О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сельского хозяйства» городского округа Зарайск Московской области, утверждённую постановлением главы городского округа Зарайск от 18.11.2019...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА

ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.07.2020            № 781/7

О внесении изменений в муниципальную программу

«Развитие сельского хозяйства» городского округа

Зарайск Московской области, утверждённую

постановлением главы городского округа Зарайск

от 18.11.2019  № 1984/11

        На основании письма министерства экономики и финансов Московской области от 02.06.2020 № 25Исх-6169/24-02 «О приведении в соответствие муниципальных программ с актуализированными шаблонами», а также на основании решения  Совета депутатов  городского округа Зарайск от 25.06.2020 № 55/1 «О внесении изменений в решение Совета депутатов  городского округа Зарайск Московской области от 12.12.2019 № 48/1 «О бюджете городского округа Зарайск Московской области на 2020  год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие сельского хозяйства», утверждённую постановлением Главы городского округа Зарайск от 18.11.2019 № 1984/11 (далее -  Программа), изложив Программу в новой редакции (прилагается).

      2.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа Зарайск в сети Интернет (https://zarrayo№.ru/).

Глава городского округа                                                            В.А. Петрущенко

Приложение к постановлению

главы городского округа Зарайск

от 21.07.2020 № 781/7

Паспорт

муниципальной программы городского округа Зарайск Московской области

«Развитие сельского хозяйства»

Координатор муниципальной

программы 

Первый заместитель главы администрации администрации городского округа Зарайск  Кочергаева Л.А.

Муниципальный заказчик  муниципальной программы

Администрация городского округа Зарайск Московская область

Цели   муниципальной

программы 

1.Обеспечение населения Московской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, комплексное  развитие сельских территорий.

2. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области.

Перечень

подпрограмм

Подпрограмма  I –  «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

Подпрограммы II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

Подпрограмма III – «Комплексное развитие сельских территорий»

Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы, тыс. рублей.

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета Московской области

11061

1891

2723

2149

2149

2149

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

38811

4430

8239

8467

8709

8966

Внебюджетные средства

22987

0

5256

5571

5903

6257

Всего, в том числе по годам:

72859

6321

16218

16187

16761

17372

80

81

82

83

Общая характеристика  сферы реализации муниципальной программы, в том числе

формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз её развития, описание цели муниципальной программы.

Муниципальная программа городского округа Зарайск Московской области «Развитие сельского хозяйства" (далее – Программа) разработана в соответствии с постановлением главы городского округа Зарайск от 04.12.17 №2014/12 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Зарайск Московской области».

Главными приоритетами Программы являются: повышение эффективности использования природных ресурсов, продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации, создание условий для предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и ежегодного вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского, развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, увеличение объемов экспорта, модернизация и техническое перевооружение агропромышленного производства, развитие малых форм хозяйствования на селе, комплексное развитие сельских территорий.

Программа определяет цели и направления развития агропромышленного комплекса городского округа Зарайск Московской области  и благоустройства его территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Сельское хозяйство – важнейшая сфера экономической деятельности городского округа Зарайск по производству сельскохозяйственной продукции  и содействия комплексному развитию сельских территорий.

В округе функционируют 9 сельскохозяйственных организаций,  крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства остаются:

низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем качества жизни в сельской местности.

Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.

В части благоустройства территорий городского округа важными проблемами остаются бесконтрольный рост количества безнадзорных животных и неконтролируемое распространение ареала такого злостного сорного растения, как борщевик Сосновского, борьба с которым весьма трудозатратна.

Для решения поставленных целей необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Прогноз развития агропромышленного комплекса городского округа Зарайск Московской области

на период до 2024 года с учётом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы.

         Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер сельского хозяйства. В прогнозном периоде в агропромышленном комплексе городского округа Зарайск Московской области будут преобладать следующие тенденции:

-создание условий для наращивания производства и импортозамещения основных видов сельхозпродукции (молоко и мясо);

-модернизация и техническое перевооружение агропромышленного производства;

-увеличение инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства;

- увеличение объемов экспортируемых продуктов сельского хозяйства;

-развитие малых форм хозяйствования на селе;

-создание условий для обеспечения стабильного повышения качества  и уровня жизни  сельского населения;

-контроль популяций безнадзорных животных;

-вовлечение в оборот неиспользуемых земель, за счёт проведения культур-технических мероприятий;

-локализация и ликвидация борщевика Сосновского.

          Реализация мероприятий Программы позволит к 2024 году:

-обеспечить население округа основными видами продуктов питания в соответствии с рекомендуемыми медицинскими нормами потребления;

-увеличить производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств (в сопоставимой оценке);

-довести долю прибыльных сельскохозяйственных организаций до 100 процентов;

-повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства округа;

- повысить долю экспорта продукции переработки в общем валовом объеме экспорта по Московской области;

-улучшить жилищные условия граждан в сельской местности;

-снизить уровень безнадзорных животных;

-сократить площади засоренные борщевиком Сосновского.

       Оценка рисков. К основным рискам относятся:

- макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

- внешнеторговые риски, связанные с измерением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и ценовыми колебаниями;

- природные риски, связанные с размещением сельхозпроизводства в зоне рискованного земледелия, что приводит к потерям объёмов производства и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

     Управление рисками реализации программы будет осуществляться на основе использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», а также  проведения мониторинга угроз развитию АПК и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления АПК.

    Необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу повышения её  эффективности, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования программы.

Перечень подпрограмм и краткое их описание.

Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции, её реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, социальное развитие сельских территорий.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК в целом по экономике городского округа Зарайск Московской области.

В состав Программы входят следующие подпрограммы:

            Подпрограмма I – «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» (далее – Подпрограмма I).

Целью Подпрограммы I является обеспечение населения продукцией и продовольствием собственного производства, повышение конкурентоспособности продукции отраслей растениеводства и животноводства, на основе инновационного развития, проведения комплексной модернизации материально-технической базы и привлечения инвестиций в сельское хозяйство.

Подпрограмма II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Подпрограмма II);

Целью Подпрограммы II является повышение продукционного потенциала сельскохозяйственных земель и эффективного использования природных ресурсов за счет предотвращения выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения, развития мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения, ликвидации очагов сорного растения борщевик Сосновского.

Подпрограмма III «Комплексное развитие сельских территорий»

Целью Подпрограммы III  является развитие сельских территорий - удовлетворение потребностей сельского населения, в т. ч молодых семей и молодых специалистов не только в благоустроенном жилье, но и объектами инженерной и социальной инфраструктуры.

Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Целью Подпрограммы IV  является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории городского округа благодаря осуществлению переданных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных  (мониторинг безнадзорных животных; организация мер по их отлову и содержанию), а также оформлению в собственность Московской области сибиреязвенных скотомогильников (захоронение животных, павших от сибирской язвы), их обустройство и содержание.

Подпрограмма VII «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Целью Подпрограммы VII является обеспечение увеличения объема экспорта сельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы планируется оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям при реализации инвестиционных проектов, в том числе экспортно-ориентированных.

Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации; обращениях Губернатора Московской области)

           Основные мероприятия подпрограмм включают комплекс мероприятий, направленных на достижение целей программы, определяющих динамичное социально-экономическое развитие АПК и устойчивое развитие сельских территорий.

4.1. Подпрограмма I. «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности».

Основное мероприятие 10. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В рамках основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в расчете на 1 га посевной площади, что позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала области и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность. Поддержка производства молока и увеличение собственного производства предусматривает предоставление субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего установленным требованиям по безопасности к сырому молоку, это позволит обеспечить рост продуктивности коров и увеличение валового производства молока.

В рамках основного мероприятия предоставляются следующие субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию: объектов тепличных комплексов; объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм); комплексов для производства продукции грибоводства; объектов аквакультуры (рыбоводства); объектов овощехранилищ (картофелехранилищ); объектов оптово-распределительных центров (далее – ОРЦ); объектов производства сыра; объектов по выращиванию декоративных растений. Возмещение части  прямых понесенных затрат на создание  и модернизацию объектов тепличных комплексов и объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) обеспечит достижение показателей по обращению Губернатора Московской области «Ввод площадей теплиц, га» и «Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления, ското-мест».

Поддержка кредитования в агропромышленном комплексе предусматривает возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе; субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) для проведения сезонных сельскохозяйственных работ и переработку зерна; возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие молочного животноводства и перерабатывающей промышленности.

Реализация данного основного мероприятия также направлена на повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей округа, повышения спроса на продукцию и, соответственно, обеспечение роста объёмов производства продукции сельского хозяйства в городском округе Зарайск Московской области.

Основное мероприятие реализуется в целях обеспечения увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и включает в себя следующие направления поддержки: субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, субсидии на поддержку племенного животноводства, субсидии на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород, субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров и грантов на развитие семейных животноводческих ферм, субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, предоставление грантов по поддержке производителей сыра, организация  и проведение конкурсов, выставок и праздничных мероприятий, поддержка производства товарной рыбы и рыбопосадочного материала.

Также целью осуществления основного мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве, с целью обеспечения роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышения уровня эффективности производства и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей. За счет средств бюджета Московской области предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, хранения, предпродажной подготовки и реализации готовой продукции, что позволит обеспечить обновление основных производственных средств, повысить производительность труда и конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.

4.2 Подпрограмма II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

     Основное мероприятие 01. Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

Реализация основного мероприятия направлена на создание условий для развития мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель, на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. А также позволит – ликвидировать угрозу неконтролируемого распространения борщевика, снизить количество случаев травматизма среди населения, уничтожить злостный сорняк,  улучшить качество состояния земель путем локализации и ликвидации борщевика (комплексная обработка земельных участков механическими и химическими методами для предотвращения распространения сорного растения).

4.3. Подпрограмма III «Комплексное развитие сельских территорий»

    Основное мероприятие 01. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

Реализация основного мероприятия направлена на сохранение численности населения городского округа Зарайск Московской области, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечении и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Основное мероприятие 02. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

Реализация основного мероприятия позволит создать комфортные условия жизнедеятельности в сельской местности, повысить уровень комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной, тем самым уменьшить миграционный отток сельского населения, сохранить и увеличить численность трудоспособного населения села.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки муниципальным образованиям на условиях софинансирования. Основное мероприятие реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

Основное мероприятие 03. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

Реализация основного мероприятия влияет на обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами общего пользования с учетом комплексного подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки городского округа на условиях софинансирования со средствами федерального бюджета на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

Основное мероприятие 04. Благоустройство сельских территорий.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки городского округа на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

Реализация основного мероприятия направлена на обустройство сельских территорий общественно значимыми благоустроенными территориями по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов.

4.4 Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Основное мероприятие 01. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

Реализация основного мероприятия осуществляется в рамках переданных полномочий, позволит контролировать рост популяций безнадзорных животных и предотвратить возможность распространения опасных заболеваний среди населения и животных.

