

Общий коэффициент рождаемости

человек на 1000 населения

8.4.

Количество умерших

чел.

% к предыдущему году

8.5.

Общий коэффициент смертности

человек на 1000 населения

8.6.

Естественный прирост (+), убыль (-)

чел.

% к предыдущему году

8.7.

Коэффициент естественного прироста населения

человек на 1000 населения

8.8.

Число прибывших

чел.

8.9.

Число выбывших

чел.

8.10.

Миграционный прирост (+), (-)

чел.

% к предыдущему году

8.11.

Коэффициент миграционного прироста

человек на 1000 населения

9

Денежные доходы и расходы населения

9.1.

Доходы - всего

тыс. руб.

9.2.

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц

руб.

9.3.

Фонд начисленной заработной платы всех работников (без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью до 15 человек)

тыс. руб.

% к предыдущему году

9.4.

Среднемесячная заработная плата одного работника (без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью до 15 человек)

руб.

% к предыдущему году

10

Труд и занятость

10.1

Среднесписочная

численность

работников (без субъектов малого и среднего предпринимательства с численностью до 15 человек)

чел.

% к предыдущему году

10.2.

Численность

экономически

активного населения (возраст от 15 до 72 лет)

чел.

10.3.

Численность населения в трудоспособном возрасте

чел.

10.4.

Численность населения старше трудоспособного возраста

чел.

10.5.

Доля численности работников, занятых на малых и средних предприятиях (включая индивидуальных предпринимателей) в общей численности трудоспособного населения на территории муниципального образования

%

10.6.

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости

чел.

10.7.

Уровень зарегистрированной безработицы

%

11

Финансы

11.1

Прибыль предприятий и организаций

тыс. руб.

12

Сценарные условия экономического развития - региональная экономика*

12.1

Инфляция в регионе (среднегодовой индекс потребительских цен)

% к предыдущему году

13

Прогноз - региональная экономика (региональные факторы)

13.1

Среднегодовой индекс потребительских цен

% к предыдущему году

14

Основные показатели прогноза - экономика округа

14.1

Среднегодовой индекс потребительских цен

% к предыдущему году

14.2

Индекс-дефлятор цен на тепловую энергию

%

14.3

Индекс-дефлятор цен на электрическую энергию

%

* N - текущий год.

**N + n - планируемый год.