Основная информация
Дата опубликования: | 21 июля 2010г. |
Номер документа: | RU26000201000431 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Правительство Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2010 г. № 232-п
О краевой целевой программе "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы"
{Утратило силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 564-п, НГР: ru26000201201181}
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. № 230-п, НГР: ru26000201100492 – утратило силу;
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606; - утратило силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 374-п, НГР: ru26000201100741; - утратило силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. № 453-п, НГР: ru26000201100960; - утратило силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292; - утратило силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852} - утратило силу
В целях развития информационного общества в Ставропольском крае и формирования инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы" (далее — Программа).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 18 февраля 2009 г. № 32-п "О краевой целевой программе "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы";
от 17 марта 2010 г. № 81-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы" от 18 февраля 2009 г. № 32-п";
от 16 июня 2010 г. № 190-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы" от 18 февраля 2009 г. № 32-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2011 год, предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. Гаевский
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 21 июля 2010 г. № 232-п
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Наименование Программы краевая целевая программа "Развитие
информационного общества в Ставропольском крае на
2011 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Стратегия развития информационного общества в
Программы Российской Федерации, утвержденная Президентом
Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212;
План реализации Стратегии развития
информационного общества в Российской Федерации
до 2011 года, утвержденный решением заседания
Совета при Президенте Российской Федерации по
развитию информационного общества в Российской
Федерации от 13 февраля 2010 г. № Пр-357;
постановление Правительства Российской Федерации
от 15 июня 2009 г. № 478 "О единой системе
информационно-справочной поддержки граждан и
организаций по вопросам взаимодействия с органами
исполнительной власти и органами местного
самоуправления с использованием
информационно-телекоммуникационной сети
Интернет";
распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2009 г. № 1993-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации
от 6 мая 2008 г. № 632-р;
распоряжение Правительства Ставропольского края
15 июля 2009 г. № 221-рп "Об утверждении
Стратегии социально-экономического развития
Ставропольского края на период до 2020 года";
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 21 апреля 2010 г. № 138-рп "О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2010 году"
Государственный министерство энергетики, промышленности и связи
заказчик - координатор Ставропольского края
Программы
Государственные заказчики министерство образования Ставропольского края;
Программы министерство экономического развития
Ставропольского края;
Правительство Ставропольского края
Разработчик Программы комитет Ставропольского края по информационным
технологиям и связи
Цели Программы повышение качества жизни населения
Ставропольского края;
совершенствование системы государственного
управления в Ставропольском крае на основе
использования информационных и
телекоммуникационных технологий
Задачи Программы формирование в Ставропольском крае единого
информационного пространства;
формирование электронного правительства в
Ставропольском крае;
повышение уровня доступности государственных и
муниципальных услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами исполнительной власти
Ставропольского края и органами местного
самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края, а также подведомственными
им учреждениями (далее - государственные
муниципальные услуги (функции) в электронном виде
для организаций и населения Ставропольского края;
развитие государственных информационных систем
Ставропольского края;
повышение уровня использования современных
информационных и телекоммуникационных технологий
в основных сферах социально-экономического
развития Ставропольского края;
создание и развитие систем межведомственного
электронного взаимодействия органов
государственной власти Ставропольского края;
создание и развитие государственной
информационной системы Ставропольского края
"Региональная система межведомственного
электронного взаимодействия;
защита государственных информационных ресурсов
Ставропольского края;
повышение компьютерной грамотности населения
Ставропольского края;
создание и развитие инновационной инфраструктуры
в Ставропольском крае в сфере информационно –
телекоммуникационных технологий.
Целевые индикаторы и количество органов исполнительной власти
показатели Программы Ставропольского края и органов местного
самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края, подключенных к
нформационно-телекоммуникационной сети органов
государственной власти Ставропольского края;
доля автоматизированных рабочих мест в органах
исполнительной власти Ставропольского края,
подключенных к сети IР-телефонии;
доля органов государственной власти
Ставропольского края, обеспечивающих размещение
информации о своей деятельности на созданных ими
официальных сайтах в соответствии с Федеральным
законом "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления";
количество автоматизированных рабочих мест в
органах исполнительной власти Ставропольского
края, подключенных к государственной
информационной системе Ставропольского края
"Система межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае"
(далее - система межведомственного электронного
документооборота в крае);
количество государственных и муниципальных услуг
(функций), размещенных в федеральных
государственных информационных системах "
Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг
(функций)" и "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)",
по которым обеспечена возможность для
населения Ставропольского края и
организаций Ставропольского края представлять
необходимые заявления в электронном виде;
увеличение количества посещений официального
информационного Интернет-портала органов
государственной власти Ставропольского края;
увеличение доли населения Ставропольского края,
повысившего свою компьютерную грамотность;
количество инновационных проектов, разработанных
субъектами инновационной деятельности в
Ставропольском крае, осуществляющими свою
деятельность в сфере информационных и
телекоммуникационных технологий количество
автоматизированных рабочих мест в
многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг в
Ставропольском крае, подключенных к
государственной информационной системе
Ставропольского края "Региональная
автоматизированная информационная система
поддержки деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в Ставропольском крае";
доля образовательных учреждений Ставропольского
края и органов управления образованием на
территории Ставропольского края, оказывающих
государственную услугу по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению детей в
образовательные учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования
(детские сады);
доля образовательных учреждений Ставропольского
края, оказывающих государственные услуги по
зачислению в образовательное учреждение и
предоставлению информации о текущей успеваемости
учащегося, ведению электронного дневника и
электронного журнала успеваемости
Сроки реализации 2011 - 2014 годы
Программы
Прогнозируемые объемы и прогнозируемый общий объем средств бюджета
источники финансирования Ставропольского края (далее - краевой бюджет),
Программы необходимых на реализацию Программы, составит
794340,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 152840,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 145800,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 248850,00 тыс. рублей;
в 2014 году - 246850,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты увеличение общего объема услуг связи,
реализации Программы и предоставляемых населению Ставропольского края
показатели ее организациями Ставропольского края;
социально-экономической увеличение доли межведомственного электронного
эффективности документооборота в Ставропольском крае в общем
объеме документооборота;
увеличение количества постоянных пользователей
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее - сеть Интернет) в Ставропольском крае
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
По уровню распространения персональных компьютеров среди граждан Российской Федерации и доступности сети Интернет Российская Федерация стремительно сокращает существующее отставание от развитых стран мира. Повышается уровень компьютерной грамотности. Информационные и телекоммуникационные технологии занимают сегодня одно из центральных мест в обновлении и реструктуризации ключевых сфер жизнедеятельности общества.
Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края. Только при широком распространении информационных и телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере и органах государственной власти Ставропольского края (далее - органы государственной власти края) возможно формирование электронного правительства в Ставропольском крае.
Под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг (функций) и информации о результатах деятельности органов государственной власти.
Результаты внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в органах исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края) в настоящее время носят преимущественно внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края, а также подведомственными им учреждениями. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774}
Практически отсутствуют государственные и муниципальные услуги (функции), которые могут быть получены гражданином или организацией без непосредственного посещения государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края). При этом запросы гражданами формируются на бумажном носителе. В этом же виде предоставляется им необходимая информация. Это является проблемой в эпоху стремительного становления в мире информационного общества.
До настоящего времени в органах исполнительной власти края не сформирована единая инфраструктура межведомственного обмена данными в электронном виде.
Действующие государственные информационные системы Ставропольского края формировались отдельными органами исполнительной власти края в условиях отсутствия единой нормативной правовой и нормативной технической базы. Содержащиеся в данных системах сведения недоступны другим органам исполнительной власти края для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при межведомственном обмене информацией, многократному сбору и дублированию информации в разных информационных системах. При этом часть информации оперативно не обновляется, что приводит к противоречивости данных, содержащихся в государственных информационных системах Ставропольского края.
По данным Федеральной службы охраны Российской Федерации в 2007 году были удовлетворены уровнем информационной открытости органов исполнительной власти края 25,6 процента жителей Ставропольского края, в 2008 году - 30,4 процента. В течение 2009 года этот показатель увеличился на один процент. По положительной динамике изменения показателя удовлетворенности населения Ставропольского края уровнем информационной открытости органов исполнительной власти края Ставропольский край занимал 3-е место в Южном федеральном округе и 10-е место в Российской Федерации.
Доля органов государственной власти края, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на созданных ими в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" официальных сайтах, на сегодняшний день составляет 80 процентов. Необходимо создание системы порталов органов государственной власти края и органов местного самоуправления края и государственных информационных систем Ставропольского края, включая межведомственную систему электронного документооборота в органах государственной власти края и органах местного самоуправления края.
По данным независимой исследовательской организации "Институт развития информационного общества" за 2007 - 2008 годы Ставропольский край в рейтинге готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу занимал 33-е место и 2-е место в Южном федеральном округе.
Индекс готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу позволяет оценить степень готовности субъектов Российской Федерации к широкомасштабному использованию информационных и телекоммуникационных технологий.
Ранжирование по индексам-компонентам и подындексам позволяет определить зоны отставания Ставропольского края в использовании информационных и телекоммуникационных технологий и оценить сложившиеся на данный момент условия для развития информационного общества в Ставропольском крае.
Индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу состоит из факторов развития информационного общества и индекса использования информационных и телекоммуникационных технологий.
По факторам развития информационного общества Ставропольский край занимал 39-е место в Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 1.
Таблица 1
Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┐
│ │ │ │ Место, │
│ │ │ Оценка │ занимаемое │
│ № │ Наименование подындекса │ показателя по │ Ставропольским │
│п/п│индекс-компонента факторов развития │Ставропольскому│ краем среди │
│ │ информационного общества │ краю (баллов) │ субъектов │
│ │ │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┘
1. Человеческий капитал 2,279 29
2. Инфраструктура информационных и 2,793 58
телекоммуникационных технологий
3. Экономическая среда 3,159 32
Индекс-компонент использования информационных и телекоммуникационных технологий основан на показателях доступа и использования в 6 сферах деятельности - государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, культуре, здравоохранении, а также домохозяйствах (включая показатели использования информационных и телекоммуникационных технологий населением Ставропольского края). Ставропольский край по данному индексу-компоненту занимал 27-е место среди субъектов Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 2.
