О внесении изменений в постановление администрации Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 12.11.2018 г.№40 " Об утверждении муниципальной прогр...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Козловского с.п. Терновского МР ВО

Должность: Глава администрации"ул. Советская

Дата подписи: 08.09.2020 15:13:24

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЗЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2020 г. № 23

с. Козловка

О внесении изменений в постановление администрации Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 12.11.2018 г.№40 " Об утверждении муниципальной программы Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области "Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления"."

Руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», Уставом Козловского сельского поселения Терновского муниципального района», администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 12.11.2018г. №40 "Об утверждении муниципальной программы Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области "Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления"." следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области "Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление обнародовать и разместить на официальном сайте Козловского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Козловского

сельского поселения Ю.В.Микляев

Утверждена постановлением

Администрации Козловского

сельского поселения от

21 августа 2020 года № 23

Муниципальная программа

Козловского сельского поселения

Терновского муниципального района

Воронежской области

«Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

Козловского сельского поселения

Терновского муниципального района

Воронежской области «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления»

Ответственный исполнитель программы

Глава администрации Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области

Соисполнители

Ведущий специалист администрации

Старший инспектор по бухгалтерскому учёту

Старший инспектор по земельным вопросам

Старший инспектор по налогам

Участники подпрограммы

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района

Муниципальное казённое учреждение культуры «Козловский центр культуры»

Сельскохозяйственное предприятие

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Представители малого и среднего предпринимательства

Граждане, ведущие личные подсобные хозяйства.

Подпрограммы программы

1.«Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы».

2.«Благоустройство территории и обеспечение качественными услугами ЖКХ».

3.«Развитие культуры сельского поселения».

4. «Искусство и наследие».

5. «Социальная поддержка граждан».

6. «Развитие физической культуры и спорта».

7. "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Козловского сельского поселения».

8. "Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения».

.

Программно-целевые инструменты программы

Отсутствуют

Цели программы

1.Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств и управления муниципальной программой.

2. Компенсация заработка утраченного в связи с прекращением полномочий.

Обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооружённых сил РФ.

3. Рост качества и надёжности предоставления жилищно – коммунальных услуг.

Содержание дорог общего пользования местного значения.

Регулирование вопросов административно – территориального устройства.

Благоустройство территорий поселения.

Организация и содержание мест захоронения.

Обеспечение уличным освещением населения.

Развитие автомобильных дорог местного значения.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

4.Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни сельского поселения.

5.Повышение качества и разнообразия услуг через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально – экономического развития поселения.

6.Создание условий, обеспечивающих возможность жителям Козловского сельского поселения вести здоровый образ жизни. Развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения сельского поселения. Укрепления здоровья населения Козловского сельского поселения путём развития и популяризации спорта.
7.Минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике сельского поселения, вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

8. Формирование и улучшение условий для обеспечения соблюдения защиты избирательных прав и права на участие в выборах граждан Российской Федерации на территории Козловского сельского поселения.

Задачи программы

Обеспечение достижения цели:

Создание благоприятных условий для обеспечения достаточно высокого и устойчиво повышающегося качества жизни для нынешних и будущих поколений на основе реализации природного, географического, социально-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала поселения.

Создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда.

Обеспечение на территории поселения быстрого роста услуг культурно-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства.

Исполнение гражданами воинской обязанности, установленной законодательством РФ на территории поселения.

Повышение качества жизни пенсионеров.

Вовлечение жителей Козловского сельского поселения различного возраста к занятиям физической культурой и спортом, регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни. Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом на территории Козловского сельского поселения. Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта. Повышение эффективности и качества работы, укрепление материально-технической базы, содействие обеспечению общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями. Организация эффективной деятельности администрации Козловского сельского поселения, как ответственного исполнителя муниципальной программы. Мониторинг реализации муниципальной программы с целью своевременности принятия управленческих решений. Создание благоприятного инвестиционного климата. Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды. Улучшение социально-демографической ситуации на территории Козловского сельского поселения

Правовое обучение членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, правовое просвещение избирателей, правовое обучение школьников, студентов и молодых избирателей, материально-техническое обеспечение процесса голосования на выборах в органы местного самоуправления Козловского сельского поселения.

Целевые индикаторы и показатели программы

Показатели и индикаторы, характеризующие достижение цели:

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения.

Предоставление отчета об исполнении бюджета с соблюдением установленных требований. Доля граждан имеющих муниципальный стаж и получающих пенсии за выслугу лет в ОМС.

Исполнение гражданами воинской обязанности установленной законодательством РФ на территории сельского поселения. Количество освещённых улиц.

Количество автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, отвечающих нормативным требованиям.

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Установление границ населённых пунктов

Количество посещений организаций культуры.

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.

Увеличение численности участников спортивных мероприятий.

Количество созданных добровольных пожарных команд.

Охват населенных пунктов поселения системами оповещения.

Количество зарегистрированных ЧС.

Количество зарегистрированных пожаров.

Количество погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.

Обеспечение возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Терновского муниципального района Воронежской области.

Этапы и сроки реализации программы

Срок реализации муниципальной программы - 2018 -2022 годы.

Объем бюджетных ассигнований программы

Объем бюджетных ассигнований Муниципальной программы составляет:

на 2018год 25180,2 6096,2 тыс.руб.,

на 2019год 11052,3 6424,8 тыс.руб.

на 2020год 14652,6 5425,8 тыс. руб

на 2021год 5502,3 тыс. руб

на 2022 год 6300,5 тыс. руб

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация программы должна обеспечить

• ускорение экономического роста на территории поселения;

• рост инфраструктурной обеспеченности экономики поселения, в том числе энергообеспеченности, транспортной доступности;

• повышение уровня бюджетной самообеспеченности поселения;

• переход к качественно более высокому уровню жизни населения;

Механизм реализации программы

Организацию управления программой и контроль над выполнением осуществляет Администрация Козловского сельского поселения.

