О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 26 июня 2013 года № 1049 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета муниципального о...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Перепелин Анатолий Александрович

Должность: "УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯГлава муниципального образования Тихорецкий район

Дата подписи: 29.05.2020 12:49:48

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ТИХОРЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТИХОРЕЦКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года                                     № 813                                            г. Тихорецк

О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 26 июня 2013 года № 1049 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тихорецкий район на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального образования Тихорецкий район»

В целях уточнения порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям и на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению администрации муниципального образования Тихорецкий район от 26 июня 2013 года № 1049 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тихорецкий район на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального образования Тихорецкий район» (с изменениями от 23 августа 2013 года № 1418, от 23 января 2014 года № 56, от 29 декабря 2017 № 1937) изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в установленные сроки:

отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Тихорецкий район (Шевелева А.Ю.) – в газете «Тихорецкие вести»;

общему отделу администрации муниципального образования Тихорецкий район (Поляков А.А.) – на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Глава

муниципального образования

Тихорецкий район

А.А. Перепелин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Тихорецкий район

от 21.05.2020 г. № 813

«Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

муниципального образования

Тихорецкий район

от 26.06.2013 г. № 1049

(в редакции постановления

администрации муниципального

образования Тихорецкий район

от 21.05.2020 г. № 813)

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из бюджета муниципального образования

Тихорецкий район на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории

муниципального образования Тихорецкий район

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тихорецкий район на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального образования Тихорецкий район (далее – Правила), устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Тихорецкий район на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального образования Тихорецкий район.

1.2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – некоммерческие организации), созданным в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющим на территории муниципального образования Тихорецкий район в соответствии со своими учредительными документами деятельность, предусмотренную статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 5 Закона Краснодарского края от 7 июня 2011 года № 2264-КЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае», и соответствующим критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего раздела.

1.3. Целью предоставления субсидий является поддержка общественных инициатив, направленных на решение социально значимых проблем населения муниципального образования Тихорецкий район, содействие формированию институтов гражданского общества на территории муниципального образования Тихорецкий район.

1.4. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются администрацией муниципального образования Тихорецкий район (далее – Администрация) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Тихорецкий район (далее – местный бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.5. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются на мероприятия, предусмотренные муниципальными программами муниципального образования Тихорецкий район «Развитие гражданского общества», «Формирование условий для духовно-нравственного развития граждан», «Казачество Тихорецкого района».

1.6. Критериями отбора некоммерческих организаций (далее – отбор) являются:

осуществление деятельности на территории муниципального образования Тихорецкий район;

наличие утвержденной некоммерческой организацией программы, направленной на осуществление деятельности, указанной в пункте 1.2 настоящего раздела (далее – программа);

наибольшее количество поселений в составе муниципального образования Тихорецкий район, на территории которых реализуется программа;

достижение показателей результативности, предусмотренных программой некоммерческой организации, по итогам предыдущего финансового года.

1.7. В случае невозможности предоставления субсидии получателю субсидии, соответствующему категориям и (или) критериям отбора, указанным в настоящих Правилах, в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Извещение о проведении отбора некоммерческих организаций размещается управлением по взаимодействию с поселениями и организационной работе администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее – Управление) не позднее 15 января на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел «Объявления»), за исключением извещений, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Извещение о проведении отбора некоммерческих организаций для реализации мероприятий по охране и содержанию объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений (далее – мероприятия по охране объектов культурного значения) размещается управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Тихорецкий район не позднее чем за две недели до начала отбора.

В извещении указываются цели отбора некоммерческих организаций, критерии и требования к участникам отбора, перечень необходимых документов, срок проведения отбора.

2.2. В отборе принимают участие некоммерческие организации, подавшие в Администрацию заявку на получение субсидии (далее – Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам не позднее 1 февраля текущего года.

Заявки на участие в отборе, поданные после 1 февраля, не рассматриваются.

Ограничение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, не применяется к заявкам, подаваемым на реализацию мероприятий по охране объектов культурного значения.

2.3. В Заявке указываются: наименование и реквизиты некоммерческой организации, обоснование необходимости получения субсидии, размер субсидии, необходимой на реализацию мероприятий программы.