Таблица 2
Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┐
│ │ │ │ Место, │
│ │ Наименование подындекса │ Оценка │ занимаемое │
│ № │ индекс-компонента использования │ показателя по │ Ставропольским │
│п/п│ информационных и │Ставропольскому│ краем среди │
│ │телекоммуникационных технологий для │ краю (баллов) │ субъектов │
│ │ развития информационного общества │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┘
1. Использование информационных и 4,200 15
телекоммуникационных технологий в
государственном и муниципальном
управлении
2. Использование информационных и 3,640 37
телекоммуникационных технологий в
бизнесе
3. Использование информационных и 3,150 53
телекоммуникационных технологий в
домохозяйствах и населением
4. Использование информационных и 2,863 25
телекоммуникационных технологий в
культуре
5. Использование информационных и 4,235 8
телекоммуникационных технологий в
здравоохранении
6. Использование информационных и 3,666 53
телекоммуникационных технологий в
образовании
Программа разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, которая является основой для подготовки и уточнения программных документов, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации, а также ключевыми положениями Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края 15 июля 2009 г. № 221-рп.
Целевое финансирование мероприятий Программы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства краевого бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы развития информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Ставропольском крае. Программно-целевой метод решения данных задач позволит внедрять и использовать единые информационные и телекоммуникационные стандарты, эффективно решать вопросы планирования развития единых информационных и телекоммуникационных систем.
Проблема развития информационного общества в Ставропольском крае носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов исполнительной власти края и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программно-целевого метода.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 3.
Таблица 3
Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации
┌───┬────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ № │ Риск │ Способ минимизации │
│п/п│ │ │
└───┴────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
1. Ограниченность средств краевого определение приоритетов для
бюджета, выделяемых на первоочередного финансирования;
реализацию мероприятий Программы оценка эффективности бюджетных
вложений
2. Неверно выбранные приоритеты при перераспределение средств внутри
реализации мероприятий Программы разделов Программы
Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий Программы, а также на их соответствие установленным целям и задачам Программы. Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы может привести к неверному обеспечению финансовой поддержки намеченных мероприятий, снижению эффективности использования средств краевого бюджета.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Целями Программы являются:
повышение качества жизни населения Ставропольского края;
совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Достижение указанных целей планируется к концу 2014 года для чего необходимо решение следующих задач:
формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства;
формирование электронного правительства в Ставропольском крае;
повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде для организаций и населения Ставропольского края;
развитие государственных информационных систем Ставропольского края;
повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края;
создание и развитие государственной информационной системы Ставропольского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края;
защита государственных информационных ресурсов Ставропольского края; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
повышение компьютерной грамотности населения Ставропольского края;
создание и развитие инновационной инфраструктуры в Ставропольском крае в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Реализация мероприятий Программы позволит создать в Ставропольском крае предпосылки для развития информационного общества в Ставропольском крае и массового распространения информационных и телекоммуникационных технологий во всех сферах общественной деятельности.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 4.
Таблица 4
Целевые индикаторы и показатели Программы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│ № │ Наименование целевого │ Единица │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │
│п/п│ индикатора и показателя │измерения│ год │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Количество органов 26 35 42 62
исполнительной власти края и
органов местного
самоуправления края,
подключенных к информационно-
телекоммуникационной сети
органов государственной
власти края
2. Доля автоматизированных процентов 22,6 30,2 33,2 35,9
рабочих мест в органах
исполнительной власти края,
подключенных к сети
IP-телефонии
3. Доля органов государственной процентов 100 100 100 100
власти края, обеспечивающих
размещение информации о своей
деятельности на созданных ими
официальных сайтах в
соответствии с Федеральным
законом "Об обеспечении
доступа к информации о
деятельности государственных
органов и органов местного
самоуправления"
4. Количество автоматизированных 244 297 368 400
рабочих мест в органах
исполнительной власти края,
подключенных к
системе межведомственного
электронного документооборота
в крае
5. Количество государственных и штук 16 26 28 30
муниципальных услуг
(функций), размещенных в
федеральных государственных
информационных системах
" Федеральный реестр
государственных и
муниципальных услуг
(функций)" и "Единый портал
государственных и
муниципальных услуг
(функций)", по которым
обеспечена возможность для
населения Ставропольского
края и организаций
Ставропольского края
представлять необходимые
заявления в электронном виде
6. Увеличение количества процентов 100,5 101,0 103,0 105,0
посещений официального
информационного
Интернет-портала органов
государственной власти
Ставропольского края
7. Увеличение доли населения процентов 5 9 12 15
Ставропольского края,
повысившего свою компьютерную
грамотность
8. Количество инновационных 3 3 3 3
проектов, разработанных
субъектами инновационной
деятельности в Ставропольском
крае, осуществляющими свою
деятельность в сфере
информационных и
телекоммуникационных
технологий
9. Количество автоматизированных - - 160 240
рабочих мест в
многофункциональных центрах
предоставления государственных
и муниципальных услуг в
Ставропольском крае,
подключенных к государственной
информационной системе
Ставропольского края
"Региональная
автоматизированная
информационная система
поддержки деятельности
многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг в
Ставропольском крае"
10. Доля образовательных процентов - - 100 100
учреждений Ставропольского края
и органов управления
образованием на территории
Ставропольского края,
оказывающих государственную
услугу по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению
детей в образовательные
учреждения, реализующие
основную образовательную
программу дошкольного
образования (детские сады)
11. Доля образовательных процентов - - 100 100".
учреждений Ставропольского
края, оказывающих
государственные услуги
по зачислению в образовательное
учреждение и предоставлению
информации о текущей
успеваемости учащегося, ведению
электронного дневника и
электронного журнала
успеваемости
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2011 - 2014 годы.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Досрочное прекращение реализации Программы возможно также в следующих случаях:
досрочное достижение целей Программы и решение ее задач;
изменение приоритетов социально-экономического развития Ставропольского края, вследствие которых решение задач Программы утратило свою актуальность.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
1. Формирование электронного правительства в Ставропольском крае на основе создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.
2. Обеспечение высокого уровня доступности для населения и организаций Ставропольского края государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме.. - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
3. Общесистемные мероприятия.
Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе.
4. Мероприятия, связанные с развитием инновационной деятельности в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Не менее 20 процентов средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Прогнозируемый общий объем средств краевого бюджета, необходимых на реализацию Программы, составит 794340,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 152840,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 145800,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 248850,00 тыс. рублей;
в 2014 году - 246850,00 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. № 453-п, НГР: ru26000201100960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852 }
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком - координатором Программы - министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - государственный заказчик- координатор Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852 }
Исполнителями мероприятий Программы являются:
Правительство Ставропольского края;
органы исполнительной власти края;
органы местного самоуправления края (по согласованию);
государственное казенное учреждение Ставропольского края «Краевой центр информационных технологий»; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. № 453-п, НГР: ru26000201100960}
организации Ставропольского края, участвующие в реализации мероприятий Программы;
организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственный заказчик - координатор Программы: - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
является главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы в целом;
определяет приоритетность мероприятий Программы;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы;
осуществляет в установленном порядке отбор исполнителей работ, услуг, поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы и заключает соответствующие государственные контракты или договоры, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей Программы для мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
представляет в министерство экономического развития Ставропольского края в установленном порядке отчет о ходе реализации Программы;
обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители мероприятий Программы:
обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
отчитываются перед государственным заказчиком Программы о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и сроках выполнения государственных контрактов и договоров;
представляют государственному заказчику - координатору Программы отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией и законодательством Ставропольского края.
Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется с привлечением средств организаций Ставропольского края, участвующих в реализации мероприятий Программы, осуществляется в порядке, устанавливаемом государственным заказчиком Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Принятие управленческих решений государственным заказчиком - координатором Программы в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации о выполнении мероприятий Программы, предоставляемой исполнителями мероприятий Программы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем размещения информации на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальных сайтах органов исполнительной власти края в сети Интернет.
Государственными заказчиками Программы являются:
Правительство Ставропольского края; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292}
министерство образования Ставропольского края;
министерство экономического развития Ставропольского края.
Государственные заказчики Программы осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий Программы, целевым расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, и эффективностью их использования.
Главными распорядителями средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, также являются Правительство Ставропольского края, министерство образования Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292}
Государственный заказчик Программы - Правительство Ставропольского края осуществляет свои функции через организационно-протокольное управление аппарата Правительства Ставропольского края. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292}
Субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, на конкурсной основе. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей Программы. Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы представлены в таблице 5.
Таблица 5
Показатели социально-экономической эффективности Программы
┌───┬────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────┐
│ │ │ │ Базовое │ Динамика показателя │
│ № │ Наименование │ Единица │ значение ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│п/п│ показателя │измерения│(2010 год)│ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │
└───┴────────────────────┴─────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Общий объем услуг млн 17,22 18,29 19,39 20,49 21,68
связи, рублей
предоставляемых
населению
Ставропольского края
организациями
Ставропольского края
2. Доля процентов 40 60 80 85 90
межведомственного
электронного
документооборота
в Ставропольском крае
в общем объеме
документооборота
3. Количество тыс. 210 300 320 340 360
постоянных человек
пользователей сети
Интернет в
Ставропольском крае
Реализация Программы позволит:
создать технологическую платформу инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края, реализующую взаимный доступ органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, организаций и населения Ставропольского края к государственным электронными ресурсам Ставропольского края; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
развить и обеспечить функционирование информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти края, в том числе создать защищенные каналы связи; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774}
обеспечить органы исполнительной власти края современными информационными сервисами, организовать оперативный информационный обмен между органами исполнительной власти края;
повысить степень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти края с помощью созданных ими официальных сайтов в сети Интернет и официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края, а также оперативно представлять своевременную, полную и достоверную информацию; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
обеспечить технологический процесс ведения делопроизводства в органах исполнительной власти края и упростить документооборот между органами исполнительной власти края в результате создания системы межведомственного электронного документооборота в крае с применением сертифицированных средств электронной цифровой подписи; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
обеспечить высокий уровень доступности для населения Ставропольского края государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности, так как они не оказывают воздействия на окружающую среду.
