Основная информация
Дата опубликования: | 21 июня 2019г. |
Номер документа: | RU22000201900692 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Алтайского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Алтайского края от 11.03.2021 № 76
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.06.2019 № 231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ОРГАНИЗАЦИИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522, от 10.03.2020 № 97, от 01.06.2020 № 247, от 05.10.2020 № 432)
В соответствии со статьей 74.1, пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 № 539 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края Правительство Алтайского края постановляет:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1. Утвердить:
Порядок организации и финансирования профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости (приложение 1);
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста (приложение 2).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.02.2019.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П. Томенко
Приложение 1
Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 21.06.2019 № 231
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ОБРАТИВШИХСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с региональным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография», устанавливает условия и правила организации и финансирование мероприятий «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста» государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 № 539 (далее – «мероприятия по организации профессионального обучения»).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1.2. Участники мероприятий по организации профессионального обучения – лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста (далее ¬– «граждане»).
К гражданам предпенсионного возраста относятся граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
(пункт 1.2. изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1.3. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее – «профессиональное обучение») граждан осуществляется:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
по программам профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);
по очной (дневной или вечерней), очно-заочной формам обучения;
в групповой или индивидуальной форме.
В учебном процессе могут использоваться сетевая, электронная формы обучения и дистанционная образовательная технология.
Продолжительность профессионального обучения устанавливается программами профессионального обучения и дополнительными профессиональными программами.
1.4. На профессиональное обучение направляются занятые и незанятые граждане (за исключением признанных в установленном порядке безработными), обратившиеся в центры занятости населения краевых государственных казенных учреждений управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее – «органы службы занятости»).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2. Условия и правила организации профессионального обучения
2.1. Для направления на профессиональное обучение гражданам необходимо предоставить следующие документы:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий (для граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, – копии указанных документов, заверенные работодателем) либо справка, содержащая сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
документ о квалификации (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), для не имеющих квалификации – документ об образовании или обучении;
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.2. Органы службы занятости запрашивают сведения об отнесении граждан к категории граждан предпенсионного возраста в Государственном учреждении – отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – «Отделение Пенсионного фонда») в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Граждане предпенсионного возраста вправе по собственной инициативе представить справку, подтверждающую их отнесение к гражданам предпенсионного возраста, выданную Отделением Пенсионного фонда.
2.3. Органы службы занятости осуществляют подбор наиболее подходящего варианта образовательной программы для гражданина по уровню квалификации и срокам обучения из банка образовательных программ, размещенного на официальных сайтах управления Алтайского края по труду и занятости населения и Министерства образования и науки Алтайского края. В случае отсутствия соответствующей образовательной программы в банке образовательных программ органы службы занятости делают запрос в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Граждане предпенсионного возраста должны завершить профессиональное обучение до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, (для граждан, возраст которых менее 50-ти лет).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Повторное обучение граждан не допускается.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.4. Профессиональное обучение граждан проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.5. Гражданин направляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, отбор которой проводится органами службы занятости в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ»), либо в государственное учреждение Алтайского края, подведомственное Министерству образования и науки Алтайского края (далее – «государственное учреждение»).
(пункт 2.5 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.6. Условия организации учебного процесса, оплаты расходов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на профессиональное обучение, отбор которых проводился органами службы занятости в соответствии с Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, регулируются государственными контрактами (договорами) на оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан (далее – «государственный контракт»).
Условия прохождения профессионального обучения гражданами по направлению органов службы занятости в государственном учреждении регулируются правовыми актами государственного учреждения.
(пункт 2.6 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.7. В смету затрат организаций, осуществляющих обучение, отбор которых проводился органами службы занятости в соответствии с Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, включаются расходы, связанные непосредственно с предоставлением образовательных услуг гражданам, в том числе:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
на оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
на оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
на оплату квалификационных экзаменов при получении профессий, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
на оплату получения (при необходимости) лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
на оплату разработки, приобретения, изготовления, экспертизы учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
на оплату аренды (на время проведения обучения) и (или) содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
на оплату (при необходимости) спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования граждан.
Затраты государственных учреждений определяются правовыми актами государственного учреждения.