Осуществление переданных городскому округу Зарайск Московской области в соответствии со ст. 1 Закона Московской области от 28.12.2016 №201/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными» государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. 

Осуществление переданных городскому округу Зарайск Московской области в соответствии со ст. 1 Закона Московской области от 27.12.2017 №251/2017-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по оформлению в собственность Московской области сибиреязвенных скотомогильников, по обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области». 

4.5 Подпрограмма VII «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Основное мероприятие Т2. Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»

Реализация основного мероприятия направлена на повышение валового производства продукции переработки сельскохозяйственной продукции, увеличение доли экспорто-ориентированных производств, поступления налогов, на создание новых рабочих мест. За счет средств бюджета Московской области формируются полностью обеспеченные инженерной и транспортной инфраструктурой земельные участки под размещение перерабатывающих производств. Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 22.04.2015 № 272/13 "Об утверждении Перечня и порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Московской области, и заключения соглашения между Правительством Московской области и юридическим лицом, планирующим осуществить строительство такого объекта (реализацию проекта) на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области".

Реализация мероприятия позволит создать благоприятные инвестиционные условия для развития перерабатывающей отрасли, повысить долю экспорта продукции переработки Московской области в общем валовом объеме экспорта Российской Федерации и достигнуть значение показателя "Объем экспорта продукции АПК" к 2024 году - 1443 млн. долл. США в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года".

Планируемые результаты реализации муниципальной программы городского округа Зарайск Московской области

«Развитие сельского хозяйства»

№ п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы) (показатель реализации мероприятий)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение на начало реализации программы

Планируемое значение по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

1.1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Приоритетный, отраслевой показатель

%

170,5

106,7

106,9

106,9

107,0

107,0

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.2

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Приоритетный показатель, соглашение с ФОИВ

тыс. тонн

19,99

9,50

9,50

9,50

9,50

9,50

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.3

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Приоритетный показатель, обращение Губернатора

тыс. тонн

39,443

37,000

37,000

37,000

37,000

37,000

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.4

Объём инвестиций, привлечённых в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной  системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области

Приоритетный, отраслевой показатель

млн. рублей

996

910

500

500

500

500

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.5

Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления

Приоритетный показатель, обращение Губернатора

скотомест

120

300

300

300

300

300

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.6

Конкурс «Лучший по профессии среди животноводов»

Показатель муниципальной программы

единиц

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.7

Конкурс «Лучший по профессии среди растениеводов»

Показатель муниципальной программы

единиц

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.8

Торжественное совещание, посвящённое Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

Показатель муниципальной программы

единиц

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.

Подпрограмма II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

2.1

Вовлечение в оборот выбывших  сельскохозяйственных  угодий за счёт проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

Приоритетный показатель, соглашение с ФОИВ

тыс. га

0,5

2,58

0

0

0

0

Основное мероприятие 01.

Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

2.2

Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозтоваропроизводителям

Приоритетный, отраслевой показатель

га

171

887

0

0

0

0

Основное мероприятие 01.

Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

2.3

Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского

Приоритетный показатель, Рейтинг-50

га

242

206

242

242

242

242

Основное мероприятие 01.

Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

3.

Подпрограмма III «Комплексное развитие сельских территорий»

3.1

Объем ввода (приобретения) жилья

Соглашение с ФОИВ

кв. м

108

_

270

270

270

270

Основное мероприятие 01.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

3.2

Ввод в действие распределительных газовых сетей

Соглашение с ФОИВ

км

_

_

_

_

_

_

Основное мероприятие 02. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

3.3

Ввод в действие локальных водопроводов

Соглашение с ФОИВ

км

_

_

_

_

_

_

Основное мероприятие 02. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

3.4

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

Соглашение с ФОИВ

км

_

_

_

_

_

_

Основное мероприятие 03. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

3.5

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.

Соглашение с ФОИВ

ед

_

_

_

_

_

_

Основное мероприятие 04. Благоустройство сельских территорий.

4.

Подпрограмма IV  «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

4.1

Количество отловленных животных без владельцев

Приоритетный, отраслевой показатель

ед.

159

135

135

135

135

135

Основное мероприятие 01.

Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

4.2

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников

Отраслевой показатель

ед.

2

_

2

0

0

0

Основное мероприятие 01.

Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

5.

Подпрограмма VII  «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

5.1

Объем экспорта продукции АПК

Приоритетный показатель, Указ Президента № 204

тыс. долл. США

291

3755

4956

5749

6681

7137

Основное мероприятие Т2.

Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»

Методика расчёта значений планируемых результатов реализации муниципальной программы городского округа Зарайск Московской области «Развитие сельского хозяйства».

№

Наименование показателя

Определение, единица измерения

Значение базовых показателей  (2019 год)

Статистические источники

Периодичность представления

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

1.1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Значение показателя определяется как отношение стоимости продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции сельского хозяйства предыдущего года в ценах предыдущего года, процент

170,5

Данные государственной статистической отчетности: таблица «Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий» (предварительные данные)

один раз в год

1.2

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Значение показателя определяется как объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн

19,99

Данные государственной статистической отчетности: форма № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке с/х продукции»; форма №3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»

ежеквартально

1.3

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Значение показателя определяется как объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

39,443

Данные государственной статистической отчетности: форма № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке с/х продукции»; форма №3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»; форма №2 «Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан»

ежеквартально

1.4

Объём инвестиций, привлечённых в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной  системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области

Значение показателя определяется как объем инвестиций, привлечённых в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК в муниципальном образовании, находящимся в единой автоматизированной  системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области, млн. рублей

996

Данные мониторинга сельскохозяйственных производителей и организаций АПК

ежеквартально

1.5

Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления

Значение показателя определяется как сумма введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления в текущем году, скотоместа

120

Данные мониторинга сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК, осуществляющих проекты по строительству, модернизации и/или реконструкции молочных ферм

ежеквартально

1.6

Конкурс «Лучший по профессии среди животноводов»

Конкурс, единиц

1

На основании Распоряжения администрации городского округа Зарайск Московской области о проведении мероприятий в сфере АПК.