Приложение
к краевой целевой программе
"Развитие информационного общества
в Ставропольском крае
на 2011 - 2014 годы"
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 374-п, НГР: ru26000201100741; – утратил силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. № 453-п, НГР: ru26000201100960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852 }
МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
┌───┬──────────────────────┬──────────────────┬──────────┬─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) │ │
│ № │ Наименование │ Ответственный │ Срок │ Источник ├──────────┬───────────────────────────────────────────┤ Ожидаемый результат │
│п/п│ мероприятия │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ │ в том числе │ реализации мероприятия │
│ │ │ │ │ │ всего ├──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 год │ │
├───┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼─────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
└───┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────┴─────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────────────────────┘
I. Формирование электронного правительства в Ставропольском крае на основе создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
1. Развитие и министерство 2011 - бюджет 72800,00 14820,00 12980,00 23000,00 22000,00 создание и дальнейшее
обеспечение энергетики, 2014 годы Ставропольского масштабирование единой
функционирования промышленности и края (далее - телекоммуникационной
единой информационно- связи краевой бюджет) среды Ставропольского
телекоммуникационной Ставропольского края для обеспечения
сети органов края (далее - надежного
государственной минпром края); распространения
власти органы информации между
Ставропольского края, исполнительной участниками
в том числе создание власти информационного обмена;
защищенных каналов Ставропольского создание технологической
связи, создание и края (далее - платформы для
поддержание органы обеспечения доступа
функционирования исполнительной участников
видео-конференц-связи власти края); информационного обмена,
и системы проведения государственное организаций и населения
онлайн-конференций казенное Ставропольского края к
учреждение государственным
Ставропольского информационным ресурсам
края "Краевой Ставропольского края
центр
информационных
технологий";
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ставропольского
края (далее -
органы местного
самоуправления
края) (по
согласованию)
2. Расширение сети минпром края; 2011 - краевой бюджет 4000,00 1500,00 1500,00 500,00 500,00 обеспечение органов
IP-телефонии органов органы 2014 годы исполнительной власти
исполнительной власти исполнительной края современными
края и власти края; электронными сервисами;
подведомственных им органы местного организация оперативного
учреждений самоуправления информационного обмена
края (по между органами
согласованию) исполнительной власти
края и подведомственными
им учреждениями
3. Модернизация и минпром края; 2011 - краевой бюджет 2590,00 1390,00 400,00 400,00 400,00 достижение высокой
техническое органы 2014 годы степени информационной
сопровождение исполнительной открытости органов
официального власти края; государственной власти
информационного государственное Ставропольского края;
Интернет-портала казенное обеспечение доступа
органов учреждение населения
государственной Ставропольского Ставропольского края к
власти края "Краевой информации о
Ставропольского края, центр деятельности органов
разработка типовых информационных государственной власти
решений и создание технологий"; Ставропольского края
системы обеспечения юридические лица, через созданные ими
функционирования определяемые в официальные сайты в
официальных сайтов соответствии с информационно-
органов Федеральным телекоммуникационной
исполнительной власти законом от 21 июля сети "Интернет" и
края и официальных 2005 года № 94-ФЗ официальный
сайтов органов "О размещении информационный
местного заказов на Интернет-портал органов
самоуправления края в поставки товаров, государственной власти
информационно- выполнение работ, Ставропольского края
телекоммуникационной оказание услуг для
сети "Интернет" государственных и
муниципальных
нужд" (далее -
Федеральный закон)
4. Внедрение и минпром края; 2011 - краевой бюджет 26380,00 15680,00 6500,00 2100,00 2100,00 обеспечение высокой
обеспечение управление 2014 годы степени автоматизации
функционирования делопроизводства и технологического
межведомственного архива аппарата процесса ведения
электронного Правительства делопроизводства в
документооборота в Ставропольского органах исполнительной
Ставропольском крае с края; власти края и
использованием организационно- подведомственных им
электронной подписи и протокольное учреждениях, структурных
средств управление подразделениях аппарата
криптографической аппарата Правительства
защиты информации <*> Правительства Ставропольского края;
Ставропольского значительное снижение
края; доли документооборота на
государственное бумажных носителях между
казенное органами исполнительной
учреждение власти края;
Ставропольского ускорение и оптимизация
края "Краевой процессов
центр государственного
информационных управления в
технологий"; Ставропольском крае
органы
исполнительной
власти края;
органы местного
самоуправления
края (по
согласованию)
5. Создание и минпром края; 2011 - краевой бюджет 60630,00 24630,00 20000,00 8000,00 8000,00 обеспечение подключения
обеспечение органы 2014 годы информационных систем
функционирования исполнительной органов исполнительной
государственной власти края и власти края и
информационной подведомственные подведомственных им
системы им учреждения; учреждений, используемых
Ставропольского края государственное ими при предоставлении
"Региональная система казенное государственных услуг в
межведомственного учреждение электронной форме к
электронного Ставропольского единой системе
взаимодействия" в края "Краевой межведомственного
целях предоставления центр электронного
государственных услуг информационных взаимодействия
в электронной форме и технологий";
решения задач органы местного
государственного самоуправления
управления края (по
согласованию)
6. Создание и минпром края; 2011 - краевой бюджет 29214,00 7830,00 13384,00 4000,00 4000,00 обеспечение интеграции
обеспечение государственное 2014 годы государственных
функционирования казенное в том числе 5179,60 - 5179,60 - - информационных систем
единого узла передачи учреждение погашение Ставропольского края и
и обработки данных Ставропольского кредиторской расширение
органов края "Краевой задолженности, технологических
государственной центр образовавшейся в возможностей
власти информационных комитете информационно-
Ставропольского края технологий"; Ставропольского телекоммуникационной
органы края - края по сети органов
исполнительной информационным государственной власти
власти края технологиям и Ставропольского края;
связи (далее - повышение надежности
комитет края по функционирования и
информационным организации защиты
технологиям) по информации в
состоянию на 01 информационно-
января 2012 года телекоммуникационной
сети органов
государственной власти
Ставропольского края
7. Проведение минпром края; 2011 - краевой бюджет 12650,00 3160,00 4490,00 2500,00 2500,00 обеспечение защиты прав
мероприятий по защите государственное 2014 годы граждан Ставропольского
информации, казенное края при обработке их
обрабатываемой в учреждение персональных данных в
государственных Ставропольского государственных
информационных края "Краевой информационных системах
системах центр Ставропольского края;
Ставропольского края информационных защита государственных
технологий"; информационных ресурсов
органы местного Ставропольского края
самоуправления
края (по
согласованию)
8. Создание и минпром края; 2011 - краевой бюджет 17820,00 4320,00 4500,00 4500,00 4500,00 обеспечение
техническая поддержка государственное 2014 годы централизации и удобства
унифицированных казенное работы в государственных
автоматизированных учреждение информационных системах
справочников, баз Ставропольского Ставропольского края,
данных и реестров к края "Краевой стандартизация
справочным центр применяемых в них
информационным информационных интерфейсов;
системам органов технологий"; повышение доступности
исполнительной власти юридические лица, государственных
края определяемые в информационных ресурсов
соответствии с Ставропольского края для
Федеральным органов государственной
законом власти Ставропольского
края, населения и
организаций
Ставропольского края
9. Модернизация организационно- 2012 год краевой бюджет 300,00 - 300,00 - - улучшение
официального сайта протокольное информационного
Губернатора управление сопровождения
Ставропольского края аппарата деятельности Губернатора
в информационно- Правительства Ставропольского края
телекоммуникационной Ставропольского
сети "Интернет" края
10. Разработка проектной минпром края; 2012 год краевой бюджет 1000,00 - 1000,00 - - создание условии для
документации системы юридические лица, развертывания
видео-конференц-связи определяемые в региональной системы
органов соответствии с видео-конференц-связи
исполнительной власти Федеральным органов исполнительной
края и органов законом власти края и органов
местного местного самоуправления
самоуправления края края
Всего по разделу I краевой бюджет 227384,00 73330,00 65054,00 45000,00 44000,00
II. Обеспечение высокого уровня доступности для населения и организаций Ставропольского края
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме
11. Оказание минпром края; 2011 - краевой бюджет 27592,15 400,00 20992,15 3600,00 2600,00 обеспечение высокого
государственных и министерство 2014 годы уровня доступности для
муниципальных услуг в экономического населения и организаций
электронной форме с развития Ставропольского края
использованием Ставропольского государственных и
портала края (далее - муниципальных услуг
государственных и минэкономразвития (функций) на основе
муниципальных услуг края); внедрения информационных
(функций), органы технологий с
предоставляемых исполнительной использованием
(исполняемых) власти края; регионального портала и
органами государственное регионального реестра
исполнительной власти казенное
Ставропольского края учреждение
и органами местного Ставропольского
самоуправления края "Краевой
муниципальных центр
образований информационных
Ставропольского края технологий";
(далее - региональный юридические лица,
портал); определяемые в
техническое соответствии с
сопровождение и Федеральным
модернизация законом
регионального портала
и реестра
государственных
услуг,
предоставляемых
(исполняемых)
органами
исполнительной власти
Ставропольского края
(далее - региональный
реестр)
12. Создание и поэтапное минпром края; 2011 - краевой бюджет 39990,00 9990,00 10000,00 10000,00 10000,00 повышение доступности
расширение краевого государственное 2014 годы для населения
центра телефонного казенное в том числе 6938,39 - 6938,39 - - Ставропольского края
обслуживания учреждение погашение информации о
населения и Ставропольского кредиторской государственных и
организаций края "Краевой задолженности, муниципальных услугах;
Ставропольского края центр образовавшейся в информационно-справочная
информационных комитете края по поддержка населения и
технологий"; информационным организаций
юридические лица, технологиям по Ставропольского края по
определяемые в состоянию на 01 вопросам взаимодействия
соответствии с января 2012 года с органами
Федеральным исполнительной власти
законом края и органами местного
самоуправления края;
выявление общественного
мнения о качестве
предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
Ставропольском крае
13. Организация минпром края; 2011 - краевой бюджет 194097,85 18090,00 4407,85 85800,00 85800,00 обеспечение
деятельности по юридические лица, 2014 годы предоставляемого
выпуску, выдаче и определяемые в в том числе 4250,85 - 4250,85 - - населению
обслуживанию соответствии с погашение Ставропольского края
универсальных Федеральным кредиторской комплекса