2.4. К Заявке прилагаются следующие документы:

подписанная руководителем некоммерческой организации программа с указанием планируемых мероприятий и сроков их выполнения, а также планируемых к достижению показателей результативности;

копия учредительного документа некоммерческой организации;

документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и (или) имущество, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район;

документ, подтверждающий сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и (или) имущество, находящиеся в муниципальной собственности поселений Тихорецкого района;

документы, подтверждающие полномочия лиц, подписывающих заявку;

расчет (смета) денежных средств, необходимых на реализацию программы;

локально-сметный расчет (проектно-сметная документация) в случае если Заявка содержит мероприятия по охране объектов культурного значения.

Копии документов заверяются печатью некоммерческой организации и представляются одновременно с оригиналами, которые после сверки с копиями возвращаются некоммерческой организации.

Одна некоммерческая организация имеет право подать для участия в отборе не более одной заявки для реализации одной программы.

2.5. Некоммерческая организация вправе отозвать Заявку до окончания срока приема заявок путем направления в Администрацию соответствующего заявления.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией.

2.7. Рассмотрение Заявки и приложенных к ней документов осуществляется комиссией по предоставлению субсидий из бюджета муниципального образования Тихорецкий район на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального образования Тихорецкий район, создаваемой распоряжением администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее – Комиссия).

Комиссия до 15 февраля:

рассматривает представленные заявки с документами на соответствие их требованиям пунктов 2.2, 2.8 настоящего раздела;

оценивает показатели результативности, предусмотренные программой некоммерческой организации, по итогам предыдущего финансового года;

принимает решение о предоставлении субсидии и её размере или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение Комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов и включается в протокол Комиссии.

2.8. Размер субсидии определяется пропорционально расчетному размеру затрат некоммерческой организации на реализацию программы в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных Администрации.

В случае рассмотрения Заявки, содержащей мероприятия по охране объектов культурного значения, заседание комиссии проводится в течение 14 дней со дня поступления Заявки.

2.9. В течение 5 дней со дня принятия Комиссией решения отдел, управление Администрации, являющийся исполнителем мероприятий муниципальной программы, указанной в пункте 1.5 раздела 1 Правил (далее – отдел, управление Администрации), подготавливает проект распоряжения Администрации о предоставлении некоммерческой организации субсидии с указанием размера субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, предусмотренных настоящими Правилами.

Копия распоряжения Администрации направляется некоммерческой организации в течение 5 дней со дня его принятия.

2.10. Предоставление субсидии некоммерческой организации осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Администрацией и получателем субсидии по форме, установленной приказом финансового управления администрации муниципального образования Тихорецкий район.

2.11. Получатели субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и платежам и (или) арендной плате за землю и имущество, находящиеся в собственности муниципального образования Тихорецкий район, поселений Тихорецкого района;

отсутствие просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности в местный бюджет;

отсутствие факта нахождения в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

осуществление некоммерческой организацией деятельности в течение не менее одного года до даты подачи заявки на участие в отборе;

отсутствие фактов нецелевого использования некоммерческой организацией субсидий из местного бюджета;

отсутствие в составе учредителей некоммерческой организации политической партии, отсутствие в уставе некоммерческой организации упоминания наименования политической партии, отсутствие фактов передачи некоммерческой организацией пожертвований политической партии;

согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – Согласие).

2.12. Заключение соглашения, указанного в пункте 2.10 настоящего раздела, обеспечивает отдел, управление Администрации в течение 15 календарных дней со дня подписания распоряжения Администрации.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации ежеквартально на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

3. Требования к отчетности некоммерческих организаций

3.1. Некоммерческая организация – получатель субсидии ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии (далее – Отчет), содержащий информацию о достижении показателей результативности, предусмотренных программой некоммерческой организации, с приложением документов, подтверждающих проведение мероприятий по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

3.2. Отчет в течение 5 дней рассматривается ответственным должностным лицом отдела, управления Администрации.

В случае установления факта недостижения некоммерческой организацией показателей результативности, предусмотренных программой некоммерческой организации, начальник отдела, управления Администрации направляет указанную информацию в контрольно-ревизионный отдел Администрации.

Некоммерческая организация – получатель субсидии обязана представлять по запросу Администрации и в установленные ею сроки информацию, документы и материалы, необходимые для проведения проверок исполнения условий соглашения или иных контрольных мероприятий.

3.3. Недостижение некоммерческой организацией показателей результативности, предусмотренных программой некоммерческой организации, является основанием для уменьшения размера субсидии, предоставляемой некоммерческой организации.