Текстовая часть

Муниципальной программы

Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области

«Содействие развитию муниципального образования

и местного самоуправления»

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

Для реализации возложенных полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения муниципальных образований Бюджетным кодексом Российской Федерации определен перечень налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований, а также предусмотрен механизм оказания финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

I.Раздел
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления», в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Подраздел I.1. Экономико-географическая характеристика Козловского сельского поселения.

Козловское сельское поселение входит в состав Терновского муниципального района Воронежской области и расположено в его западной части.

Граница Козловского сельского поселения проходит по смежеству со следующими муниципальными образованиями в составе Терновского муниципального района:

• – с Тамбовским сельским поселением;

• – с Николаевским сельским поселением;

• – с Русановским сельским поселением;

• – с Новотроицким сельским поселением;

• – с Братковским сельским поселением;

• - с Костино-Отдельским сельским поселением.

•

Граница Козловского сельского поселения проходит по смежеству со следующими муниципальными районами:

- с Грибановским муниципальным районом;

- с Эртильским муниципальным районом.

Площадь земель в границах муниципального образования - 15599,0 га.

Экономику поселения составляют сельскохозяйственное предприятие Филиал «Жердевский» ООО «Агротехнологии» производство «Козловка», 9 фермерских хозяйств, Козловская врачебная амбулатория, пожарная часть №84, храм приход «Боголюбский», «Козловская СОШ», «Козловский детский сад»; Культура МКУК «Козловский центр культуры», Козловская сельская библиотека, почтовое отделение связи, отделение электросвязи, отделение банка, ветеринарная лечебница, восемь магазинов.

Подраздел I.2. Реализация социальной и экономической политики на территории Козловского сельского поселения.

Стратегическим целевым ориентиром муниципальной программы является улучшение социально-экономической ситуации на территории Козловского сельского поселения Терновского района Воронежской области, подразумевающее проведение активной социальной, экономической и демографической политики с целью повышения привлекательности поселения для закрепления постоянного населения и обеспечения миграционного притока квалифицированных работников.

На территории поселения убыль населения в результате превышения числа умерших над числом родившихся, усиливается интенсивным миграционным оттоком населения.

Коммунальная инфраструктура отсутствует.

Важным задачами для формирования комфортной среды проживания населения являются:

Проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни;

Привлечение субъектов малого предпринимательства в социально-культурную сферу;

Содействие в укреплении материально-технической базы социально-культурной сферы;

Конечная цель развития социальной инфраструктуры - вывод качества и доступности социальных услуг на более высокий уровень. Это обеспечит приемлемую компенсацию неблагоприятных природных, климатических и географических условий проживания населения.

Раздел II.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.

Подраздел II.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

В основе реализации программы будут лежать следующие принципы:

1) Повышение качества планирования развития территории Козловского сельского поселения, предполагающее динамичное развитие, ориентированное на комплексное использование внутреннего потенциала и привлеченных инвестиций.

2) Рост доходов бюджета Козловского сельского поселения, основанный на развитии сельскохозяйственного производства, а также максимально эффективном использовании имущественного и земельного комплекса, расширении налогооблагаемой базы.

3) Социальная эффективность, выражающаяся в повышении уровня обеспеченности населения услугами социальной сферы, создании условий способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития.

4) Повышение доверия к органам местного самоуправления, предполагающий высокий уровень координации и оперативного взаимодействия населения, местного самоуправления, гражданского общества и бизнес сообщества поселения. Повышение качества местного самоуправления, основанного на совершенствовании профессионального уровня должностных лиц.

ОСНОВНОЙ ПРИНЦИП МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ - Создание «точки роста» с максимальной концентрацией финансовых, трудовых, имущественных и административно-управленческих ресурсов.

«Точка роста» предполагает акцентирование внимания на развитии сфер и отраслей, которые позволят максимально задействовать имеющиеся в поселении ресурсы и потенциал. Создание «точки роста» повлечет за собой развитие других видов экономической деятельности, социальной сферы, повышение качества жизни населения поселения.

Создание точки роста Козловского сельского поселения направлено на достижение следующего эффекта:

- развитие малого бизнеса в части оказания сервисных услуг;

- увеличение поступлений в бюджет;

- привлечение дополнительных инвестиций в экономику поселения;

- развитие и модернизацию инфраструктурной и инженерной сети поселения;

-повышение качества жизни населения.

Целью демографической политики поселения является стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему росту:

– повышение рождаемости.

Среди основных направлений демографической политики в поселении в соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации, приоритетными являются задачи по повышению рождаемости и укреплению семьи:

– реальное повышение общественной значимости труда родителей по воспитанию детей;

– формирование гражданской, подлинно патриотической позиции в отношении необходимости повышения рождаемости;

– создание для семей комфортных условий жизнедеятельности, возможности воспитания в них нескольких детей;

– повышение ценности семьи, брака, значимости семейных ценностей, традиций;

Решение проблемы выравнивания ситуации с занятостью предполагает реализацию комплекса мер, как в экономической, так и в социально-трудовой сфере:

- развитие малого бизнеса в сфере услуг с целью создания условий для трудоустройства незанятого населения;

- разработка и реализация мер, направленных на развитие и поддержку предпринимательской инициативы граждан.

- повышение уровня и качества жизни населения.

Социальная политика в сфере повышения общего уровня благосостояния населения будет направлена на решение следующих задач:

Улучшение положения наименее обеспеченных слоев населения на основе дифференцированной социальной поддержки.

Создание условий положительной социально-экономической мобильности населения, возможностей перехода все большей части населения из менее обеспеченных групп в более благополучные. Данная задача сводится к созданию экономических условий, позволяющих трудоспособному населению за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления, включая приобретение и содержание комфортного жилья, пользование улучшенными услугами в сфере образования и здравоохранения, а также достойный уровень жизни в пожилом возрасте.

Повышение стимулирующей роли заработной платы. По многим категориям работающих официальная заработная плата пока не выполняет функции основного регулятора рынка труда, ее низкий уровень не соответствует реальной стоимости рабочей силы, изменение принципов оплаты труда, обеспечивающее стимулирующую роль заработной платы и повышение ее доли в структуре затрат на производство товаров и услуг. Стратегия предусматривает рост удельного веса заработной платы.