электронных карт, законом; задолженности, государственных и
создание и уполномоченная образовавшейся в муниципальных услуг
обеспечение организация комитете края по посредством
функционирования Ставропольского информационным универсальных
государственных края, технологиям по электронных карт
информационных систем обеспечивающая состоянию на 01
Ставропольского края, выпуск, выдачу и января 2012 года
обеспечивающих обслуживание
функционирование универсальных
инфраструктуры выдачи электронных карт;
и обслуживания государственное
универсальных казенное
электронных карт учреждение
Ставропольского
края "Краевой
центр
информационных
технологий"
14. Создание центров минпром края; 2011 - краевой бюджет 31850,00 7880,00 7970,00 8000,00 8000,00 предоставление населению
общественного доступа государственное 2014 годы Ставропольского края
населения казенное в том числе 2981,88 - 2981,88 - - информации о
Ставропольского края учреждение погашение деятельности органов
к получению Ставропольского кредиторской исполнительной власти
государственных и края "Краевой задолженности, края;
муниципальных услуг в центр образовавшейся в получение информации о
электронной форме, информационных комитете края по государственных и
расширение их технологий"; информационным муниципальных услугах,
функциональных юридические лица, технологиям по предоставляемых органами
возможностей определяемые в состоянию на 01 исполнительной власти
соответствии с января 2012 года края;
Федеральным снижение временных и
законом финансовых затрат
населения
Ставропольского края на
получение
государственных и
муниципальных услуг по
месту жительства с
применением
информационных и
телекоммуникационных
технологий
15. Создание и министерство 2013 - краевой бюджет 20000,00 - - 10000,00 10000,00 обеспечение высокого
обеспечение образования 2014 годы уровня доступности для
функционирования в Ставропольского населения
Ставропольском крае края (далее - Ставропольского края
информационной минобразования государственных и
системы края); муниципальных услуг в
предоставления государственное сфере образования на
электронных казенное основе внедрения
государственных и учреждение информационных и
муниципальных услуг в Ставропольского телекоммуникационных
сфере образования края "Краевой технологий
центр
информационных
технологий"
16. Обеспечение минэкономразвития 2013 - краевой бюджет 8000,00 - - 4000,00 4000,00 предоставление
функционирования края; 2014 годы государственных и
государственной минпром края; муниципальных услуг в
информационной государственное многофункциональных
системы казенное центрах предоставления
Ставропольского края учреждение государственных и
"Региональная Ставропольского муниципальных услуг в
автоматизированная края "Краевой Ставропольском крае с
информационная центр использованием единого
система поддержки информационных унифицированного
деятельности технологий" программного решения
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
Ставропольском крае"
Всего по разделу II краевой бюджет 321530,00 36360,00 43370,00 121400,00 120400,00
III. Общесистемные мероприятия
17. Проведение минпром края; 2011 - краевой бюджет 4680,00 1460,00 - 1610,00 1610,00 детализированная оценка
мониторинга юридические лица, 2014 годы состояния развития
результатов внедрения определяемые в информационных и
информационных и соответствии с телекоммуникационных
телекоммуникационных Федеральным технологий, а также
технологий в законом технологических ресурсов
деятельность органов Ставропольского края;
исполнительной власти оценка и анализ
края и органов дальнейшего развития
местного информационных и
самоуправления края, телекоммуникационных
уровня развития технологий в
информационного деятельности органов
общества и исполнительной власти
формирования края и органов местного
электронного самоуправления края
правительства в
Ставропольском крае
18. Переподготовка и комитет края по 2011 год краевой бюджет 990,00 990,00 - - - повышение уровня
повышение информационным подготовки работников
квалификации технологиям; органов исполнительной
работников органов юридические лица, власти края в области
исполнительной власти определяемые в использования
края в сфере соответствии с информационных и
применения Федеральным телекоммуникационных
информационных и законом технологий в
телекоммуникационных профессиональной
технологий в деятельности;
управленческой развитие навыков
деятельности и использования
организации информационных и
предоставления телекоммуникационных
государственных услуг технологий при
в электронной форме предоставлении
государственных услуг
19. Дистанционное комитет края по 2011 год краевой бюджет 860,00 860,00 - - - повышение уровня
обучение работников информационным подготовки работников
органов местного технологиям; органов местного
самоуправления края в юридические лица, самоуправления края в
сфере применения определяемые в области использования
информационных и соответствии с информационных и
телекоммуникационных Федеральным телекоммуникационных
технологий в законом технологий в
управленческой профессиональной
деятельности и деятельности, развитие
организации навыков использования
предоставления информационных и
муниципальных услуг в телекоммуникационных
электронной форме <*> технологий при
предоставлении
муниципальных услуг
20. Информирование минобразования 2011 - краевой бюджет 16280,00 1800,00 2000,00 6240,00 6240,00 повышение эффективности
населения края; 2014 годы пропаганды, направленной
Ставропольского края юридические лица, в том числе 1602,00 - 1602,00 - - на повышение
о проведении определяемые в погашение компьютерной грамотности
мероприятий, соответствии с кредиторской населения
связанных с Федеральным задолженности, Ставропольского края;
повышением законом образовавшейся в разработка и
компьютерной минобразования тиражирование
грамотности населения края по состоянию образовательных учебных
Ставропольского края на 01 января 2012 программ, методических
года материалов, цифровых
образовательных ресурсов
по повышению
компьютерной грамотности
населения
Ставропольского края
21. Подготовка минобразования 2011 - краевой бюджет 20180,00 2020,00 2000,00 8080,00 8080,00 повышение уровня
специалистов для края; 2014 годы квалификации и
обучения населения государственное подготовки
Ставропольского края автономное педагогических
компьютерной образовательное работников
грамотности на базе учреждение высшего Ставропольского края в
государственного профессионального области использования
автономного образования информационных и
образовательного "Невинномысский телекоммуникационных
учреждения высшего государственный технологий
профессионального гуманитарно-
образования технический
"Невинномысский институт"
государственный
гуманитарно-
технический институт"
22. Повышение минобразования 2011 - краевой бюджет 111860,00 10120,00 21100,00 40320,00 40320,00 обучение всех слоев
компьютерной края; 2014 годы населения
грамотности населения учреждения в том числе 703,94 - 703,94 - - Ставропольского края в
Ставропольского края профессионального погашение области использования
на базе учреждений образования, кредиторской информационных и
профессионального подведомственные задолженности, телекоммуникационных
образования, минобразования образовавшейся в технологий
подведомственных края минобразования
минобразования края края по состоянию
на 01 января 2012
года
23. Обеспечение минпром края; 2011 - краевой бюджет 3476,00 900,00 576,00 1000,00 1000,00 осуществление перехода
технической поддержки государственное 2014 годы органов исполнительной
аппаратно-программных казенное в том числе 576,00 - 576,00 - - власти края и
комплексов, учреждение погашение подведомственных им
обеспечивающих Ставропольского кредиторской учреждений на
функционирование края "Краевой задолженности, использование свободного
государственных центр образовавшейся в программного обеспечения
информационных систем информационных комитете края по в целях оптимизации
Ставропольского края технологий" информационным бюджетных расходов на
в связи с внедрением технологиям по содержание органов
пакетов базового состоянию на 01 исполнительной власти
свободного января 2012 года края, обеспечения
программного непрерывности и высокого
обеспечения качества предоставления
государственных услуг
24. Организация участия минпром края 2012 - краевой бюджет 600,00 - 200,00 200,00 200,00 взаимодействие с
делегаций 2014 годы федеральными органами
Ставропольского края исполнительной власти,
в семинарах, органами исполнительной
практических власти субъектов
конференциях, Российской Федерации и
совещаниях и координация работы
проведение конкурсов, органов исполнительной
рабочих встреч по власти края, органов
вопросам развития местного самоуправления
информационного края по вопросам
общества и развития информационного
формирования общества и формирования
инфраструктуры электронного
электронного правительства в
правительства в Ставропольском крае
Ставропольском крае
Всего по разделу III краевой бюджет 158926,00 18150,00 25876,00 57450,00 57450,00
IV. Мероприятия, связанные с развитием инновационной деятельности в Ставропольском крае на основе использования
информационных и телекоммуникационных технологий
25. Оснащение центра минэкономразвития 2011 - краевой бюджет 30000,00 10000,00 - 10000,00 10000,00 создание и развитие
коллективного края; 2014 годы инновационной
пользования юридические лица, инфраструктуры в
высокотехнологичным определяемые в Ставропольском крае в
оборудованием <*> соответствии с сфере информационных и
Федеральным телекоммуникационных
законом технологий;
повышение эффективности
поддержки субъектов
инновационной
деятельности в
Ставропольском крае,
осуществляющих свою
деятельность в сфере
информационных и
телекоммуникационных
технологий;
создание объектов
инновационной
инфраструктуры в
Ставропольском крае на
основе использования
информационных и
телекоммуникационных
технологий
26. Оказание на минэкономразвития 2011 - краевой бюджет 34000,00 10000,00 4000,00 10000,00 10000,00 реализация не менее 20
конкурсной основе края 2014 годы инновационных проектов,
государственной разработанных субъектами
поддержки в виде инновационной
субсидий из краевого деятельности в
бюджета субъектам Ставропольском крае,
инновационной осуществляющими свою
деятельности в деятельность в сфере
Ставропольском крае, информационных и
осуществляющим свою телекоммуникационных
деятельность в сфере технологий
информационных и
телекоммуникационных
технологий <*>
27. Организация обучения минэкономразвития 2011 - краевой бюджет 22500,00 5000,00 7500,00 5000,00 5000,00 обучение руководителей
по разработке, края; 2014 годы субъектов инновационной
внедрению и юридические лица, в том числе 4000,00 - 4000,00 - - деятельности в
реализации определяемые в погашение Ставропольском крае,
инновационных соответствии с кредиторской осуществляющих свою
проектов в сфере Федеральным задолженности, деятельность в сфере
информационных и законом образовавшейся в информационных и
телекоммуникационных минэкономразвития телекоммуникационных
технологий для края по состоянию технологий, на базе
руководителей на 01 января 2012 специальных
субъектов года образовательных
инновационной программ, разработанных
деятельности в министерством
Ставропольском крае, экономического развития
осуществляющих свою Российской Федерации;
деятельность в сфере повышение уровня
информационных и подготовки кадров для
телекоммуникационных инновационной
технологий, на базе деятельности в
учреждений высшего Ставропольском крае;
профессионального обмен положительным
образования и иных опытом поддержки
организаций, субъектов инновационной
осуществляющих деятельности в
образовательный Ставропольском крае,
процесс в данной осуществляющих свою
сфере <*> деятельность в сфере
информационных и
телекоммуникационных
технологий
Всего по разделу IV краевой бюджет 86500,00 25000,00 11500,00 25000,00 25000,00
Итого по Программе краевой бюджет 794340,00 152840,00 145800,00 248850,00 246850,00
--------------------------------
<*> Мероприятия, направленные на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае."