4.4. Администрация вправе перераспределить остатки субсидий между другими некоммерческими организациями – получателями субсидий в текущем финансовом году.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Администрация и органы финансового муниципального контроля в обязательном порядке проводят проверку соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

5.2. Получатели субсидий несут ответственность за недостоверность представленных Администрации данных, невыполнение показателей результативности и нецелевое использование предоставленных субсидий в соответствии с действующим законодательством.

5.3. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных соглашением о ее предоставлении, субсидирование приостанавливается с момента выявления таких нарушений, о чем составляется акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения. Указанный акт направляется получателю субсидии в срок не позднее 5 календарных дней со дня выявления нарушения. При устранении нарушений в сроки, указанные в акте, Администрация в срок не позднее 5 рабочих дней возобновляет предоставление субсидии, за исключением случаев нецелевого использования субсидии.

5.4. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Администрацией принимается решение о возврате предоставленной субсидии в местный бюджет в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.

5.5. В случае если в отчетном финансовом году не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного в соглашении, размер субсидии на текущий финансовый год подлежит сокращению из расчета 1 процент субсидии за каждый процент не достижения соответствующего значения показателя результативности представления субсидии. Средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

5.6. Ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческая организация несет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы

муниципального образования

Тихорецкий район

О.Г. Антифеев

Приложение 1

к Правилам предоставления субсидий

из бюджета муниципального образования

Тихорецкий район на оказание поддержки

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

расположенным на территории

муниципального образования

Тихорецкий район

ФОРМА ЗАЯВКИ

на предоставление субсидий из бюджета муниципального образования

Тихорецкий район на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории

муниципального образования Тихорецкий район

В администрацию муниципального

образования Тихорецкий район

от____________________________

(указывается полное наименование

социально ориентированной

некоммерческой организации)

Прошу предоставить субсидию из бюджета муниципального образования Тихорецкий район на оказание поддержки  ________________________________________________________________________(указывается полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)  

в размере __________________(____________) руб. (прописью) для реализации следующих мероприятий :______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

К заявке прилагаются:

подписанная руководителем некоммерческой организации программа с указанием планируемых мероприятий и сроков их выполнения, а также планируемых к достижению показателей результативности;

копия учредительного документа некоммерческой организации;

документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и (или) имущество, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район;

документ, подтверждающий сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и (или) имущество, находящиеся в муниципальной собственности поселений Тихорецкого района;

документы, подтверждающие полномочия лиц, подписывающих заявку;  

расчет (смета) денежных средств, необходимых на реализацию программы.

Для получения субсидии на охрану и содержание объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений дополнительно представляется локально-сметный расчет (проектно-сметная документация).

Дополнительно представлены следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Достоверность информации, представленной в составе заявки на предоставление субсидий из бюджета муниципального образования Тихорецкий район на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального образования Тихорецкий район, в том числе указанной в документах, прилагаемых к заявке, подтверждаю.

Руководитель

организации                                          подпись                                                    Ф.И.О.

Заместитель главы

муниципального образования

Тихорецкий район

О.Г. Антифеев

Приложение 2

к Правилам предоставления

субсидий из бюджета муниципального

образования Тихорецкий район на

оказание поддержки социально

ориентированным некоммерческим

организациям, расположенным на

территории муниципального образования

Тихорецкий район

СОГЛАСИЕ

на проведение проверок

____________________________________________________________________

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Организация дает свое согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств – администрацией муниципального образования Тихорецкий район и финансовым управлением администрации муниципального образования Тихорецкий район контроля и проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Руководитель

организации                                          подпись                                                       Ф.И.О.

Заместитель главы

муниципального образования

Тихорецкий район

О.Г. Антифеев

Приложение 3

к Правилам предоставления субсидий

из бюджета муниципального образования

Тихорецкий район на оказание поддержки

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

расположенным на территории

муниципального образования

Тихорецкий район

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии

по состоянию на ______________ 20_____года

Наименование получателя______________________________________________________

№

п/п

Наименование показателя

Наименование муниципальной программы муниципального образования Тихорецкий район

Единица измерения

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель получателя  _______________ _______________  _________________

(уполномоченное лицо)       (должность)         (подпись)            (расшифровка подписи)

Исполнитель________________ _________________ ___________________________

                               (должность)             (ФИО)                                   (телефон)

«_____»_____________20___ г.                                                                                        ».

Заместитель главы

муниципального образования

Тихорецкий район

О.Г. Антифеев