Основная информация
Дата опубликования: | 21 июня 2018г. |
Номер документа: | RU58000201800787 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2018 г. № 335-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ОБ ИЗЪЯТИИ В СЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП, от 16.08.2019 № 492-пП, от 14.10.2019 № 637-пП, от 19.06.2020 № 409-пП)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предо-ставления государственных и муниципальных услуг" с (последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 26.01.2012 № 35-пП "Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решений
об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
(пункт 1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
И.А. БЕЛОЗЕРЦЕВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 21.06.2018 № 335-пП
Административный регламент предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения
(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП, от 16.08.2019 № 492-пП, от 14.10.2019 № 637-пП)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области (далее - Департамент).
(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются:
1.2.1. организации, являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность этих субъектов, связанных с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов регионального значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
- объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятель-ность субъектов естественных монополий;
- объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем тепло-снабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения регионального значения;
- автомобильные дороги регионального значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами;
1.2.2. организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами, заключенными с органами государственной власти договорами или соглашениями либо имеющие разрешения (лицензии) осуществлять деятельность, для обеспечения которой в соответствии с пунктами 1- 3 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего раздела осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд Пензенской области;
1.2.3. организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
1.2.4. государственные унитарные предприятия, государственные учреждения в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта регионального значения, предусмотренного адресной инвестиционной программой (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте Правительства Пензенской области (http://pnzreg.ru/) и Департамента
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mingosim.pnzreg.ru) (далее - официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (www.gosuslugi.pnzreg.ru) (далее - Региональный портал).
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
На Едином портале и Региональном портале, официальном сайте размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предо-ставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы ходатайств (уведомлений, сообщений, заявлений,), исполь-зуемые при предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала, Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальном сайте предо-ставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматри-вающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
(подпункт 1.3.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.2. Справочная информация (место нахождения, график (режим работы органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, -Правительства Пензенской области (далее - Правительство), Департамента, справочные телефоны Правительства, Департамента, адрес официальных сайтов Правительства и Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты) размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) и в региональной государ-ственной информационной системе "Портал государственных и муници-пальных услуг (функций) Пензенской области" (https:gosuslugi.pnzreg.ru). Справочную информацию и информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:
-. непосредственно в здании Департамента с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты.
(подпункт 1.3.2. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги и о справочной информации осуществляется также в много-функциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) путем размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах в помещениях много-функционального центра.
(подпункт 1.3.3. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.4. исключен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП
1.3.5. исключен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП
1.3.6. Информирование осуществляется специалистами Отдела по следующим вопросам:
- разъяснения порядка изъятия земельных участков для нужд Пензенской области;
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- правильности оформления представляемых заявления и документов;
- времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
- порядка обжалований решений Правительства Пензенской области, действия (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц.
Информирование проводится как в устной, так и письменной форме.
(подпункт 1.3.6. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.7. Устное информирование осуществляется специалистами отдела по управлению земельными ресурсами Департамента при обращении за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Информирование граждан о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется также путем оформления информационных стендов.
Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге можно получить на Едином портале и Региональном портале.
(подпункт 1.3.7. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.8. Доступ заявителей к государственным информационным системам, созданным на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, на основании правовых актов государ-ственных органов, при предоставлении (запросе) информации в электронной форме осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги в электронной форме.
1.3.9. исключен постановлением Правительства Пензенской области от 14.10.2019 № 637-пП
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
(пункт 2.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
2.2. Наименование органов исполнительной власти Пензенской области, предоставляющих государственную услугу
Правительство Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области;
- решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государ-ственных нужд Пензенской области;
- соглашение об изъятии недвижимости.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги (принятие решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельного участка не должен превышать 30 дней со дня поступления ходатайства в Департамент (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистри-рованных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества).
Срок принятия решения об изъятии земельных участков - не более
85 дней со дня поступления ходатайства в Департамент (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, Региональном портале.
(подпункт 2.5. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, способы их представления.
(пункт 2.6. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.6.1. Государственная услуга предоставляется на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области (далее - ходатайство об изъятии земельных участков) согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Заявитель или его представитель может подать ходатайство и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, следующими способами:
а) лично по адресу Департамента;
б) посредством почтовой связи по адресу Департамента;
в) в форме электронного документа путем направления ходатайства на официальную электронную почту Департамента;
г) на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ходатайство от имени юридического лица заверяется электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получение ходатайства об изъятии подтверждается Департаментом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер ходатайства об изъятии, дату получения Департаментом ходатайства об изъятии, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении ходатайства об изъятии). Уведомление о получении ходатайства об изъятии направляется заявителю в виде сообщения на указанную им электронную почту не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ходатайства об изъятии в Департамент. Департамент в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства об изъятии возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации. В указанный срок Департамент также направляет заявителю соответствующее уведомление на указанный им адрес электронной почты, содержащее сведения о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено ходатайство об изъятии.
Ходатайство об изъятии представляется в Департамент в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное ходатайство об изъятии представляется в форме электронного документа. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к ходатайству об изъятии, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif. Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа. Документы, которые представляются Департаментом по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет. Средства электронной подписи, применяемые при подаче ходатайства об изъятии, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(подпункт 2.6.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.7. Заявителем к ходатайству прилагаются:
2.7.1. схема расположения земельного участка, если подано ходатайство об изъятии земельных участков, которые подлежит образовать, и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование таких земельных участков, если иное не предусмотрено статьей 11.3 Земельного кодекса РФ;
2.7.2. копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, за исключением случаев, когда ходатайство об изъятии земельных участков подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
2.7.3. доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства об изъятии.
2.7.4. В случае необходимости переноса инженерного сооружения, указанного в подпункте 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и расположенного на земельном участке, подлежащем изъятию, одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка подается ходатайство об установлении публичного сервитута.
(подпункт 2.7.4. введен постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП)
2.8. К ходатайству об изъятии земельных участков заявитель вправе приложить следующие документы:
2.8.1. копию утвержденного проекта межевания территории (при наличии) в случаях изъятия земельных участков для государственных нужд Пензенской области в целях размещения объектов регионального значения или для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
2.8.1.1. копию решения о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории;
(подпункт 2.8.1.1. введен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.8.2. выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении предполагаемых к изъятию земельных участков, а также на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
2.8.3. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе;
2.8.4. копию международного договора Российской Федерации в случае, если изъятие земельных участков осуществляется в связи с выполнением международных договоров Российской Федерации;
2.8.5. копии документов, содержащих сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае отсутствия таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости;
2.8.6. копию документа, подтверждающего иные основания, преду-смотренные федеральными законами, в случае если изъятие земельных участков для государственных нужд Пензенской области осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
2.8.7. копию лицензии на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).
2.8.8. копию решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
(пункт 2.8.8. введен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.9. Документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно.
2.10. Документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Регламента, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.11. Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента.
2.12. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.13. Основания для отказа в приеме документов
Основанием для отказа в приеме документов является выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности в случае подачи ходатайства в электронной форме.
Основания для подготовки уведомления о возврате ходатайства.
1) Правительство Пензенской области не вправе принимать решение об изъятии земельного участка для целей, указанных в ходатайстве об изъятии;
2) заявитель не является лицом, предусмотренным подпунктами 1.2.1 - 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Регламента;
3) не представлена схема расположения земельного участка и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка;
4) ходатайство об изъятии земельных участков по содержанию или форме не соответствует требованиям, установленным в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.14.1. не соблюдены условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предусмотренные статьей 56.3 Земельного кодекса РФ;
2.14.2. ходатайством об изъятии земельных участков предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, не предусмотренным федеральными законами;
2.14.3. схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, не может быть утверждена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Решение об изъятии не может быть принято в случае:
1) земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;
2) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;
3) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.
2.15. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут
2.17. Срок регистрации ходатайства заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация ходатайства осуществляется в день его получения Департаментом.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.18.1. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполни-тельного органа государственной власти Пензенской области - Правительство Пензенской области или Департамент государственного имущества Пензенской области.
2.18.2. На территории, прилегающей к месторасположению Правительства Пензенской области или Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.18.3. Вход в здание, где размещаются Правительство Пензенской области или Департамент, оборудован пандусами для инвалидов, работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.
2.18.4. В помещениях Правительства Пензенской области или Департамента размещены информационные стенды, на которых размещается следующая информация:
- описание результата предоставления государственной услуги;
- информация о порядке предоставления государственной услуги
(в текстовом и/или схематическом виде);
- образец заявления о предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государ-ственной услуги;
- информация, указанная в подпункте 1.3.2. пункта 1.3. Регламента
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.18.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста отдела по управлению земельными ресурсами Департамента.
(подпункт 2.18.5. в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.18.6. Кабинет оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего прием.
2.18.7. Место для приема заявителя снабжается стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.18.8. Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.18.9. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.18.10. Место ожидания оборудуется соответствующими комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работы специалиста, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Правительства Пензенской области или Департамента, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
Сотрудники Правительства Пензенской области и сотрудники Департамента, Многофункционального центра, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18.11. Требования к обеспечению доступности для инвалидов.
Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Правительство Пензенской области и Департамент обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к месту оказания услуг и к предоставляемым в нем услугам;
2) возможность самостоятельного передвижения по местам, в которых оказывается услуга, входа и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на местах оказания услуги;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам оказания услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск на места оказания услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
8) оказание сотрудниками Правительства Пензенской области и Департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, многофункционального центра, оборудуются места для бесплатной парковки транспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.(действует до 01.07.2020)
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом, или в отдельно стоящем здании. На территории, прилегающей к зданию, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются данные нормы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
(абзац редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП вступает в силу с 01.07.2020)
2.19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.19.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальных сайтах Правительства Пензенской области и Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и Региональном портале;
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП)
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
(абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.19.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются отсутствие:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
- нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям (их представителям).
2.20. Особенности предоставления государственной услуги в много-функциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги осуществляется на базе много-функционального центра по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим ходатайством. При обращении заявителя в многофункциональный центр взаимодействие с Департаментом осуществляется без участия заявителя в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом.
Ходатайство может быть направлено в форме электронного документа путем направления на официальную электронную почту Департамента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством официального сайта, Единого портала или Регионального портала заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента.
(пункт 2.20. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП, от 14.10.2019 № 637-пП)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация ходатайства об изъятии земельных участков и приложенных к нему документов;
3.1.2. установление оснований для возврата Департаментом ходатайства об изъятии земельных участков;
3.1.3. направление запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
3.1.4. выявление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государ-ственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
3.1.5. направление Департаментом уведомлений лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.6. принятие решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области;
3.1.7. осуществление Департаментом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
3.1.8. подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области;
3.1.9. заключение соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
(абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.1.10. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(подпункт 3.1.10. введен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Прием и регистрация ходатайства об изъятии земельных участков и приложенных к нему документов.
Основанием для приема и регистрации ходатайства об изъятии земельных участков и приложенных к нему документов является поступление ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент, в том числе поданного через многофункциональный центр предоставления государственных и муници-пальных услуг.
Специалист отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента, ответственный за регистрацию входящих документов, принимает ходатайство об изъятии земельных участков и приложенные к нему документы, поданное заявителем лично или полученное Департаментом по почте, а также полученное Департаментом в электронной форме, и регистрирует их в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента в день поступления.
Если ходатайство об изъятии земельных участков поступило в электронной форме, специалист отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента направляет заявителю уведомление в электронной форме, содержащее входящий регистрационный номер ходатайства об изъятии земельных участков, дату получения указанного ходатайства об изъятии земельных участков и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема. Уведомление о получении ходатайства об изъятии направляется заявителю в виде сообщения на указанную им электронную почту не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ходатайства об изъятии в Департамент.
Результатом административного действия является присвоение ходатайству об изъятии земельных участков порядкового регистрационного номера в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента и передача зарегистрированного ходатайства об изъятии земельных участков и прилагаемых к нему документов начальнику отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
Максимальный срок исполнения административного действия - в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения ходатайства об изъятии земельных участков.
3.2.2. Установление оснований для возврата Департаментом ходатайства об изъятии земельных участков.
Начальник отдела по управлению земельными ресурсами Департамента определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления, и поручает ему его рассмотрение.
Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента:
- устанавливает соответствие документов, поданных в электронной форме, требованиям приказа Минэкономразвития России № 250;
- проводит проверку условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя требованиям статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи"
(в случае подачи документов в электронной форме, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью);
- проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов или основания для подготовки уведомления о возврате ходатайства, предусмотренные в пункте 2.13 настоящего Регламента.
Департамент в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства об изъятии возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации. В указанный срок Департамент также направляет заявителю соответствующее уведомление на указанный им адрес электронной почты, содержащее сведения о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено ходатайство об изъятии.
Результатом административного действия является направление заявителю уведомления о возврате ходатайства об изъятии земельных участков одним из способов, указанных в ходатайстве, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, или отсутствие направленного заявителю уведомления о возврате ходатайства об изъятии земельных участков при отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, или направление заявителю одним из способов, указанных в ходатайстве, уведомления об отказе в приеме документов к рассмотрению при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
Максимальный срок выполнения административного действия -
5 рабочих дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент (при соблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи) при наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, или один рабочий день со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
(подпункт 3.2.2. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.2.3. Направление запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государ-ственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент ходатайства об изъятии земельных участков и отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 2.14 настоящего Регламента, для принятия решений об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков.
Критерий принятия решения о направлении запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, - отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 2.14 настоящего Регламента, для принятия решений об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков.
Результатом административного действия является направленный запрос в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения административного действия - не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент.
(подпункт 3.2.3. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.2.4. Выявление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государ-ственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение Департаментом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Критерий принятия решения об осуществлении Департаментом действий, предусмотренных настоящим подпунктом, является получение Департаментом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
В срок не более чем десять дней со дня получения Департаментом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, Департамент осуществляет следующие действия:
1) запрашивает сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества;
2) обеспечивает опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области;
3) обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента и официальном сайте указанного в подпункте 2 настоящего пункта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области;
4) обеспечивает размещение сообщения о планируемом изъятии земельных участков на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, подлежащие изъятию, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, - на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования.
При этом опубликование сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящего подпункта, а также размещение информации на информационных щитах в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта осуществляется за счет средств заявителя.
Результатом административного действия является осуществление действий, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта.
Максимальный срок выполнения административного действия - не более чем 10 дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
3.2.5. Направление Департаментом уведомлений лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление лицами, подавшими заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Критерий принятия решения о подготовке Департаментом уведомления - непредставление лицами, подавшими заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результатом административной процедуры является подготовленное Департаментом уведомление лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке Департаментом уведомления - не позднее чем в течение десяти дней со дня поступления указанных заявлений.
3.2.6. Принятие решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Основанием для начала административной процедуры является наличие сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области.
Критерий принятия решения о подготовке проекта решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области - наличие сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области и отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Регламента.
Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Критерий принятия решения о подготовке решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области - наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Регламента.
Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, ответственный за подготовку данного проекта решения, обеспечивает его согласование с Правительством Пензенской области в соответствии с Регламентом Правительства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010 № 912-пП "О Регламенте Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями)
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
Результатом административной процедуры является решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области при наличии у Департамента сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области.
Результатом административной процедуры является решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области - не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения (распоряжения) Правительства Пензенской области
об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества - не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества - не более чем восемьдесят пять дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент.
3.2.7. Осуществление Департаментом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ.
К таким действиям относятся:
размещение решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение опубликования решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;
направление копии решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.
В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения
об изъятии по указанным адресам не направляется;
направление копии решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области в орган регистрации прав;
направление организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных нужд Пензенской области (при наличии такого ходатайства), копию решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Критерий принятия решения об осуществлении Департаментом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ - принятое решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Результатом административной процедуры является:
размещенное решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
опубликованное решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;
направленная письмом копия решения (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области правообладателям изымаемой недвижимости;
направленная копия решения (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области в орган регистрации прав;
направленная копия решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области организации, подавшей ходатайство об изъятии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
размещенное решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
опубликованное решение об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;
направленная письмом копия решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости;
направленная копия решения об изъятии в орган регистрации прав;
направленная копия решения организации, подавшей ходатайство об изъятии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
3.2.8. Подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Основанием для начала административной процедуры является принятое Правительством Пензенской области решение (распоряжение) об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на основании ходатайства заявителя.
Специалист Отдела, ответственный за подготовку соглашения, совместно с заявителем осуществляют подготовку соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области, в случае если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии.
Критерий принятия решения о подготовке соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области - принятое Правительством Пензенской области решение (распоряжение) об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на основании ходатайства заявителя.
В случае, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, принадлежащих гражданину или юридическому лицу, соглашение об изъятии недвижимости должно предусматривать условия такого перераспределения, включая размер возмещения и порядок его предоставления за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Результатом административной процедуры является подготовка Департаментом совместно с заявителем соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области и направление его сторонам такого соглашения для подписания.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовленное соглашение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области и направленное сторонам такого соглашения для подписания.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 дней с момента принятия решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
3.2.9. Заключение соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Основанием для начала административной процедуры является подготовленное Департаментом совместно с заявителем и направленное сторонам такого соглашения соглашение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Критерий принятия решения о заключении соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области является подготовленное Департаментом совместно с заявителем во исполнение решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области соглашение.
Результатом административной процедуры является подписанное начальником Департамента, заявителем, правообладателем изымаемой недвижимости соглашение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанное начальником Департамента, заявителем, правообладателем изымаемой недвижимости соглашение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 90 дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
3.3. Особенности предоставления государственной услуги в много-функциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.3.1. В случае если государственная услуга оказывается на базе многофункционального центра, специалист многофункционального центра принимает от заявителя (представителя) ходатайство и другие документы и регистрирует его. При приеме у заявителя (представителя) ходатайства и других документов специалист:
- проверяет правильность заполнения ходатайства в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
- выдает расписку о принятии ходатайства с описью представленных документов и указанием срока получения результата услуги.
3.3.2. Срок выполнения данного административного действия - не более
30 минут.
3.3.3. Передачу и доставку документов заявителя из много-функционального центра в Департамент осуществляет сотрудник много-функционального центра - курьер. Он передает документы специалисту отдела Департамента в течение семи дней с момента принятия ходатайства и других документов от заявителя (представителя).
Передача документов заявителя из многофункционального центра в Департамент осуществляется курьером многофункционального центра лично под подпись с сопроводительным письмом и с описью документов. После проверки комплектности представленных документов второй экземпляр сопроводительного письма специалист отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента возвращает курьеру многофункционального центра с отметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи.
3.3.4. Сотрудник отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента регистрирует ходатайство в установленном порядке в день передачи курьером документов заявителя из многофункционального центра в Департамент.
3.3.5. В случае если за предоставлением государственной услуги заявитель обращался в многофункциональный центр, выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется в многофункцио-нальном центре.
3.3.6. После получения из Департамента информации о принятии решения сотрудник многофункционального центра в течение одного дня, следующего за днем получения информации, получает в Департаменте результат оказания услуги, указанный в пункте 2.3. настоящего Регламента. О получении результата оказания услуги курьером многофункционального центра делается соответствующая отметка в реестре.
3.3.7. При выдаче заявителю результата оказания услуги специалист многофункционального центра проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица. Заявителю (представителю) выдается документ под подпись с указанием даты его получения.
3.3.8. В случае неявки заявителя (представителя) в многофункциональный центр в течение 30 дней с момента окончания срока получения результата оказания услуги, многофункциональный центр курьером отправляет документы в Департамент под подпись с сопроводительным письмом.
(подпункт 3.3. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги (далее - выданный в результате предоставления государственной услуги документ) является получение Департаментом заявления об исправлении технической ошибки.
3.4.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:
- заявление об исправлении технической ошибки;
- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем в Департамент по почте, по электронной почте либо непосредственно передается в отдел организационно-кадрового обеспечения Департамента.
3.4.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента в день поступления в Департамент и направляется в отдел по управлению земельными ресурсами Департамента.
3.4.4. Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.4.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
3.4.6. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.4.7. Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись начальнику Департамента.
3.4.8. Начальник Департамента подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.4.9. Специалист отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента регистрирует подписанное начальником Департамента уведом-ление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе и направляет заявителю.
3.4.10. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти календарных дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в отделе организационно-кадрового обеспечения Департамента.
3.4.11. Результатом выполнения административной процедуры по исправ-лению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:
а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - направление заявителю результата государственной услуги, указанного в пункте 2.3. настоящего Регламента;
б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.4.12. Способ фиксации результата административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе:
а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - направление заявителю результата государственной услуги, указанного в пункте 2.3. настоящего Регламента;
б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
(пункт 3.4. введен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения ответственными исполнителями положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
4.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Правительства Пензенской области и Департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Периодичность проверок устанавливается Правительством Пензенской области и Департаментом.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Правительства Пензенской области и (или) Департамента.
Проверка осуществляется на основании приказов Департамента.
4.4. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность государственных служащих Департамента за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.6. В случае выявления нарушений настоящего административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности, объективности и эффективности.
4.8. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.9. Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченные органы, предоставляющие государственную услугу, о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
(раздел в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 14.10.2019 № 637-пП)
5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Правительства Пензенской области подается в Правительство Пензенской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента подается в Департамент.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
(пункт 5.2. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - многофункциональный центр) подается учредителям много-функциональных центров или начальнику отдела государственного управления Министерства экономики Пензенской области (г. Пенза, ул. Кураева, 36а), уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работников многофункциональных центров подается руководителям многофункциональных центров.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области
в соответствии с распределением обязанностей.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента, на Едином портале и Региональном портале, в многофункциональных центрах.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Пензенской области (органов местного самоуправления), многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012
№ 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2012, № 35 ст. 4829);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012
№ 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6.).
5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Правительства Пензенской области и Департамента, должностных лиц Правительства и Департамента, либо государственных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в антимонопольный орган в порядке, установленном следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"(с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 № 452 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 01.05.2017, № 18, ст. 2777);
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 № 1504 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 02.01.2017, № 1 (Часть II), ст. 222);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1138 "Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 21.11.2016, № 47, ст. 6635);
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, № 19, ст. 2437);
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 № 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 03.04.2017, № 14, ст. 2079).
(пункт 5.6 введен постановлением Правительства Пензенской области от 14.10.2019 № 637-пП)
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решений
об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения
(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП)
Х О Д А Т А Й С Т В О
об изъятии земельных участков для государственных
нужд Пензенской области
1
________________________________________________________________________
(наименование органа, принимающего решение об изъятии земельного участка для государственных нужд Пензенской области)
2
Сведения о заявителе
2.1
Полное наименование
2.2
Сокращенное наименование
2.3
Организационно-правовая форма
2.4
Адрес (место нахождения)
Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
Фактический адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
Адрес электронной почты
2.5
ОГРН
2.6
Дата внесения записи в ЕГРЮЛ
2.7
ИНН
3
Сведения о представителе заявителя:
3.1
Фамилия
Имя
Отчество
3.2
Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
3.3
Адрес электронной почты
3.4
Телефон
3.5
3.5.1. Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя
3.5.2. Номер основного документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе
4
Содержание ходатайства об изъятии земельного участка
для государственных нужд Пензенской области
4.1
Прошу изъять для государственных нужд Пензенской области
4.2
Известные заявителю кадастровый(ые) (условный(ые) номер(а) земельного(ых) участка(ов), предполагаемого(ых) к изъятию (за исключением случаев, когда земельный участок предстоит образовать) или их примерное местоположение
4.3
Известные заявителю кадастровый(ые) (условный(ые) номер(а) расположенного(ых) на земельном(ых) участке(ах) объекта(ов) недвижимого имущества
4.4
Цель изъятия земельного участка для государственных
нужд Пензенской области (выбрать нужное)
строительство, реконструкция объектов государственного или местного значения
проведение работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых
за счет средств недропользователя
снос или реконструкция многоквартирного дома, признанного аварийным
иные цели, предусмотренные федеральными законами (указать в случае выбора)
5
Обоснование необходимости принятия решения об изъятии земельного участка
для государственных нужд Пензенской области
5.1
В случае строительства, реконструкции объектов государственного или
местного значения (не заполняется в случае подачи ходатайства об изъятии по основаниям, установленным подпунктом 2 пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
5.1.1
Утвержденный документ территориального планирования (соответствующей территории, на которой расположен(ы) предполагаемый(ые) к изъятию земельный(ые) участок(ки))
___________________________________
(наименование)
____________________________________
(дата и номер документа об утверждении
документа территориального планирования)
5.1.2
Утвержденный проект планировки территории (соответствующей территории,
на которой расположен(ы) предполагаемый(ые) к изъятию земельный(ые) участок(ки))
___________________________________
(наименование)
____________________________________
(дата и номер документа об утверждении
проекта планировки территории)
5.2
В случае проведения работ, связанных с пользованием недрами,
в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя
(не заполняется в случае подачи ходатайства об изъятии по иным основаниям)
___________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию
на пользование недрами)
____________________________________
(дата выдачи и номер лицензии на пользование недрами)
5.3
В случае сноса или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным
(в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного
на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) (не заполняется в случае подачи ходатайства
об изъятии по иным основаниям)
___________________________________
(стороны по договору о развитии застроенной территории)
____________________________________
(дата заключения и номер договора
о развитии застроенной территории)
6
Сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства об изъятии
в виде электронного документа,
размещенного на официальном сайте, ссылка
на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты
_______________
(да/нет)
в виде электронного документа,
который направляется уполномоченным органом
заявителю посредством электронной почты
_______________
(да/нет)
в виде бумажного документа, который заявитель
получает непосредственно при личном обращении
_______________
(да/нет)
в виде бумажного документа,
который направляется уполномоченным органом
заявителю посредством почтового отправления
_______________
(да/нет)
7
Документы, прилагаемые к заявлению:
8
Подтверждаю согласие на обработку персональных данных, указанных в настоящем ходатайстве (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях предоставления государственной услуги.
Срок действия согласия субъекта персональных данных - 6 месяцев.
Способ отзыва согласия на обработку персональных данных - путем направления отзыва в письменном виде в орган, указанный в пункте 1 настоящего ходатайства.
9
Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем ходатайстве, на дату представ-ления ходатайства достоверны; документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям
10
Подпись:
Дата:
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________
(Печать заявителя)
(при наличии)
"___" ________ ____ г.
11
наименование или
фамилия, имя, отчество и
адрес оператора, получающего согласие субъекта
персональных данных
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Правительством Пензенской области
и Департаментом государственного имущества
Пензенской области государственной услуги
"Принятие решений об изъятии земельных участков
для нужд Пензенской области"
исключено постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2018 г. № 335-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ОБ ИЗЪЯТИИ В СЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП, от 16.08.2019 № 492-пП, от 14.10.2019 № 637-пП, от 19.06.2020 № 409-пП)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предо-ставления государственных и муниципальных услуг" с (последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 26.01.2012 № 35-пП "Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решений
об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
(пункт 1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
И.А. БЕЛОЗЕРЦЕВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 21.06.2018 № 335-пП
Административный регламент предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения
(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП, от 16.08.2019 № 492-пП, от 14.10.2019 № 637-пП)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области (далее - Департамент).
(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются:
1.2.1. организации, являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность этих субъектов, связанных с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов регионального значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
- объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятель-ность субъектов естественных монополий;
- объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем тепло-снабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения регионального значения;
- автомобильные дороги регионального значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами;
1.2.2. организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами, заключенными с органами государственной власти договорами или соглашениями либо имеющие разрешения (лицензии) осуществлять деятельность, для обеспечения которой в соответствии с пунктами 1- 3 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего раздела осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд Пензенской области;
1.2.3. организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
1.2.4. государственные унитарные предприятия, государственные учреждения в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта регионального значения, предусмотренного адресной инвестиционной программой (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте Правительства Пензенской области (http://pnzreg.ru/) и Департамента
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mingosim.pnzreg.ru) (далее - официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (www.gosuslugi.pnzreg.ru) (далее - Региональный портал).
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
На Едином портале и Региональном портале, официальном сайте размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предо-ставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы ходатайств (уведомлений, сообщений, заявлений,), исполь-зуемые при предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала, Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальном сайте предо-ставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматри-вающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
(подпункт 1.3.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.2. Справочная информация (место нахождения, график (режим работы органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, -Правительства Пензенской области (далее - Правительство), Департамента, справочные телефоны Правительства, Департамента, адрес официальных сайтов Правительства и Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты) размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) и в региональной государ-ственной информационной системе "Портал государственных и муници-пальных услуг (функций) Пензенской области" (https:gosuslugi.pnzreg.ru). Справочную информацию и информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:
-. непосредственно в здании Департамента с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты.
(подпункт 1.3.2. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги и о справочной информации осуществляется также в много-функциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) путем размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах в помещениях много-функционального центра.
(подпункт 1.3.3. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.4. исключен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП
1.3.5. исключен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП
1.3.6. Информирование осуществляется специалистами Отдела по следующим вопросам:
- разъяснения порядка изъятия земельных участков для нужд Пензенской области;
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;
- правильности оформления представляемых заявления и документов;
- времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
- порядка обжалований решений Правительства Пензенской области, действия (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц.
Информирование проводится как в устной, так и письменной форме.
(подпункт 1.3.6. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.7. Устное информирование осуществляется специалистами отдела по управлению земельными ресурсами Департамента при обращении за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Информирование граждан о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется также путем оформления информационных стендов.
Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге можно получить на Едином портале и Региональном портале.
(подпункт 1.3.7. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
1.3.8. Доступ заявителей к государственным информационным системам, созданным на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, на основании правовых актов государ-ственных органов, при предоставлении (запросе) информации в электронной форме осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги в электронной форме.
1.3.9. исключен постановлением Правительства Пензенской области от 14.10.2019 № 637-пП
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
(пункт 2.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
2.2. Наименование органов исполнительной власти Пензенской области, предоставляющих государственную услугу
Правительство Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области;
- решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государ-ственных нужд Пензенской области;
- соглашение об изъятии недвижимости.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги (принятие решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельного участка не должен превышать 30 дней со дня поступления ходатайства в Департамент (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистри-рованных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества).
Срок принятия решения об изъятии земельных участков - не более
85 дней со дня поступления ходатайства в Департамент (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, Региональном портале.
(подпункт 2.5. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, способы их представления.
(пункт 2.6. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.6.1. Государственная услуга предоставляется на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области (далее - ходатайство об изъятии земельных участков) согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Заявитель или его представитель может подать ходатайство и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, следующими способами:
а) лично по адресу Департамента;
б) посредством почтовой связи по адресу Департамента;
в) в форме электронного документа путем направления ходатайства на официальную электронную почту Департамента;
г) на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ходатайство от имени юридического лица заверяется электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получение ходатайства об изъятии подтверждается Департаментом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер ходатайства об изъятии, дату получения Департаментом ходатайства об изъятии, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении ходатайства об изъятии). Уведомление о получении ходатайства об изъятии направляется заявителю в виде сообщения на указанную им электронную почту не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ходатайства об изъятии в Департамент. Департамент в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства об изъятии возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации. В указанный срок Департамент также направляет заявителю соответствующее уведомление на указанный им адрес электронной почты, содержащее сведения о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено ходатайство об изъятии.
Ходатайство об изъятии представляется в Департамент в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное ходатайство об изъятии представляется в форме электронного документа. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к ходатайству об изъятии, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif. Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа. Документы, которые представляются Департаментом по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет. Средства электронной подписи, применяемые при подаче ходатайства об изъятии, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(подпункт 2.6.1. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.7. Заявителем к ходатайству прилагаются:
2.7.1. схема расположения земельного участка, если подано ходатайство об изъятии земельных участков, которые подлежит образовать, и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование таких земельных участков, если иное не предусмотрено статьей 11.3 Земельного кодекса РФ;
2.7.2. копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, за исключением случаев, когда ходатайство об изъятии земельных участков подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
2.7.3. доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства об изъятии.
2.7.4. В случае необходимости переноса инженерного сооружения, указанного в подпункте 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и расположенного на земельном участке, подлежащем изъятию, одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка подается ходатайство об установлении публичного сервитута.
(подпункт 2.7.4. введен постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП)
2.8. К ходатайству об изъятии земельных участков заявитель вправе приложить следующие документы:
2.8.1. копию утвержденного проекта межевания территории (при наличии) в случаях изъятия земельных участков для государственных нужд Пензенской области в целях размещения объектов регионального значения или для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
2.8.1.1. копию решения о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории;
(подпункт 2.8.1.1. введен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.8.2. выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении предполагаемых к изъятию земельных участков, а также на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
2.8.3. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе;
2.8.4. копию международного договора Российской Федерации в случае, если изъятие земельных участков осуществляется в связи с выполнением международных договоров Российской Федерации;
2.8.5. копии документов, содержащих сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае отсутствия таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости;
2.8.6. копию документа, подтверждающего иные основания, преду-смотренные федеральными законами, в случае если изъятие земельных участков для государственных нужд Пензенской области осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
2.8.7. копию лицензии на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).
2.8.8. копию решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
(пункт 2.8.8. введен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.9. Документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно.
2.10. Документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Регламента, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.11. Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента.
2.12. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.13. Основания для отказа в приеме документов
Основанием для отказа в приеме документов является выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности в случае подачи ходатайства в электронной форме.
Основания для подготовки уведомления о возврате ходатайства.
1) Правительство Пензенской области не вправе принимать решение об изъятии земельного участка для целей, указанных в ходатайстве об изъятии;
2) заявитель не является лицом, предусмотренным подпунктами 1.2.1 - 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Регламента;
3) не представлена схема расположения земельного участка и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка;
4) ходатайство об изъятии земельных участков по содержанию или форме не соответствует требованиям, установленным в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.14.1. не соблюдены условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предусмотренные статьей 56.3 Земельного кодекса РФ;
2.14.2. ходатайством об изъятии земельных участков предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, не предусмотренным федеральными законами;
2.14.3. схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, не может быть утверждена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Решение об изъятии не может быть принято в случае:
1) земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;
2) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;
3) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.
2.15. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут
2.17. Срок регистрации ходатайства заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация ходатайства осуществляется в день его получения Департаментом.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.18.1. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполни-тельного органа государственной власти Пензенской области - Правительство Пензенской области или Департамент государственного имущества Пензенской области.
2.18.2. На территории, прилегающей к месторасположению Правительства Пензенской области или Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.18.3. Вход в здание, где размещаются Правительство Пензенской области или Департамент, оборудован пандусами для инвалидов, работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.
2.18.4. В помещениях Правительства Пензенской области или Департамента размещены информационные стенды, на которых размещается следующая информация:
- описание результата предоставления государственной услуги;
- информация о порядке предоставления государственной услуги
(в текстовом и/или схематическом виде);
- образец заявления о предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государ-ственной услуги;
- информация, указанная в подпункте 1.3.2. пункта 1.3. Регламента
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.18.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста отдела по управлению земельными ресурсами Департамента.
(подпункт 2.18.5. в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
2.18.6. Кабинет оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего прием.
2.18.7. Место для приема заявителя снабжается стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
2.18.8. Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.18.9. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.18.10. Место ожидания оборудуется соответствующими комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работы специалиста, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Правительства Пензенской области или Департамента, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
Сотрудники Правительства Пензенской области и сотрудники Департамента, Многофункционального центра, предоставляющие услуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18.11. Требования к обеспечению доступности для инвалидов.
Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Правительство Пензенской области и Департамент обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к месту оказания услуг и к предоставляемым в нем услугам;
2) возможность самостоятельного передвижения по местам, в которых оказывается услуга, входа и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на местах оказания услуги;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам оказания услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск на места оказания услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
8) оказание сотрудниками Правительства Пензенской области и Департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, многофункционального центра, оборудуются места для бесплатной парковки транспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.(действует до 01.07.2020)
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом, или в отдельно стоящем здании. На территории, прилегающей к зданию, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются данные нормы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
(абзац редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП вступает в силу с 01.07.2020)
2.19. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.19.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальных сайтах Правительства Пензенской области и Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и Региональном портале;
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП)
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;
(абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.
2.19.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются отсутствие:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
- нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям (их представителям).
2.20. Особенности предоставления государственной услуги в много-функциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги осуществляется на базе много-функционального центра по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим ходатайством. При обращении заявителя в многофункциональный центр взаимодействие с Департаментом осуществляется без участия заявителя в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом.
Ходатайство может быть направлено в форме электронного документа путем направления на официальную электронную почту Департамента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством официального сайта, Единого портала или Регионального портала заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента.
(пункт 2.20. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП, от 14.10.2019 № 637-пП)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация ходатайства об изъятии земельных участков и приложенных к нему документов;
3.1.2. установление оснований для возврата Департаментом ходатайства об изъятии земельных участков;
3.1.3. направление запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
3.1.4. выявление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государ-ственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;
3.1.5. направление Департаментом уведомлений лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.6. принятие решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области;
3.1.7. осуществление Департаментом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
3.1.8. подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области;
3.1.9. заключение соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
(абзац исключен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.1.10. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(подпункт 3.1.10. введен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Прием и регистрация ходатайства об изъятии земельных участков и приложенных к нему документов.
Основанием для приема и регистрации ходатайства об изъятии земельных участков и приложенных к нему документов является поступление ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент, в том числе поданного через многофункциональный центр предоставления государственных и муници-пальных услуг.
Специалист отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента, ответственный за регистрацию входящих документов, принимает ходатайство об изъятии земельных участков и приложенные к нему документы, поданное заявителем лично или полученное Департаментом по почте, а также полученное Департаментом в электронной форме, и регистрирует их в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента в день поступления.
Если ходатайство об изъятии земельных участков поступило в электронной форме, специалист отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента направляет заявителю уведомление в электронной форме, содержащее входящий регистрационный номер ходатайства об изъятии земельных участков, дату получения указанного ходатайства об изъятии земельных участков и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема. Уведомление о получении ходатайства об изъятии направляется заявителю в виде сообщения на указанную им электронную почту не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ходатайства об изъятии в Департамент.
Результатом административного действия является присвоение ходатайству об изъятии земельных участков порядкового регистрационного номера в Журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента и передача зарегистрированного ходатайства об изъятии земельных участков и прилагаемых к нему документов начальнику отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
Максимальный срок исполнения административного действия - в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения ходатайства об изъятии земельных участков.
3.2.2. Установление оснований для возврата Департаментом ходатайства об изъятии земельных участков.
Начальник отдела по управлению земельными ресурсами Департамента определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления, и поручает ему его рассмотрение.
Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента:
- устанавливает соответствие документов, поданных в электронной форме, требованиям приказа Минэкономразвития России № 250;
- проводит проверку условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя требованиям статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи"
(в случае подачи документов в электронной форме, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью);
- проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов или основания для подготовки уведомления о возврате ходатайства, предусмотренные в пункте 2.13 настоящего Регламента.
Департамент в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства об изъятии возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации. В указанный срок Департамент также направляет заявителю соответствующее уведомление на указанный им адрес электронной почты, содержащее сведения о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено ходатайство об изъятии.
Результатом административного действия является направление заявителю уведомления о возврате ходатайства об изъятии земельных участков одним из способов, указанных в ходатайстве, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, или отсутствие направленного заявителю уведомления о возврате ходатайства об изъятии земельных участков при отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, или направление заявителю одним из способов, указанных в ходатайстве, уведомления об отказе в приеме документов к рассмотрению при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
Максимальный срок выполнения административного действия -
5 рабочих дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент (при соблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи) при наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, или один рабочий день со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент при несоблюдении установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
(подпункт 3.2.2. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.2.3. Направление запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государ-ственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент ходатайства об изъятии земельных участков и отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 2.14 настоящего Регламента, для принятия решений об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков.
Критерий принятия решения о направлении запроса в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, - отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 2.14 настоящего Регламента, для принятия решений об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков.
Результатом административного действия является направленный запрос в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения административного действия - не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент.
(подпункт 3.2.3. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.2.4. Выявление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области или из земельных участков которых образуются земельные участки, подлежащие изъятию для государ-ственных нужд Пензенской области и которым принадлежат расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение Департаментом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Критерий принятия решения об осуществлении Департаментом действий, предусмотренных настоящим подпунктом, является получение Департаментом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
В срок не более чем десять дней со дня получения Департаментом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, Департамент осуществляет следующие действия:
1) запрашивает сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд Пензенской области, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества;
2) обеспечивает опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области;
3) обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента и официальном сайте указанного в подпункте 2 настоящего пункта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области;
4) обеспечивает размещение сообщения о планируемом изъятии земельных участков на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, подлежащие изъятию, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, - на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования.
При этом опубликование сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящего подпункта, а также размещение информации на информационных щитах в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта осуществляется за счет средств заявителя.
Результатом административного действия является осуществление действий, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта.
Максимальный срок выполнения административного действия - не более чем 10 дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
3.2.5. Направление Департаментом уведомлений лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление лицами, подавшими заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Критерий принятия решения о подготовке Департаментом уведомления - непредставление лицами, подавшими заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результатом административной процедуры является подготовленное Департаментом уведомление лицам, подавшим заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, но не представившим документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке Департаментом уведомления - не позднее чем в течение десяти дней со дня поступления указанных заявлений.
3.2.6. Принятие решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Основанием для начала административной процедуры является наличие сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области.
Критерий принятия решения о подготовке проекта решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области - наличие сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области и отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Регламента.
Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Критерий принятия решения о подготовке решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области - наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Регламента.
Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента, ответственный за подготовку данного проекта решения, обеспечивает его согласование с Правительством Пензенской области в соответствии с Регламентом Правительства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010 № 912-пП "О Регламенте Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями)
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
Результатом административной процедуры является решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области при наличии у Департамента сведений о выявленных лицах, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд Пензенской области.
Результатом административной процедуры является решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области или решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области - не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения (распоряжения) Правительства Пензенской области
об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества - не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества - не более чем восемьдесят пять дней со дня поступления ходатайства об изъятии земельных участков в Департамент.
3.2.7. Осуществление Департаментом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ.
К таким действиям относятся:
размещение решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение опубликования решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;
направление копии решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.
В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения
об изъятии по указанным адресам не направляется;
направление копии решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области в орган регистрации прав;
направление организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных нужд Пензенской области (при наличии такого ходатайства), копию решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Критерий принятия решения об осуществлении Департаментом действий в соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ - принятое решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
Результатом административной процедуры является:
размещенное решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
опубликованное решение (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;
направленная письмом копия решения (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области правообладателям изымаемой недвижимости;
направленная копия решения (распоряжение) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области в орган регистрации прав;
направленная копия решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области организации, подавшей ходатайство об изъятии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
размещенное решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
опубликованное решение об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;
направленная письмом копия решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости;
направленная копия решения об изъятии в орган регистрации прав;
направленная копия решения организации, подавшей ходатайство об изъятии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
3.2.8. Подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Основанием для начала административной процедуры является принятое Правительством Пензенской области решение (распоряжение) об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на основании ходатайства заявителя.
Специалист Отдела, ответственный за подготовку соглашения, совместно с заявителем осуществляют подготовку соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области, в случае если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии.
Критерий принятия решения о подготовке соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области - принятое Правительством Пензенской области решение (распоряжение) об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области на основании ходатайства заявителя.
В случае, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, принадлежащих гражданину или юридическому лицу, соглашение об изъятии недвижимости должно предусматривать условия такого перераспределения, включая размер возмещения и порядок его предоставления за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Результатом административной процедуры является подготовка Департаментом совместно с заявителем соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области и направление его сторонам такого соглашения для подписания.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовленное соглашение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области и направленное сторонам такого соглашения для подписания.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 дней с момента принятия решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области.
3.2.9. Заключение соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Основанием для начала административной процедуры является подготовленное Департаментом совместно с заявителем и направленное сторонам такого соглашения соглашение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Критерий принятия решения о заключении соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области является подготовленное Департаментом совместно с заявителем во исполнение решения (распоряжения) Правительства Пензенской области об изъятии земельных участков для государственных нужд Пензенской области соглашение.
Результатом административной процедуры является подписанное начальником Департамента, заявителем, правообладателем изымаемой недвижимости соглашение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанное начальником Департамента, заявителем, правообладателем изымаемой недвижимости соглашение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 90 дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Пензенской области.
3.3. Особенности предоставления государственной услуги в много-функциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.3.1. В случае если государственная услуга оказывается на базе многофункционального центра, специалист многофункционального центра принимает от заявителя (представителя) ходатайство и другие документы и регистрирует его. При приеме у заявителя (представителя) ходатайства и других документов специалист:
- проверяет правильность заполнения ходатайства в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
- выдает расписку о принятии ходатайства с описью представленных документов и указанием срока получения результата услуги.
3.3.2. Срок выполнения данного административного действия - не более
30 минут.
3.3.3. Передачу и доставку документов заявителя из много-функционального центра в Департамент осуществляет сотрудник много-функционального центра - курьер. Он передает документы специалисту отдела Департамента в течение семи дней с момента принятия ходатайства и других документов от заявителя (представителя).
Передача документов заявителя из многофункционального центра в Департамент осуществляется курьером многофункционального центра лично под подпись с сопроводительным письмом и с описью документов. После проверки комплектности представленных документов второй экземпляр сопроводительного письма специалист отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента возвращает курьеру многофункционального центра с отметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи.
3.3.4. Сотрудник отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента регистрирует ходатайство в установленном порядке в день передачи курьером документов заявителя из многофункционального центра в Департамент.
3.3.5. В случае если за предоставлением государственной услуги заявитель обращался в многофункциональный центр, выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется в многофункцио-нальном центре.
3.3.6. После получения из Департамента информации о принятии решения сотрудник многофункционального центра в течение одного дня, следующего за днем получения информации, получает в Департаменте результат оказания услуги, указанный в пункте 2.3. настоящего Регламента. О получении результата оказания услуги курьером многофункционального центра делается соответствующая отметка в реестре.
3.3.7. При выдаче заявителю результата оказания услуги специалист многофункционального центра проверяет документ, удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица. Заявителю (представителю) выдается документ под подпись с указанием даты его получения.
3.3.8. В случае неявки заявителя (представителя) в многофункциональный центр в течение 30 дней с момента окончания срока получения результата оказания услуги, многофункциональный центр курьером отправляет документы в Департамент под подпись с сопроводительным письмом.
(подпункт 3.3. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги (далее - выданный в результате предоставления государственной услуги документ) является получение Департаментом заявления об исправлении технической ошибки.
3.4.2. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:
- заявление об исправлении технической ошибки;
- документы, подтверждающие наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем в Департамент по почте, по электронной почте либо непосредственно передается в отдел организационно-кадрового обеспечения Департамента.
3.4.3. Заявление об исправлении технической ошибки регистрируется специалистом отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента в день поступления в Департамент и направляется в отдел по управлению земельными ресурсами Департамента.
3.4.4. Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.4.5. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
3.4.6. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.4.7. Специалист отдела по управлению земельными ресурсами Департамента передает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе на подпись начальнику Департамента.
3.4.8. Начальник Департамента подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.4.9. Специалист отдела организационно-кадрового обеспечения Департамента регистрирует подписанное начальником Департамента уведом-ление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе и направляет заявителю.
3.4.10. Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать пяти календарных дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в отделе организационно-кадрового обеспечения Департамента.