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2010 г. № 232-п
О краевой целевой программе "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы"
{Утратило силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. № 564-п, НГР: ru26000201201181}
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. № 230-п, НГР: ru26000201100492 – утратило силу;
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606; - утратило силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 374-п, НГР: ru26000201100741; - утратило силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. № 453-п, НГР: ru26000201100960; - утратило силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292; - утратило силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852} - утратило силу
В целях развития информационного общества в Ставропольском крае и формирования инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы" (далее — Программа).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 18 февраля 2009 г. № 32-п "О краевой целевой программе "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы";
от 17 марта 2010 г. № 81-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы" от 18 февраля 2009 г. № 32-п";
от 16 июня 2010 г. № 190-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы" от 18 февраля 2009 г. № 32-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2011 год, предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. Гаевский
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 21 июля 2010 г. № 232-п
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Наименование Программы краевая целевая программа "Развитие
информационного общества в Ставропольском крае на
2011 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Стратегия развития информационного общества в
Программы Российской Федерации, утвержденная Президентом
Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212;
План реализации Стратегии развития
информационного общества в Российской Федерации
до 2011 года, утвержденный решением заседания
Совета при Президенте Российской Федерации по
развитию информационного общества в Российской
Федерации от 13 февраля 2010 г. № Пр-357;
постановление Правительства Российской Федерации
от 15 июня 2009 г. № 478 "О единой системе
информационно-справочной поддержки граждан и
организаций по вопросам взаимодействия с органами
исполнительной власти и органами местного
самоуправления с использованием
информационно-телекоммуникационной сети
Интернет";
распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2009 г. № 1993-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации
от 6 мая 2008 г. № 632-р;
распоряжение Правительства Ставропольского края
15 июля 2009 г. № 221-рп "Об утверждении
Стратегии социально-экономического развития
Ставропольского края на период до 2020 года";
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 21 апреля 2010 г. № 138-рп "О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2010 году"
Государственный министерство энергетики, промышленности и связи
заказчик - координатор Ставропольского края
Программы
Государственные заказчики министерство образования Ставропольского края;
Программы министерство экономического развития
Ставропольского края;
Правительство Ставропольского края
Разработчик Программы комитет Ставропольского края по информационным
технологиям и связи
Цели Программы повышение качества жизни населения
Ставропольского края;
совершенствование системы государственного
управления в Ставропольском крае на основе
использования информационных и
телекоммуникационных технологий
Задачи Программы формирование в Ставропольском крае единого
информационного пространства;
формирование электронного правительства в
Ставропольском крае;
повышение уровня доступности государственных и
муниципальных услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами исполнительной власти
Ставропольского края и органами местного
самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края, а также подведомственными
им учреждениями (далее - государственные
муниципальные услуги (функции) в электронном виде
для организаций и населения Ставропольского края;
развитие государственных информационных систем
Ставропольского края;
повышение уровня использования современных
информационных и телекоммуникационных технологий
в основных сферах социально-экономического
развития Ставропольского края;
создание и развитие систем межведомственного
электронного взаимодействия органов
государственной власти Ставропольского края;
создание и развитие государственной
информационной системы Ставропольского края
"Региональная система межведомственного
электронного взаимодействия;
защита государственных информационных ресурсов
Ставропольского края;
повышение компьютерной грамотности населения
Ставропольского края;
создание и развитие инновационной инфраструктуры
в Ставропольском крае в сфере информационно –
телекоммуникационных технологий.
Целевые индикаторы и количество органов исполнительной власти
показатели Программы Ставропольского края и органов местного
самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края, подключенных к
нформационно-телекоммуникационной сети органов
государственной власти Ставропольского края;
доля автоматизированных рабочих мест в органах
исполнительной власти Ставропольского края,
подключенных к сети IР-телефонии;
доля органов государственной власти
Ставропольского края, обеспечивающих размещение
информации о своей деятельности на созданных ими
официальных сайтах в соответствии с Федеральным
законом "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления";
количество автоматизированных рабочих мест в
органах исполнительной власти Ставропольского
края, подключенных к государственной
информационной системе Ставропольского края
"Система межведомственного электронного
документооборота в Ставропольском крае"
(далее - система межведомственного электронного
документооборота в крае);
количество государственных и муниципальных услуг
(функций), размещенных в федеральных
государственных информационных системах "
Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг
(функций)" и "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)",
по которым обеспечена возможность для
населения Ставропольского края и
организаций Ставропольского края представлять
необходимые заявления в электронном виде;
увеличение количества посещений официального
информационного Интернет-портала органов
государственной власти Ставропольского края;
увеличение доли населения Ставропольского края,
повысившего свою компьютерную грамотность;
количество инновационных проектов, разработанных
субъектами инновационной деятельности в
Ставропольском крае, осуществляющими свою
деятельность в сфере информационных и
телекоммуникационных технологий количество
автоматизированных рабочих мест в
многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг в
Ставропольском крае, подключенных к
государственной информационной системе
Ставропольского края "Региональная
автоматизированная информационная система
поддержки деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в Ставропольском крае";
доля образовательных учреждений Ставропольского
края и органов управления образованием на
территории Ставропольского края, оказывающих
государственную услугу по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению детей в
образовательные учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования
(детские сады);
доля образовательных учреждений Ставропольского
края, оказывающих государственные услуги по
зачислению в образовательное учреждение и
предоставлению информации о текущей успеваемости
учащегося, ведению электронного дневника и
электронного журнала успеваемости
Сроки реализации 2011 - 2014 годы
Программы
Прогнозируемые объемы и прогнозируемый общий объем средств бюджета
источники финансирования Ставропольского края (далее - краевой бюджет),
Программы необходимых на реализацию Программы, составит
794340,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 152840,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 145800,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 248850,00 тыс. рублей;
в 2014 году - 246850,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты увеличение общего объема услуг связи,
реализации Программы и предоставляемых населению Ставропольского края
показатели ее организациями Ставропольского края;
социально-экономической увеличение доли межведомственного электронного
эффективности документооборота в Ставропольском крае в общем
объеме документооборота;
увеличение количества постоянных пользователей
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее - сеть Интернет) в Ставропольском крае
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
По уровню распространения персональных компьютеров среди граждан Российской Федерации и доступности сети Интернет Российская Федерация стремительно сокращает существующее отставание от развитых стран мира. Повышается уровень компьютерной грамотности. Информационные и телекоммуникационные технологии занимают сегодня одно из центральных мест в обновлении и реструктуризации ключевых сфер жизнедеятельности общества.
Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края. Только при широком распространении информационных и телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере и органах государственной власти Ставропольского края (далее - органы государственной власти края) возможно формирование электронного правительства в Ставропольском крае.
Под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг (функций) и информации о результатах деятельности органов государственной власти.
Результаты внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в органах исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края) в настоящее время носят преимущественно внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края, а также подведомственными им учреждениями. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774}
Практически отсутствуют государственные и муниципальные услуги (функции), которые могут быть получены гражданином или организацией без непосредственного посещения государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края). При этом запросы гражданами формируются на бумажном носителе. В этом же виде предоставляется им необходимая информация. Это является проблемой в эпоху стремительного становления в мире информационного общества.
До настоящего времени в органах исполнительной власти края не сформирована единая инфраструктура межведомственного обмена данными в электронном виде.
Действующие государственные информационные системы Ставропольского края формировались отдельными органами исполнительной власти края в условиях отсутствия единой нормативной правовой и нормативной технической базы. Содержащиеся в данных системах сведения недоступны другим органам исполнительной власти края для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при межведомственном обмене информацией, многократному сбору и дублированию информации в разных информационных системах. При этом часть информации оперативно не обновляется, что приводит к противоречивости данных, содержащихся в государственных информационных системах Ставропольского края.
По данным Федеральной службы охраны Российской Федерации в 2007 году были удовлетворены уровнем информационной открытости органов исполнительной власти края 25,6 процента жителей Ставропольского края, в 2008 году - 30,4 процента. В течение 2009 года этот показатель увеличился на один процент. По положительной динамике изменения показателя удовлетворенности населения Ставропольского края уровнем информационной открытости органов исполнительной власти края Ставропольский край занимал 3-е место в Южном федеральном округе и 10-е место в Российской Федерации.
Доля органов государственной власти края, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на созданных ими в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" официальных сайтах, на сегодняшний день составляет 80 процентов. Необходимо создание системы порталов органов государственной власти края и органов местного самоуправления края и государственных информационных систем Ставропольского края, включая межведомственную систему электронного документооборота в органах государственной власти края и органах местного самоуправления края.
По данным независимой исследовательской организации "Институт развития информационного общества" за 2007 - 2008 годы Ставропольский край в рейтинге готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу занимал 33-е место и 2-е место в Южном федеральном округе.
Индекс готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу позволяет оценить степень готовности субъектов Российской Федерации к широкомасштабному использованию информационных и телекоммуникационных технологий.
Ранжирование по индексам-компонентам и подындексам позволяет определить зоны отставания Ставропольского края в использовании информационных и телекоммуникационных технологий и оценить сложившиеся на данный момент условия для развития информационного общества в Ставропольском крае.
Индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу состоит из факторов развития информационного общества и индекса использования информационных и телекоммуникационных технологий.
По факторам развития информационного общества Ставропольский край занимал 39-е место в Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 1.
Таблица 1
Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┐
│ │ │ │ Место, │
│ │ │ Оценка │ занимаемое │
│ № │ Наименование подындекса │ показателя по │ Ставропольским │
│п/п│индекс-компонента факторов развития │Ставропольскому│ краем среди │
│ │ информационного общества │ краю (баллов) │ субъектов │
│ │ │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┘
1. Человеческий капитал 2,279 29
2. Инфраструктура информационных и 2,793 58
телекоммуникационных технологий
3. Экономическая среда 3,159 32
Индекс-компонент использования информационных и телекоммуникационных технологий основан на показателях доступа и использования в 6 сферах деятельности - государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, культуре, здравоохранении, а также домохозяйствах (включая показатели использования информационных и телекоммуникационных технологий населением Ставропольского края). Ставропольский край по данному индексу-компоненту занимал 27-е место среди субъектов Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 2.
