О порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.08.2008 № 461-П

О порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 20.05.2011 № 152-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П;

постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

В соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307) (прилагается).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Астраханской области оказывать содействие товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации в отборе подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307).

3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 21.08.2008 № 461-П

ПОРЯДОК

привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

1. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307) (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307) в целях защиты прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

2. Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - отбор) осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (далее - организатор отбора) самостоятельно.

3. В отборе могут участвовать юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - участники отбора) и имеющие предусмотренную действующим законодательством разрешительную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и необходимую производственную базу (техническую оснащенность).

(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

4. Управляющая организация, соответствующая требованиям пункта 3 Порядка, вправе самостоятельно проводить капитальный ремонт многоквартирного дома при наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выполнении работ по капитальному ремонту управляющей организацией.

5. Организатор отбора до начала его проведения создает комиссию по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - комиссия) и утверждает ее состав, в который включаются представители организатора отбора, собственников помещений в многоквартирном доме, органов местного самоуправления (по согласованию), министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области и экспертной организации, аккредитованной в качестве органа по сертификации в системе «Росжилкоммунсертификация» (по согласованию).

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

6. Извещение о проведении отбора публикуется организатором отбора в печатном издании, в котором публикуются официальные материалы органов местного самоуправления, и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе.

7. Извещение о проведении отбора должно содержать сведения о:

наименовании организатора отбора и месте проведения комиссионного отбора;

виде работ и месте их выполнения;

цене и сроках выполнения работ;

требованиях к участникам отбора;

порядке, месте и сроке подачи заявок и документов на участие в отборе.

8. Извещение, размещаемое на официальном сайте органа местного самоуправления, помимо сведений, указанных в пункте 7 Порядка, должно содержать:

форму заявки на участие в отборе;

краткое описание объекта капитального ремонта и форму договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - договор) согласно приложению;

(Абзац 3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

перечень необходимых для представления участником отбора документов для подтверждения его соответствия предъявляемым требованиям.

9. Форма заявки на участие в отборе должна содержать:

полное и сокращенное наименование участника отбора, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты;

прежнее наименование участника отбора, если оно было изменено, и дату смены названия;

дату, место и орган регистрации участника отбора, организационно-правовую форму;

банковские реквизиты;

профилирующее направление деятельности;

наличие квалифицированных работников;

согласие участника отбора выполнить работы в сроки и на условиях, указанных в извещении о проведении отбора;

цену выполнения работ, предлагаемую участником отбора;

краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;

опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;

наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

наличие производственной базы (техническая оснащенность);

сведения о сроках предоставляемой гарантии качества работ;

отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника отбора по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

данные о субподрядчиках, которых участник отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ.

(Пункт 9 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

10. Участник отбора представляет организатору отбора заявку на участие в отборе в письменной форме с приложением необходимых документов в запечатанном конверте, на котором указываются наименование организатора отбора, участника отбора, место и вид выполняемых работ.

(Пункт 10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

11. Участник отбора вправе подать только одну заявку на участие в отборе, внесение изменений в которую не допускается.

12. Поданная в срок, установленный в извещении, заявка на участие в отборе регистрируется организатором отбора. Заявки на участие в отборе, поданные после истечения срока их подачи, указанного в извещении, не рассматриваются и возвращаются участникам отбора, подавшим такие заявки.

13. Комиссия в течение одного дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в отборе, рассматривает заявки на участие в отборе на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении отбора, и оценивает их по следующим критериям:

Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П.

Исключен - постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П.

а) соответствие квалификации работников выполняемым работам:

- от 90 до 100% работников - 5 баллов;

- от 80 до 90% работников - 4 балла;

- от 50 до 80% работников - 3 балла;

- менее 50% работников - 0 баллов;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

б) срок осуществления деятельности по виду экономической деятельности «строительство»:

- от трех до пяти лет - 5 баллов;

- от одного года до трех лет - 3 балла;

- менее одного года - 0 баллов;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

в) наличие положительных отзывов заказчиков по ранее выполненным работам по капитальному ремонту многоквартирных домов:

- два и более отзывов - 5 баллов;

- один отзыв - 3 балла;

- отсутствие отзывов - 0 баллов;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

г) снижение начальной (максимальной) цены договора подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома - 1 балл за каждый 1 процент снижения;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

д) предоставление гарантии качества работ:

- три и более года - 5 баллов;

- от двух до трех лет - 1 балл;

- менее двух лет - 0 баллов.

(Подпункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

На основании результатов оценки заявок на участие в отборе комиссия каждой заявке на участие в отборе по мере уменьшения количества баллов присваивает порядковый номер.

Заявке на участие в отборе, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

В случае, если несколько заявок на участие в отборе набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в отборе, которая поступила ранее других заявок.

(Пункт 13 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

14. По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе составляется протокол о результатах отбора, который должен содержать сведения об организаторе отбора, обо всех участниках отбора, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, о присвоенных заявкам на участие в отборе порядковых номерах, сведения об организации, определенной по итогам отбора.

(Пункт 14 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

Организатор отбора в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах отбора направляет его заверенную копию участникам отбора, подавшим заявки.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

15. Отбор признается несостоявшимся, если не подано ни одной заявки либо все заявки отклонены.

16. Организацией, определенной по итогам отбора, признается участник отбора, заявка которого отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении отбора, и который набрал наибольшее количество баллов.

(Пункт 16 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

17. В случае, если после истечения срока подачи заявок на участие в отборе подана только одна заявка либо на основании результатов рассмотрения заявок только одна заявка признана соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении отбора, организатор отбора заключает договор с единственным участником отбора путем включения цены договора и иных условий, предложенных организацией, определенной по итогам отбора, в форму договора, прилагаемую к извещению о проведении отбора.

(Пункт 17 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 251-П НГР:RU30000200900512)

18. Организатор отбора в трехдневный срок после подписания протокола о результатах отбора направляет организации, определенной по итогам отбора, договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

19. Договор заключается в течение десяти дней со дня подписания протокола о результатах отбора.

20. Ответственным за организацию работы комиссии по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома является организатор отбора.

Приложение

к Порядку

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 213-П)

Типовая форма договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

г. ___________ «___» ____________ 200__ г.

Товарищество собственников жилья (жилищный кооператив,

жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая компания) в лице _______________,

действующего на основании _________________________, именуемый в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и ______________________________

в лице _______________________, действующего на основании ___________,

именуемый в дальнейшем Подрядчик, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

Настоящий Договор заключен в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307).

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с результатами отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: _______________________________________

(протокол от «____» ___________ 200___ года), Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство по проведению следующих видов работ:____________________________________________________________.

1.2. Объем работ определяется техническим заданием и сметной документацией (приложения к настоящему Договору).

1.3. Сроки выполнения работ:

начало проведения работ __________________ 200_ год;

окончание проведения работ __________________ 200_ год.

2. Цена Договора и порядок расчетов

2.1. Цена настоящего Договора определяется в соответствии с предложением Подрядчика и сметной документацией и составляет: _________________ руб., в том числе НДС.

В цену настоящего Договора включены налоги и другие обязательные платежи.

2.2. Цена настоящего Договора является твердой и не подлежит изменению в течение срока действия настоящего Договора.

2.3. В течение тридцати дней с момента заключения настоящего Договора Заказчик перечисляет Подрядчику аванс на выполнение работ в размере 30% от цены договора. Окончательный расчет осуществляется Заказчиком в течение 10 банковских дней со дня подписания сторонами и представителем органа местного самоуправления акта выполненных работ.

3. Обязанности сторон

3.1. Заказчик обязан:

- осуществлять контроль за выполнением работ Подрядчиком;

- приостанавливать ход выполнения работ в связи с их ненадлежащим качеством либо исполнением, не соответствующим условиям настоящего Договора;

- в десятидневный срок с момента предъявления Подрядчиком акта выполненных работ организовать приемку работ;

- подписывать акты выполненных работ (при отсутствии замечаний), составлять двусторонние акты о выявленных нарушениях в ходе выполнения работ;

- в течение 5 рабочих дней с момента подписания акта выполненных работ направлять акты в орган местного самоуправления для подписания;

- на основании подписанного сторонами и представителем органа местного самоуправления акта выполненных работ производить оплату выполненных Подрядчиком работ.

3.2. Подрядчик обязан:

- выполнить работы в объеме, предусмотренном техническим заданием, сметной документацией, в сроки, установленные настоящим Договором, и сдать результаты выполненных работ Заказчику;

- выполнить работы качественно в соответствии с действующими СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ и иными техническими нормами;

- устранять недостатки выполненных работ, выявленные Заказчиком при приемке работ, в десятидневный срок собственными силами и за счет собственных средств;

- обеспечивать выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности и охране труда, по противопожарной безопасности, охране окружающей среды;

- обеспечивать содержание и уборку объекта и прилегающей к нему территории;

- заключить договор комплексного страхования строительно-монтажных рисков и ответственности (в том числе за причинение вреда третьим лицам) при проведении строительных и монтажных работ.

4. Порядок сдачи-приемки работ

4.1. Заказчик или уполномоченные им лица имеют право беспрепятственного доступа ко всем видам работ в течение всего периода их выполнения и в любое время производства.

4.2. При завершении работы в полном объеме Подрядчик представляет Заказчику акт приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания. Акт приемки в эксплуатацию подписывается обеими сторонами и представителем органа местного самоуправления.

При этом проводится проверка качества работ и соответствие их действующим СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ и иным техническим нормам.

4.3. В случае обнаружения дефектов Заказчик отказывает Подрядчику в приемке работ, указывая причину отказа, и назначает дату повторной приемки.

4.4. Любое несоответствие в выполненных работах требованиям абзаца третьего пункта 3.2. настоящего Договора является дефектом.

4.5. После приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания Подрядчик представляет Заказчику акт выполненных работ с приложением к нему необходимых документов. Акт приемки работ подписывается обеими сторонами и представителем органа местного самоуправления.

4.6. При обнаружении нарушения в производстве работ и иных дефектов составляется заключение или соответствующий акт с участием представителей Подрядчика, Заказчика и органа местного самоуправления, по которому Подрядчик принимает необходимые меры к их исправлению за свой счет без возмещения затрат Заказчиком.

4.7. При отказе Подрядчика от составления или подписания акта обнаружения дефектов Подрядчик обязан представить письменное обоснование своего отказа.

4.8. Устранение недостатков работ осуществляется Подрядчиком своими силами и за свой счет.

4.9. Заказчик в течение десяти рабочих дней со дня получения акта выполненных работ и отчетных документов обязан направить Подрядчику подписанный акт выполненных работ или мотивированный отказ.

5. Ответственность сторон

5.1. За несоблюдение сроков выполняемых работ Подрядчик уплачивает неустойку в размере 0,1 % от цены Договора за каждый день просрочки. Указанные средства перечисляются на расчетный счет Заказчика.

5.2. Подрядчик по требованию Заказчика своими средствами и за свой счет в срок, согласованный с Заказчиком, устраняет дефекты, допущенные по его вине при выполнении работ, в согласованные с Заказчиком сроки при соблюдении сроков, указанных в пункте 3.1 настоящего Договора.

5.3. Подрядчик несет полную ответственность за причинение ущерба третьим лицам, возникшего по вине Подрядчика в ходе выполнения работ.

5.4. В случае неустранения указанных дефектов в согласованные сторонами сроки Подрядчик уплачивает неустойку в размере 0,1 % от фактической стоимости выполненных работ, подлежащих исправлению, за каждый день просрочки. Указанные средства перечисляются на расчетный счет Заказчика.

5.5. Если Подрядчик не приступает своевременно к выполнению работ или выполняет работы настолько медленно, что окончание их к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора и потребовать возмещения причиненных убытков и уплаты процентов за необоснованное пользование чужими средствами согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.6. Применение штрафных санкций не освобождает стороны от обязанности завершения работ по настоящему Договору.

5.7. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если неисполнение явилось следствием обязательств непреодолимой силы, возникших помимо воли и желания сторон, и которые нельзя предвидеть или избежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, если эти обязательства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Договора. При этом срок исполнения обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обязательства.

5.8. Решение о полном или частичном неисполнении обязательств в силу непреодолимых обстоятельств оформляется двусторонним соглашением.

5.9. Подрядчик несет ответственность за нарушение требований сметной документации и технического задания и уплачивает неустойку в размере 0,1 % от цены Договора за каждый день неисполнения условий Договора, связанного с приостановлением работ в связи с указанными нарушениями. Указанные средства перечисляются на расчетный счет Заказчика.

6. Гарантийные обязательства

6.1. Гарантийный срок эксплуатации объекта по выполненным объемам работ устанавливается в течение _____ лет с момента подписания акта приемки работ.

6.2. В случае обнаружения неисправностей, требующих устранения в течение гарантийного срока, Заказчик выдает Подрядчику предписание об устранении выявленных недостатков и сроках их устранения.

6.3. Подрядчик производит устранение выявленных недостатков своими силами и за свой счет.

6.4. В случае неустранения выявленных недостатков в срок, установленный Заказчиком, Подрядчик уплачивает неустойку в размере 0,1 % от фактической стоимости выполненных работ за каждый день просрочки. Указанные средства перечисляются на расчетный счет Заказчика.

7. Обеспечение работ материалами и оборудованием

7.1. От начала работ до подписания акта выполненных работ Подрядчик несет полную ответственность за сохранность всего имущества, материалов, конструкций, приобретенных им для выполнения работ до подписания акта о приемке выполненных работ.

7.2. В случае причинения в период выполнения работ ущерба зданию или приобретенным для строительства материалам Подрядчик обязан за свой счет устранить выявленные дефекты.

8. Расторжение Договора

8.1. Настоящий Договор может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон или по решению суда.

8.2. Все споры между сторонами, по которым не было достигнуто соглашение, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Астраханской области.

8.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в том случае, если оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения его условий сторонами.

9.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

10. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон

Заказчик: Подрядчик:

_______________________ Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.