Общий рост доходов населения и их легализация увеличит финансовые поступления в бюджет поселения.

Улучшение качества муниципального управления:

- создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования развития территории поселения;

- эффективное выполнение законодательных решений по разграничению полномочий между уровнями государственной власти и местного самоуправления;

- внедрение программно-целевого бюджетирования (ПЦБ) и бюджетирования, ориентированного на результат (БОР).

Экономическое значение поселения в долгосрочной перспективе состоит, в первую очередь, в использовании выгод его географического положения и имеющегося потенциала в социально-экономическом развитии.

Подраздел II.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

С учетом приоритетов муниципальной политики сформулированы цели и задачи муниципальной программы.

Цели и задачи:

1.Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств и управления муниципальной программой.

2. Компенсация заработка утраченного в связи с прекращением полномочий.

Обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооружённых сил РФ.

3. Рост качества и надёжности предоставления жилищно – коммунальных услуг.

Содержание дорог общего пользования местного значения.

Регулирование вопросов административно – территориального устройства.

Благоустройство территорий поселения.

Организация и содержание мест захоронения.

Обеспечение уличным освещением населения.

Развитие сети автомобильных дорог местного значения.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

4.Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни сельского поселения.

5.Повышение качества и разнообразия услуг через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально – экономического развития поселения.

6.Создание условий, обеспечивающих возможность жителям Козловского сельского поселения вести здоровый образ жизни; -развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения сельского поселения; -укрепления здоровья населения Козловского сельского поселения путём развития и популяризации спорта.

  7.Минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике сельского поселения, вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Обеспечение достижения цели:

Создание благоприятные условия для обеспечения достаточно высокого и устойчиво повышающегося качества жизни для нынешних и будущих поколений на основе реализации природного, географического, социально-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала поселения.

Создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда.

Обеспечение на территории поселения быстрого роста услуг культурно-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства.

Исполнение гражданами воинской обязанности, установленной законодательством РФ на территории поселения.

Повышение качества жизни пенсионеров.

Вовлечение жителей Козловского сельского поселения различного возраста к занятиям физической культурой и спортом, регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни, повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом на территории Козловского сельского поселения, разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта, повышение эффективности и качества работы, укрепление материально-технической базы, содействие обеспечению общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями. Организация эффективной деятельности администрации Козловского сельского поселения, как ответственного исполнителя муниципальной программы. Мониторинг реализации муниципальной программы с целью своевременности принятия управленческих решений. Создание благоприятного инвестиционного климата. Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды. Улучшение социально-демографической ситуации на территории Козловского сельского поселения.

Индикаторами достижения цели и решения соответствующих задач являются:

Наименование Индикатора

2018г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Количество посещений организаций культуры

10891

10892

10892

10893

10893

Увеличение численности участников культурно - досуговых мероприятий

133

135

136

138

139

Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления в сфере ЖКХ (%)

100

100

100

100

100

Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям.

9

14

18

20

22

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования. (Да/нет)

да

да

да

да

да

Объем налоговых и неналоговых доходов в бюджете%

13,0 17,0

38,0 62,0

28,0 74,0

73,0

71,0

Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде (%)

83

87

90

92

95

Уровень нормативно-правовых актов, размещаемых в средствах массовой информации и на официальном сайте в общем числе изданных правовых актов

(%)

100

100

100

100

100

Уровень явки избирателей на выборы и референдумы ( %)

84

86

92

97

97

Количество ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах

1

1

1

1

1

Доля граждан, имеющих муниципальный стаж и получающих пенсию за выслугу лет в МО.

2

3

3

3

3

Предоставление отчёта об исполнении бюджета с соблюдением установленных требований

да

да

да

да

да

Количество родившихся (человек)

8

10

5

10

10

Количество умерших (человек)

34

32

21

31

30

Уровень безработицы (%)

41

40

40

39

38

Средняя заработная плата

18,8
тыс.руб.

19,8
тыс.руб.

20,7тыс.руб.

21,7
тыс.руб.

22,8
тыс.руб.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (например, в случае достижения максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств.

Подраздел II.2.1. Обоснование состава и значения целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение.

Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы выбраны в соответствии со следующими принципами и требованиями официальных методик:

адекватность (способность показателей отразить происходящие в поселении социально-экономические процессы наиболее полно и с разных сторон);

экономичность (возможность рассчитывать величину показателей в отчетном и прогнозном периодах максимально быстро и с минимальными затратами ресурсов, а также возможность широко использовать для расчетов хорошо отработанные методики и легкодоступные источники информации);

сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой как применительно к разным периодам времени, так и применительно к разным территориям);

своевременность и регулярность (возможность надежно получать необходимые первичные данные вовремя и достаточно часто, их соответствие актуальному плану статистических работ).

В целом набор используемых индикаторов отражает все важнейшие сферы социально-экономического развития поселения: демографию, социальную сферу.

Показателями развития поселения, отражающими результативность реализации мероприятий муниципальной программы, являются:

индекс роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах - показывает уровень инвестиционной и модернизационной активности в поселении;

численность родившихся и умерших - отражает основные демографические тенденции развития поселения;

уровень заработной платы показывает изменение относительной привлекательности поселения для рабочей силы, отражает базу уровня жизни населения.

Подраздел II.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы.

Реализация программы должна обеспечить в 2018 – 2022 годах:

• ускорение экономического роста на территории поселения;

• рост инфраструктурной обеспеченности экономики поселения, в том числе энергообеспеченности, транспортной доступности;

• повышение уровня бюджетной самообеспеченности поселения;

переход к качественно более высокому уровню жизни населения.

Раздел III.
Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Общее понимание планируемых действий в рамках муниципальной программы дает система мероприятий подпрограмм, которые имеют свои конкретные цели, задачи и целевые ориентиры, но увязанные между собой и формирующие комплекс действий для достижения целей и задач муниципальной программы.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области .

«ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского              сельского поселения Терновского муниципального района.

Исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Финансовое обеспечение деятельности главы администрации Козловского сельского поселения.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

Осуществление первичного воинского учета на территориях где отсутствуют военные комиссариаты

Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств администрации Козловского сельского поселения.

Мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах.

Цель муниципальной подпрограммы.

Обеспечение динамичного социально-экономического развития Козловского сельского поселения.

Обеспечение эффективной системы расходования бюджетных средств и управления муниципальной программой.

Обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных сил РФ.

Минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике муниципального района вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Задачи муниципальной подпрограммы.

Эффективное социально-экономическое развитие Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Организация эффективной деятельности администрации Козловского сельского поселения, как ответственного исполнителя муниципальной программы.

Мониторинг реализации муниципальной программы с целью своевременности принятия управленческих решений.

Исполнение гражданами воинской обязанности установленной законодательством РФ на территории сельского поселения.

Развитие системы оповещения населения.

Развитие системы информирования населения.

Развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС.

Наполнение территориального страхового фонда документации.

Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты.

Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на всей территории Терновского муниципального района Воронежской области.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения.

Предоставление отчета об исполнении бюджета с соблюдением установленных требований.

Исполнение гражданами воинской обязанности установленной законодательством РФ на территории сельского поселения.

Количество созданных добровольных пожарных команд.

Охват населенных пунктов поселения системами оповещения.

Количество зарегистрированных ЧС.

Количество зарегистрированных пожаров.

Количество погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.

Обеспечение возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единой дежурно-диспетчерской службы Терновского муниципального района Воронежской области;

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в 1 этап;

срок реализации 2018-2022 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Всего по муниципальной подпрограмме объем финансирования составит:12549,4 11752,2тыс.рублей, средства бюджета сельского поселения, субвенции по ВУС

в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2018 год - 2723,2 2699,9тыс. рублей,

2019 год - 2723,2 2621,6 тыс. рублей,

2020 год - 2924,6 2252,3 тыс. рублей,

2021 год - 2078,4 тыс. рублей.

2022 год - 2100,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы

Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения.

Достижение уровня удовлетворённости граждан и юридических лиц качеством предоставления муниципальных услуг.

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит достичь выполнение целей, задач и показателей муниципальной подпрограммы в разрезе основных мероприятий.

Механизм реализации подпрограммы

Организацию управления подпрограммой и контроль над выполнением осуществляет Администрация Козловского сельского поселения.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области.

«Благоустройство территории

и обеспечение качественными услугами ЖКХ»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района

Исполнители муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района

Основные разработчики муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Установление границ населенных пунктов Козловского сельского поселения.

Благоустройство территорий Козловского сельского поселения.

Обеспечение населения уличным освещением.

Организация и содержание мест захоронения.

Организация и проведение оплачиваемых общественных работ.

Реконструкция, капитальный и текущий ремонты автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.

Цель муниципальной подпрограммы.

Реализация основных направлений муниципальной политики в сфере архитектуры и градостроительной деятельности.

Рост качества и надёжности предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Козловского сельского поселения.

Создание условий для комфортного проживания и повышение качества жизни населения на территории Козловского сельского поселения.

Обеспечение безопасности граждан на территории Козловского сельского поселения.

Объекты подпрограммы

Автомобильные дороги (ул. Первомайская, Советская, К. Маркса, Пролетарская, Заливная в с. Козловка)

Задачи муниципальной подпрограммы.

Регулирование вопросов административно-территориального устройства.

Обеспечение населения уличным освещением.

Организация и содержание мест захоронения.

Организация и проведение оплачиваемых общественных работ.

Доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования муниципального значения до нормативных требований.

Целевые индикаторы

Количество освещённых улиц.

Количество автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, отвечающих нормативным требованиям.

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Установление границ населённых пунктов

Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

2018 - 2022 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 36749,5 23477,6 тыс. рублей, средства бюджета сельского поселения, средства муниципального дорожного фонда, средства областного бюджета.

В том числе по годам реализации муниципальной подпрограммы:

2018 год: 15591,8 15481,9тыс.рублей,

2019 год: 6568,4 1939,7 тыс.рублей,

2020 год: 10230,9 1697,6 тыс.рублей,

2021год: 1832,9 тыс.рублей,

2022 год: 2525,5 тыс.рублей,

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы.

Обеспечение населения качественными жилищно – коммунальными услугами.

Сокращение уровня износа инженерной инфраструктуры сельского поселения.

Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления.

Реализация муниципальной подпрограммы в полном объёме позволит достичь выполнение целей, задач и показателей муниципальной подпрограммы в разрезе основных мероприятий.

Механизм реализации подпрограммы

Организацию управления подпрограммой и контроль над выполнением осуществляет Администрация Козловского сельского поселения.

Раздел I.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Общее понимание планируемых действий в рамках муниципальной программы дает система мероприятий подпрограмм, которые имеют свои конкретные цели, задачи и целевые ориентиры, но увязанные между собой и формирующие комплекс действий для достижения целей и задач муниципальной программы.

Основное мероприятие 1.

Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в

границах населенных пунктов Козловского сельского поселения:

- содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиям технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, также

организации дорожного движения, в том числе посредством поддержании бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам безопасных условий такого движения;

- ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

«Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидии из областного бюджета на 2018 год»

Наименование мероприятий

Расходы, тыс. рублей

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет (прогнозные данные)

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения: Итого

13496,1

28,4

13467,7

ул. Московская

4036,8

14,6

4 022,2

ул. Советская

6801,8

8,9

6792,9

ул. Калинина, Чапаева

2657,5

4,9

2652,6

ул. Чапаева

«Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидии из областного бюджета на 2019 год»

Наименование мероприятий

Расходы, тыс. рублей

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет (прогнозные данные)

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения: Итого

9806,8

9,6

9797,2

ул. Первомайская

3688,0

3,6

3684,4

ул. К. Маркса

00, 0

00, 0

00, 0

ул. Пролетарская

00, 0

00, 0

00, 0

ул. Советская

00, 0

00, 0

00, 0

ул. Заливная

00, 0

00, 0

00, 0

«Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых планируется за счет субсидии из областного бюджета на 2020 год»

Наименование мероприятий

Расходы, тыс. рублей

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет (прогнозные данные)

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения: Итого

5869,754 9806,8

26,251 19,6

5843,500 9797,2

ул. К. Маркса

1665,982 346,9

3,082 2.3

1662,900 2 344,6

ул. Пролетарская

1508,8

1,5

1507,3

ул. Советская

1224,987 838.2

18,987 0.8

1206,0 837.4

ул. Заливная

1469,985 1424,9

2,682 1,4

1467,300 1423,5

Основное мероприятие 2.

Обеспечение безопасности дорожного движения:

- приведение в соответствие горизонтальной дорожной разметки (первичное нанесение и восстановление изношенной дорожной разметки),

- установка (демонтаж дорожных знаков),

- очистка, мойка стоек, дорожных знаков,

- ремонт поврежденных металлических ограждений вдоль автодорог и установка новых в целях снижения ДТП и травматизма на пути следования граждан к социально-значимым объектам,

- устройство лотков для стока ливневой и искусственной неровности на дороге.

Основное мероприятие 3.

Ремонт МКУК "Козловский центр культуры"

Наименование мероприятий

Расходы, тыс. рублей

Всего

Областной бюджет (прогнозные данные)

Текущий ремонт МКУК "Козловский центр культуры"

5592,33700,0

5592,3 3700,0

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области.

« Развитие культуры сельского поселения»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Исполнитель мениципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры.

Финансовое обеспечение учреждений культуры за счет межбюджетных трансфертов.

Цель муниципальной подпрограммы.

Развитие культурного потенциала населения Козловского сельского поселения.

Задачи муниципальной подпрограммы.

Создание условий для развития учреждений культуры.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы.

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в 1 этап;

срок реализации 2018-2022годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Всего по муниципальной подпрограмме объем финансирования составит: 12505,4 11110,4 тыс. рублей, средства бюджета сельского поселения,

в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2018 год - 6708,6 5206,5 тыс. рублей,

2019 год - 1531,3 1678,5 тыс. рублей,

2020 год - 1334,5 1294,4 тыс. рублей,

2021 год - 1431,0 тыс. рублей,

2022 год - 1500,0 тыс. рублей,

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы.

Увеличение доли граждан, систематически участвующих в культурно - досуговых мероприятиях.

Механизм реализации подпрограммы

Организацию управления подпрограммой и контроль над выполнением осуществляет Администрация Козловского сельского поселения.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области.

«ИСКУССТВО И НАСЛЕДИЕ»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского

сельского поселения Терновского муниципального района

Исполнители муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района

Основные разработчики муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни сельского поселения.

Цель муниципальной подпрограммы.

Повышение качества жизни населения через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Козловского сельского поселения.

Задачи муниципальной подпрограммы.

Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры.

Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Воронежской области.

Целевые индикаторы

Количество посещений организаций культуры.

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы.

2018 - 2022 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей, средства бюджета сельского поселения,

в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2018 год: 0,0 тыс.рублей,

2019 год: 0,00 тыс.рублей,

2020 год 0,0 тыс.рублей,

2021 год: 0,0 тыс.рублей,

2022 год: 0,0тыс.рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной подпрограммы.

Формирование единого культурного пространства,

Сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала.

Механизм реализации подпрограммы

Организацию управления подпрограммой и контроль над выполнением осуществляет Администрация Козловского сельского поселения.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области.

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Исполнитель мениципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Пенсионное обеспечение граждан.

Цель муниципальной подпрограммы.

Компенсация заработка утраченного в связи с прекращением полномочий.

Задачи муниципальной подпрограммы.

Улучшение материального обеспечения (положения) или повышение качества жизни пенсионеров.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы.

Доля граждан имеющих муниципальный стаж и получающих пенсии за выслугу лет в ОМС.

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в 1 этап;

срок реализации 2018-2022 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Всего по муниципальной подпрограмме объем финансирования составит: 1124,4 803,5 тыс. рублей, средства бюджета сельского поселения, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2018 год - 145,0тыс. рублей,

2019 год - 229,4 тыс. рублей,

2020 год - 250,0 тыс. рублей

2021год - 250,0 тыс. рублей

2022 год- 250,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы.

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит достичь выполнение целей, задач и показателей муниципальной подпрограммы в разрезе основных мероприятий.

Механизм реализации подпрограммы

Организацию управления подпрограммой и контроль над выполнением осуществляет Администрация Козловского сельского поселения.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Козловского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области.

«Развитие физической культуры и спорта»

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского              сельского поселения Терновского муниципального района.

Исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы.

Администрация Козловского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Массовая физкультурно-спортивная работа. Развитие физической культуры и спорта среди всех жителей Козловского сельского поселения Развитие игровых видов спорта. Совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. Межрайонное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта.

Цель муниципальной подпрограммы.

Создание условий, обеспечивающих возможность жителям Козловского сельского поселения вести здоровый образ жизни; -развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения сельского поселения; -укрепления здоровья населения Козловского сельского поселения путём развития и популяризации спорта. Обеспечение динамичного социально-экономического развития Козловского сельского поселения.

Задачи муниципальной подпрограммы.

Вовлечение жителей Козловского сельского поселения различного возраста к занятиям физической культурой и спортом, регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни, повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом на территории

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы.

Увеличение численности участников спортивных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).

Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в 1 этап;

срок реализации 2018-2022 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 25,0 тыс. рублей, средства бюджета сельского поселения,

в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2018 год – 5,0 тыс. рублей,

2019 год - 5,0 тыс. рублей,

2020 год - 5,0 тыс. рублей,

2021 год - 5,0 тыс. рублей,

2022 год - 5,0 тыс. рублей,

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы

Увеличение доли граждан, систематически участвующих в спортивных мероприятиях, в общей численности населения сельского поселения.

Достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного подпрограммой объема средств.

Укрепление материально-технической базы.

Механизм реализации подпрограммы

Организацию управления подпрограммой и контроль над выполнением осуществляет Администрация Козловского сельского поселения.

Паспорт

Муниципальной подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Козловского сельского поселения»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация Козловского сельского поселения

Разработчик подпрограммы

Администрация Козловского сельского поселения

Исполнители
мероприятий
подпрограммы:

Администрация Козловского сельского поселения,
территориальная избирательная комиссия Терновского муниципального района

Основные цели подпрограммы

Совершенствование правовых и экономических условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Расширение рынка труда в сельской местности.

Увеличение налоговых поступлений в местный бюджет.

Основные задачи подпрограммы

Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, содействие ее социально-трудовой адаптации. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, содействие её социально-трудовой адаптации.

Повышение конкурентоспособности малых предприятий и качества выпускаемой продукции.

Развитие семейного бизнеса.

Расширение деловых возможностей малого бизнеса.

Развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельского поселения.

Расширение доступа малых предприятий к внебюджетным источникам финансирования.

Облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам технической инфраструктуры.

10. Повышение общественной значимости и престижа малого и среднего предпринимательства.

Сроки реализации подпрограммы

2018- 2022 год

Объемы и источники финансирования

подпрограммы

Федеральный бюджет.

Областной бюджет.

Местный бюджет.

Другие источники финансирования.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Увеличение объема налогов поступающих в бюджеты всех уровней; расширение налогооблагаемой базы местного бюджета.

Создание новых рабочих мест; расширение рынка труда в сельской местности; расширение сферы занятости трудоспособного населения; сокращение численности безработных.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

Повышение уровня и качества жизни.

Развитие предпринимательства в молодежной среде; развитие семейного бизнеса.

Развитие предпринимательства в сфере заготовки и переработки сельхозпродукции, бытового обслуживания, общественного питания, в строительной области.

Повышение общественной значимости и престижа малого и среднего предпринимательства.

Повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий и качества выпускаемой продукции.

Оценка эффективности программы

Основными критериями эффективности программы является достижение целей и задач, поставленных программой. Конечным результатом реализации программы является интеграция малого и среднего предпринимательства в реальный сектор экономики и дерегулирование предпринимательской деятельности.

Контроль реализации программы

Оперативный контроль за ходом выполнения программных мероприятий осуществляет администрация сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляет Совет народных депутатов сельского поселения, контрольные и ревизионные органы местного самоуправления сельского поселения.

Управление программой

Допускается корректировка программы с учётом социально-экономического развития сельского поселения, выявленных проблем и предложений по их решению, увеличения доходов местного бюджета, привлечения внебюджетных источников.

Обоснование необходимости разработки подпрограммы

Основной причиной медленного роста малого и среднего бизнеса продолжает оставаться чрезмерный административный прессинг, давление, которое сегодня существует на всех стадиях развития малого и среднего предпринимательства. Существенным отрицательным фактором является недоверие граждан к государственной политике в сфере предпринимательства, выражающееся, в частности, в таких формах, как «консервация» личных сбережений, теневая предпринимательская деятельность. Основаниями для такого недоверия являются частые изменения в государственном регулировании предпринимательства. Малый бизнес характеризуется высокой степенью риска, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, значительным объемом привлеченных ресурсов, и другими показателями, определяющими его экономическую неустойчивость.

Основные проблемы, требующие решения для развития малого и среднего предпринимательства следующие:

- недостаточное финансирование мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;

- недостаточный уровень экономической грамотности предпринимателей;

- затрудненный доступ к финансовым ресурсам;

- возведение административных барьеров на пути становления и развития малого и среднего предпринимательства;

- нестабильность законодательства;

- недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к объектам технической инфраструктуры;

- высокая финансовая нагрузка на субъекты малого предпринимательства по обслуживанию финансовых средств, привлекаемых на возвратной основе.

Отсутствие средств в местном бюджете не позволяет оперативно и на должном уровне решать вопросы социально-экономического развития сельского поселения, предупреждать рост социальной напряжённости, развивать инженерную инфраструктуру сельских населённых пунктов, повысить уровень и качество жизни на селе. Сложившаяся ситуация требует принятия мер по расширению налогооблагаемой базы местного бюджета , по созданию новых рабочих мест. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан позволит занять часть высвобожденных работников в сфере обслуживания населения, в производстве и реализации некоторых видов товаров, пользующихся спросом, в том числе растениеводческой и животноводческой продукции, а также в выполнении отдельных видов ремонтно-строительных работ. Реализация программных мероприятий позволит удовлетворить потребность организаций и предприятий, расположенных на территории сельского поселения в работах, носящих временный или сезонный характер, улучшить социальную обстановку в муниципальном образовании.

Формирование у населения положительного образа предпринимателей малых и средних форм бизнеса требует существенного увеличения материалов этой направленности в печатных и электронных средствах массовой информации. Необходима активная пропаганда положительного социального и экономического значения малого бизнеса для граждан как непосредственно, так и через рост налоговой части бюджетов. Не менее важна пропаганда положительного опыта предпринимательской деятельности, осуществляемой в индивидуальном порядке или при объединении в союзы по профессиональному или иному принципу для совместного решения общих для них проблем.

Основные мероприятия подпрограммы

№

Наименование мероприятий

Сроки реализации

Исполнители

Ожидаемый социальный и экономический эффект

1.

Развитие малого и среднего предпринимательства

1.1

Открытие новых предприятий в сфере оказания услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания

2018-2022гг.

Физические лица

Появление новых рабочих мест; расширение налогооблагаемой базы местного бюджета; более полное и качественное удовлетворение запросов жителей поселения в области бытового и торгового обслуживания, в сфере общественного питания; повышение уровня и качества жизни на территории муниципального образования.

1.2

Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере заготовки и переработки сельхозпродукции

2018-2022гг.

Хозяйствующий субъект; физические лица

Расширение сферы занятости трудоспособного населения; сдерживание роста безработицы; расширение налогооблагаемой базы местного бюджета; сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе; предупреждение социальной напряжённости

1.3

Развитие малого и среднего предпринимательства в ремонтно-строительной сфере

2018-2022гг.

Хозяйствующий субъект; физические лица

Расширение сферы занятости трудоспособного населения; расширение налогооблагаемой базы местного бюджета; повышение уровня и качества жизни на территории сельского поселения

1.4

Развитие молодежного предпринимательства

2018-2022гг.

Физические лица

Повышение уровня и качества жизни на территории сельского поселения; сдерживание роста безработицы; предупреждение социальной напряжённости

1.5

Развитие семейного бизнеса

2018-2022гг.

Физические лица

Сдерживание роста безработицы; улучшение социальной обстановки; расширение сферы занятости трудоспособного населения

1.6

Расширение деловых возможностей малого и среднего предпринимательства

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения; хозяйствующий субъект; физические лица

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение общественной значимости и престижа малого и среднего предпринимательства; появление новых рабочих мест; улучшение социальной обстановки

1.7

Совершенствование охраны труда в сфере малого и среднего предпринимательства

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения; хозяйствующий субъект

Улучшение социальной обстановки; предупреждение социальной напряжённости.

2

Совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2.1

Облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам технической инфраструктуры

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения; муниципальные предприятия

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; расширение сферы занятости трудоспособного населения

2.2

Совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства

2.3

Интеграция малого предпринимательства со средними и крупными предприятиями

2018-2022гг.

Хозяйствующий субъект

Расширение масштабов экономической деятельности; расширение сферы занятости трудоспособного населения; сдерживание роста безработицы

2.4

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения; муниципальные предприятия и учреждения

Расширение масштабов экономической деятельности; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства

3

Пропаганда малого и среднего предпринимательства

3.1

Развитие межрайонного сотрудничества

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения

Усилении рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства; расширение масштабов экономической деятельности

3.2

Организация выставочно-ярморочной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение общественной значимости и престижа малого и среднего предпринимательства

3.3

Выпуск справочно-информационной литературы

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения

Повышение общественной значимости и престижа малого и среднего предпринимательст-ва

3.4

Развитие практики по обмену передовым опытом

2018-2022гг.

Администрация сельского поселения; субъекты малого и среднего предпринима-

тельства

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; расширение масштабов экономической деятельности

Финансирование мероприятий подпрограммы

Финансовой основой реализации подпрограммы являются средства местного бюджета и внебюджетные средства (финансовые ресурсы физических и юридических лиц, иные средства). Объемы финансирования программы будут ежегодно уточняться по мере увеличения или сокращения доходов местного бюджета и других средств, изменения социально-экономической политики, пересмотра перспектив развития Козловского сельского поселения, появления иных механизмов решения проблемы. В ходе реализации подпрограммы будут задействованы финансово-кредитные и инвестиционные механизмы.

Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы приведены ниже:

№

Наименование раздела программы

Всего по разделу

(тыс.рубл.)

Годы

Источники финансирования

2018

2019

2020

2021

2022

1

Развитие малого и среднего предпринимательства

0

0

0

0

0

0

Средства физических лиц; средства хозяйствующего субъекта; иные средства.

2

Совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

0

0

0

0

0

0

Местный бюджет; средства муниципальных предприятий и учреждений; иные средства

3

Пропаганда малого и среднего предпринимательства

0

0

0

0

0

0

Местный бюджет

Механизмы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Козловского сельского поселения» осуществляется с 2015 по 2019 гг. В реализации подпрограммы участвуют заинтересованные в развитии малого и среднего бизнеса структуры и отдельные физические лица. Правовую основу подпрограммы составляют законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Воронежской области, органов местного самоуправления сельского поселения, регулирующие правоотношения в области развития малого и среднего предпринимательства.

Для эффективного становления и развития малых и средних предприятий необходима целостная система их поддержки, охватывающая все стороны деятельности малого и среднего бизнеса: нормативно-правовую базу, систему налогово-финансовых регуляторов, рекламную деятельность, инвестиционную политику. Общее руководство программой осуществляет сельская администрация. Администрация сельского поселения обеспечивает:

- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего бизнеса, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;

- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

- образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- организует информационно-разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач программы.

Организация управления подпрограммой и контроль за её реализацией.

Комплексное управление реализацией программы осуществляет администрация сельского поселения. В ходе реализации программы могут уточняться сроки, исполнители, объемы финансовых средств, источники финансирования по программе и отдельным разделам программы.

Финансовый контроль осуществляет Совет народных депутатов сельского поселения, контрольные и ревизионные органы местного самоуправления сельского поселения.

Ожидаемые социальные и экономические эффекты от реализации мероприятий подпрограммы

Основными критериями оценки эффективности подпрограммы является достижение следующих показателей:

- возможность полноценной занятости;

- получение высоких и стабильных доходов;

- укрепление и стабилизация финансовой сферы местного самоуправления;

- расширение деловых возможностей малого бизнеса;

- увеличение числа малых предприятий – юридических лиц и физических лиц;

- повышение конкурентоспособности малых предприятий;

- расширение рынка труда в сельской местности, создание новых рабочих мест;

- совершенствование экономических условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма

"Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

Паспорт

Муниципальной подпрограммы «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

Разработчик подпрограммы

Администрация Козловского сельского поселения

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Козловского сельского поселения,

Участники Подпрограммы

Субъекты малого и среднего предпринимательства

Основные цели подпрограммы

Развитие сферы потребительского рынка и торговли,

создание на территории Козловского сельского поселения благоприятных условий для комплексного развития сферы потребительского рынка и обеспечение населения качественными товарами и услугами, устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, совершенствование механизма защиты прав потребителей поселения при приобретении товаров и торговых услуг.

Основные задачи подпрограммы

Формирование современной инфраструктуры розничной торговли,;

создание и поддержание условий для равной, добросовестной конкуренции развития социального сектора потребительского рынка, ориентированного на население с низким уровнем дохода, повышение ценовой доступности товаров и услуг;

защита прав потребителей, совершенствование системы контроля качества и безопасности товаров и услуг;

территориальное развитие системы товародвижения, ориентированной на местных товаропроизводителей.

Целевые индикаторы подпрограммы

Темп роста оборота розничной торговли;

увеличение количества консультаций по защите прав потребителей.

Сроки реализации подпрограммы

2020- 2024 год

Объемы и источники финансирования

подпрограммы

Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 45,0 тыс. рублей, средства бюджета сельского поселения,

в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2020 год – 15,0 тыс. рублей,

2021 год - 15,0 тыс. рублей,

2022 год - 15,0 тыс. рублей,

Областной бюджет.-

Другие источники финансирования-.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы к 2022 году ожидается:

- рост розничного товарооборота на 2,0 %;

- повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров, в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка.

Оценка эффективности программы

Основными критериями эффективности программы является достижение целей и задач, поставленных программой. Конечным результатом реализации программы является интеграция малого и среднего предпринимательства в реальный сектор экономики и дерегулирование предпринимательской деятельности.

Показатели решения задач Подпрограммы

темп роста оборота розничной торговли, общественного питания и торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах.

Контроль реализации программы

Оперативный контроль за ходом выполнения программных мероприятий осуществляет администрация сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляет Совет народных депутатов сельского поселения, контрольные и ревизионные органы местного самоуправления сельского поселения.

Управление программой

Допускается корректировка программы с учётом социально-экономического развития сельского поселения, выявленных проблем и предложений по их решению, увеличения доходов местного бюджета, привлечения внебюджетных источников.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Козловского с.п. Терновского МР ВО

Должность: Глава администрации"ул. Советская

Дата подписи: 08.09.2020 15:13:24

Приложение № 1

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах достижения целей муниципальной подпрограммы

«Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

№ п/п

Наименование индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы

Единица измерения

Значение индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы по годам

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель 1. «Развитие сферы потребительского рынка и торговли»

Подпрограмма «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

Задача «Формирование современной инфраструктуры розничной торговли»

21.

Темп роста оборота розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах

%

104,5

101,6

101,8

101,9

102,0

2

Размещение на официальном сайте администрации Козловского сельского поселения информации в сфере защиты прав потребителей для населения, направленных на повышение потребительской грамотности (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.)

ед.

2

2

3

3

3

Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы

«Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

№ п/п

Наименование подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы Программы

Тип основного мероприятия

Ответственный исполнитель подпрограммы программы, основного мероприятия подпрограммы программы

Срок

Связь с индикаторами достижения целей Программы и показателями решения задач подпрограммы Программы

начала реализации

Окончания

реализации

1

2

3

4

5

6

7

Цель 1. «Развитие сферы потребительского рынка и торговли»

1.

Подпрограмма «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

Задача «Формирование современной инфраструктуры розничной торговли»

.1.1

Основное мероприятие «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

осуществление мероприятий участниками реализации Программы

Администрация Козловского сельского поселения

2020г.

2022 г.

Темп роста оборота розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах

Приложение № 3

ОБОСНОВАНИЕ

планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы

«Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

             

№ п/п

Наименование

основного мероприятия подпрограммы Программы

Обоснование планируемых ресурсов с учетом прогнозируемого уровня инфляции и иных факторов

Объемы средств бюджета Козловского сельского поселения Терновского муниципального района

1

2

3

4

1.Подпрограмма «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

Основное мероприятие «Развитие потребительского рынка и торговли»

В рамках данного мероприятия предусматривается :

- участие специалистов сферы торговли в семинарах по вопросам профессиональной деятельности;

- организация выездной торговли на праздничных мероприятиях;

- ежемесячный мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров;

- прием устных/письменных заявлений граждан по вопросам защиты прав потребителей.

Финансирование не требуется

Приложение № 4

Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы

«Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

№ п/п

Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы

Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы

Объемы финансового обеспечения по годам

(тыс. рублей)

2020г.

2021г.

2022г.

1

2

3

4

5

6

11.

Подпрограмма «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения

всего

15,0

15,0

15,0

средства бюджета сельского поселения.

15,0

15,0

15,0

1.1.

Основное мероприятие «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения"

средства бюджета сельского поселения.

15,0

15,0

15,0

Приложение № 5

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

«Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

№

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы

Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Развитие потребительского рынка и торговли»

1

Распоряжение АКСП

Смета расходов на реализацию основного мероприятия подпрограммы «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения"

Администрация Козловского сельского поселения

4 квартал ежегодно

Приложение № 6

СВЕДЕНИЯ

об источнике информации и методике расчета индикаторов достижения целей муниципальной подпрограммы

«Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

№ п/п

Наименование индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы

Единица измере-

ния

Источник информации

(методика расчета)

Временные характеристики индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы

1

2

3

4

5

всего

Подпрограмма «Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

1.

Темп роста оборота розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах

%

Источником данных является информация, размещенная на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Рассчитывается по следующей формуле:

Р=Оотч/Обаз*100%,

где Р – темп роста оборота розничной торговли;

Оотч – оборот розничной торговли по данным Облстата по Терновскому району, за отчетный период;

Обаз- оборот розничной торговли по данным Облстата по Терновскому району, за базовый период;

ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Козловского с.п. Терновского МР ВО

Должность: Глава администрации"ул. Советская

Дата подписи: 08.09.2020 15:13:24

Приложение № 7

СВЕДЕНИЯ

О весовых коэффициентах, присвоенных целям, задачам подпрограммы

«Развитие потребительского рынка и торговли на территории Козловского сельского поселения»

»

№ п/п

Цели Программы и задачи подпрограммы

Значения весовых коэффициентов, присвоенных целям программы и задачам подпрограмм программы по годам

2020

2021

2022

2

Цель 1. «Развитие сферы потребительского рынка и торговли»

0,216

0,227

0,23

2.1

Задача подпрограммы «Формирование современной инфраструктуры розничной торговли».

1,0

1,0

1,0