Таблица 2
Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────┐
│ │ │ │ Место, │
│ │ Наименование подындекса │ Оценка │ занимаемое │
│ № │ индекс-компонента использования │ показателя по │ Ставропольским │
│п/п│ информационных и │Ставропольскому│ краем среди │
│ │телекоммуникационных технологий для │ краю (баллов) │ субъектов │
│ │ развития информационного общества │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┘
1. Использование информационных и 4,200 15
телекоммуникационных технологий в
государственном и муниципальном
управлении
2. Использование информационных и 3,640 37
телекоммуникационных технологий в
бизнесе
3. Использование информационных и 3,150 53
телекоммуникационных технологий в
домохозяйствах и населением
4. Использование информационных и 2,863 25
телекоммуникационных технологий в
культуре
5. Использование информационных и 4,235 8
телекоммуникационных технологий в
здравоохранении
6. Использование информационных и 3,666 53
телекоммуникационных технологий в
образовании
Программа разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, которая является основой для подготовки и уточнения программных документов, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации, а также ключевыми положениями Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края 15 июля 2009 г. № 221-рп.
Целевое финансирование мероприятий Программы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства краевого бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы развития информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Ставропольском крае. Программно-целевой метод решения данных задач позволит внедрять и использовать единые информационные и телекоммуникационные стандарты, эффективно решать вопросы планирования развития единых информационных и телекоммуникационных систем.
Проблема развития информационного общества в Ставропольском крае носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов исполнительной власти края и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программно-целевого метода.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 3.
Таблица 3
Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации
┌───┬────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ № │ Риск │ Способ минимизации │
│п/п│ │ │
└───┴────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
1. Ограниченность средств краевого определение приоритетов для
бюджета, выделяемых на первоочередного финансирования;
реализацию мероприятий Программы оценка эффективности бюджетных
вложений
2. Неверно выбранные приоритеты при перераспределение средств внутри
реализации мероприятий Программы разделов Программы
Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий Программы, а также на их соответствие установленным целям и задачам Программы. Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы может привести к неверному обеспечению финансовой поддержки намеченных мероприятий, снижению эффективности использования средств краевого бюджета.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Целями Программы являются:
повышение качества жизни населения Ставропольского края;
совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Достижение указанных целей планируется к концу 2014 года для чего необходимо решение следующих задач:
формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства;
формирование электронного правительства в Ставропольском крае;
повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде для организаций и населения Ставропольского края;
развитие государственных информационных систем Ставропольского края;
повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края;
создание и развитие государственной информационной системы Ставропольского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края;
защита государственных информационных ресурсов Ставропольского края; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
повышение компьютерной грамотности населения Ставропольского края;
создание и развитие инновационной инфраструктуры в Ставропольском крае в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Реализация мероприятий Программы позволит создать в Ставропольском крае предпосылки для развития информационного общества в Ставропольском крае и массового распространения информационных и телекоммуникационных технологий во всех сферах общественной деятельности.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 4.
Таблица 4
Целевые индикаторы и показатели Программы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│ № │ Наименование целевого │ Единица │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │
│п/п│ индикатора и показателя │измерения│ год │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Количество органов 26 35 42 62
исполнительной власти края и
органов местного
самоуправления края,
подключенных к информационно-
телекоммуникационной сети
органов государственной
власти края
2. Доля автоматизированных процентов 22,6 30,2 33,2 35,9
рабочих мест в органах
исполнительной власти края,
подключенных к сети
IP-телефонии
3. Доля органов государственной процентов 100 100 100 100
власти края, обеспечивающих
размещение информации о своей
деятельности на созданных ими
официальных сайтах в
соответствии с Федеральным
законом "Об обеспечении
доступа к информации о
деятельности государственных
органов и органов местного
самоуправления"
4. Количество автоматизированных 244 297 368 400
рабочих мест в органах
исполнительной власти края,
подключенных к
системе межведомственного
электронного документооборота
в крае
5. Количество государственных и штук 16 26 28 30
муниципальных услуг
(функций), размещенных в
федеральных государственных
информационных системах
" Федеральный реестр
государственных и
муниципальных услуг
(функций)" и "Единый портал
государственных и
муниципальных услуг
(функций)", по которым
обеспечена возможность для
населения Ставропольского
края и организаций
Ставропольского края
представлять необходимые
заявления в электронном виде
6. Увеличение количества процентов 100,5 101,0 103,0 105,0
посещений официального
информационного
Интернет-портала органов
государственной власти
Ставропольского края
7. Увеличение доли населения процентов 5 9 12 15
Ставропольского края,
повысившего свою компьютерную
грамотность
8. Количество инновационных 3 3 3 3
проектов, разработанных
субъектами инновационной
деятельности в Ставропольском
крае, осуществляющими свою
деятельность в сфере
информационных и
телекоммуникационных
технологий
9. Количество автоматизированных - - 160 240
рабочих мест в
многофункциональных центрах
предоставления государственных
и муниципальных услуг в
Ставропольском крае,
подключенных к государственной
информационной системе
Ставропольского края
"Региональная
автоматизированная
информационная система
поддержки деятельности
многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг в
Ставропольском крае"
10. Доля образовательных процентов - - 100 100
учреждений Ставропольского края
и органов управления
образованием на территории
Ставропольского края,
оказывающих государственную
услугу по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению
детей в образовательные
учреждения, реализующие
основную образовательную
программу дошкольного
образования (детские сады)
11. Доля образовательных процентов - - 100 100".
учреждений Ставропольского
края, оказывающих
государственные услуги
по зачислению в образовательное
учреждение и предоставлению
информации о текущей
успеваемости учащегося, ведению
электронного дневника и
электронного журнала
успеваемости
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2011 - 2014 годы.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Досрочное прекращение реализации Программы возможно также в следующих случаях:
досрочное достижение целей Программы и решение ее задач;
изменение приоритетов социально-экономического развития Ставропольского края, вследствие которых решение задач Программы утратило свою актуальность.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
1. Формирование электронного правительства в Ставропольском крае на основе создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.
2. Обеспечение высокого уровня доступности для населения и организаций Ставропольского края государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме.. - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
3. Общесистемные мероприятия.
Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе.
4. Мероприятия, связанные с развитием инновационной деятельности в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Не менее 20 процентов средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774;
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Прогнозируемый общий объем средств краевого бюджета, необходимых на реализацию Программы, составит 794340,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 152840,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 145800,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 248850,00 тыс. рублей;
в 2014 году - 246850,00 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. № 453-п, НГР: ru26000201100960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852 }
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком - координатором Программы - министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - государственный заказчик- координатор Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852 }
Исполнителями мероприятий Программы являются:
Правительство Ставропольского края;
органы исполнительной власти края;
органы местного самоуправления края (по согласованию);
государственное казенное учреждение Ставропольского края «Краевой центр информационных технологий»; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. № 453-п, НГР: ru26000201100960}
организации Ставропольского края, участвующие в реализации мероприятий Программы;
организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственный заказчик - координатор Программы: - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
является главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы в целом;
определяет приоритетность мероприятий Программы;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы;
осуществляет в установленном порядке отбор исполнителей работ, услуг, поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы и заключает соответствующие государственные контракты или договоры, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей Программы для мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
представляет в министерство экономического развития Ставропольского края в установленном порядке отчет о ходе реализации Программы;
обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители мероприятий Программы:
обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
отчитываются перед государственным заказчиком Программы о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и сроках выполнения государственных контрактов и договоров;
представляют государственному заказчику - координатору Программы отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией и законодательством Ставропольского края.
Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется с привлечением средств организаций Ставропольского края, участвующих в реализации мероприятий Программы, осуществляется в порядке, устанавливаемом государственным заказчиком Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Принятие управленческих решений государственным заказчиком - координатором Программы в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации о выполнении мероприятий Программы, предоставляемой исполнителями мероприятий Программы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем размещения информации на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальных сайтах органов исполнительной власти края в сети Интернет.
Государственными заказчиками Программы являются:
Правительство Ставропольского края; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292}
министерство образования Ставропольского края;
министерство экономического развития Ставропольского края.
Государственные заказчики Программы осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий Программы, целевым расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, и эффективностью их использования.
Главными распорядителями средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, также являются Правительство Ставропольского края, министерство образования Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292}
Государственный заказчик Программы - Правительство Ставропольского края осуществляет свои функции через организационно-протокольное управление аппарата Правительства Ставропольского края. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292}
Субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, на конкурсной основе. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606}
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей Программы. Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы представлены в таблице 5.
Таблица 5
Показатели социально-экономической эффективности Программы
┌───┬────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────┐
│ │ │ │ Базовое │ Динамика показателя │
│ № │ Наименование │ Единица │ значение ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│п/п│ показателя │измерения│(2010 год)│ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │
└───┴────────────────────┴─────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Общий объем услуг млн 17,22 18,29 19,39 20,49 21,68
связи, рублей
предоставляемых
населению
Ставропольского края
организациями
Ставропольского края
2. Доля процентов 40 60 80 85 90
межведомственного
электронного
документооборота
в Ставропольском крае
в общем объеме
документооборота
3. Количество тыс. 210 300 320 340 360
постоянных человек
пользователей сети
Интернет в
Ставропольском крае
Реализация Программы позволит:
создать технологическую платформу инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края, реализующую взаимный доступ органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, организаций и населения Ставропольского края к государственным электронными ресурсам Ставропольского края; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
развить и обеспечить функционирование информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти края, в том числе создать защищенные каналы связи; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. № 389-п, НГР: ru26000201000774}
обеспечить органы исполнительной власти края современными информационными сервисами, организовать оперативный информационный обмен между органами исполнительной власти края;
повысить степень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти края с помощью созданных ими официальных сайтов в сети Интернет и официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края, а также оперативно представлять своевременную, полную и достоверную информацию; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
обеспечить технологический процесс ведения делопроизводства в органах исполнительной власти края и упростить документооборот между органами исполнительной власти края в результате создания системы межведомственного электронного документооборота в крае с применением сертифицированных средств электронной цифровой подписи; - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852}
обеспечить высокий уровень доступности для населения Ставропольского края государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности, так как они не оказывают воздействия на окружающую среду.
Приложение
к краевой целевой программе
"Развитие информационного общества
в Ставропольском крае
на 2011 - 2014 годы"
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. № 290-п, НГР: ru26000201100606;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 374-п, НГР: ru26000201100741; – утратил силу
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 ноября 2011 г. № 453-п, НГР: ru26000201100960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2012 г. № 130-п, НГР: ru26000201200292;
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 октября 2012 г. № 382-п, НГР: ru26000201200852 }
МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
┌───┬──────────────────────┬──────────────────┬──────────┬─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) │ │
│ № │ Наименование │ Ответственный │ Срок │ Источник ├──────────┬───────────────────────────────────────────┤ Ожидаемый результат │
│п/п│ мероприятия │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ │ в том числе │ реализации мероприятия │
│ │ │ │ │ │ всего ├──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 год │ │
├───┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────┼─────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
└───┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────┴─────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────────────────────┘
I. Формирование электронного правительства в Ставропольском крае на основе создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
1. Развитие и министерство 2011 - бюджет 72800,00 14820,00 12980,00 23000,00 22000,00 создание и дальнейшее
обеспечение энергетики, 2014 годы Ставропольского масштабирование единой
функционирования промышленности и края (далее - телекоммуникационной
единой информационно- связи краевой бюджет) среды Ставропольского
телекоммуникационной Ставропольского края для обеспечения
сети органов края (далее - надежного
государственной минпром края); распространения
власти органы информации между
Ставропольского края, исполнительной участниками
в том числе создание власти информационного обмена;
защищенных каналов Ставропольского создание технологической
связи, создание и края (далее - платформы для
поддержание органы обеспечения доступа
функционирования исполнительной участников
видео-конференц-связи власти края); информационного обмена,
и системы проведения государственное организаций и населения
онлайн-конференций казенное Ставропольского края к
учреждение государственным
Ставропольского информационным ресурсам
края "Краевой Ставропольского края
центр
информационных
технологий";
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ставропольского
края (далее -
органы местного
самоуправления
края) (по
согласованию)
2. Расширение сети минпром края; 2011 - краевой бюджет 4000,00 1500,00 1500,00 500,00 500,00 обеспечение органов
IP-телефонии органов органы 2014 годы исполнительной власти
исполнительной власти исполнительной края современными
края и власти края; электронными сервисами;
подведомственных им органы местного организация оперативного
учреждений самоуправления информационного обмена
края (по между органами
согласованию) исполнительной власти
края и подведомственными
им учреждениями
3. Модернизация и минпром края; 2011 - краевой бюджет 2590,00 1390,00 400,00 400,00 400,00 достижение высокой
техническое органы 2014 годы степени информационной
сопровождение исполнительной открытости органов
официального власти края; государственной власти
информационного государственное Ставропольского края;
Интернет-портала казенное обеспечение доступа
органов учреждение населения
государственной Ставропольского Ставропольского края к
власти края "Краевой информации о
Ставропольского края, центр деятельности органов
разработка типовых информационных государственной власти
решений и создание технологий"; Ставропольского края
системы обеспечения юридические лица, через созданные ими
функционирования определяемые в официальные сайты в
официальных сайтов соответствии с информационно-
органов Федеральным телекоммуникационной
исполнительной власти законом от 21 июля сети "Интернет" и
края и официальных 2005 года № 94-ФЗ официальный
сайтов органов "О размещении информационный
местного заказов на Интернет-портал органов
самоуправления края в поставки товаров, государственной власти
информационно- выполнение работ, Ставропольского края
телекоммуникационной оказание услуг для
сети "Интернет" государственных и
муниципальных
нужд" (далее -
Федеральный закон)
4. Внедрение и минпром края; 2011 - краевой бюджет 26380,00 15680,00 6500,00 2100,00 2100,00 обеспечение высокой
обеспечение управление 2014 годы степени автоматизации
функционирования делопроизводства и технологического
межведомственного архива аппарата процесса ведения
электронного Правительства делопроизводства в
документооборота в Ставропольского органах исполнительной
Ставропольском крае с края; власти края и
использованием организационно- подведомственных им
электронной подписи и протокольное учреждениях, структурных
средств управление подразделениях аппарата
криптографической аппарата Правительства
защиты информации <*> Правительства Ставропольского края;
Ставропольского значительное снижение
края; доли документооборота на
государственное бумажных носителях между
казенное органами исполнительной
учреждение власти края;
Ставропольского ускорение и оптимизация
края "Краевой процессов
центр государственного
информационных управления в
технологий"; Ставропольском крае
органы
исполнительной
власти края;
органы местного
самоуправления
края (по
согласованию)
5. Создание и минпром края; 2011 - краевой бюджет 60630,00 24630,00 20000,00 8000,00 8000,00 обеспечение подключения
обеспечение органы 2014 годы информационных систем
функционирования исполнительной органов исполнительной
государственной власти края и власти края и
информационной подведомственные подведомственных им
системы им учреждения; учреждений, используемых
Ставропольского края государственное ими при предоставлении
"Региональная система казенное государственных услуг в
межведомственного учреждение электронной форме к
электронного Ставропольского единой системе
взаимодействия" в края "Краевой межведомственного
целях предоставления центр электронного
государственных услуг информационных взаимодействия
в электронной форме и технологий";
решения задач органы местного
государственного самоуправления
управления края (по
согласованию)
6. Создание и минпром края; 2011 - краевой бюджет 29214,00 7830,00 13384,00 4000,00 4000,00 обеспечение интеграции
обеспечение государственное 2014 годы государственных
функционирования казенное в том числе 5179,60 - 5179,60 - - информационных систем
единого узла передачи учреждение погашение Ставропольского края и
и обработки данных Ставропольского кредиторской расширение
органов края "Краевой задолженности, технологических
государственной центр образовавшейся в возможностей
власти информационных комитете информационно-
Ставропольского края технологий"; Ставропольского телекоммуникационной
органы края - края по сети органов
исполнительной информационным государственной власти
власти края технологиям и Ставропольского края;
связи (далее - повышение надежности
комитет края по функционирования и
информационным организации защиты
технологиям) по информации в
состоянию на 01 информационно-
января 2012 года телекоммуникационной
сети органов
государственной власти
Ставропольского края
7. Проведение минпром края; 2011 - краевой бюджет 12650,00 3160,00 4490,00 2500,00 2500,00 обеспечение защиты прав
мероприятий по защите государственное 2014 годы граждан Ставропольского
информации, казенное края при обработке их
обрабатываемой в учреждение персональных данных в
государственных Ставропольского государственных
информационных края "Краевой информационных системах
системах центр Ставропольского края;
Ставропольского края информационных защита государственных
технологий"; информационных ресурсов
органы местного Ставропольского края
самоуправления
края (по
согласованию)
8. Создание и минпром края; 2011 - краевой бюджет 17820,00 4320,00 4500,00 4500,00 4500,00 обеспечение
техническая поддержка государственное 2014 годы централизации и удобства
унифицированных казенное работы в государственных
автоматизированных учреждение информационных системах
справочников, баз Ставропольского Ставропольского края,
данных и реестров к края "Краевой стандартизация
справочным центр применяемых в них
информационным информационных интерфейсов;
системам органов технологий"; повышение доступности
исполнительной власти юридические лица, государственных
края определяемые в информационных ресурсов
соответствии с Ставропольского края для
Федеральным органов государственной
законом власти Ставропольского
края, населения и
организаций
Ставропольского края
9. Модернизация организационно- 2012 год краевой бюджет 300,00 - 300,00 - - улучшение
официального сайта протокольное информационного
Губернатора управление сопровождения
Ставропольского края аппарата деятельности Губернатора
в информационно- Правительства Ставропольского края
телекоммуникационной Ставропольского
сети "Интернет" края
10. Разработка проектной минпром края; 2012 год краевой бюджет 1000,00 - 1000,00 - - создание условии для
документации системы юридические лица, развертывания
видео-конференц-связи определяемые в региональной системы
органов соответствии с видео-конференц-связи
исполнительной власти Федеральным органов исполнительной
края и органов законом власти края и органов
местного местного самоуправления
самоуправления края края
Всего по разделу I краевой бюджет 227384,00 73330,00 65054,00 45000,00 44000,00
II. Обеспечение высокого уровня доступности для населения и организаций Ставропольского края
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме
11. Оказание минпром края; 2011 - краевой бюджет 27592,15 400,00 20992,15 3600,00 2600,00 обеспечение высокого
государственных и министерство 2014 годы уровня доступности для
муниципальных услуг в экономического населения и организаций
электронной форме с развития Ставропольского края
использованием Ставропольского государственных и
портала края (далее - муниципальных услуг
государственных и минэкономразвития (функций) на основе
муниципальных услуг края); внедрения информационных
(функций), органы технологий с
предоставляемых исполнительной использованием
(исполняемых) власти края; регионального портала и
органами государственное регионального реестра
исполнительной власти казенное
Ставропольского края учреждение
и органами местного Ставропольского
самоуправления края "Краевой
муниципальных центр
образований информационных
Ставропольского края технологий";
(далее - региональный юридические лица,
портал); определяемые в
техническое соответствии с
сопровождение и Федеральным
модернизация законом
регионального портала
и реестра
государственных
услуг,
предоставляемых
(исполняемых)
органами
исполнительной власти
Ставропольского края
(далее - региональный
реестр)
12. Создание и поэтапное минпром края; 2011 - краевой бюджет 39990,00 9990,00 10000,00 10000,00 10000,00 повышение доступности
расширение краевого государственное 2014 годы для населения
центра телефонного казенное в том числе 6938,39 - 6938,39 - - Ставропольского края
обслуживания учреждение погашение информации о
населения и Ставропольского кредиторской государственных и
организаций края "Краевой задолженности, муниципальных услугах;
Ставропольского края центр образовавшейся в информационно-справочная
информационных комитете края по поддержка населения и
технологий"; информационным организаций
юридические лица, технологиям по Ставропольского края по
определяемые в состоянию на 01 вопросам взаимодействия
соответствии с января 2012 года с органами
Федеральным исполнительной власти
законом края и органами местного
самоуправления края;
выявление общественного
мнения о качестве
предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
Ставропольском крае
13. Организация минпром края; 2011 - краевой бюджет 194097,85 18090,00 4407,85 85800,00 85800,00 обеспечение
деятельности по юридические лица, 2014 годы предоставляемого
выпуску, выдаче и определяемые в в том числе 4250,85 - 4250,85 - - населению
обслуживанию соответствии с погашение Ставропольского края
универсальных Федеральным кредиторской комплекса
электронных карт, законом; задолженности, государственных и
создание и уполномоченная образовавшейся в муниципальных услуг
обеспечение организация комитете края по посредством
функционирования Ставропольского информационным универсальных
государственных края, технологиям по электронных карт
информационных систем обеспечивающая состоянию на 01
Ставропольского края, выпуск, выдачу и января 2012 года
обеспечивающих обслуживание
функционирование универсальных
инфраструктуры выдачи электронных карт;
и обслуживания государственное
универсальных казенное
электронных карт учреждение
Ставропольского
края "Краевой
центр
информационных
технологий"
14. Создание центров минпром края; 2011 - краевой бюджет 31850,00 7880,00 7970,00 8000,00 8000,00 предоставление населению
общественного доступа государственное 2014 годы Ставропольского края
населения казенное в том числе 2981,88 - 2981,88 - - информации о
Ставропольского края учреждение погашение деятельности органов
к получению Ставропольского кредиторской исполнительной власти
государственных и края "Краевой задолженности, края;
муниципальных услуг в центр образовавшейся в получение информации о
электронной форме, информационных комитете края по государственных и
расширение их технологий"; информационным муниципальных услугах,
функциональных юридические лица, технологиям по предоставляемых органами
возможностей определяемые в состоянию на 01 исполнительной власти
соответствии с января 2012 года края;
Федеральным снижение временных и
законом финансовых затрат
населения
Ставропольского края на
получение
государственных и
муниципальных услуг по
месту жительства с
применением
информационных и
телекоммуникационных
технологий
15. Создание и министерство 2013 - краевой бюджет 20000,00 - - 10000,00 10000,00 обеспечение высокого
обеспечение образования 2014 годы уровня доступности для
функционирования в Ставропольского населения
Ставропольском крае края (далее - Ставропольского края
информационной минобразования государственных и
системы края); муниципальных услуг в
предоставления государственное сфере образования на
электронных казенное основе внедрения
государственных и учреждение информационных и
муниципальных услуг в Ставропольского телекоммуникационных
сфере образования края "Краевой технологий
центр
информационных
технологий"
16. Обеспечение минэкономразвития 2013 - краевой бюджет 8000,00 - - 4000,00 4000,00 предоставление
функционирования края; 2014 годы государственных и
государственной минпром края; муниципальных услуг в
информационной государственное многофункциональных
системы казенное центрах предоставления
Ставропольского края учреждение государственных и
"Региональная Ставропольского муниципальных услуг в
автоматизированная края "Краевой Ставропольском крае с
информационная центр использованием единого
система поддержки информационных унифицированного
деятельности технологий" программного решения
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
Ставропольском крае"
Всего по разделу II краевой бюджет 321530,00 36360,00 43370,00 121400,00 120400,00
III. Общесистемные мероприятия
17. Проведение минпром края; 2011 - краевой бюджет 4680,00 1460,00 - 1610,00 1610,00 детализированная оценка
мониторинга юридические лица, 2014 годы состояния развития
результатов внедрения определяемые в информационных и
информационных и соответствии с телекоммуникационных
телекоммуникационных Федеральным технологий, а также
технологий в законом технологических ресурсов
деятельность органов Ставропольского края;
исполнительной власти оценка и анализ
края и органов дальнейшего развития
местного информационных и
самоуправления края, телекоммуникационных
уровня развития технологий в
информационного деятельности органов
общества и исполнительной власти
формирования края и органов местного
электронного самоуправления края
правительства в
Ставропольском крае
18. Переподготовка и комитет края по 2011 год краевой бюджет 990,00 990,00 - - - повышение уровня
повышение информационным подготовки работников
квалификации технологиям; органов исполнительной
работников органов юридические лица, власти края в области
исполнительной власти определяемые в использования
края в сфере соответствии с информационных и
применения Федеральным телекоммуникационных
информационных и законом технологий в
телекоммуникационных профессиональной
технологий в деятельности;
управленческой развитие навыков
деятельности и использования
организации информационных и
предоставления телекоммуникационных
государственных услуг технологий при
в электронной форме предоставлении
государственных услуг
19. Дистанционное комитет края по 2011 год краевой бюджет 860,00 860,00 - - - повышение уровня
обучение работников информационным подготовки работников
органов местного технологиям; органов местного
самоуправления края в юридические лица, самоуправления края в
сфере применения определяемые в области использования
информационных и соответствии с информационных и
телекоммуникационных Федеральным телекоммуникационных
технологий в законом технологий в
управленческой профессиональной
деятельности и деятельности, развитие
организации навыков использования
предоставления информационных и
муниципальных услуг в телекоммуникационных
электронной форме <*> технологий при
предоставлении
муниципальных услуг
20. Информирование минобразования 2011 - краевой бюджет 16280,00 1800,00 2000,00 6240,00 6240,00 повышение эффективности
населения края; 2014 годы пропаганды, направленной
Ставропольского края юридические лица, в том числе 1602,00 - 1602,00 - - на повышение
о проведении определяемые в погашение компьютерной грамотности
мероприятий, соответствии с кредиторской населения
связанных с Федеральным задолженности, Ставропольского края;
повышением законом образовавшейся в разработка и
компьютерной минобразования тиражирование
грамотности населения края по состоянию образовательных учебных
Ставропольского края на 01 января 2012 программ, методических
года материалов, цифровых
образовательных ресурсов
по повышению
компьютерной грамотности
населения
Ставропольского края
21. Подготовка минобразования 2011 - краевой бюджет 20180,00 2020,00 2000,00 8080,00 8080,00 повышение уровня
специалистов для края; 2014 годы квалификации и
обучения населения государственное подготовки
Ставропольского края автономное педагогических
компьютерной образовательное работников
грамотности на базе учреждение высшего Ставропольского края в
государственного профессионального области использования
автономного образования информационных и
образовательного "Невинномысский телекоммуникационных
учреждения высшего государственный технологий
профессионального гуманитарно-
образования технический
"Невинномысский институт"
государственный
гуманитарно-
технический институт"
22. Повышение минобразования 2011 - краевой бюджет 111860,00 10120,00 21100,00 40320,00 40320,00 обучение всех слоев
компьютерной края; 2014 годы населения
грамотности населения учреждения в том числе 703,94 - 703,94 - - Ставропольского края в
Ставропольского края профессионального погашение области использования
на базе учреждений образования, кредиторской информационных и
профессионального подведомственные задолженности, телекоммуникационных
образования, минобразования образовавшейся в технологий
подведомственных края минобразования
минобразования края края по состоянию
на 01 января 2012
года
23. Обеспечение минпром края; 2011 - краевой бюджет 3476,00 900,00 576,00 1000,00 1000,00 осуществление перехода
технической поддержки государственное 2014 годы органов исполнительной
аппаратно-программных казенное в том числе 576,00 - 576,00 - - власти края и
комплексов, учреждение погашение подведомственных им
обеспечивающих Ставропольского кредиторской учреждений на
функционирование края "Краевой задолженности, использование свободного
государственных центр образовавшейся в программного обеспечения
информационных систем информационных комитете края по в целях оптимизации
Ставропольского края технологий" информационным бюджетных расходов на
в связи с внедрением технологиям по содержание органов
пакетов базового состоянию на 01 исполнительной власти
свободного января 2012 года края, обеспечения
программного непрерывности и высокого
обеспечения качества предоставления
государственных услуг
24. Организация участия минпром края 2012 - краевой бюджет 600,00 - 200,00 200,00 200,00 взаимодействие с
делегаций 2014 годы федеральными органами
Ставропольского края исполнительной власти,
в семинарах, органами исполнительной
практических власти субъектов
конференциях, Российской Федерации и
совещаниях и координация работы
проведение конкурсов, органов исполнительной
рабочих встреч по власти края, органов
вопросам развития местного самоуправления
информационного края по вопросам
общества и развития информационного
формирования общества и формирования
инфраструктуры электронного
электронного правительства в
правительства в Ставропольском крае
Ставропольском крае
Всего по разделу III краевой бюджет 158926,00 18150,00 25876,00 57450,00 57450,00
IV. Мероприятия, связанные с развитием инновационной деятельности в Ставропольском крае на основе использования
информационных и телекоммуникационных технологий
25. Оснащение центра минэкономразвития 2011 - краевой бюджет 30000,00 10000,00 - 10000,00 10000,00 создание и развитие
коллективного края; 2014 годы инновационной
пользования юридические лица, инфраструктуры в
высокотехнологичным определяемые в Ставропольском крае в
оборудованием <*> соответствии с сфере информационных и
Федеральным телекоммуникационных
законом технологий;
повышение эффективности
поддержки субъектов
инновационной
деятельности в
Ставропольском крае,
осуществляющих свою
деятельность в сфере
информационных и
телекоммуникационных
технологий;
создание объектов
инновационной
инфраструктуры в
Ставропольском крае на
основе использования
информационных и
телекоммуникационных
технологий
26. Оказание на минэкономразвития 2011 - краевой бюджет 34000,00 10000,00 4000,00 10000,00 10000,00 реализация не менее 20
конкурсной основе края 2014 годы инновационных проектов,
государственной разработанных субъектами
поддержки в виде инновационной
субсидий из краевого деятельности в
бюджета субъектам Ставропольском крае,
инновационной осуществляющими свою
деятельности в деятельность в сфере
Ставропольском крае, информационных и
осуществляющим свою телекоммуникационных
деятельность в сфере технологий
информационных и
телекоммуникационных
технологий <*>
27. Организация обучения минэкономразвития 2011 - краевой бюджет 22500,00 5000,00 7500,00 5000,00 5000,00 обучение руководителей
по разработке, края; 2014 годы субъектов инновационной
внедрению и юридические лица, в том числе 4000,00 - 4000,00 - - деятельности в
реализации определяемые в погашение Ставропольском крае,
инновационных соответствии с кредиторской осуществляющих свою
проектов в сфере Федеральным задолженности, деятельность в сфере
информационных и законом образовавшейся в информационных и
телекоммуникационных минэкономразвития телекоммуникационных
технологий для края по состоянию технологий, на базе
руководителей на 01 января 2012 специальных
субъектов года образовательных
инновационной программ, разработанных
деятельности в министерством
Ставропольском крае, экономического развития
осуществляющих свою Российской Федерации;
деятельность в сфере повышение уровня
информационных и подготовки кадров для
телекоммуникационных инновационной
технологий, на базе деятельности в
учреждений высшего Ставропольском крае;
профессионального обмен положительным
образования и иных опытом поддержки
организаций, субъектов инновационной
осуществляющих деятельности в
образовательный Ставропольском крае,
процесс в данной осуществляющих свою
сфере <*> деятельность в сфере
информационных и
телекоммуникационных
технологий
Всего по разделу IV краевой бюджет 86500,00 25000,00 11500,00 25000,00 25000,00
Итого по Программе краевой бюджет 794340,00 152840,00 145800,00 248850,00 246850,00
--------------------------------
<*> Мероприятия, направленные на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае."
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края" № 26 (339) ст. 8938 от 15.12.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 120.040.010 Информатизация, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: