Основная информация
| Дата опубликования: | 21 июня 2017г. |
| Номер документа: | RU03000201700585 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
| Принявший орган: | Правительство Республики Башкортостан |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Правительство Республики Башкортостан
Постановление
21 июня 2017 года № 282
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года № 469 «О предоставлении организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам»
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года № 469 «О предоставлении организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам» (с последующими изменениями).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Мунирова И.Я.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х. Марданов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от «21» июня 2017 года
№ 282
Изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года № 469 «О предоставлении организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам»
1. В наименовании, абзацах втором, третьем, пятом пункта 2, пунктах 3, 4 постановления, в пункте 11 Порядка организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов, утвержденного постановлением, слово «выпадающие» заменить словом «недополученные» в соответствующем падеже.
2. Приложение № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее соответственно - субсидия, перевозчик), а также устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
б) наличие подтверждения о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие у перевозчика действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом), а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
д) соответствие перевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) осуществление перевозчиком регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по государственным регулируемым ценам (тарифам).
5. Для заключения договора перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 декабря года, предшествующего году осуществления перевозок, заявку, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;
е) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности перевозчика, а также содержащая сведения о том, что перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями).
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «а», «б», «е», «ж» и «з» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
6. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ регистрирует, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора). После подписания договор регистрируется в журнале регистрации.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) обеспечение перевозчиком выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагоно-километровой работы и графика движения поездов, а также осуществление учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты пассажирами за проезд и перевозку багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам);
б) порядок и сроки представления отчета перевозчика о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет);
в) обязанность перевозчика ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Гостранс РБ бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах, в том числе с разбивкой его показателей по регионам осуществления перевозок;
г) согласие перевозчика на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
д) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
е) порядок возврата остатков субсидии в текущем финансовом году, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году;
ж) показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении показателя результативности, меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.
7. Основаниями для отказа перевозчику в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
недостоверность представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
8. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, - отчет, счет на оплату, информацию о выполнении объемов работ по маршрутам движения пригородных поездов по территории Республики Башкортостан.
Размер субсидии для перечисления на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, исчисляется как разница между фактическими доходами перевозчика при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан и расходами перевозчика, связанными с выполнением объема вагоно-километровой работы по территории Республики Башкортостан, установленного договором.
Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет выполнение показателей, указанных в отчете, в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей ежемесячно перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются перевозчику по отчету, представленному до 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь отчетного года производится не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
9. Урегулирование споров с перевозчиком по вопросу оплаты недополученных доходов за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки в пригородном сообщении, возникшие по обстоятельствам, не зависящим от перевозчика (решения Правительства Российской Федерации, изменения методики расчетов тарифов ФСТ, увеличение ставок за аренду инфраструктуры подвижного состава ОАО «РЖД»), осуществляется путем заключения договоров (соглашений) о рассрочке перечисления субсидий на период, не превышающий срок реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года № 18. Оплата по договорам (соглашениям) о рассрочке производится в соответствии с настоящим Порядком и сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Гострансу РБ.
10. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.
III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий
11. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
12. Контроль за соблюдением перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют Гостранс РБ и орган государственного финансового контроля.
13. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ.
Показателем результативности использования субсидии является фактическое выполнение параметров движения поездов - объем вагоно-километровой работы.
В случае недостижения показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидий, субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных доходов
организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым ценам
(тарифам)
ОТЧЕТ
о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)
за ________________________________ 20___г.
_________________________________________________
(полное наименование организации)
№
Наименование показателя
Показатель за отчетный период
Показатель за аналогичный период прошлого года
п/п
в текущем месяце
с начала года
в текущем месяце
с начала года
1
Количество поездов, пар
2
Вагоно-км, тыс.
3
Количество перевезенных пассажиров, чел., в том числе:
платных
льготников федерального регистра
льготников регионального регистра
учащихся
железнодорожников
прочих
4
Средняя дальность поездки, км
5
Бюджетное финансирование, тыс. рублей
6
Доходы, тыс. рублей, в том числе:
выручка от проданных билетов
дотации за федеральных льготников
дотации за региональных льготников
дотации за студентов и школьников
доходы по железнодорожникам
7
Расходы по пригородным перевозкам, тыс. рублей,
в том числе затраты по договорам с ОАО «РЖД»:
услуги инфраструктуры
аренда подвижного состава
услуги управления и эксплуатации подвижного состава
текущий ремонт подвижного состава
техническое обслуживание подвижного состава
капитальный ремонт подвижного состава
собственные расходы
8
Валовая прибыль (убыток), тыс. рублей
9
Пассажирооборот, тыс. пасс.-км
10
Себестоимость, руб./10 пасс.-км
Руководитель организации ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ _________________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон) ».
3. Приложение № 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (далее соответственно - перевозчик, субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки.
Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Оформление льготного проездного билета на право проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан с 50-процентной скидкой производится в соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473, с помощью техники, печатающей билеты, и по ручной технологии на основании личного устного заявления гражданина при предъявлении им документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
б) наличие документов о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом) и железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) осуществление регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах;
д) соответствие перевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
ж) использовать предоставленные субсидии на возмещение недополученных доходов в соответствии пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Размер субсидии определяется как разница между доходом, который может получить перевозчик в случае применения установленных тарифов для населения на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления льготного проезда.
6. Для заключения соглашения перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 марта текущего года заявку, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;
е) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности перевозчика, а также содержащая сведения о том, что перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношения перевозчика возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкоротостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями).
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «а», «б», «е», «ж» и «з» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
7. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ регистрирует, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении соглашения). После подписания соглашение регистрируется в журнале регистрации.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) порядок и сроки представления отчета о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и сумме недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет);
б) согласие на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
в) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
г) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;
д) показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении показателя результативности, меры ответственности за нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.
8. Основаниями для отказа перевозчику в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
недостоверность представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, - отчет, счет на оплату, выписку из статистической отчетности по форме ЦО-22 о перевозке отдельных категорий граждан и доходах от этих перевозок, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 27 апреля 2004 года № 1964р «Об утверждении внутренней формы статистической отчетности».
Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет достижение показателей, указанных в отчете, и в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Основания для отказа перевозчику в предоставлении субсидии:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных соглашением.
III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий
10. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, перевозчик обязан в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ. При отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
11. Контроль за соблюдением перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют Гостранс РБ и орган государственного финансового контроля.
12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
13. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ.
Показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о его достижении указывается в соглашении о предоставлении субсидии.
Показателем результативности использования субсидий является количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки.
В случае недостижения показателей результативности, указанного в соглашении о предоставлении субсидий, субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий на
возмещение организациям железнодорожного
транспорта недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления 50-процентной
скидки со стоимости проезда железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим право на меры
социальной поддержки
ОТЧЕТ
о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и сумме недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за ____________________ 20___г.
_________________________________________________
(полное название организации)
_________________________________________________
(местонахождение организации)
№
п/п
Категории граждан - получателей социальных услуг
Показатель за отчетный период
количество перевезенных пассажиров - получателей социальных услуг, чел.
сумма недополученных доходов, руб.
1
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Российской Федерации и пенсионное удостоверение
2
Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
3
Репрессированные в период политических репрессий и впоследствии реабилитированные лица, являющиеся пенсионерами
4
Лица, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами
5
Ветераны труда, имеющие вкладыш о праве на льготы и пенсионное удостоверение, выданное по 31 декабря 2004 года
6
Ветераны военной службы, имеющие удостоверение ветерана военной службы и пенсионное удостоверение
7
Пенсионеры
8
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Республики Башкортостан и пенсионное удостоверение
Всего
Руководитель организации ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ _________________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон) ».
4. Приложение № 4 к постановлению изложить в следующей редакции.
«Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - субсидия), устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан транспортным организациям.
2. Субсидии предоставляются транспортным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются транспортным организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления транспортными организациями перевозок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:
а) заключение в установленном порядке с Гострансом РБ и открытым акционерным обществом «Башкирский регистр социальных карт» (далее - ОАО «БРСК») трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ, включенных в региональный регистр, и пенсионеров;
б) заключение между Гострансом РБ и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);
в) наличие у транспортной организации действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
г) согласие транспортной организации на проведение Гострансом РБ и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
д) соответствие транспортной организации требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) использование предоставленных субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров по целевому назначению, в соответствии с пунктом 3 приложения к настоящему Порядку.
5. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Гостранс РБ с письменным заявлением в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году.
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности транспортной организации, а также содержащая сведения о том, что транспортная организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении транспортной организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у транспортной организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкоротостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями);
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет транспортная организация.
Основаниями для отказа транспортной организации в заключении договора о предоставлении субсидии являются невыполнение условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «г» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
7. Поступившее заявление и прилагаемые документы Гостранс РБ регистрирует в журнале регистрации, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) размер субсидии и показатель результативности;
в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности.
8. Для получения субсидии транспортная организация ежемесячно представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактические затраты, - отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - отчет) по форме и в сроки, предусмотренные договором.
Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.
Гостранс РБ на основании отчетов:
а) составляет сводную справку на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, которое осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - сводная справка);
б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку и заявки на кассовый расход.
9. Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленного транспортной организацией отчета, установленным требованиям;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.
10. Размер субсидии определяется отдельно по каждой транспортной организации как разница между суммой оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров и суммой выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной транспортной организации.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет транспортной организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 банковских дней с даты получения отчета.
12. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, представленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий
13. Возврат субсидий транспортными организациями в случаях нарушения условий для их предоставления, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;
транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
14. В случае образования у транспортной организации неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Гостранса РБ о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.
При отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
15. Оценка результативности использования субсидий осуществляется Гострансом РБ в сроки, установленные договором.
Показателем результативности использования субсидий является доля перевезенных пассажиров по ЕСПБ и пенсионеров в общем количестве перевезенных пассажиров.
16. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае недостижения показателя результативности, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения транспортной организацией соответствующего требования Гостранса РБ и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение транспортным
организациям недополученных доходов,
связанных с перевозкой по единым
социальным проездным билетам граждан,
включенных в региональный регистр,
и пенсионеров
СВОДНАЯ СПРАВКА
на предоставление субсидий на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, которые осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан
№ п/п
Наименование
транспортной
организации
Сведения за месяц
Сведения нарастающим итогом с начала года
тариф на проезд 1 пассажира по ЕСПБ*, включенных в региональный регистр,и пенсионеров, рубли
количество поездок граждан по ЕСПБ, включенных в региональный регистр,и пенсионеров, штуки
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, тыс. рублей
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально оказанным услугам по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, тыс. рублей
сумма недополученных доходов от перевозки по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан, тыс. рублей
количество поездок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, штуки
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, тыс. рублей
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально оказанным услугам по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, тыс. рублей
перечислено субсидий, тыс. рублей
подлежит возмещению, тыс. рублей
1
2
3
4
5 = гр. 3 х гр. 4
6
7 = гр. 5 - гр. 6
8
9
10
11
12
1
…
Итого
________________________________________
* ЕСПБ - Единый социальный проездной билет
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан
по транспорту и дорожному хозяйству ___________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
«___» ______________20__года ».
(ВНЕСЕН: Хакимова И.А. 28.06.2017 г.)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Правительство Республики Башкортостан
Постановление
21 июня 2017 года № 282
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года № 469 «О предоставлении организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам»
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года № 469 «О предоставлении организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам» (с последующими изменениями).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Мунирова И.Я.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х. Марданов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от «21» июня 2017 года
№ 282
Изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года № 469 «О предоставлении организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам»
1. В наименовании, абзацах втором, третьем, пятом пункта 2, пунктах 3, 4 постановления, в пункте 11 Порядка организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов, утвержденного постановлением, слово «выпадающие» заменить словом «недополученные» в соответствующем падеже.
2. Приложение № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее соответственно - субсидия, перевозчик), а также устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
б) наличие подтверждения о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие у перевозчика действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом), а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
д) соответствие перевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) осуществление перевозчиком регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по государственным регулируемым ценам (тарифам).
5. Для заключения договора перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 декабря года, предшествующего году осуществления перевозок, заявку, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;
е) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности перевозчика, а также содержащая сведения о том, что перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями).
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «а», «б», «е», «ж» и «з» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
6. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ регистрирует, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора). После подписания договор регистрируется в журнале регистрации.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) обеспечение перевозчиком выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагоно-километровой работы и графика движения поездов, а также осуществление учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты пассажирами за проезд и перевозку багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам);
б) порядок и сроки представления отчета перевозчика о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет);
в) обязанность перевозчика ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Гостранс РБ бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах, в том числе с разбивкой его показателей по регионам осуществления перевозок;
г) согласие перевозчика на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
д) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
е) порядок возврата остатков субсидии в текущем финансовом году, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году;
ж) показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении показателя результативности, меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.
7. Основаниями для отказа перевозчику в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
недостоверность представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
8. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, - отчет, счет на оплату, информацию о выполнении объемов работ по маршрутам движения пригородных поездов по территории Республики Башкортостан.
Размер субсидии для перечисления на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, исчисляется как разница между фактическими доходами перевозчика при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан и расходами перевозчика, связанными с выполнением объема вагоно-километровой работы по территории Республики Башкортостан, установленного договором.
Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет выполнение показателей, указанных в отчете, в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей ежемесячно перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются перевозчику по отчету, представленному до 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь отчетного года производится не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
9. Урегулирование споров с перевозчиком по вопросу оплаты недополученных доходов за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки в пригородном сообщении, возникшие по обстоятельствам, не зависящим от перевозчика (решения Правительства Российской Федерации, изменения методики расчетов тарифов ФСТ, увеличение ставок за аренду инфраструктуры подвижного состава ОАО «РЖД»), осуществляется путем заключения договоров (соглашений) о рассрочке перечисления субсидий на период, не превышающий срок реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года № 18. Оплата по договорам (соглашениям) о рассрочке производится в соответствии с настоящим Порядком и сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Гострансу РБ.
10. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.
III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий
11. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
12. Контроль за соблюдением перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют Гостранс РБ и орган государственного финансового контроля.
13. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ.
Показателем результативности использования субсидии является фактическое выполнение параметров движения поездов - объем вагоно-километровой работы.
В случае недостижения показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидий, субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных доходов
организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым ценам
(тарифам)
ОТЧЕТ
о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)
за ________________________________ 20___г.
_________________________________________________
(полное наименование организации)
№
Наименование показателя
Показатель за отчетный период
Показатель за аналогичный период прошлого года
п/п
в текущем месяце
с начала года
в текущем месяце
с начала года
1
Количество поездов, пар
2
Вагоно-км, тыс.
3
Количество перевезенных пассажиров, чел., в том числе:
платных
льготников федерального регистра
льготников регионального регистра
учащихся
железнодорожников
прочих
4
Средняя дальность поездки, км
5
Бюджетное финансирование, тыс. рублей
6
Доходы, тыс. рублей, в том числе:
выручка от проданных билетов
дотации за федеральных льготников
дотации за региональных льготников
дотации за студентов и школьников
доходы по железнодорожникам
7
Расходы по пригородным перевозкам, тыс. рублей,
в том числе затраты по договорам с ОАО «РЖД»:
услуги инфраструктуры
аренда подвижного состава
услуги управления и эксплуатации подвижного состава
текущий ремонт подвижного состава
техническое обслуживание подвижного состава
капитальный ремонт подвижного состава
собственные расходы
8
Валовая прибыль (убыток), тыс. рублей
9
Пассажирооборот, тыс. пасс.-км
10
Себестоимость, руб./10 пасс.-км
Руководитель организации ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ _________________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон) ».
3. Приложение № 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (далее соответственно - перевозчик, субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки.
Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Оформление льготного проездного билета на право проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан с 50-процентной скидкой производится в соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473, с помощью техники, печатающей билеты, и по ручной технологии на основании личного устного заявления гражданина при предъявлении им документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
б) наличие документов о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом) и железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) осуществление регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах;
д) соответствие перевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
ж) использовать предоставленные субсидии на возмещение недополученных доходов в соответствии пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Размер субсидии определяется как разница между доходом, который может получить перевозчик в случае применения установленных тарифов для населения на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления льготного проезда.
6. Для заключения соглашения перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 марта текущего года заявку, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;
е) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности перевозчика, а также содержащая сведения о том, что перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношения перевозчика возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкоротостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями).
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «а», «б», «е», «ж» и «з» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
7. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ регистрирует, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении соглашения). После подписания соглашение регистрируется в журнале регистрации.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) порядок и сроки представления отчета о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и сумме недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет);
б) согласие на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
в) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
г) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;
д) показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении показателя результативности, меры ответственности за нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.
8. Основаниями для отказа перевозчику в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
недостоверность представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, - отчет, счет на оплату, выписку из статистической отчетности по форме ЦО-22 о перевозке отдельных категорий граждан и доходах от этих перевозок, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 27 апреля 2004 года № 1964р «Об утверждении внутренней формы статистической отчетности».
Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет достижение показателей, указанных в отчете, и в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Основания для отказа перевозчику в предоставлении субсидии:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных соглашением.
III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий
10. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, перевозчик обязан в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ. При отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
11. Контроль за соблюдением перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют Гостранс РБ и орган государственного финансового контроля.
12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
13. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ.
Показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о его достижении указывается в соглашении о предоставлении субсидии.
Показателем результативности использования субсидий является количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки.
В случае недостижения показателей результативности, указанного в соглашении о предоставлении субсидий, субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий на
возмещение организациям железнодорожного
транспорта недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления 50-процентной
скидки со стоимости проезда железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим право на меры
социальной поддержки
ОТЧЕТ
о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и сумме недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за ____________________ 20___г.
_________________________________________________
(полное название организации)
_________________________________________________
(местонахождение организации)
№
п/п
Категории граждан - получателей социальных услуг
Показатель за отчетный период
количество перевезенных пассажиров - получателей социальных услуг, чел.
сумма недополученных доходов, руб.
1
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Российской Федерации и пенсионное удостоверение
2
Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
3
Репрессированные в период политических репрессий и впоследствии реабилитированные лица, являющиеся пенсионерами
4
Лица, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами
5
Ветераны труда, имеющие вкладыш о праве на льготы и пенсионное удостоверение, выданное по 31 декабря 2004 года
6
Ветераны военной службы, имеющие удостоверение ветерана военной службы и пенсионное удостоверение
7
Пенсионеры
8
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Республики Башкортостан и пенсионное удостоверение
Всего
Руководитель организации ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ _________________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон) ».
4. Приложение № 4 к постановлению изложить в следующей редакции.
«Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - субсидия), устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан транспортным организациям.
2. Субсидии предоставляются транспортным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются транспортным организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления транспортными организациями перевозок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:
а) заключение в установленном порядке с Гострансом РБ и открытым акционерным обществом «Башкирский регистр социальных карт» (далее - ОАО «БРСК») трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ, включенных в региональный регистр, и пенсионеров;
б) заключение между Гострансом РБ и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);
в) наличие у транспортной организации действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
г) согласие транспортной организации на проведение Гострансом РБ и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
д) соответствие транспортной организации требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) использование предоставленных субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров по целевому назначению, в соответствии с пунктом 3 приложения к настоящему Порядку.
5. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Гостранс РБ с письменным заявлением в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году.
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности транспортной организации, а также содержащая сведения о том, что транспортная организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении транспортной организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у транспортной организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкоротостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями);
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет транспортная организация.
Основаниями для отказа транспортной организации в заключении договора о предоставлении субсидии являются невыполнение условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «г» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
7. Поступившее заявление и прилагаемые документы Гостранс РБ регистрирует в журнале регистрации, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) размер субсидии и показатель результативности;
в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности.
8. Для получения субсидии транспортная организация ежемесячно представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактические затраты, - отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - отчет) по форме и в сроки, предусмотренные договором.
Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.
Гостранс РБ на основании отчетов:
а) составляет сводную справку на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, которое осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - сводная справка);
б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку и заявки на кассовый расход.
9. Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленного транспортной организацией отчета, установленным требованиям;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.
10. Размер субсидии определяется отдельно по каждой транспортной организации как разница между суммой оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров и суммой выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной транспортной организации.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет транспортной организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 банковских дней с даты получения отчета.
12. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, представленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий
13. Возврат субсидий транспортными организациями в случаях нарушения условий для их предоставления, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;
транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
14. В случае образования у транспортной организации неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Гостранса РБ о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.
При отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
15. Оценка результативности использования субсидий осуществляется Гострансом РБ в сроки, установленные договором.
Показателем результативности использования субсидий является доля перевезенных пассажиров по ЕСПБ и пенсионеров в общем количестве перевезенных пассажиров.
16. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае недостижения показателя результативности, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения транспортной организацией соответствующего требования Гостранса РБ и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение транспортным
организациям недополученных доходов,
связанных с перевозкой по единым
социальным проездным билетам граждан,
включенных в региональный регистр,
и пенсионеров
СВОДНАЯ СПРАВКА
на предоставление субсидий на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, которые осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан
№ п/п
Наименование
транспортной
организации
Сведения за месяц
Сведения нарастающим итогом с начала года
тариф на проезд 1 пассажира по ЕСПБ*, включенных в региональный регистр,и пенсионеров, рубли
количество поездок граждан по ЕСПБ, включенных в региональный регистр,и пенсионеров, штуки
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, тыс. рублей
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально оказанным услугам по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, тыс. рублей
сумма недополученных доходов от перевозки по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан, тыс. рублей
количество поездок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, штуки
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, тыс. рублей
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально оказанным услугам по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, тыс. рублей
перечислено субсидий, тыс. рублей
подлежит возмещению, тыс. рублей
1
2
3
4
5 = гр. 3 х гр. 4
6
7 = гр. 5 - гр. 6
8
9
10
11
12
1
…
Итого
________________________________________
* ЕСПБ - Единый социальный проездной билет
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан
по транспорту и дорожному хозяйству ___________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
«___» ______________20__года ».
(ВНЕСЕН: Хакимова И.А. 28.06.2017 г.)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