ежеквартально

1.7

Конкурс «Лучший по профессии среди растениеводов»

Конкурс, единиц

1

На основании Распоряжения администрации городского округа Зарайск Московской области  о проведении мероприятий в сфере АПК.

один раз в год

1.8

Торжественное совещание, посвящённое Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

Праздник, единиц

1

На основании Распоряжения администрации городского округа Зарайск Московской области  о проведении мероприятий в сфере АПК.

один раз в год

Подпрограмма II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

2.1

Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозтоваропроизводителям.

Значение показателя определяется как сумма площадей земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленная сельхозтоваропроизводителям в отчетном году, гектар

171

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК по сведениям, содержащимся в региональной геоинформационной системы (РГИС).

ежеквартально

2.2

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных  угодий за счёт проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

Значение показателя определяется как сумма площадей земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в отчетном году, тысяч гектар

0,5

Ф.№22-4 (граждане) «Сведения о наличии и распределении земель»; ф№22-4 (организации) «Сведения о наличии и распределении земель»; ф. №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»; ф.№2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»

ежеквартально

2.3

Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского

Значение показателя определяется как сумма площадей земель, обработанных от борщевика Сосновского, гектар

242

Данные формы Конструктора форм ГАСУ МО, подрядных организаций, заключивших муниципальные контракты, Муниципальные бюджетные учреждения по муниципальному заданию, в части касающейся ГКУ МО «ЦАР» Региональная геоинформационная система (РГИС).

ежеквартально

Подпрограмма III «Комплексное развитие сельских территорий»

3.1

Объем ввода (приобретения) жилья

Значение показателя определяется как сумма площадей введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в отчетном году, квадратный метр

108

Мониторинг отчета сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами российской Федерации

ежеквартально

3.2

Ввод в действие распределительных газовых сетей.

Значение показателя определяется как протяженность распределительных газовых сетей, введенных в действие в отчетном году, км

_

Мониторинг отчета сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами российской Федерации

ежеквартально

3.3

Ввод в действие локальных водопроводов.

Значение показателя определяется как протяженность локальных водопроводов, введенных в действие в отчетном году, км

_

Мониторинг отчета сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами российской Федерации

ежеквартально

3.4

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

Значение показателя определяется как протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, введенных в эксплуатацию в отчетном году, км

_

Мониторинг отчета сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами российской Федерации

ежеквартально

3.5

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.

Значение показателя определяется как количество общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, реализованных в отчетном году, ед

_

Мониторинг отчета сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами российской Федерации

ежеквартально

Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

4.1

Количество отловленных животных без владельцев

Количество отловленных животных без владельцев, единиц

159

Мониторинг отловленных животных подрядными организациями в рамках, заключенных муниципальных контрактов.

ежеквартально

4.2

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников, единиц

2

Мониторинг обустроенных сибиреязвенных скотомогильников обустроенных в текущем году городским округом.

ежеквартально

Подпрограмма VII  «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

5.1

Объем экспорта продукции АПК

Значение показателя определяется как сумма объемов экспорта продукции масложировой отрасли, злаков, рыбы и морепродуктов, мяса (мясной продукции) и молока (молочной продукции), готовой пищевой продукции (продукции из рыбы, сахара, какао, муки и др.), прочей продукции АПК (живых животных и растений, отходов продукции животноводства), тыс. долл. США

291

Данные мониторинга сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК

ежеквартально

Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия

с муниципальным заказчиком подпрограммы.

Управление реализацией муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации  муниципальных программ городского округа Зарайск, утвержденного  постановлением главы городского округа Зарайск от 04.12.2017 № 2014/12 «Об утверждении Порядка разработки и реализации  муниципальных программ городского округа Зарайск Московской области».

Состав, форма и сроки предоставления отчётности о ходе  реализации

мероприятия ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику подпрограммы.

                Состав, формы и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации  муниципальных программ городского округа Зарайск, утвержденного  постановлением главы городского округа Зарайск от 04.12.2017 № 2014/12 «Об утверждении Порядка разработки и реализации  муниципальных программ городского округа Зарайск Московской области», а также в соответствии с постановлением главы городского округа Зарайск от 29.12.2017 № 2331/12 «Об утверждении  форм отчетов о реализации муниципальных программ городского округа Зарайск Московской области и формы перечня приоритетных проектов, реализуемых в рамках муниципальных программ»

Приложение №1 к Программе

Паспорт подпрограммы  I

«Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Всего:

в том числе:

354

354

354

354

354

1770

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

354

354

354

354

354

1770

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы I

Территория городского округа занимает площадь 96810 гектар. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 74432 гектара это 77% от общей площади в административных границах. Сельскохозяйственные угодья занимают площадь – 68707 гектар (пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения и залежи) -  округ ориентирован на сельскохозяйственное производство, особое место в котором занимает производство зерна.

Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса Московской области, соответственного и городского округа Зарайск Московской области, как ее структурной единицы, являются:

-интенсификация использования земельных ресурсов;

-развитие молочного скотоводства;

-комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции и переработки сельскохозяйственной продукции;

-повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей до уровня, обеспечивающего рентабельное ведение сельскохозяйственного производства.

Реализация мероприятия Подпрограммы I направлена на решение следующих основных проблем: недостаточный уровень интенсивности использования посевных площадей, финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции, недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам.

Основным направлением в части перевооружения технического потенциала сельхозтоваропроизводителей является проведение комплекса мероприятий, направленных на замену устаревших технологий и техники. Компенсация части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники в размере 20 процентов позволит обновить парк сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителей.

Отрасль растениеводства в сельскохозяйственном производстве - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, животноводства - сбалансированными кормами.

Реализация мероприятия позволит увеличить объемы производства продукции растениеводства, создать условия для привлечения инвестиции в отрасль.

В рамках Подпрограммы I предусмотрено развитие отраслей по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой переработке, логистику.

Обеспечение населения продукцией мясного и молочного животноводства собственного производства является основой продовольственной безопасности Российской Федерации и регулируется Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 №120.

Благодаря мерам государственной поддержки активное развитие получила подотрасль - мясное свиноводство.

Ключевую роль сыграло субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, которое стимулировало значительный приток частных инвестиций и реализацию крупных проектов в мясном животноводстве.

Производство мяса, в частности свинины обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший потенциал дальнейшего развития.

Производство мяса крупного рогатого скота продолжает испытывать определенные сложности и требует дополнительных мер государственной поддержки, поскольку для роста подотрасли нужны масштабные долгосрочные инвестиции. Только в этом случае удастся достичь показателя самообеспечения по производству говядины, установленного Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.

Для достижения поставленных целей Подпрограммы I необходимо провести комплексную модернизацию материально-технической базы.

Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Прогнозируемые параметры роста объема производства в животноводстве будут достигнуты за счет создания новой технологической базы животноводства, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих объектов, а также наращивания генетического потенциала продуктивности скота и птицы и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.

К малым формам хозяйствования на селе относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан и созданные этими двумя категориями хозяйств сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

На долю малых форм хозяйствования приходится около 4 процентов от общего объема валовой сельскохозяйственной продукции, производимой в городском округе Зарайск Московской области.

Более 90 процентов картофеля и овощей производятся в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Производство продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах в последние годы имеет динамику роста.

Однако численность фермерских хозяйств имеет тенденцию к сокращению. Причинами этого являются отсутствие притока молодых кадров, у которых в условиях Московской области есть альтернатива более привлекательного и прибыльного трудоустройства, сложность процедуры оформления земель в собственность.

Поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования, помощь в оформлении земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, предоставление субсидий на поддержку молочного животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах, позволит обеспечить прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования.

Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса утверждается Правительством Московской области.

В результате реализации мероприятия Подпрограммы I по всем отраслям АПК будут созданы благоприятные условия для повышения занятости населения, будут созданы дополнительные рабочие места, увеличатся поступления налогов в бюджеты всех уровней.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Зарайск Московской области,

реализуемых в рамках подпрограммы.

Основными факторами, которые определят более полное использование имеющегося в АПК потенциала, являются:

диверсификация агропромышленного производства, направленная на создание эффективной занятости сельского населения;

повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях создания условий для расширенного воспроизводства, сближение уровня оплаты труда занятых в сельском хозяйстве со средним его значением по экономике страны, а также рост престижности сельскохозяйственного труда;

развитие производственной и непроизводственной инфраструктуры, воспроизводство земельных и других ресурсов отрасли;

модернизация и переход к инновационной модели развития, ускоренное освоение современных достижений науки и техники, позволяющих повышать производительность труда, снижать ресурсоемкость производимой продукции и формировать кадровый потенциал села, способный осваивать прогрессивные технологии.

Реализация Подпрограммы I будет способствовать достижению показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и показателей импортозамещения, установленных в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024 годы.

Реализация мероприятий Подпрограммы I позволит обеспечить увеличение производства сельхозпродукции, сырья и продовольствия и снижение зависимости внутреннего продовольственного рынка от импортных поставок молока и молочной продукции, мяса и овощей.

Перечень мероприятий Подпрограммы I.

Достижение целей  к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятия, предусмотренного в приложении №1 к Подпрограмме I.

Приложение № 1 к Подпрограмме I

Перечень мероприятий Подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма  I –  «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

1

Основное мероприятие 10.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2020-2024

Итого

354

1770

354

354

354

354

354

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Средства бюджета Московской области *

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета *

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

354

1770

354

354

354

354

354

Внебюджетные  средства *

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие 1.

Развитие приоритетных отраслей АПК.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

К 2024 году размер пахотных земель в округе должно составить 95%, размер посевных площадей: 2020 – 44500га; 2021-45000га; 2022 – 45500га; 2023-45800га; 2024-46000га, производство зерновых и зернобобовых культур ежегодно должно составлять не менее 80 тыс. тонн, производство скота на убой (в живом весе) не менее – 9,5 тыс. тонн ежегодно, молока не менее – 37 тыс. тонн ежегодно.

Средства бюджета Московской области *

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета *

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства *

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Мероприятие 2.

Организация и проведение конкурсов, выставок.

2020-2024

Итого

354

1770

354

354

354

354

354

Администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Повышение престижности профессий в сфере сельского хозяйства городского округа Зарайск Московской области.

Средства бюджета Московской области *

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета *

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

354

1770

354

354

354

354

354

Внебюджетные  средства *

0

0

0

0

0

0

0

* Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм хозяйствования из данных бюджетов финансируются напрямую.

Приложение № 2 к Программе

Паспорт подпрограммы  II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Всего:

в том числе:

4076

4076

4076

4076

4076

20380

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

4076

4076

4076

4076

4076

20380

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы II.

Реализация мероприятия Подпрограммы II  направлена на:

предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов на территории городского округа Зарайск Московской области, предотвращение выбытие из оборота земель сельскохозяйственного назначения, развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

Борщевик Сосновского почти 60 лет назад считался перспективной кормовой культурой и возделывался во многих регионах Российской Федерации. Позднее обнаружилось, что это растение опасно для человека и животных. При способности к размножению самосевом оно превратилось в злостного засорителя сельскохозяйственных и промышленных территорий.

Борщевик наносит вред не только сельскому хозяйству, но и вызывает травмы у людей. Сок растения содержит токсические вещества – фурокумарины, при попадании которых на кожу человека вызывают дерматиты, ослабляя ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два. В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

Также в растении содержатся биологически активные вещества - фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, необрабатываемых сельскохозяйственных угодьях, вокруг населенных пунктов, садовых товариществ, долевых землях, кладбищах, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог, берегам водоемов, пустырям, промышленным объектам. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

Основными сдерживающими факторами повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий являются недостаточное развитие комплексных мелиораций, невысокий технический уровень мелиоративных систем, нерациональное использование водных и земельных ресурсов, процессы деградации почв, такие как эрозия, увеличение кислотности почв, заболачивание, дефицит элементов минерального питания. Снижается выход продукции с гектара пашни при тех же затратах на производство.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Зарайск Московской области,

реализуемых в рамках подпрограммы.

Для уточнения ареала борщевика Сосновского необходимо проводить масштабные обследования на выявление растений данного вида, учёты их численности, массы и занимаемой площади на различных территориях и, в границах зоны своей ответственности, вести борьбу с сорным растением: сельскохозяйственные угодья – собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы, земли в границах населенных пунктов – органы местного самоуправления, придорожные полосы – министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, земли находящиеся в собственности Московской области и муниципальных образований – министерство имущественных отношений Московской области, земли лесного фонда прилегающие к сельхозугодьям, населенным пунктам, дорогам – комитет лесного хозяйства Московской области, земли под линейными объектами (линии электросвязи, газопроводы) – министерство энергетики Московской области. Итогами проделанной работы станут сохранение и восстановление земельных ресурсов согласно назначению их использования, предотвращения перевода высокопроизводительных земель, сельскохозяйственных угодий в разряд непригодных, сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и природных ландшафтов.

На территории городского округа Зарайск Московской области по итогам картирования борщевика Сосновского (далее – борщевик) в базисном году в рамках муниципального земельного контроля зафиксировано 233 гектара. Высокая урожайность, морозостойкость растения, сохранение всхожести семян до пяти лет делает сорняк крайне трудноуничтожаемым, а его стремительное распространение вызывает тревогу. В настоящее время борьба с растением приобретает особую актуальность.

Ареалы произрастания борщевика являются исключительными источниками дальнейшего его распространения, что приводит к ежедневному захвату этим экологически опасным растением до 10-15% новых площадей, включая сельскохозяйственные угодья, нарушая тем самым природное равновесие экосистемы.

При сохранении прежних темпов роста (15% в год) отсутствие мероприятий по уничтожению борщевика, предусмотренных программой, приведет к двукратному увеличению засоренных площадей в ближайшие 5 лет. Это повлечет обострение экологической ситуации и рост затрат на борьбу с ним более, чем в два раза.

В результате реализации Подпрограммы II ожидается снижение травматизма среди населения, особенно детей (представить эффективность проведения мероприятий по социальным показателям в виду отсутствия статистических данных о количестве травмированного населения не представляется возможным), ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на территории городского округа Зарайск Московской области (сокращение ареалов распространения). Весь комплекс мероприятий предусмотренных подпрограммой  будет способствовать созданию зон отдыха, сохранению эстетического вида местности, восстановлению земельных ресурсов.

Устранить избыточную кислотность почв возможно внесением кальций- и магнийсодержащих материалов (известковая и доломитовая мука). Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям позволит провести работы по известкованию и фосфоритированию, увеличить производство продукции растениеводства.

Кроме того, высокий и стабильный уровень производства сельскохозяйственной продукции в сложных климатических условиях обеспечивается применением такого способа мелиорации, как орошение сельскохозяйственных земель. Для сохранения и повышения плодородия мелиорированных земель требуется внесение минеральных и органических удобрений в научно обоснованных дозах.

Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения будет осуществляться в том числе путем вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на компенсацию части затрат на проведение культуртехнических работ по вводу в оборот сельскохозяйственных земель, компенсацию части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых) и внесение мелиорантов, компенсацию части затрат на строительство, реконструкцию, восстановление и модернизацию мелиоративных систем утверждаются Правительством Московской области.

Перечень мероприятий Подпрограммы II.

Достижение целей  к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятия, предусмотренного в приложении №1 к Подпрограмме II.

Приложение № 1 к Подпрограмме II

Перечень мероприятий подпрограммы II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограммы II – «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

1

Основное мероприятие01.

Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

2020-2024

Итого

1565

20380

4076

4076

4076

4076

4076

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Средства бюджета Московской области *

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета *

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

1565

20380

4076

4076

4076

4076

4076

Внебюджетные  средства *

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие 1.

Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

За 2020 год должно быть вовлечено в оборот не менее 2580 га выбывших сельскохозяйственных угодий.

Средства бюджета Московской области *

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета *

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства *

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Мероприятие 2.

Проведение мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского.

2020-2024

Итого

1565

20380

4076

4076

4076

4076

4076

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

За период 2020-2024 гг борщевик Сосновского должен быть уничтожен на площади не менее:

2020 – 206га; 2021 – 242га; 2022 – 242га; 2023 – 242га; 2024-242га.

Средства бюджета Московской области *

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета *

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

1565

20380

4076

4076

4076

4076

4076

Внебюджетные  средства *

0

0

0

0

0

0

0

* Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм хозяйствования из данных бюджетов финансируются напрямую.

Приложение № 3 к Программе

Паспорт подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Всего:

в том числе:

0

9065

9608

10182

10793

39648

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

3809

4037

4279

4536

16661

Внебюджетные средства

0

5256

5571

5903

6257

22987

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы III

Для успешного наращивания экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села, а также активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Содействие притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Условия предоставления, расходования субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа на проведение мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с Государственной программой и критерии отбора муниципальных образований Московской области - получателей указанных субсидий представлены в приложении № 2 к Подпрограмме III Государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья».

Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, представлен в приложениях № 3 и № 4 к Подпрограмме III Государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья».

Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Зарайск Московской области,

реализуемых в рамках подпрограммы.

Реализация Подпрограммы III является основным инструментом реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р, на региональном уровне.

Реализация мероприятия будет осуществляться на основе использования сравнительных преимуществ сельских территорий, поиска точек роста, выявления и поддержки приоритетных направлений развития, совершенствования механизмов финансовой поддержки.

Реализация Подпрограммы III, наряду с мероприятиями Подпрограммы I, позволит создать комфортные условия жизнедеятельности в

сельской местности, повысить уровень занятости населения, сохранить и увеличить численность сельского населения, уменьшить миграционный отток сельского населения - повысить уровень комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и повысить удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

Перечень мероприятий Подпрограммы III.

Достижение целей  к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении №1 к Подпрограмме III.

Приложение № 1 к Подпрограмме III

Перечень мероприятий подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий»

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма III – «Комплексное развитие сельских территорий»

1

Основное мероприятие 01.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

2020-2024

Итого

5800

39648

0

9065

9608

10182

10793

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Средства бюджета Московской области

1720

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

2019

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

321

16661

0

3809

4037

4279

4536

Внебюджетные  средства

1740

22987

0

5256

5571

5903

6257

1.1

Мероприятие 2.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях).

2020-2024

Итого

5800

39648

0

9065

9608

10182

10793

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности к 2024 году должен составить 1080 кв. метров, в том числе по годам: 2020-0; 2021-270кв. м; 2022-270кв. м; 2023-270 кв.м;2024-270 кв. м.

Средства бюджета Московской области

1720

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

2019

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

321

16661

0

3809

4037

4279

4536

Внебюджетные  средства

1740

22987

0

5256

5571

5903

6257

2

Основное мероприятие 02.

Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Средства бюджета Московской области 

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Мероприятие 1.

Развитие газификации в сельской местности.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности не запланировано.

Средства бюджета Московской области 

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

2.2

Мероприятие 2.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Мероприятия по комплексному развитию сельских территорий (водоснабжение).

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Ввод в действие

локальных водопроводов не запланировано.

Средства бюджета Московской области 

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

2.3

Мероприятие 3. Проектирование сетей газификации в сельской местности.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Проектирование сетей газификации

в сельской местности. 

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

2.4

Мероприятие 4.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Развитие газификации в сельской местности).

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности.

Средства бюджета Московской области 

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

3

Основное мероприятие 03.

Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Средства бюджета Московской области 

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

3.1

Мероприятие 1.

Строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорого общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектами производства и переработки продукции

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Разработка проектов строительства и реконструкции автомобильных доро

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

4

Основное мероприятие 04.

Благоустройство сельских территорий.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

4.1

Мероприятие 1.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Устройство контейнерных площадок).

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Установка контейнерных площадок на сельских территориях.

Средства бюджета Московской области 

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

4.2

Мероприятие 2.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Благоустройство общественных территорий).

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Реализация

общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 4  к  Программе

Паспорт подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Всего:

в том числе:

1891

2723

2149

2149

2149

11061

Средства бюджета Московской области

1891

2723

2149

2149

2149

11061

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы IV.

Под эпизоотическим благополучием понимается отсутствие на определенной территории заразных и иных болезней животных, под ветеринарно-санитарным благополучием – состояние безопасности обращения технического, продовольственного сырья и продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, лекарственных средств для животных, обеспеченное проведением комплекса ветеринарно-санитарных мероприятий и выполнением требований ветеринарно-санитарных правил. Недопущение случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными, в том числе особо опасными болезнями, снижение заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, являются основными показателями эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

В рамках возложенных полномочий городской округ должен обеспечить недопущение заноса, возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, обеспечить контроль численности животных, относимых к бездомным, содержать имеющиеся на территории округа сибиреязвенные скотомогильники в надлежащем состоянии согласно требованиям ветеринарно-санитарных правил – «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469.

Бездомные животные или животные без владельцев – брошенные животные,  также результат бесконтрольной деятельности заводчиков – за последние 25-30 лет ситуация с такой категорией животных обострилась. В городах их количество удвоилось. К примеру, неконтролируемый рост численности бездомных собак все чаще проявляется в их стайном поведении и повышении агрессии к людям. Отсюда многочисленные нападения на прохожих и детей, причинение им тяжелых травм и увечий. Еще одной проблемой является риск заражения тяжелыми инфекционными заболеваниями. Единственным решением этой проблемы представляется сокращение численности «бродяжек» цивилизованными способами регулирования популяции (стерилизация, чипирование животных, создание приютов и питомников, содействие в поиске новых хозяев).

Сибиреязвенные скотомогильники – отдельные захоронения животных, павших от сибирской язвы, которые с годами, не утрачивают опасность для человека и окружающей среды. Поэтому так важен комплекс мер предусмотренных Законом Московской области от 27.12.2017 №251/2017-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по оформлению в собственность Московской области сибиреязвенных скотомогильников, по обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области».  Полномочия включают в себя – изготовление необходимых документов для постановки бесхозяйственных сибиреязвенных скотомогильников на государственный кадастровый учет (технический и межевой планы) и регистрацию права собственности, комплекс работ по приведению скотомогильников в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил, а также текущему содержанию, включая текущий ремонт, расчистку подъездных путей.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Зарайск Московской области,

реализуемых в рамках подпрограммы.

Правовая база России о гуманном отношении к животным представлена – в Гражданском кодексе РФ ст. 137, в соответствии с которой не допускается «жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности», и ст. 245 Уголовного кодекса РФ, устанавливающей уголовную ответственность за «жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье…», и новым  Законом Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными» принят Постановлением Московской областной Думы от 22.12.2016 №52/12-П.

Реализация Подпрограммы IV в рамках переданных полномочий позволит:

контролировать рост популяций безнадзорных животных и предотвратить возможность распространения опасных заболеваний среди населения и животных;

улучшить эпизоотическую ситуацию по заразным и иным болезням животных в городском округе;

стабилизировать эпизоотическую ситуацию по бешенству животных.

Перечень мероприятий Подпрограммы IV.

Достижение целей  к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении №1 к Подпрограмме IV.

Приложение №1  к Подпрограмме IV

Перечень мероприятий подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма IV – «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

1

Основное мероприятие 01.

Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

2020-2024

Итого

1103

11061

1891

2723

2149

2149

2149

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Средства бюджета Московской области 

1103

11061

1891

2723

2149

2149

2149

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие 1.

Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

2020-2024

Итого

424

8165

1633

1633

1633

1633

1633

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Ежегодный отлов и контроль за численностью популяций безнадзорных животных на территории округа.

Средства бюджета Московской области 

424

8165

1633

1633

1633

1633

1633

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Мероприятие 2.

Осуществление переданных полномочий Московской области по оформлению сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области, обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области.

2020-2024

Итого

679

2896

258

1090

516

516

516

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Снижение количества безхозяйных сибиреязвенных скотомогильников,а также приведение в надлежащее состояние в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил. В том числе по годам: 2020-содержание 2-х обустроенных сибиреязвенных скотомогильников1200 кв. м вблизи д. Клин-Бельдин и вблизи д. Новая Деревня; 2021-обустройство 2-х сибиреязвенных скотомогильников вблизи д. Машоново и вблизи д. Колбасино, содержание 2-х обустроенных сибиреязвенных скотомогильников вблизи д. Клин-Бельдин, д. Новая Деревня; 2022-содержание 4-х обустроенных сибиреязвенных скотомогильников 2400кв. м; 2023 –содержание 4-х обустроенных сибиреязвенных скотомогильников 2400кв.м; 2024 - содержание 4-х обустроенных сибиреязвенных скотомогильников 2400кв.м.

Средства бюджета Московской области 

679

2896

258

1090

516

516

516

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 5  к  Программе

Паспорт подпрограммы VII «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области» 

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Всего:

в том числе:

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы VII.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение валового производства сельскохозяйственной продукции, увеличение доли экспортоориентированных производств, поступления налогов в консолидированный бюджет Московской области, на создание новых рабочих мест.

Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Зарайск Московской области,

реализуемых в рамках подпрограммы.

Направления поддержки в рамках реализации Подпрограммы VII: возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам ориентированных на экспорт предприятий; создание и развитие перерабатывающих кластеров; субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов ОРЦ; возмещение транспортных расходов; возмещение расходов по организации выставок, получение лицензий и прочее.

Перечень мероприятий Подпрограммы VII.

Достижение целей к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятия, предусмотренного в приложении №1 к Подпрограмме VII .

Приложение № 1 к Подпрограмме VII

Перечень мероприятий Подпрограммы VII «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области» 

№ п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма VII – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

1

Основное мероприятие Т2.

Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса».

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Средства бюджета Московской области *

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета *

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства *

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие 1.

Экспорт продукции агропромышленного комплекса.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрация городского округа Зарайск Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители округа.

Ежегодный рост доли экспорта продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в общем валовом объеме экспорта МО и РФ в целом к 2024 не менее 7137 тыс. долл. США, в том числе по годам: 2020 – 3755; 2021-4956; 2022-5749; 2023-6681; 2024-7137.

Средства бюджета Московской области *

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета *

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные  средства *

0

0

0

0

0

0

0

* Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм хозяйствования из данных бюджетов финансируются напрямую.