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.8. Незанятым гражданам, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в период профессионального обучения органами службы занятости выплачивается стипендия в размере установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент.
(абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Стипендия выплачивается ежемесячно за дни фактического обучения.
2.8.1. Управление Алтайского края по труду и занятости населения обеспечивает размещение информации о предоставлении стипендии незанятым гражданам в период профессионального обучения в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО). Размещение (получение) указанной информации в ЕГИССО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Информация о предоставлении стипендии незанятым гражданам в период профессионального обучения, размещенная в ЕГИССО, может быть получена заявителем через личный кабинет на Едином портале, в том числе в виде электронного документа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(пункт 2.8.1 введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.8.2. В случае организации профессионального обучения в другой местности органами службы занятости предоставляется финансовая поддержка гражданину путем авансирования (в полном объеме или частично) либо возмещения следующих расходов:
на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа – в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);
на выплату суточных на период обучения в другой местности, равных 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки);
по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, не более 33000 рублей за один месяц (из расчета не более 1100 рублей в сутки).
Прохождение работниками профессионального обучения в населенном пункте, расположенном вблизи населенного пункта их проживания (при наличии транспортной доступности), возможно с проживанием по месту жительства. В этом случае возмещаются только расходы на проезд к месту прохождения профессионального обучения и обратно.
(пункт 2.8.2 введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.9. Органы службы занятости осуществляют мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан, прошедших профессиональное обучение.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.10. Органы службы занятости и Министерство образования Алтайского края ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, представляют в управление Алтайского края по труду и занятости населения в электронном виде отчет о реализации мероприятий по организации профессионального обучения граждан по установленной форме.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3. Финансирование расходов на организацию профессионального обучения
3.1. Мероприятия по организации профессионального обучения финансируются из средств краевого бюджета, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.2. Финансирование расходов на мероприятия по организации профессионального обучения производится через Министерство социальной защиты Алтайского края, Министерство образования и науки Алтайского края и краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее – «управления социальной защиты населения»).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.3. Операции со средствами субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского края, предусмотренными на профессиональное обучение граждан, учитываются на лицевых счетах, открытых Министерству социальной защиты Алтайского края, Министерству образования и науки Алтайского края и управлениям социальной защиты населения в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.4. Выплаты на оказание образовательных услуг организациям, осуществляющим образовательную деятельность, отбор которых проводился органами службы занятости в соответствии с Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, производятся на указанный ими в государственном контракте расчетный счет на основании актов об оказанных услугах к договорам на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование гражданина (далее – «договоры»), заключаемым в рамках государственных контрактов, счета и счета-фактуры (при наличии).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Выплаты стипендии незанятым гражданам и финансовой поддержки гражданам осуществляются органами службы занятости на открытые ими лицевые счета в кредитной организации на основании справки о посещении занятий, предоставляемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и финансового отчета в случае обучения в другой местности в соответствии с условиями договора.
(изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
По банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, кредитной организации выплачивается комиссионное вознаграждение в размере не более 0,5 процента от перечисляемой суммы стипендии.
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.5. Министерство образования и науки Алтайского края осуществляет финансирование государственных учреждений на профессиональное обучение граждан путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и (или) на иные цели (статья 69.2, абзац 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
(пункт введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.6. Средства субсидии могут быть направлены на информирование граждан о возможности получения ими профессионального обучения в случае возникновения экономии при условии достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии результатов использования субсидии (но не более 10 процентов общего объема средств субсидии и краевого бюджета).
(пункт введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета
4.1. Органы службы занятости, Министерство образования Алтайского края несут ответственность за обеспечение целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных на организацию профессионального обучения граждан.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Контроль за деятельностью органов службы занятости по осуществлению мероприятий по организации профессионального обучения и методическое обеспечение данной деятельности осуществляет управление Алтайского края по труду и занятости населения.
4.2. 4.2. Управление Алтайского края по труду и занятости населения, Министерство образования и науки Алтайского края, Министерство социальной защиты Алтайского края в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на профессиональное обучение граждан.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
4.3. Управление Алтайского края по труду и занятости населения ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, и о достижении результатов предоставления субсидии.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Приложение 2
Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 21.06.2019 № 231
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 01.06.2020 № 247)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с региональным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография», устанавливает цели, правила и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста» государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 № 539 (далее – «мероприятия программы»).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 05.10.2020 № 432)
1.2. Целью предоставления субсидий, получаемых из средств федерального бюджета и средств бюджета Алтайского края (далее – «субсидия»), является возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее – «профессиональное обучение») граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, по направлению работодателей в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», национального проекта «Демография»
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1.3. Участники мероприятий программы – работники в возрасте 50-ти лет и старше, а также работники предпенсионного возраста (далее – «работники»).
К работникам предпенсионного возраста относятся граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является уполномоченный орган – управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее – «Управление»). Решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) субсидии принимается приказом Управления.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий программы.
1.5. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Алтайского края и имеющие потребность в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании работников в рамках мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее – «получатели», «получатель»).
1.6. Профессиональное обучение работников проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.
(пункт 1.6 введен постановлением Правительства Алтайского края от 01.06.2020 № 247)
2. Условия и правила предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии получатель предоставляет в Управление заявку по форме, установленной Управлением, и следующие документы:
список работников, прошедших профессиональное обучение;
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
копии приказов о приеме на работу или трудовых договоров, заключенных с работниками;
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
копии документов, подтверждающих полномочия представителя получателя, в случае подачи заявки представителем работодателя;
документы, подтверждающие отнесение работников, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, к категории граждан предпенсионного возраста (для работников, возраст которых менее 50-ти лет);
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
копии документов, подтверждающих возраст работников 50-ти лет и старше (для работников, возраст которых 50 лет и старше);
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
копии договоров о профессиональном обучении работников (за исключением получателя, самостоятельно осуществляющего профессиональное обучение на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности);
(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522, от 10.03.2020 № 97)
Абзац восьмой исключен постановлением Правительства Алтайского края от 01.06.2020 № 247
копию учебного плана на каждую профессиональную программу обучения;
копии приказов о зачислении работников в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на профессиональное обучение;
(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522, от 10.03.2020 № 97)
копии документов, подтверждающих окончание прохождения работниками профессионального обучения (документы о квалификации в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
копии документов, подтверждающих расходы получателя на оплату услуг по профессиональному обучению (за исключением работодателей организовавших профессиональное обучение в своем структурном образовательном подразделении);
копии проездных документов и документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, в случае организации обучения в другой местности;
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
справку работодателя, подтверждающую продолжение (сохранение) трудовых отношений с работником после окончания профессионального обучения.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Копии представленных документов заверяются получателем.
Заявки принимаются Управлением в течение текущего финансового года, но не позднее 10 декабря.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
2.2. Получатель вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы об ис-полнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.
В случае если указанные документы не представлены получателем
по собственной инициативе, то Управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых
к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
При получении Управлением от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, получатель в течение установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка срока рассмотрения представленных им документов вправе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы, подтверждающую факт погашения задолженности в течение указанного срока.
При получении Управлением от Федеральной налоговой службы по-средством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, получатель, оспаривающий решения налоговых органов в рамках судебного производства, в течение установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка срока рассмотрения представленных им документов вправе представить выданные не ранее чем за 30 календарных дней справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с приложением заверенной получателем субсидии копии определения суда о принятии обеспечительных мер, предусматривающих приостановку исполнения оспариваемого решения налогового органа.
(пункт 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
2.3. Управление осуществляет регистрацию заявки не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
2.4. Управление в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает заявку и документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии Управление в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения направляет получателю соответствующее уведомление (почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого уведомления).
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
б) несоответствие получателя требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.9 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной получателем информации.
Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче получателем предусмотренных настоящим Порядком документов не позднее 10 декабря текущего финансового года, если им будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
(абзац в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
2.7. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Sобуч = N х Cобуч + Nдрм х (Rпр + Cобуч + Робуч х (Rсут + Rрн)), где:
N – численность работников, прошедших профессиональное обучение по месту проживания;
Cобуч – стоимость курса обучения одного человека;
Nдрм – численность работников, прошедших профессиональное обучение в другой местности;
Rпр – расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);
Робуч – период обучения;
Rсут – расходы на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равные 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);
Rрн – расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней).
Прохождение гражданами профессионального обучения в населенном пункте, расположенном вблизи населенного пункта их проживания (при наличии транспортной доступности), возможно с проживанием по месту жительства. В этом случае возмещаются только расходы на проезд к месту прохождения профессионального обучения и обратно.
(пункт 2.7 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.8. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключается соглашение между Управлением и получателем в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Алтайского края.
Внесение изменений в соглашение, в том числе на основании информации и предложений, направленных получателем субсидии, включая изменение размера субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, при условии предоставления получателем субсидии ин-формации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения, а также расторжение соглашения (при необходимости) осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению по установленной Министерством финансов Алтайского края форме.
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
2.9. Получатель должен соответствовать следующим требованиям на дату принятия решения о предоставлении субсидии:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь просроченную задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед краевым бюджетом;
не находиться в процессах реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность его не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (юридические лица), продолжать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета Алтайского края на основании иных нормативных правовых актов края на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9.1. Пункт исключен постановлением Правительства Алтайского края от 01.06.2020 № 247
2.10. После заключения соглашения, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Порядка, Управление составляет заявку на финансирование и направляет в Министерство финансов Алтайского края.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.11. Министерство финансов Алтайского края на основании заявки на финансирование производит перечисление денежных средств на лицевой счет Управления.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.12. Управление для перечисления субсидии на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
2.13. Перечисление субсидии получателям осуществляется Управлением не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о ее предоставлении.
2.14. Получатели несут ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета
3.1. Управление и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 календарных дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
3.3. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.
Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Управление, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает меры по своевременному и полному возврату получателем средств субсидии, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке.
3.4. Управление представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в установленные сроки.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Утратило силу постановлением Правительства Алтайского края от 11.03.2021 № 76
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.06.2019 № 231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ОРГАНИЗАЦИИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522, от 10.03.2020 № 97, от 01.06.2020 № 247, от 05.10.2020 № 432)
В соответствии со статьей 74.1, пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 № 539 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края Правительство Алтайского края постановляет:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1. Утвердить:
Порядок организации и финансирования профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости (приложение 1);
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста (приложение 2).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.02.2019.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П. Томенко
Приложение 1
Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 21.06.2019 № 231
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ОБРАТИВШИХСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с региональным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография», устанавливает условия и правила организации и финансирование мероприятий «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста» государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 № 539 (далее – «мероприятия по организации профессионального обучения»).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1.2. Участники мероприятий по организации профессионального обучения – лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста (далее ¬– «граждане»).
К гражданам предпенсионного возраста относятся граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
(пункт 1.2. изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1.3. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее – «профессиональное обучение») граждан осуществляется:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
по программам профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);
по очной (дневной или вечерней), очно-заочной формам обучения;
в групповой или индивидуальной форме.
В учебном процессе могут использоваться сетевая, электронная формы обучения и дистанционная образовательная технология.
Продолжительность профессионального обучения устанавливается программами профессионального обучения и дополнительными профессиональными программами.
1.4. На профессиональное обучение направляются занятые и незанятые граждане (за исключением признанных в установленном порядке безработными), обратившиеся в центры занятости населения краевых государственных казенных учреждений управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее – «органы службы занятости»).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2. Условия и правила организации профессионального обучения
2.1. Для направления на профессиональное обучение гражданам необходимо предоставить следующие документы:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий (для граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, – копии указанных документов, заверенные работодателем) либо справка, содержащая сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
документ о квалификации (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), для не имеющих квалификации – документ об образовании или обучении;
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.2. Органы службы занятости запрашивают сведения об отнесении граждан к категории граждан предпенсионного возраста в Государственном учреждении – отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – «Отделение Пенсионного фонда») в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Граждане предпенсионного возраста вправе по собственной инициативе представить справку, подтверждающую их отнесение к гражданам предпенсионного возраста, выданную Отделением Пенсионного фонда.
2.3. Органы службы занятости осуществляют подбор наиболее подходящего варианта образовательной программы для гражданина по уровню квалификации и срокам обучения из банка образовательных программ, размещенного на официальных сайтах управления Алтайского края по труду и занятости населения и Министерства образования и науки Алтайского края. В случае отсутствия соответствующей образовательной программы в банке образовательных программ органы службы занятости делают запрос в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Граждане предпенсионного возраста должны завершить профессиональное обучение до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, (для граждан, возраст которых менее 50-ти лет).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Повторное обучение граждан не допускается.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.4. Профессиональное обучение граждан проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.5. Гражданин направляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, отбор которой проводится органами службы занятости в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ»), либо в государственное учреждение Алтайского края, подведомственное Министерству образования и науки Алтайского края (далее – «государственное учреждение»).
(пункт 2.5 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.6. Условия организации учебного процесса, оплаты расходов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на профессиональное обучение, отбор которых проводился органами службы занятости в соответствии с Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, регулируются государственными контрактами (договорами) на оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан (далее – «государственный контракт»).
Условия прохождения профессионального обучения гражданами по направлению органов службы занятости в государственном учреждении регулируются правовыми актами государственного учреждения.
(пункт 2.6 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.7. В смету затрат организаций, осуществляющих обучение, отбор которых проводился органами службы занятости в соответствии с Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, включаются расходы, связанные непосредственно с предоставлением образовательных услуг гражданам, в том числе:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
на оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
на оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
на оплату квалификационных экзаменов при получении профессий, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
на оплату получения (при необходимости) лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
на оплату разработки, приобретения, изготовления, экспертизы учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
на оплату аренды (на время проведения обучения) и (или) содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
на оплату (при необходимости) спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования граждан.
Затраты государственных учреждений определяются правовыми актами государственного учреждения.
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.8. Незанятым гражданам, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в период профессионального обучения органами службы занятости выплачивается стипендия в размере установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент.
(абзац первый изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Стипендия выплачивается ежемесячно за дни фактического обучения.
2.8.1. Управление Алтайского края по труду и занятости населения обеспечивает размещение информации о предоставлении стипендии незанятым гражданам в период профессионального обучения в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО). Размещение (получение) указанной информации в ЕГИССО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Информация о предоставлении стипендии незанятым гражданам в период профессионального обучения, размещенная в ЕГИССО, может быть получена заявителем через личный кабинет на Едином портале, в том числе в виде электронного документа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(пункт 2.8.1 введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.8.2. В случае организации профессионального обучения в другой местности органами службы занятости предоставляется финансовая поддержка гражданину путем авансирования (в полном объеме или частично) либо возмещения следующих расходов:
на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа – в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);
на выплату суточных на период обучения в другой местности, равных 3000 рублей за один месяц обучения (из расчета 100 рублей в сутки);
по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, не более 33000 рублей за один месяц (из расчета не более 1100 рублей в сутки).
Прохождение работниками профессионального обучения в населенном пункте, расположенном вблизи населенного пункта их проживания (при наличии транспортной доступности), возможно с проживанием по месту жительства. В этом случае возмещаются только расходы на проезд к месту прохождения профессионального обучения и обратно.
(пункт 2.8.2 введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.9. Органы службы занятости осуществляют мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан, прошедших профессиональное обучение.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.10. Органы службы занятости и Министерство образования Алтайского края ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, представляют в управление Алтайского края по труду и занятости населения в электронном виде отчет о реализации мероприятий по организации профессионального обучения граждан по установленной форме.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3. Финансирование расходов на организацию профессионального обучения
3.1. Мероприятия по организации профессионального обучения финансируются из средств краевого бюджета, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.2. Финансирование расходов на мероприятия по организации профессионального обучения производится через Министерство социальной защиты Алтайского края, Министерство образования и науки Алтайского края и краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее – «управления социальной защиты населения»).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.3. Операции со средствами субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского края, предусмотренными на профессиональное обучение граждан, учитываются на лицевых счетах, открытых Министерству социальной защиты Алтайского края, Министерству образования и науки Алтайского края и управлениям социальной защиты населения в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.4. Выплаты на оказание образовательных услуг организациям, осуществляющим образовательную деятельность, отбор которых проводился органами службы занятости в соответствии с Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, производятся на указанный ими в государственном контракте расчетный счет на основании актов об оказанных услугах к договорам на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование гражданина (далее – «договоры»), заключаемым в рамках государственных контрактов, счета и счета-фактуры (при наличии).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Выплаты стипендии незанятым гражданам и финансовой поддержки гражданам осуществляются органами службы занятости на открытые ими лицевые счета в кредитной организации на основании справки о посещении занятий, предоставляемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и финансового отчета в случае обучения в другой местности в соответствии с условиями договора.
(изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
По банковским операциям, возникающим при выплате стипендии, кредитной организации выплачивается комиссионное вознаграждение в размере не более 0,5 процента от перечисляемой суммы стипендии.
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.5. Министерство образования и науки Алтайского края осуществляет финансирование государственных учреждений на профессиональное обучение граждан путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и (или) на иные цели (статья 69.2, абзац 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
(пункт введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
3.6. Средства субсидии могут быть направлены на информирование граждан о возможности получения ими профессионального обучения в случае возникновения экономии при условии достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии результатов использования субсидии (но не более 10 процентов общего объема средств субсидии и краевого бюджета).
(пункт введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета
4.1. Органы службы занятости, Министерство образования Алтайского края несут ответственность за обеспечение целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных на организацию профессионального обучения граждан.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Контроль за деятельностью органов службы занятости по осуществлению мероприятий по организации профессионального обучения и методическое обеспечение данной деятельности осуществляет управление Алтайского края по труду и занятости населения.
4.2. 4.2. Управление Алтайского края по труду и занятости населения, Министерство образования и науки Алтайского края, Министерство социальной защиты Алтайского края в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на профессиональное обучение граждан.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
4.3. Управление Алтайского края по труду и занятости населения ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, и о достижении результатов предоставления субсидии.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Приложение 2
Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 21.06.2019 № 231
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
(наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 01.06.2020 № 247)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с региональным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография», устанавливает цели, правила и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста» государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 № 539 (далее – «мероприятия программы»).
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 05.10.2020 № 432)
1.2. Целью предоставления субсидий, получаемых из средств федерального бюджета и средств бюджета Алтайского края (далее – «субсидия»), является возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее – «профессиональное обучение») граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, по направлению работодателей в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», национального проекта «Демография»
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1.3. Участники мероприятий программы – работники в возрасте 50-ти лет и старше, а также работники предпенсионного возраста (далее – «работники»).
К работникам предпенсионного возраста относятся граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является уполномоченный орган – управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее – «Управление»). Решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) субсидии принимается приказом Управления.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий программы.
1.5. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Алтайского края и имеющие потребность в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании работников в рамках мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее – «получатели», «получатель»).
1.6. Профессиональное обучение работников проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.
(пункт 1.6 введен постановлением Правительства Алтайского края от 01.06.2020 № 247)
2. Условия и правила предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии получатель предоставляет в Управление заявку по форме, установленной Управлением, и следующие документы:
список работников, прошедших профессиональное обучение;
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
копии приказов о приеме на работу или трудовых договоров, заключенных с работниками;
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
копии документов, подтверждающих полномочия представителя получателя, в случае подачи заявки представителем работодателя;
документы, подтверждающие отнесение работников, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, к категории граждан предпенсионного возраста (для работников, возраст которых менее 50-ти лет);
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
копии документов, подтверждающих возраст работников 50-ти лет и старше (для работников, возраст которых 50 лет и старше);
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
копии договоров о профессиональном обучении работников (за исключением получателя, самостоятельно осуществляющего профессиональное обучение на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности);
(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522, от 10.03.2020 № 97)
Абзац восьмой исключен постановлением Правительства Алтайского края от 01.06.2020 № 247
копию учебного плана на каждую профессиональную программу обучения;
копии приказов о зачислении работников в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на профессиональное обучение;
(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522, от 10.03.2020 № 97)
копии документов, подтверждающих окончание прохождения работниками профессионального обучения (документы о квалификации в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
копии документов, подтверждающих расходы получателя на оплату услуг по профессиональному обучению (за исключением работодателей организовавших профессиональное обучение в своем структурном образовательном подразделении);
копии проездных документов и документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, в случае организации обучения в другой местности;
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
справку работодателя, подтверждающую продолжение (сохранение) трудовых отношений с работником после окончания профессионального обучения.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Копии представленных документов заверяются получателем.
Заявки принимаются Управлением в течение текущего финансового года, но не позднее 10 декабря.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
2.2. Получатель вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы об ис-полнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.
В случае если указанные документы не представлены получателем
по собственной инициативе, то Управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых
к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает их от Федеральной налоговой службы.
При получении Управлением от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, получатель в течение установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка срока рассмотрения представленных им документов вправе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы, подтверждающую факт погашения задолженности в течение указанного срока.
При получении Управлением от Федеральной налоговой службы по-средством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, получатель, оспаривающий решения налоговых органов в рамках судебного производства, в течение установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка срока рассмотрения представленных им документов вправе представить выданные не ранее чем за 30 календарных дней справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с приложением заверенной получателем субсидии копии определения суда о принятии обеспечительных мер, предусматривающих приостановку исполнения оспариваемого решения налогового органа.
(пункт 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
2.3. Управление осуществляет регистрацию заявки не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
2.4. Управление в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает заявку и документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. В случае отказа в предоставлении субсидии Управление в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения направляет получателю соответствующее уведомление (почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого уведомления).
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
б) несоответствие получателя требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.9 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной получателем информации.
Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче получателем предусмотренных настоящим Порядком документов не позднее 10 декабря текущего финансового года, если им будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
(абзац в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
2.7. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Sобуч = N х Cобуч + Nдрм х (Rпр + Cобуч + Робуч х (Rсут + Rрн)), где:
N – численность работников, прошедших профессиональное обучение по месту проживания;
Cобуч – стоимость курса обучения одного человека;
Nдрм – численность работников, прошедших профессиональное обучение в другой местности;
Rпр – расходы на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно и стоимости провоза багажа в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10000 рублей);
Робуч – период обучения;
Rсут – расходы на выплату суточных за один месяц обучения в другой местности, равные 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней);
Rрн – расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца, не более 33000 рублей (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней).
Прохождение гражданами профессионального обучения в населенном пункте, расположенном вблизи населенного пункта их проживания (при наличии транспортной доступности), возможно с проживанием по месту жительства. В этом случае возмещаются только расходы на проезд к месту прохождения профессионального обучения и обратно.
(пункт 2.7 изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.8. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключается соглашение между Управлением и получателем в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Алтайского края.
Внесение изменений в соглашение, в том числе на основании информации и предложений, направленных получателем субсидии, включая изменение размера субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, при условии предоставления получателем субсидии ин-формации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения, а также расторжение соглашения (при необходимости) осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению по установленной Министерством финансов Алтайского края форме.
(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
2.9. Получатель должен соответствовать следующим требованиям на дату принятия решения о предоставлении субсидии:
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь просроченную задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед краевым бюджетом;
не находиться в процессах реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность его не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (юридические лица), продолжать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 19.12.2019 № 522)
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета Алтайского края на основании иных нормативных правовых актов края на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9.1. Пункт исключен постановлением Правительства Алтайского края от 01.06.2020 № 247
2.10. После заключения соглашения, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Порядка, Управление составляет заявку на финансирование и направляет в Министерство финансов Алтайского края.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.11. Министерство финансов Алтайского края на основании заявки на финансирование производит перечисление денежных средств на лицевой счет Управления.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
2.12. Управление для перечисления субсидии на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
2.13. Перечисление субсидии получателям осуществляется Управлением не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о ее предоставлении.
2.14. Получатели несут ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета
3.1. Управление и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 календарных дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
3.3. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.
Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Управление, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает меры по своевременному и полному возврату получателем средств субсидии, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке.
3.4. Управление представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в установленные сроки.
(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.03.2020 № 97)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.040 Учет и систематизация нормативных правовых актов, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: