Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию пр...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21.06.2011 г. № 762-ПП

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 06.06.2012 № 626-ПП (ru66000201200337)

В целях реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 116-ОЗ «О государственной поддержке общественных объединений в Свердловской области» («Областная газета», 2007, 31 октября, № 370-375) с измёнениями, внесенными законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 121-ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396-405), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307), постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы» («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422-423/СВ) Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Рапопорта Л.А.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

Утвержден

Постановлением Правительства Свердловской области

от 21.06.2011 г. № 762-ПП

«Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью»

Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью (далее - некоммерческие организации, субсидии), возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 116-03 «О государственной поддержке общественных объединений в Свердловской области» («Областная газета», 2007, 31 октября, № 370-375) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 1-ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396-405), от 9 октября 2009 года 81-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303- 307), Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы» («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422-423/СВ).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на, соответствующий финансовый год по разделу 07 «Образование», подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей», целевой статье 5221400 «Областная целевая программа «Молодежь Свердловской области» на 2011- 2015 годы» и виду расходов 624 «Субсидия некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью» в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на:

1) финансирование проектов по работе с молодежью, предусматривающих расходы, связанные с организацией и проведением мероприятий с участием детей и молодых граждан на территории Свердловской области по одному из следующих направлений:

информирование детей и молодых граждан о возможности развития собственного потенциала в Свердловской области;

формирование у детей и молодых граждан ценностной установки на здоровый образ жизни;

формирование у молодых граждан ценностей семейного образа жизни;

ориентирование молодых граждан на востребованные социально-экономической сферой профессии, развитие форм трудоустройства, развитие предпринимательства среди молодых граждан;

создание условий для выявления и развития творчески одаренных и талантливых детей и молодых граждан;

создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодых граждан в инновационную и научную деятельность;

привлечение молодых граждан к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых граждан в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

формирование «российской идентичности», уважения к историческим культурным ценностям, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде;

развитие форм молодёжного самоуправления и лидерства;

социализация и вовлечение в активную общественную деятельность молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) финансирование уставной деятельности некоммерческих организаций, связанной с реализацией проектов по работе с молодежью, по следующим видам расходов:

расходы на оплату коммунальных услуг, аренду помещений, в которых располагаются постоянно действующие руководящие органы некоммерческой организации;

расходы на оплату услуг связи;

расходы на оплату горюче-смазочных материалов, аренду транспортных средств;

расходы на оплату проживания и проезда участников учебно-методических семинаров, сборов актива некоммерческих организаций;

расходы на приобретение инвентаря, формы, медикаментов, канцелярских товаров и других расходных материалов;

расходы на приобретение, доставку и установку (монтаж) оборудования:

оргтехника, выставочное оборудование, компьютерное оборудование, твердый инвентарь;

расходы на повышение квалификации;

расходы на наградную, рекламную и сувенирную продукцию;

расходы на служебные командировки работников по территории Российской Федерации;

расходы на организацию и проведение учебно-методических семинаров для членов организации;

расходы по информационному освещению социально значимых мероприятий по заявленным направлениям организации работы с детьми и молодежью на территории Свердловской области;

расходы на оплату труда и начисления на заработную плату бухгалтера некоммерческой организации и одного руководителя социально значимого проекта.

6. Право на получение субсидий имеют социально-ориентированные некоммерческие организации:

1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года 7-Ф3 «О некоммерческих организациях»;

2) зарегистрированные на территории Свердловской области;

3) не являющиеся политическими, религиозными и профсоюзными организациями.

7. для получения субсидии из областного бюджета некоммерческая организация представляет в Министерство в срок не позднее десятого числа первого месяца квартала следующие документы:

1) заявку на получение субсидии из областного бюджета (подписанную руководителем некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую перечень видов затрат и их обоснование с приложением описания мероприятий с участием детей и молодых граждан на территории Свердловской области по направлениям подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка. Форма заявки утверждается Министерством;

2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);

3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);

4) копию устава некоммерческой организации (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);

5) документы, подтверждающие статус руководителя некоммерческой организации;

б) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку (в случае подписания не руководителем некоммерческой организации);

7) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

8) расчет и обоснование суммы общих доходов и расходов на обеспечение деятельности некоммерческой организации, расчет и обоснование суммы расходов на проведение мероприятий с детьми и молодежью на территории Свердловской области в 2011-2015 годах, расчет и обоснование расходов на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации за счет субсидии.

Документы, полученные Министерством после истечения срока, указанного в части первой пункта 7 настоящего Порядка, рассматриваются в следующем квартале.

Заявки, подлежащие финансированию в первом квартале очередного финансового года, подаются в срок до 10 декабря текущего финансового года.

8. Объем субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, определяется комиссией, создаваемой Министерством (далее - Комиссия), на основании заявок, представленных некоммерческими организациями, в соответствии с расходами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.

Порядок работы и состав Комиссии определяются Министерством.

9. Объем средств, направляемых на финансовое обеспечение уставной деятельности некоммерческих организаций, не может составлять более 15 процентов средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий.

10. Комиссия рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, указанные в части первой пункта 7 настоящего Порядка, в течение одного календарного месяца с момента их получения.

Решение Комиссии о выделении субсидий утверждается министром физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее Министр) в течение 10 дней со дня его принятия.

Комиссия оценивает следующие характеристики мероприятий, содержащихся в заявке:

соответствие планируемого результата деятельности направлениям реализации государственной молодежной политики, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка;

доля участников в возрасте 14-30 лет в составе предполагаемой целевой аудитории мероприятия;

сроки реализации конкретных мероприятий с точностью до определенной декады месяца;

схема управления мероприятиями и порядок осуществления контроля их выполнения;

обеспеченность необходимыми ресурсами (смета) с указанием собственных организационных и финансовых ресурсов, привлеченных средств;

конкретные измеряемые параметры достижения планируемого результата деятельности;

11. Основаниями для отказа в предоставлении некоммерческой организации субсидии являются:

1) несоответствие заявленных мероприятий направлениям,

установленным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявленных к финансированию расходов видам расходов, установленных подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;

3) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка.

12. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между Министерством и некоммерческой организацией.

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) условие предоставления субсидии;

4) формы и порядок представления некоммерческой организацией отчетов об использовании субсидии;

5) условия и порядок приостановления (прекращения) предоставления субсидии при несоблюдении некоммерческой организацией условий соглашения;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидии;

7) ответственность некоммерческой организации за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

8) условия и порядок возврата неиспользованной субсидии и/или использованной с нарушением условий ее предоставления.

Неотъемлемой частью соглашения является смета расходов, осуществляемых некоммерческой организацией за счет средств субсидии’

Соглашение заключается в течение одного календарного месяца после утверждения Министром решения Комиссии о предоставлении субсидии.

13. Министерство финансов Свердловской области на основании соглашений в соответствии с представленными платежными поручениями перечисляет бюджетные средства с лицевого счета Министерства на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

14. Некоммерческие организации представляют в Министерство ежеквартально отчет об использовании субсидий, в том числе о размере субсидий, перечисленных подразделениям указанных некоммерческих. организаций, в сроки и по форме, предусмотренные соглашением. 15. Некоммерческие организации несут ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

16. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, достоверностью сведений, подтверждающих фактические затраты.

17. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.