3.4.11. Результатом выполнения административной процедуры по исправ-лению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе является:
а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - направление заявителю результата государственной услуги, указанного в пункте 2.3. настоящего Регламента;
б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.4.12. Способ фиксации результата административной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе:
а) в случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - направление заявителю результата государственной услуги, указанного в пункте 2.3. настоящего Регламента;
б) в случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
(пункт 3.4. введен постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения ответственными исполнителями положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
4.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Правительства Пензенской области и Департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Периодичность проверок устанавливается Правительством Пензенской области и Департаментом.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Правительства Пензенской области и (или) Департамента.
Проверка осуществляется на основании приказов Департамента.
4.4. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность государственных служащих Департамента за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.6. В случае выявления нарушений настоящего административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности, объективности и эффективности.
4.8. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.9. Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченные органы, предоставляющие государственную услугу, о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
(раздел в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 14.10.2019 № 637-пП)
5.1. Заинтересованные лица вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Правительства Пензенской области подается в Правительство Пензенской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента подается в Департамент.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
(пункт 5.2. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее - многофункциональный центр) подается учредителям много-функциональных центров или начальнику отдела государственного управления Министерства экономики Пензенской области (г. Пенза, ул. Кураева, 36а), уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работников многофункциональных центров подается руководителям многофункциональных центров.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области
в соответствии с распределением обязанностей.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента, на Едином портале и Региональном портале, в многофункциональных центрах.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме, в том числе посредством электронной почты.
5.5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Пензенской области (органов местного самоуправления), многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012
№ 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2012, № 35 ст. 4829);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012
№ 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 26.11.2012, № 48, ст. 6706);
- постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Пензенских губернских ведомостях, 18.04.2018, № 26, ст. 6.).
5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Правительства Пензенской области и Департамента, должностных лиц Правительства и Департамента, либо государственных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в антимонопольный орган в порядке, установленном следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"(с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 № 452 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 01.05.2017, № 18, ст. 2777);
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 № 1504 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 02.01.2017, № 1 (Часть II), ст. 222);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1138 "Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 21.11.2016, № 47, ст. 6635);
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, № 19, ст. 2437);
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 № 346 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения" (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 03.04.2017, № 14, ст. 2079).
(пункт 5.6 введен постановлением Правительства Пензенской области от 14.10.2019 № 637-пП)
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления Правительством Пензенской области и Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Принятие решений
об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения
(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.06.2020 № 409-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 28.12.2018 № 727-пП)
Х О Д А Т А Й С Т В О
об изъятии земельных участков для государственных
нужд Пензенской области
1
________________________________________________________________________
(наименование органа, принимающего решение об изъятии земельного участка для государственных нужд Пензенской области)
2
Сведения о заявителе
2.1
Полное наименование
2.2
Сокращенное наименование
2.3
Организационно-правовая форма
2.4
Адрес (место нахождения)
Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
Фактический адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
Адрес электронной почты
2.5
ОГРН
2.6
Дата внесения записи в ЕГРЮЛ
2.7
ИНН
3
Сведения о представителе заявителя:
3.1
Фамилия
Имя
Отчество
3.2
Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
3.3
Адрес электронной почты
3.4
Телефон
3.5
3.5.1. Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя
3.5.2. Номер основного документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе
4
Содержание ходатайства об изъятии земельного участка
для государственных нужд Пензенской области
4.1
Прошу изъять для государственных нужд Пензенской области
4.2
Известные заявителю кадастровый(ые) (условный(ые) номер(а) земельного(ых) участка(ов), предполагаемого(ых) к изъятию (за исключением случаев, когда земельный участок предстоит образовать) или их примерное местоположение
4.3
Известные заявителю кадастровый(ые) (условный(ые) номер(а) расположенного(ых) на земельном(ых) участке(ах) объекта(ов) недвижимого имущества
4.4
Цель изъятия земельного участка для государственных
нужд Пензенской области (выбрать нужное)
строительство, реконструкция объектов государственного или местного значения
проведение работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых
за счет средств недропользователя
снос или реконструкция многоквартирного дома, признанного аварийным
иные цели, предусмотренные федеральными законами (указать в случае выбора)
5
Обоснование необходимости принятия решения об изъятии земельного участка
для государственных нужд Пензенской области
5.1
В случае строительства, реконструкции объектов государственного или
местного значения (не заполняется в случае подачи ходатайства об изъятии по основаниям, установленным подпунктом 2 пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
5.1.1
Утвержденный документ территориального планирования (соответствующей территории, на которой расположен(ы) предполагаемый(ые) к изъятию земельный(ые) участок(ки))
___________________________________
(наименование)
____________________________________
(дата и номер документа об утверждении
документа территориального планирования)
5.1.2
Утвержденный проект планировки территории (соответствующей территории,
на которой расположен(ы) предполагаемый(ые) к изъятию земельный(ые) участок(ки))
___________________________________
(наименование)
____________________________________
(дата и номер документа об утверждении
проекта планировки территории)
5.2
В случае проведения работ, связанных с пользованием недрами,
в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя
(не заполняется в случае подачи ходатайства об изъятии по иным основаниям)
___________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию
на пользование недрами)
____________________________________
(дата выдачи и номер лицензии на пользование недрами)
5.3
В случае сноса или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным
(в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного
на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) (не заполняется в случае подачи ходатайства
об изъятии по иным основаниям)
___________________________________
(стороны по договору о развитии застроенной территории)
____________________________________
(дата заключения и номер договора
о развитии застроенной территории)
6
Сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства об изъятии
в виде электронного документа,
размещенного на официальном сайте, ссылка
на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты
_______________
(да/нет)
в виде электронного документа,
который направляется уполномоченным органом
заявителю посредством электронной почты
_______________
(да/нет)
в виде бумажного документа, который заявитель
получает непосредственно при личном обращении
_______________
(да/нет)
в виде бумажного документа,
который направляется уполномоченным органом
заявителю посредством почтового отправления
_______________
(да/нет)
7
Документы, прилагаемые к заявлению:
8
Подтверждаю согласие на обработку персональных данных, указанных в настоящем ходатайстве (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях предоставления государственной услуги.
Срок действия согласия субъекта персональных данных - 6 месяцев.
Способ отзыва согласия на обработку персональных данных - путем направления отзыва в письменном виде в орган, указанный в пункте 1 настоящего ходатайства.
9
Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем ходатайстве, на дату представ-ления ходатайства достоверны; документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям
10
Подпись:
Дата:
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________
(Печать заявителя)
(при наличии)
"___" ________ ____ г.
11
наименование или
фамилия, имя, отчество и
адрес оператора, получающего согласие субъекта
персональных данных
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Правительством Пензенской области
и Департаментом государственного имущества
Пензенской области государственной услуги
"Принятие решений об изъятии земельных участков
для нужд Пензенской области"
исключено постановлением Правительства Пензенской области от 16.08.2019 № 492-пП
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 030.090.030 Право государственной собственности (см. также 030.150.050, 200.030.030), 030.090.080 Право собственности и другие вещные права на землю и иные природные ресурсы (см. также 110.020.070, 110.030.040, 110.030.050, 110.040.060, 110.050.060, 110.060.050, 110.060.060, 110.070.030, 110.080.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: