Основная информация
| Дата опубликования: | 21 июня 2010г. |
| Номер документа: | RU61000201000358 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Администрация Ростовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.06.2010 № 11 г. Ростов-на-Дону
О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
(Утратило силу: постановление правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 176, НГР: ru61000201200075).
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областной долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 – 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ»,
(преамбула в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов согласно приложению.
2. Установить, что право подписи договоров о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов имеет директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области либо лицо, исполняющее его обязанности.
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3. Департаменту инвестиций и предпринимательства области (Брылев С.В.) создать комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов. Порядок создания комиссии, определения ее состава и организации ее деятельности утверждается департаментом инвестиций и предпринимательства области.
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
4. Департаменту инвестиций и предпринимательства области (Брылев С.В.) обеспечить целевое использование средств областного бюджета.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента инвестиций и предпринимательства области Брылева С.В.
(пункт 6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент развития малого
и среднего предпринимательства
и туризма области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 21.06.2010 № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета (далее – субсидия) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП) в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов.
1.2. Субсидии предоставляются субъектам МСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.
1.3. Субсидии субъектам МСП по возмещению части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц предоставляются на следующие цели:
обеспечение исполнения обязательств по возврату кредитов;
обеспечение заявки на участие в торгах на размещение заказов и (или) исполнения государственного или муниципального контракта;
обеспечение исполнения обязательств, связанных с уплатой таможенных сборов;
обеспечение исполнения обязательств целевого использования авансовых средств;
обеспечение надлежащего исполнения контрактов и выполнения обязательств в пределах осуществления текущей деятельности.
1.4. Субсидии субъектам МСП по возмещению части страховых взносов предоставляются на следующие цели:
страхование средств наземного транспорта (за исключением легковых автомобилей);
страхование грузов;
сельскохозяйственное страхование (страхование урожая, сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, животных);
страхование имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и сельскохозяйственного страхования;
страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты;
страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам;
страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
страхование предпринимательских рисков;
страхование финансовых рисков.
(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
1.5. Субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов предоставляются субъектам МСП единовременно в размере 2/3 от произведенных ими затрат на оплату приобретенной банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов, но не более 100 тыс. рублей на одного субъекта МСП.
1.6. Субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов не предоставляются субъектам МСП:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением субъектов МСП, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;
имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
не зарегистрированным на территории Ростовской области;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не представившим документы, определенные настоящим Положением;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.7. Субсидированию подлежит часть затрат субъекта МСП на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, а также части затрат по оплате страховых взносов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, обязательства по оплате которых исполнены и оплачены.
1.8. Субсидии предоставляются по затратам субъектов МСП, произведенным не ранее 1 января текущего года.
1.9. Главным распорядителем средств областного бюджета (далее – главный распорядитель), направляемых на предоставление субсидий субъектам МСП, является департамент инвестиций и предпринимательства области (далее – департамент предпринимательства области).
(пункт 1.9 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
2.1. Прием заявок от субъектов МСП на субсидирование осуществляется ответственным секретарем комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов (далее – комиссия). Субъект МСП может подать заявку на субсидирование не более одного раза в текущем году. Заявка на субсидирование включает в себя следующие документы:
(абзац первый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.1.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенная субъектом МСП.
2.1.3. Справка налогового органа по месту регистрации субъекта МСП об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.
(подпункт 2.1.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2.1.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, заверенная руководителем субъекта МСП.
2.1.5. Обязательство субъекта МСП об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов (далее – Договор).
2.1.6. Расчет-обоснование получения субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.2. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии, представляют ответственному секретарю комиссии:
2.2.1. Копию банковской гарантии, заверенную гарантом.
2.2.2. Копию договора банковской гарантии, заверенную гарантом.
2.2.3. Копии платежных документов, подтверждающих оплату предоставленной банковской гарантии, заверенные банком.
2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на поручительства третьих лиц, представляют ответственному секретарю комиссии:
2.3.1. Копию договора поручительства, заверенную поручителем.
2.3.2. Копию документа, в обеспечение целей которого заключается договор поручительства, заверенную субъектом МСП.
2.3.3. Копии платежных документов, подтверждающих оплату предоставленного поручительства третьих лиц, заверенные банком.
2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, претендующие на возмещение части страховых взносов, представляют ответственному секретарю комиссии:
2.4.1. Копию договора страхования (страхового полиса), заверенную страховщиком.
2.4.2. Копии платежных документов, подтверждающих оплату страховой премии (страховых взносов), заверенные банком.
2.5. Заявка на субсидирование считается принятой с даты поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 2.1 – 2.3 настоящего раздела, ответственному секретарю комиссии, а также ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента предпринимательства области (далее – журнал регистрации). Ведение журнала регистрации осуществляется ответственным секретарем комиссии.
2.6. Ответственный секретарь комиссии после регистрации заявки на субсидирование в журнале регистрации осуществляет обработку документов субъекта МСП, подготавливает заключение согласно критериям отбора получателей субсидий и выносит его вместе с заявкой на субсидирование, поданной субъектом МСП, на очередное заседание комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок на субсидирование, но не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации заявки на субсидирование субъекта МСП в журнале регистрации.
2.7. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.
Критериями отбора получателей субсидий являются:
рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
2.8. Комиссия принимает решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосует один раз.
По результатам заседания комиссии оформляется протокол. Протокол подписывается председателем комиссии и членами комиссии.
В течение пяти дней с даты принятия решения комиссией департамент инвестиций и предпринимательства области направляет субъектам МСП уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).
(абзац третий в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2.9. После подписания протокола заседания комиссии департамент предпринимательства области с субъектами МСП, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней заключает Договор и формирует реестр получателей субсидий в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов (далее – реестр получателей субсидий) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Форма Договора устанавливается департаментом инвестиций и предпринимательства области.
(абзац второй в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
Обязательными условиями Договора являются обеспечение получателем субсидии:
сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;
роста средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
(абзац пятый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
поступления налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором перечислена субсидия, выше суммы субсидии.
(абзац шестой в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия расторжения департаментом предпринимательства области в одностороннем порядке Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата субсидии в областной бюджет.
(абзац седьмой в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2.10. Реестр получателей субсидий утверждается директором департамента инвестиций и предпринимательства области либо лицом, исполняющим его обязанности.
(пункт 2.10 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3. Порядок перечисления субсидии
3.1. Департамент инвестиций и предпринимательства области передает в министерство финансов области для осуществления финансирования документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.
(пункт 3.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3.2. Министерство финансов области перечисляет департаменту инвестиций и предпринимательства области денежные средства в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.
(пункт 3.2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3.3. Департамент инвестиций и предпринимательства области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств перечисляет их получателям субсидии.
(пункт 3.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3.4. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и главный распорядитель в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.
В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок главный распорядитель обращается в суд.
3.5. Главный распорядитель представляет в министерство финансов области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.
(пункт 3.5 введен постановлением Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В. Фишкин
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения
части затрат на приобретение банковской
гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
от __________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
____________________________________________________________________,
(должность руководителя, Ф.И.О.)
____________________________________________________________________.
(вид осуществляемой деятельности)
Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район Ростовской области) ___________________________________________________,
телефон ________________________________, факс ________________________.
Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ___________________________________________________,
кем выдано __________________________________________________________,
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________,
идентификационный номер (ИНН) ______________________________________,
КПП ________________________________________________________________,
расчетный счет № _____________________________________________________
в ___________________________________________________________________,
банковский идентификационный код (БИК) _____________________________,
корреспондентский счет (к/с) ___________________________________________.
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат на _____________________________________________________________________
по договору поручительства (банковской гарантии или страхового взноса)
от ______________ № _____________________, заключенного с _____________
____________________________________________________________________.
_____________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
участником соглашения о разделе продукции не является, в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства не находится, просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом не имеет.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения
части затрат на приобретение банковской
гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
№ п/п
Наименование показателей
Предшест-вующий текущему год
Оценка
текущего
года
Отклонения (графа 4 – графа 3)
1
2
3
4
5
1.
Фонд оплаты труда (рублей)
2.
Средний уровень заработной платы (рублей)
3.
Среднесписочная численность работающих на предприятии (человек)
4.
Создание дополнительных рабочих мест (человек)
5.
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) (рублей)
6.
Платежи в бюджетную систему Российской Федерации, всего
В том числе в консолидируемый бюджет области
6.1.
Налог на прибыль, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.2.
Налог на имущество предприятий, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.3.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.4.
Единый налог на вмененный доход, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.5.
Единый налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.6.
Единый сельскохозяйственный налог, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.7.
Земельный налог, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.8.
Транспортный налог, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.9.
Налог на добавленную стоимость (рублей)
6.10.
Прочие платежи в бюджетную систему Российской Федерации (расшифровать), в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
7.
Сумма субсидии (фактическая за предыдущий год, плановая в текущем году)
8.
Бюджетная эффективность (процентов) (налоговые платежи в консолидированный бюджет за год/сумму субсидии) х 100)
Руководитель (должность)
(индивидуальный предприниматель) ___________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения
части затрат на приобретение банковской
гарантии или поручительства третьих
лиц, страховых взносов
Утверждаю
_________________________
(должность)
_________________________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)
Дата
М.П.
Реестр от __________ № ______
получателей субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
№ п/п
Наимено-вание получателя субсидии
Наи-мено-вание горо-да, района
Бан-ковские рекви-зиты полу-чателя субси-дии
№ и дата договора на ока-зание услуг
Сумма фактически произведен-ных затрат
по договору на оказание услуг (рублей)
Расчет-ная сумма субсидии (рублей)
Факти-ческая сумма субси-дии (руб-лей)
1
2
3
4
5
6
7
8
».
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В. Фишкин
(Приложение № 3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.06.2010 № 11 г. Ростов-на-Дону
О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
(Утратило силу: постановление правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 176, НГР: ru61000201200075).
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областной долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 – 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ»,
(преамбула в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов согласно приложению.
2. Установить, что право подписи договоров о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов имеет директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области либо лицо, исполняющее его обязанности.
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3. Департаменту инвестиций и предпринимательства области (Брылев С.В.) создать комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов. Порядок создания комиссии, определения ее состава и организации ее деятельности утверждается департаментом инвестиций и предпринимательства области.
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
4. Департаменту инвестиций и предпринимательства области (Брылев С.В.) обеспечить целевое использование средств областного бюджета.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента инвестиций и предпринимательства области Брылева С.В.
(пункт 6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент развития малого
и среднего предпринимательства
и туризма области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 21.06.2010 № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета (далее – субсидия) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП) в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов.
1.2. Субсидии предоставляются субъектам МСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.
1.3. Субсидии субъектам МСП по возмещению части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц предоставляются на следующие цели:
обеспечение исполнения обязательств по возврату кредитов;
обеспечение заявки на участие в торгах на размещение заказов и (или) исполнения государственного или муниципального контракта;
обеспечение исполнения обязательств, связанных с уплатой таможенных сборов;
обеспечение исполнения обязательств целевого использования авансовых средств;
обеспечение надлежащего исполнения контрактов и выполнения обязательств в пределах осуществления текущей деятельности.
1.4. Субсидии субъектам МСП по возмещению части страховых взносов предоставляются на следующие цели:
страхование средств наземного транспорта (за исключением легковых автомобилей);
страхование грузов;
сельскохозяйственное страхование (страхование урожая, сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, животных);
страхование имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и сельскохозяйственного страхования;
страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты;
страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам;
страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
страхование предпринимательских рисков;
страхование финансовых рисков.
(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
1.5. Субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов предоставляются субъектам МСП единовременно в размере 2/3 от произведенных ими затрат на оплату приобретенной банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов, но не более 100 тыс. рублей на одного субъекта МСП.
1.6. Субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов не предоставляются субъектам МСП:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением субъектов МСП, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;
имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
не зарегистрированным на территории Ростовской области;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не представившим документы, определенные настоящим Положением;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.7. Субсидированию подлежит часть затрат субъекта МСП на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, а также части затрат по оплате страховых взносов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, обязательства по оплате которых исполнены и оплачены.
1.8. Субсидии предоставляются по затратам субъектов МСП, произведенным не ранее 1 января текущего года.
1.9. Главным распорядителем средств областного бюджета (далее – главный распорядитель), направляемых на предоставление субсидий субъектам МСП, является департамент инвестиций и предпринимательства области (далее – департамент предпринимательства области).
(пункт 1.9 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
2.1. Прием заявок от субъектов МСП на субсидирование осуществляется ответственным секретарем комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов (далее – комиссия). Субъект МСП может подать заявку на субсидирование не более одного раза в текущем году. Заявка на субсидирование включает в себя следующие документы:
(абзац первый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.1.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенная субъектом МСП.
2.1.3. Справка налогового органа по месту регистрации субъекта МСП об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.
(подпункт 2.1.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2.1.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, заверенная руководителем субъекта МСП.
2.1.5. Обязательство субъекта МСП об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов (далее – Договор).
2.1.6. Расчет-обоснование получения субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.2. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии, представляют ответственному секретарю комиссии:
2.2.1. Копию банковской гарантии, заверенную гарантом.
2.2.2. Копию договора банковской гарантии, заверенную гарантом.
2.2.3. Копии платежных документов, подтверждающих оплату предоставленной банковской гарантии, заверенные банком.
2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на поручительства третьих лиц, представляют ответственному секретарю комиссии:
2.3.1. Копию договора поручительства, заверенную поручителем.
2.3.2. Копию документа, в обеспечение целей которого заключается договор поручительства, заверенную субъектом МСП.
2.3.3. Копии платежных документов, подтверждающих оплату предоставленного поручительства третьих лиц, заверенные банком.
2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, субъекты МСП, претендующие на возмещение части страховых взносов, представляют ответственному секретарю комиссии:
2.4.1. Копию договора страхования (страхового полиса), заверенную страховщиком.
2.4.2. Копии платежных документов, подтверждающих оплату страховой премии (страховых взносов), заверенные банком.
2.5. Заявка на субсидирование считается принятой с даты поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 2.1 – 2.3 настоящего раздела, ответственному секретарю комиссии, а также ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента предпринимательства области (далее – журнал регистрации). Ведение журнала регистрации осуществляется ответственным секретарем комиссии.
2.6. Ответственный секретарь комиссии после регистрации заявки на субсидирование в журнале регистрации осуществляет обработку документов субъекта МСП, подготавливает заключение согласно критериям отбора получателей субсидий и выносит его вместе с заявкой на субсидирование, поданной субъектом МСП, на очередное заседание комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок на субсидирование, но не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации заявки на субсидирование субъекта МСП в журнале регистрации.
2.7. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.
Критериями отбора получателей субсидий являются:
рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
2.8. Комиссия принимает решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосует один раз.
По результатам заседания комиссии оформляется протокол. Протокол подписывается председателем комиссии и членами комиссии.
В течение пяти дней с даты принятия решения комиссией департамент инвестиций и предпринимательства области направляет субъектам МСП уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).
(абзац третий в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2.9. После подписания протокола заседания комиссии департамент предпринимательства области с субъектами МСП, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней заключает Договор и формирует реестр получателей субсидий в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов (далее – реестр получателей субсидий) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Форма Договора устанавливается департаментом инвестиций и предпринимательства области.
(абзац второй в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
Обязательными условиями Договора являются обеспечение получателем субсидии:
сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;
роста средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
(абзац пятый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
поступления налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором перечислена субсидия, выше суммы субсидии.
(абзац шестой в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия расторжения департаментом предпринимательства области в одностороннем порядке Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата субсидии в областной бюджет.
(абзац седьмой в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
2.10. Реестр получателей субсидий утверждается директором департамента инвестиций и предпринимательства области либо лицом, исполняющим его обязанности.
(пункт 2.10 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3. Порядок перечисления субсидии
3.1. Департамент инвестиций и предпринимательства области передает в министерство финансов области для осуществления финансирования документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.
(пункт 3.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3.2. Министерство финансов области перечисляет департаменту инвестиций и предпринимательства области денежные средства в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.
(пункт 3.2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3.3. Департамент инвестиций и предпринимательства области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств перечисляет их получателям субсидии.
(пункт 3.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
3.4. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и главный распорядитель в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.
В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок главный распорядитель обращается в суд.
3.5. Главный распорядитель представляет в министерство финансов области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.
(пункт 3.5 введен постановлением Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В. Фишкин
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения
части затрат на приобретение банковской
гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
от __________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
____________________________________________________________________,
(должность руководителя, Ф.И.О.)
____________________________________________________________________.
(вид осуществляемой деятельности)
Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район Ростовской области) ___________________________________________________,
телефон ________________________________, факс ________________________.
Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ___________________________________________________,
кем выдано __________________________________________________________,
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________,
идентификационный номер (ИНН) ______________________________________,
КПП ________________________________________________________________,
расчетный счет № _____________________________________________________
в ___________________________________________________________________,
банковский идентификационный код (БИК) _____________________________,
корреспондентский счет (к/с) ___________________________________________.
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат на _____________________________________________________________________
по договору поручительства (банковской гарантии или страхового взноса)
от ______________ № _____________________, заключенного с _____________
____________________________________________________________________.
_____________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
участником соглашения о разделе продукции не является, в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства не находится, просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом не имеет.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения
части затрат на приобретение банковской
гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
№ п/п
Наименование показателей
Предшест-вующий текущему год
Оценка
текущего
года
Отклонения (графа 4 – графа 3)
1
2
3
4
5
1.
Фонд оплаты труда (рублей)
2.
Средний уровень заработной платы (рублей)
3.
Среднесписочная численность работающих на предприятии (человек)
4.
Создание дополнительных рабочих мест (человек)
5.
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) (рублей)
6.
Платежи в бюджетную систему Российской Федерации, всего
В том числе в консолидируемый бюджет области
6.1.
Налог на прибыль, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.2.
Налог на имущество предприятий, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.3.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.4.
Единый налог на вмененный доход, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.5.
Единый налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.6.
Единый сельскохозяйственный налог, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.7.
Земельный налог, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.8.
Транспортный налог, всего,
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
6.9.
Налог на добавленную стоимость (рублей)
6.10.
Прочие платежи в бюджетную систему Российской Федерации (расшифровать), в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
7.
Сумма субсидии (фактическая за предыдущий год, плановая в текущем году)
8.
Бюджетная эффективность (процентов) (налоговые платежи в консолидированный бюджет за год/сумму субсидии) х 100)
Руководитель (должность)
(индивидуальный предприниматель) ___________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения
части затрат на приобретение банковской
гарантии или поручительства третьих
лиц, страховых взносов
Утверждаю
_________________________
(должность)
_________________________
(подпись)
_________________________
(расшифровка подписи)
Дата
М.П.
Реестр от __________ № ______
получателей субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов
№ п/п
Наимено-вание получателя субсидии
Наи-мено-вание горо-да, района
Бан-ковские рекви-зиты полу-чателя субси-дии
№ и дата договора на ока-зание услуг
Сумма фактически произведен-ных затрат
по договору на оказание услуг (рублей)
Расчет-ная сумма субсидии (рублей)
Факти-ческая сумма субси-дии (руб-лей)
1
2
3
4
5
6
7
8
».
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В. Фишкин
(Приложение № 3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 267, НГР:ru61000201100248).
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Наше время" № 227 от 29.06.2010 стр.03 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
