Основная информация

Дата опубликования: 21 августа 2020г.
Номер документа: RU86046411202000196
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация г.Ханты-Мансийск
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Городской округ Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.08.2020 № 979

Об утверждении лесохозяйственного регламента городских лесов города Ханты-Мансийска

В соответствии со статьями 84, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства природы России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:

1.Утвердить лесохозяйственный регламент городских лесов города Ханты-Мансийска согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Ханты-Мансийска, директора Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска Волчкова С.А.

Глава города

Ханты-Мансийска М.П.Ряшин

Приложение

к постановлению Администрации

города Ханты-Мансийска

от 21.08.2020 № 979

Лесохозяйственный регламент

городских лесов города Ханты-Мансийска

(далее-регламент)

Общие положения

Лесохозяйственный регламент является основой освоения лесов при выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов на основе комплексного подхода при организации использования лесов, расположенных в границах городских лесов городского округа Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее-город Ханты-Мансийск).

Городские леса: охрана и использование. Правовое обеспечение

Конституция Российской Федерации гарантирует право граждан на благоприятную окружающую среду. Учитывая, что большая часть населения Российской Федерации проживает в городских населенных пунктах, то, в первую очередь, задача по реализации этого конституционного права возлагается на городские леса.

В этой связи городские леса приобретают особую экологическую ценность в качестве рекреационной территории, обеспечивающей отдых населения. В то же время правовое обеспечение их охраны и использования нельзя признать соответствующим их значению.

Среди основных проблем в правовом обеспечении использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов можно отметить следующие:

1.Определение городских лесов

В Лесном кодексе Российской Федерации (далее-ЛК РФ) указано, что к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов (статья 116 ЛК РФ).

2.Формы собственности на городские леса

Проблема городских лесов стала актуальной с принятием в 1997 году ЛК РФ. До этого городские леса входили в состав государственного лесного фонда и являлись государственной собственностью.

Действующий ЛК РФ не решает указанной проблемы, так как значительная часть городских лесов расположена на земельных участках, право собственности на которые не разграничено.

В части 2 статьи 8 ЛК РФ регулируются вопросы, касающиеся форм собственности на лесные участки в составе земель иных категорий.

К таким лесным участкам, как следует из статей 7, 23, 67 ЛК РФ, относятся, в том числе, земельные участки в составе земель населенных пунктов, на которых расположены городские леса.

Лесные участки, указанные в статье 8 ЛК РФ, как правило, находятся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со статьями 17-19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ) они признаются таковыми федеральными законами.

В ЗК РФ федеральная собственность непосредственно устанавливается на земли обороны и безопасности (пункт 4 статьи 87 ЗК РФ), а также на земли государственных заповедников и национальных парков (пункт 6 статьи 95 ЗК РФ).

При решении вопросов об использовании городских лесов следует иметь в виду, что городские леса, исходя из сопоставления норм действующего законодательства, следует относить к территориям (земельным участкам) общего пользования (статья 85 ЗК РФ, статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее-ГрК РФ), статья 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»), которые не подлежат приватизации и отчуждению и на которые не распространяется действие градостроительных регламентов.

3.Использование городских лесов

Согласно статье 111 ЛК РФ городские леса выделены в отдельную категорию защитных лесов.

В целях определения правового режима использования городских лесов следует руководствоваться общими требованиями ЛК РФ, устанавливающими особенности освоения указанной категории защитных лесов (часть 1 статьи 110 ЛК РФ), ограничения по осуществлению в ней сплошных рубок (часть 3 статьи 111 ЛК РФ).

В городских лесах запрещаются виды деятельности, предусмотренные пунктами 1-5 части 2 статьи 116 ЛК РФ, запрет на осуществление деятельности, не совместимой с целевым назначением и полезными функциями защитных лесов (части 6 статьи 111 ЛК РФ).

В то же время отнесение в ЛК РФ городских лесов к защитным лесам не обеспечивает надлежащий режим их правовой охраны, поскольку ЛК РФ не содержит правовых норм, устанавливающих особенности использования городских лесов, как самостоятельной подкатегории лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии со статьей 87 ЛК РФ. При разработке лесохозяйственного регламента учтены требования, установленные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее-Минприроды России) от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».

Лесохозяйственный регламент является сводом требований лесного законодательства Российской Федерации, нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к целевому назначению лесов в соответствии с правовым режимом лесных участков, а также лесорастительными условиями.

Реализация лесохозяйственного регламента осуществляется лицами, использующими леса, а также органами местного самоуправления при организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (статья 87 ЛК РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута (статьи 24, 51, 61 ЛК РФ).

Выполнение положений лесохозяйственного регламента при организации использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства должно обеспечивать:

сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесами для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;

воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, их охрану и защиту;

рациональное использование земель лесного фонда;

повышение эффективности освоения лесов на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;

сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.

Приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты.

Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты осуществляется в случаях:

изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований;

принятия или изменения нормативных правовых актов в области лесных отношений;

осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (по результатам их осуществления);

выявления технических ошибок.

Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты по результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

При внесении изменений анализируются материалы специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, лесоустройства, лесопатологических обследований, рассчитываются новые нормативы, параметры и сроки использования лесов и требования по охране, защите и воспроизводству лесов. Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты осуществляется в порядке, установленном Минприроды России от 27.02.2017 № 72.

Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих нормативных правовых актов, перечень которых приведен далее по тексту настоящего регламента.

Термины и определения приводятся по Стандарту отрасли ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения», утвержденному приказом Рослесхоза от 03.12.1998 № 203.

Состав настоящего регламента:

лесохозяйственным регламентом в отношении городских лесов, в соответствии со статьей 25, частью 5 статьи 87 ЛК РФ установлены:

виды разрешенного использования лесов;

возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

требования к охране, защите, воспроизводству лесов;

сведения о разработчике;

срок действия лесохозяйственного регламента с 2020 года по 2030 год;

основания для разработки лесохозяйственного регламента:

Лесной кодекс Российской Федерации;

постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 687 «Об утверждении Правил контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признания утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р «О перечне объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р «О перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 № 400 «Об утверждении Порядка использования районирования семян лесных растений основных древесных пород»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 21.06.2017 № 314 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2018 № 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.12.2006 № 148-оз «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

Глава 1.Краткая характеристика

1.1.Наименование и местоположение городских лесов

Внешние границы городских лесов города Ханты-Мансийска приняты в соответствии с границами, утвержденными решением Думы города Ханты-Мансийск от 30.10.2015 № 714-V РД «О внесении изменений в Решение Думы города Ханты-Мансийск от 29.01.1998 № 3 «Об утверждении Генерального плана города».

Границы лесных участков, являющихся составной частью городских лесов, приняты по материалам прошлого лесоустройства.

По данным кадастровых работ, проведенных в 2016-2019 годах общая площадь городских лесов составляет 4003,68 га.

В процессе полевых лесоустроительных работ были уточнены земельные участки, включенные в состав городских лесов.

Согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.03.2013 № 65-п «Об образовании Природного парка «Самаровский чугас», на территории муниципальных образований Ханты-Мансийский район и городской округ город Ханты-Мансийск организован «Природный парк «Самаровский чугас» (далее-Природный парк) регионального значения. Территория Природного парка включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

На территории Природного парка установлен дифференцированный режим особой охраны и использования территории Природного парка с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

Функциональное зонирование направлено на оптимизацию соотношения природоохранной и рекреационной составляющих в деятельности Природного парка и его перспективного развития. В связи с различием отдельных частей Природного парка по естественноисторическим и эколого-лесоводственным показателям вся его территория поделена на функциональные зоны. В городских лесах территория Природного парка разделена на две функциональные зоны: рекреационно-защитную и рекреационно-мемориальную функциональные зоны, каждая из которых имеет свой режим особой охраны и использования территории.

Протяженность территории, на которой проведены полевые лесоустроительные работы, составляет: с севера на юг-10 км, запада на восток-19 км.

1.2.Общая площадь городских лесов города Ханты-Мансийска составляет 4003,7 га.

1.3.Распределение территории лесничества по городским лесам города Ханты-Мансийска представлено в таблице 1.

Таблица 1

Структура городских лесов

Наименование

участковых лесничеств

Муниципальное образование

Общая

площадь, га

Городские леса города Ханты-Мансийска

городской округ

Ханты-Мансийск

4003,7

Уполномоченный орган по организации и координации деятельности по охране, защите и воспроизводству городских лесов на территории города Ханты-Мансийск-Департамент городского хозяйства Администрации город Ханты-Мансийска, расположен по адресу: 628012, г.Ханты-Мансийск, ул.Калинина, д.26.

1.4.Распределение городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

В соответствии со статьей 15 ЛК РФ в зависимости от природно-климатических условий должны определяться лесорастительные зоны, в которых расположены леса с относительно однородными лесорастительными признаками (лесорастительное районирование).

На основе лесорастительного районирования устанавливаются лесные районы с относительно сходными условиями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Согласно приказу Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», городские леса города Ханты-Мансийска располагаются в Западно-Сибирском средне-таежном равнинном лесном районе таежной лесорастительной зоны (таблица 2).

Таблица 2

Распределение городских лесов по лесорастительным зонам

и лесным районам

Наименование

участкового лесничества

Лесорастительная зона

Лесной район

Перечень лесных

кварталов

Площадь, га

Городские леса города Ханты-Мансийска

Таежная

Западно-Сибирский средне-таежный равнинный

1-134

4003,7

1.5.Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Распределение площади городских лесов по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов выполнено в соответствии со статьями 111, 116 ЛК РФ.

На основании пункта 2 статьи 10 ЛК РФ леса, расположенные на землях города Ханты-Мансийска (далее-город), по целевому назначению отнесены к защитным, а с учетом особенностей правового режима защитных лесов,-к городским лесам. Согласно пункту 4 статьи 12 ЛК РФ защитные леса подлежат освоению в целях обеспечения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (таблица 3).

Таблица 3

Распределение городских лесов

по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое

назначение лесов

Наименование участковых лесничеств

Номера

кварталов

или их частей

Площадь, га

Основания деления лесов по целевому назначению

Всего лесов:

1-134

4003,7

Защитные леса, всего,

Городские леса города Ханты-Мансийска

1-134

4003,7

статья 10 ЛК РФ

в том числе:

леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

Городские леса

города Ханты-Мансийска

3303,0

статья 102 ЛК РФ

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего,

Городские леса

города Ханты-Мансийска

1-134

700,7

статья 102 ЛК РФ

в том числе:

городские леса

Городские леса

города Ханты-Мансийска

1-134

4003,7

статья 102 ЛК РФ

1.6.Характеристика лесных и нелесных земель городских лесов

Покрытые лесной растительностью земли в структуре земель городских лесов занимают 70,0%. Не покрытые лесной растительностью земли занимают 0,3% общей площади.

Фонд лесовосстановления составляет 0,3% общей площади и представлен погибшими насаждениями-9,6 га, вырубками-2,0 га.

Нелесные земли в составе земель городских лесов занимают 29,7%.

Характеристика лесных и нелесных земель городских лесов города Ханты-Мансийска представлена в таблице 4.

Таблица 4

Характеристика лесных и нелесных земель, расположенных в городских лесах

Показатели

характеристики земель

Всего городских лесов

площадь, га

%

Общая площадь земель

4003,7

100

Лесные земли, всего

2814,3

70,3

Земли, покрытые лесной растительностью, всего,

2802,7

70,0

в том числе:

насаждения естественного происхождения

2798,2

69,9

лесные культуры

3,2

0,1

ландшафтные культуры

1,3

Земли, не покрытые лесной растительностью, всего

Фонд лесовосстановления, всего,

11,6

0,3

в том числе:

погибшие насаждения

9,6

0,2

вырубки

2,0

0,1

Нелесные земли, всего,

1189,4

29,7

в том числе:

луга пойменные

1055,6

25,9

поляны для отдыха

5,6

0,1

ландшафтные поляны

11,0

0,3

болота

33,0

0,8

озера

1,3

0,1

ручьи

1,1

0,1

пруды

0,5

каналы

0,6

протоки

42,7

1,0

дороги

10,7

0,3

тропы

1,1

просеки квартальные

4,0

0,1

просеки по профилю

9,0

0,2

профиля

4,3

0,1

лыжные трассы

0,2

газопроводы

0,7

линии электропередач

0,5

овраги

0,9

крутые склоны

5,3

0,1

прочие земли

1,3

0,1

1.7.Характеристика имеющихся и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия.

В 1984 году по решению Исполнительного комитета народных депутатов Тюменской области, территория площадью 420 га, была объявлена Памятником природы «Ханты-Мансийские холмы», сроком на 15 лет. В целях сохранения уникальных природных комплексов создано государственное учреждение «Природный парк «Самаровский Чугас». Площадь «Городского урочища» природного парка «Самаровский чугас», составляет 3303,0 га.

Нормативные документы:

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.10.2000 № 375-рпп «О создании учреждения Ханты-Мансийского автономного округа «Природный парк «Самаровский Чугас»;

распоряжение Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16.01.2001 № 22-р «О создании Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Природный парк «Самаровский чугас»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.09.2002 № 519-п «Об утверждении проекта организации территории Природного парка «Самаровский чугас» и резервирование земель (земельных участков)»;

Устав Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Природный парк «Самаровский чугас», утвержден распоряжением Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16.01.2001 № 22-р;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.03.2013 № 65-п «Об образовании Природного парка «Самаровский чугас».

Целью образования Природного парка является охрана особо ценных природных комплексов, редких растений и животных, лесов и ландшафтов в районе слияния рек Оби и Иртыша, сохранение и изучение историко-культурного наследия, сохранение биологического разнообразия и поддержание в естественном состоянии природных комплексов и объектов, создание условий для полноценной регулируемой рекреации и экологического просвещения населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее-автономный округ).

На Природный парк возлагаются следующие задачи: сохранение природной среды, природных ландшафтов парка; создание условий для регулируемого туризма и отдыха; поддержание экологического баланса территории, в том числе путем санитарной очистки от загрязнения и захламления; научно-исследовательская деятельность, разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории Природного парка; ведение мониторинга состояния окружающей среды, инвентаризация природных комплексов и объектов; пропаганда экологических, природоохранных и краеведческих знаний через средства массовой информации и другие формы просветительской деятельности.

На территории Природного парка установлен дифференцированный режим особой охраны и использования территории Природного парка с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей. Функциональное зонирование направлено на оптимизацию соотношения природоохранной и рекреационной составляющих в деятельности Природного парка и его перспективного развития.

Территория, на которой расположен Природный парк, разделена на две функциональные зоны: рекреационно-защитную и рекреационно-мемориальную, каждая зона имеет свой режим охраны.

Иные особо охраняемые природные территории и объекты на территории городских лесов не запланированы.

1.8.Характеристика проектируемых лесов национального наследия

Создание национального лесного наследия (далее-НЛН) должно включать участки лесов, имеющих ценность национального уровня.

Для сохранения этих участков предполагается их полный вывод из хозяйственного использования.

Леса национального наследия рассматриваются в качестве лесных участков, которые имеют ценность национального или глобального значения для сохранения естественного лесного биоразнообразия, естественных лесных экосистем, объектов исторического, научного и культурного значения, а также для устойчивого предоставления экосистемных услуг.

Целью создания НЛН является обеспечение сохранения уникальных лесных участков, имеющих глобальную или национальную ценность, а также обеспечение устойчивого развития лесного сектора России, улучшение имиджа и повышение конкурентоспособности его продукции на экологически чувствительных рынках, создание альтернативы экстенсивному лесопромышленному освоению, сохранение биоразнообразия и источников экосистемных услуг национального и глобального значения.

Наиболее полно концептуальным основам создания НЛН соответствуют малонарушенные лесные территории (далее-МЛТ)-крупные природные ландшафты в пределах лесной зоны, минимально нарушенные хозяйственной деятельностью, имеющие площадь не менее 50000 га и не включающие постоянных поселений, действующих транспортных коммуникаций и других участков, подвергшихся серьезным антропогенным воздействиям. Такие территории сохраняют естественное биоразнообразие на национальном уровне, обладают способностью поддерживать жизнеспособные популяции большинства встречающихся на них видов в естественном состоянии, включая крупных хищников и пути миграции копытных, критически значимы для устойчивости предоставления лесами экосистемных услуг, включая предотвращение климатических изменений.

Исходя из вышеизложенного городские леса не могут проектироваться для создания лесов НЛН.

1.9.Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ

Ограничения при проведении лесосечных работ определены в Правилах заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных приказом Минприроды Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (далее-правила заготовки древесины).

При рубке лесных насаждений на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, не применяются в пунктах 10, 11, 12, 15, 16, 30, 31, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, указанных в правилах заготовки древесины.

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается, утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513.

В соответствии с Правилами заготовки древесины при заготовке древесины на лесосеках в городских лесах не допускается рубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, сосны, липы), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях когда доля площади насаждений с долей соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает одного процента от площади лесничества).

Подлежат сохранению деревья и кустарники, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в Красные книги субъектов Российской Федерации.

1.10.Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования

Лесное хозяйство и лесная промышленность, как любые отрасли экономики, не могут эффективно функционировать, если для этого не будет создана необходимая инфраструктура. ЛК РФ, в понятийный аппарат лесного законодательства, введены термины «лесная инфраструктура» и «лесоперерабатывающая инфраструктура».

Пункт 2 части 5 статьи 12 ЛК РФ определяет, что при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Кроме того, с организацией использования лесов тесно связаны вопросы создания и эксплуатации объектов иной, не связанной с созданием лесной, инфраструктуры (статьи 13, 14, 21 ЛК РФ).

К объектам соответствующей инфраструктуры относятся не только временные постройки, но и объекты капитального строительства. Регламентация проектирования и строительства объектов лесной, лесоперерабатывающей и иной инфраструктуры определяется рядом документов, в том числе и принятых еще в СССР.

Действуют Ведомственные строительные нормы ВСН01-82 «Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий», утвержденная приказом Минлесбумпрома СССР от 10.08.1982 № 236.

Согласно статье 13 ЛК РФ лесная инфраструктура создается в целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В качестве объектов лесной инфраструктуры могут выступать здания, строения и сооружения, которые в соответствии со статьей 1 ГрК РФ признаются объектами капитального строительства или временными постройками.

Полный перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р.

Лесные дороги являются единственным объектом лесной инфраструктуры, которые могут создаваться при любых видах использования лесов.

На территории, занятой городскими лесами, широко используются дороги общего пользования.

Тропиночная сеть для посетителей в городских лесах не строилась. В местах массового отдыха существующая тропиночная сеть никем не планировалась, тропы возникали стихийно и расположены беспорядочно. При разработке дорожно-тропиночной сети в процессе благоустройства возможно использование существующих троп.

Дальнейшее развитие дорожной сети в городских лесах путем строительства новых автомобильных дорог нецелесообразно.

Таблица 5

Состояние объектов лесной инфраструктуры

Наименование объектов

Единица

измерения

Состояние

Всего

удовлетво-рительное

неудовлетво-рительное

Всего по городским лесам

Дороги, всего

км

74,2

0,7

74,9

Просеки квартальные

км

30,1

-

30,1

Просеки по профилю

км

3,5

19,0

22,5

Профили

км

4,9

5,6

10,5

Тропы

км

3,5

-

3,5

Лыжные трассы

км

0,2

0,5

0,7

К объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры относятся объекты переработки заготовленной древесины и биоэнергетические объекты.

Статьей 12 ЛК РФ предусматривается, что только эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенных в городских лесах, нет.

2.Виды разрешенного использования городских лесов города

Использование лесов осуществляется гражданами и юридическими лицами. При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс. Согласно статьи 5 ЛК РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Виды разрешенного использования лесов регламентируется статьей 25 ЛК РФ.

Городские леса по целевому назначению являются защитными, а с учетом особенностей правового режима отнесены к категории лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (городским лесам), кроме того, на территории городских лесов расположен Природный парк регионального значения «Самаровский чугас». Исходя из особенностей, охраны, защиты, воспроизводства в городских лесах предусматриваются основные виды использования.

Распределение территории городских лесов по видам разрешенного использования лесов приводится в таблице 6.

Таблица 6

Виды разрешенного использования лесов на территории городских лесов города Ханты-Мансийска

Виды разрешенного использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов

или их частей

Площадь, га

1

2

3

4

Заготовка древесины

Городские леса

1-134

700,7

Заготовка живицы

Не допускается

(пункты 1, 2 статьи 32 ЛК РФ)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Городские леса

1-134

4003,7

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Городские леса

1-134

4003,7

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Городские леса

Не допускается (пункт 2 части 2 статьи 116 ЛК РФ)

Ведение сельского хозяйства

Городские леса

Не допускается (пункт 3 части 2 статьи 116 ЛК РФ)

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Городские леса

1-134

4003,7

Осуществление рекреационной деятельности

Городские леса

1-134

4003,7

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Городские леса





Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Городские леса





Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Городские леса

1-134

700,7

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Городские леса





Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Городские леса

1-134

700,7

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Городские леса

1-134

700,7

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Городские леса





Осуществление религиозной деятельности

Городские леса

1-134

700,7

Иные виды

Городские леса





Глава 2.Нормативы, параметры и сроки использования лесов, требования по охране, защите и воспроизводству лесов

2.1.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины

2.1.1.Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Согласно части 3 статьи 111 ЛК РФ проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено ЛК РФ.

Частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ определяет в защитных лесах предусмотренные частью 5 настоящей статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В этих целях допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, если иное не установлено ЛК РФ.

Возрасты рубок основных лесообразующих пород (таблица 7) приняты согласно установленным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок».

Применительно к особенностям использования городских лесов в пункте 53 правил заготовки древесины отмечается, что сплошные и выборочные рубки на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, осуществляются в целях формирования ландшафтов, обеспечения устойчивости и сохранения рекреационной привлекательности лесных насаждений, а также размещения объектов рекреационной инфраструктуры.

Таблица 7

Возрасты рубок

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов

Хозсекции и входящие в них преобладающие породы

Классы бонитета

Возрасты рубок,

лет

Защитные леса.

Городские леса

сосновая

(сосна, лиственница)

III и выше

121-140

VII

еловая (ель)

IV и ниже

141-160

VIII

кедровая (кедр)

все бонитеты

241-280

VII

пихтовая (пихта)

все бонитеты

101-120

VI

березовая (береза)

все бонитеты

71-80

VIII

осиновая (осина)

все бонитеты

61-70

VII

ивовая (ива, тополь)

все бонитеты

51-60

VI

кустарниковая

(ива кустарниковая)

все бонитеты

6

VI

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении сплошных рубок спелых и перестойных насаждений.

Проведение сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины в городских лесах (защитных лесах) запрещено.

2.1.2.Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за лесами

Рубки ухода за лесами, где возможно изъятие древесины, включают в себя, прореживания, проходные рубки и рубку единичных деревьев.

Эти рубки являются важным лесохозяйственным мероприятием, которое в эксплуатационных лесах направлено на выращивание продуктивных, хозяйственно-ценных насаждений для целей заготовки древесины, а в защитных лесах-на формирование устойчивой, непрерывно обновляющейся, продуктивной системы с высокими защитными, водоохранными и санитарно-гигиеническими свойствами.

Для сохранения природного комплекса городских лесов необходима система активных лесохозяйственных мероприятий, включающих все виды ухода за лесом (в насаждении, подросте, подлеске), санитарные рубки, замену фаутных осинников и восстановление не покрытых лесной растительностью земель хвойными породами.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов определяются Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 (далее-Правила ухода за лесами).

В городских лесах должно быть обеспечено рациональное сочетание сохранения леса с его средой и организации отдыха в нем.

Уход за лесом-важнейшее лесохозяйственное мероприятие, направленное на формирование устойчивых, высокопродуктивных, хозяйственно ценных насаждений, сохранение и усиление их полезных функций, и своевременное использование древесины. Уход осуществляется путем удаления из насаждений нежелательных деревьев и создания благоприятных условий для роста лучших деревьев главных пород.

Основными общими целями ухода за лесом являются:

улучшение породного состава древостоев;

повышение качества и устойчивости насаждений;

сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических, рекреационных и других полезных свойств леса;

увеличение размера пользования древесиной и сохранение сроков выращивания технически спелой древесины.

Рубки ухода за лесами осуществляются в форме выборочных рубок. Учитывая использование городских лесов в рекреационных целях, основным видом рубок ухода в городских лесах во всех лесных насаждениях, начиная с возраста проходных рубок, предусматривается проведение рубок формирования ландшафта (ландшафтные рубки).

При каждом виде ухода за лесом решаются, как правило, задачи, направленные на достижение перечисленных общих целей. Основными целями отдельных видов рубок являются:

уход за молодняками-формирование состава и структуры в смешанных насаждениях путем освобождения главных пород от угнетения второстепенными. В чистых насаждениях регулируются густота, обеспечиваются лучшие условия роста лучшими деревьями, предупреждаются снеголом и снеговал;

прореживание-уход за формой ствола и кроны, улучшение качества и структуры насаждений, повышение их продуктивности;

рубки формирования ландшафта направлены на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.

Ландшафтные рубки проводятся в зеленых зонах и городских лесах и направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.

Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6-1,0) ландшафты.

Формирование ландшафтов проводится путем улучшения состава древостоев и качества деревьев; изменения пространственного размещения деревьев по площади лесных участков; формирования опушек; разреживания подроста и подлеска. При отборе деревьев в ландшафтную рубку учитываются не только их хозяйственно-биологические признаки, но и их эстетические качества. К нежелательным (подлежащим рубке) деревьям относятся сухостойные, зараженные вредными организмами, с механическими повреждениями, мешающие росту лучших, а также нарушающие структуру ландшафта.

При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях проводятся рубки ухода умеренной интенсивности.

В высокополнотных средневозрастных, приспевающих, спелых лесных насаждениях при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки проводятся в несколько приемов и интенсивностью до 30% с интервалом между рубками 6-8 лет.

Древостои, произрастающие на слабодренированных почвах (черничные, долгомошные и подобные им группы типов леса), при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа разреживаются рубками интенсивностью 15-20%.

При формировании полуоткрытых ландшафтов проводится значительное снижение сомкнутости лесных насаждений (до 0,3-0,5) с применением разреживания до 40%.

При осуществлении ландшафтных рубок максимально используется существующая дорожно-тропиночная сеть при условии ее сохранности.

Объем рубок ухода определен на предстоящие 10 лет во всех насаждениях, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям. Участки леса с наличием сухостоя, ветровала и поврежденных вредителями деревьев при всех видах ухода за лесом назначались в первую очередь. В насаждениях V-Vа классов бонитета уход за лесом не проводится.

Интенсивность рубки (% выборки) при уходе за лесом и сроки повторяемости уходов регламентируются Правилами ухода за лесами.

В лесохозяйственном регламенте проектируемая интенсивность рубки принята применительно к лесорастительным условиям Западно-Сибирского таежного равнинного района таежной лесорастительной зоны, приведенная в действующих правилах ухода за лесами.

Интенсивность устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, лесорастительных условий, состава, класса бонитета, возраста, строения, состояния насаждений и целевой установки.

Выделяются степени интенсивности: очень слабая-до 10%; слабая-11-20%; умеренная-21-30%; умеренно-высокая-31-40%; высокая-41-50%; очень сильная-свыше 50%.

При оценке интенсивности по запасу в смешанных насаждениях из пород, значительно различающихся быстротой роста, интенсивность выше, чем в чистых. В насаждениях из быстрорастущих, светолюбивых пород-более высокая, чем из медленно растущих и теневыносливых; в насаждениях высших бонитетов-более сильная, чем в низших.

Уход за составом повышенной интенсивности назначают в мягколиственных насаждениях 11-30-летнего возраста с примесью 2-3 единиц хвойных пород или наличием под их пологом не менее 5 тыс. шт./га хорошо развитого подроста хвойных пород в возрасте более 10 лет.

В перегущенных насаждениях, особенно из пород подверженных ветровалу, в насаждениях, произрастающих на переувлажненных почвах, проводятся рубки слабой интенсивности.

В чистых молодняках сомкнутость не должна снижаться, как правило, менее 0,7. В смешанных, где главная порода заглушается или охлестывается второстепенными, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5-0,4 и ниже.

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где целевые породы образуют второй ярус под пологом мягколиственных пород, допускается полная вырубка лиственных при хорошем состоянии хвойных.

При прореживаниях в чистых насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, а в смешанных и сложных насаждениях, а также в неоднородных по происхождению,-ниже 0,5.

В насаждениях с первым ярусом из нежелательных пород, имеющих в других ярусах достаточное количество жизнеспособных деревьев более ценных пород, за которыми ведется уход, снижение полноты первого яруса при рубке не ограничивается.

Повторяемость рубок ухода зависит от состояния насаждения и связана с интенсивностью рубки. Чем выше интенсивность отдельных приемов рубки, тем реже повторяемость и наоборот. В чистых насаждениях повторяемость реже, чем в смешанных.

Период повторяемости для всех видов рубок ухода в городских лесах принят продолжительностью 10 лет.

Что касается интенсивности ухода по ландшафтным рубкам, то лесоустройство применило по ним нормативы режима рубок, установленные Правилами ухода за лесами для Западно-Сибирского равнинного таежного района.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок приведены в таблице 8.

Таблица 8

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом в Западной Сибири

Виды рубок ухода

Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет

Западно-Сибирский равнинный таежный лесной район

Хвойных

Лиственных

Уход за молодняками (осветление и прочистки)

до 40

до 20

Прореживания

41-60

21-40

Проходные рубки

61-100

41-50

Рубки ухода за лесом проводятся в соответствии с нормативами режима ухода за лесом, указанным в таблицах 9, 10.

Таблица 9

Нормативы режима рубок ухода за лесом

Состав лесных насаждений до рубки

Группы типов леса (класс бонитета)

Возраст

начала ухода в молодн.

Осветление

Прочистки

Прореживание

Проходные рубки

Целевой состав

к возрасту рубки

(спелости)

минимальная сомкнутость крон

до ухода

интенсивность рубки,

% по запасу

минимальная сомкнутость

крон до ухода

интенсивность рубки,

% по запасу

минимальная сомкнутость

крон до ухода

интенсивность рубки,

% по запасу

минимальная сомкнутость

крон до ухода

интенсивность рубки,

% по запасу

в л/к, лет

после

ухода

повторяемость, лет

после

ухода

повторяемость, лет

после

ухода

повторяемость, лет

после

ухода

повторяемость, лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Еловые насаждения равнинных лесов

Лиственно-еловые

с достаточным количеством деревьев ели

Зелено-мошно-ягодниковая (II-IV бон.)

12-18

0,8

40-70

0,8

30-70

0,8

30-40

0,8

20-30

(6-9) Е,К,П

(1-4) Б,Ос

0,5

10-15

0,5

10-15

0,6

15-20

0,7

15-20

Елово-лиственные

с участием ели 3-5 ед. в составе

Зелено-мошно-ягодниковая (II-IV бон.)

15-20

0,8

30-60

0,8

30-50

0,8

20-30

0,9

15-25

(8-10) Е,К,П

(0-2) Б,Ос

0,6

10-15

0,6

10-15

0,7

15-20

0,7

15-20

Еловые с примесью лиственных менее 3 ед. в составе

Зелено-мошно-ягодниковая (II -IV бон.)

20-25

0,9

30-40

0,9

20-40

0,9

15-20

0,9

15-25

(9-10) Е,К,П

(0-1) Б

0,6

10-15

0,6

10-15

0,7

10-15

0,7

15-20

Кедровые насаждения равнинных лесов

Кедровые с примесью березы и других пород до 4 ед. в составе

Травяная

(I-III бон.)

15-20

0,7

30-60

0,7

30-60

0,8

25-45

0,8

20-35

(7-8) К

(2-3) Е.П.Б

7-12

0,4

6-10

0,4

6-10

0,6

15-20

0,6

20-25

Березовые с К, Е и П

Зелено-мошная (II-IV бон.)

15-25

0,7

30-75

0,7

30-75

0,8

20-40

0,8

20-30

(5-7) К

(3-5) Е,П,Б

8-15

0,4

8-10

0,4

8-10

0,6

15-20

0,6

20-30

Березовые насаждения равнинных лесов

Березовые с примесью осины

Зелено-мошная, травяная

(I-II бон.)

10-15

0,9

20-30

0,9

20-30

0,9

15-25

0,9

15-20

(8-10) Б

(0-2) Ос

0,6

8-10

0,6

8-10

0,7

10-12

0,7

10-15

Березовые с примесью хвойных

Зелено-мошная, травяная

(I-III бон.)

8-10

0,8

30-45

0,8

30-45

0,9

20-30

0,9

20-30

(7-9) Б

(1-3) С, Е, К, П

0,5

7-8

0,5

7-8

0,7

10-12

0,7

10-15

Примечания:

1.В чистых березняках и с участием осины осветления не проводятся, первым уходом являются прочистки.

2.Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса

Осиновые насаждения равнинных лесов

Осиновые с примесью березы менее 3 единиц

Травяная

(Iа-II бон.)

15-20

0,9

20-30

0,9

20-30

0,8

20-30

0,9

15-25

(3-8) Ос

(2-7) Б

0,7

8-10

0,7

8-10

0,7

10-12

0,7

10-15

Осиновые с примесью березы и хвойных

менее 1 ед.

Травяная

(I-III бон.)

6-10

0,9

35-45

0,9

35-45

0,8

20-40

0,9

20-25

(7-9) Ос

(1-3) С,Е,К,П,Б

0,5

7-8

0,5

7-8

0,6

8-10

0,6

10-15

Примечания:

1.В чистых осинниках осветления не проводятся.

2.Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса

Сосновые насаждения равнинных лесов

Лиственные с участием С до 3 ед. в составе

Зелено-мошная, травяная

10-15

0,7

50-70

0,7

40-60

0,8

30-40

0,8

25-30

(6-9) С

(1-4) Б

0,4

10-15

0,4

10-15

0,6

10-15

0,7

10-15

Смешанные сосново-лиственные (с участием С 4-6 ед.)

Зелено-мошная

15-20

0,8

30-60

0,8

30-50

0,8

20-35

0,8

15-20

(7-10) С

(0-3) Б

0,5

15-20

0,5

15-20

0,6

15-20

0,7

20-25

Сосновые с примесью лиственных до 3 ед.

в составе

Зелено-мошная

20-25

0,9

20-40

0,9

20-30

0,9

20-30

0,9

15-25

(8-10) С

(0-2) Б

0,6

15-20

0,7

15-20

0,7

15-20

0,7

25-30

Примечания:

1.Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.

2.Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой (сомкнутостью крон) 1,0. При меньших показателях полноты (сомкнутости) интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза, прореживания и проходные рубки-по 1-2 раза.

Таблица 10

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами



п/п

Показатели

Единица измерения

Виды ухода за лесами

Итого

прорежи-вание

ландшаф-тные

рубки

обновления и перефор-мирования

рубки

реконст-рукции

рубка единичных

деревьев

Целевое назначение лесов: Защитные леса

Хвойные

Ель

1.

Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям

га;

тыс.куб.м



58,5;

2,2







58,5;

2,2

2.

Срок повторяемости

лет



10









3.

Ежегодный размер пользования:

площадь

га



5,8







5,8

выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м



0,21







0,21

ликвидный

тыс.куб.м



0,18







0,18

деловой

тыс.куб.м



0,12







0,12

Пихта

1.

Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям

га;

тыс.куб.м

20,7;

0,5

100,3;

4,3







121,0;

4,8

2.

Срок повторяемости

лет

10

10









3.

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

2,1

10,0







12,1

выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,05

0,43







0,48

ликвидный

тыс.куб.м

0,04

0,38







0,42

деловой

тыс.куб.м

0,01

0,27







0,28

Сосна кедровая сибирская

1.

Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям

га;

тыс.куб.м

0,7;

0,1

41,1;

2,1







41,8;

2,2

2.

Срок повторяемости

лет

10

10









3.

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

0,1

4,1







4,2

выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,01

0,21







0,22

ликвидный

тыс.куб.м

0,01

0,18







0,19

деловой

тыс.куб.м



0,13







0,13

Итого хвойные

1.

Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям

га;

тыс.куб.м

21,4;

0,6

199,9;

8,6







221,3;

9,2

2.

Срок повторяемости

лет

3.

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

2,2

19,9







22,1

выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,06

0,85







0,91

ликвидный

тыс.куб.м

0,05

0,74







0,79

деловой

тыс.куб.м

0,01

0,52







0,53

Мягколиственные

Береза

1.

Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям

га;

тыс.куб.м



69,4;

1,7







69,4;

1,7

2.

Срок повторяемости

лет



10









3.

Ежегодный размер пользования:

площадь

га



6,9







6,9

выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м



0,17







0,17

ликвидный

тыс.куб.м



0,14







0,14

деловой

тыс.куб.м



0,07







0,07

Осина

1.

Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям

га;

тыс.куб.м

83,2;

3,1

125,4;

4,6







208,6;

7,7

Кроме того сухостой:

га;

тыс.куб.м

11,2









11,2

2.

Срок повторяемости

лет

10

10









3.

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

8,3

12,5







20,8

Кроме того сухостой:

га

1,1









1,1

выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,3

0,46







0,76

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м

0,01









0,01

ликвидный

тыс.куб.м

0,2

0,37







0,57

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м













деловой

тыс.куб.м



0,18







0,18

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м













Итого мягколиственные:

1.

Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям

га;

тыс.куб.м

83,2;

3,1

194,8;

6,3







278,0;

9,4

Кроме того сухостой:

га;

тыс.куб.м

11,2;

0,1









11,2;

0,1

2.

Срок повторяемости

лет

3.

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

8,3

19,4







27,7

Кроме того сухостой:

га

1,1









1,1

выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,3

0,63







0,93

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м

0,01









0,01

ликвидный

тыс.куб.м

0,2

0,51







0,71

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м













деловой

тыс.куб.м



0,25







0,25

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м













Всего:

1.

Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям

га;

тыс.куб.м

104,6;

3,7

394,7;

14,9







499,3;

18,6

Кроме того сухостой:

га;

тыс.куб.м

11,2;

0,1









11,2;

0,1

2.

Срок повторяемости

лет

3.

Ежегодный размер пользования:

площадь

га

10,5

39,3







49,8

Кроме того сухостой:

га

1,1









1,1

выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,36

1,48







1,84

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м

0,01









0,01

ликвидный

тыс.куб.м

0,25

1,25







1,50

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м













деловой

тыс.куб.м

0,01

0,77







0,78

Кроме того сухостой:

тыс.куб.м













На предстоящие 10 лет проектируемая площадь по уходу за городскими лесами составляет 499,3 га. Процент выбираемого запаса по проектируемым рубкам ухода конкретно по каждому выделу приведен в лесохозяйственных ведомостях и таксационном описании.

Распределение намеченных площадей насаждений по видам рубок и характеристика участков приводится ниже:

Прореживание предусматриваются на площади 104,6 га.

Остальные насаждения, находящиеся в возрасте прореживаний, на момент таксации в проведении рубок ухода (прореживаний) не нуждались.

Ландшафтные рубки (рубки формирования ландшафта) предусматриваются на площади 394,7 га, из них 199,9 га намечены в хвойных насаждениях, 194,8 га в мягколиственных.

Рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) проектируются в насаждениях, начиная с возраста проходных рубок. В первую очередь, вырубаются второстепенные, во вторую,-отставшие в росте ведущие породы.

Ландшафтными рубками, как правило, достигается улучшение пространственного размещения деревьев, что осуществляется расчленением равномерной монотонной густоты насаждения на группы (куртины) или усилением имеющейся неравномерности. Рубками создается большая декоративность и несколько снижается высокая сомкнутость полога, которая мешает нормальному росту и развитию лучших деревьев ведущей породы из подроста.

Неравномерность при рубке достигается удалением деревьев, расположенных между группами, границы между которыми делаются хорошо заметными, ландшафт приобретает объемность. Параллельно создаются дополнительные поляны, лужайки.

При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая классификация деревьев, согласно которой все деревья по их хозяйственно-биологическим признакам распределяются на три категории: I-лучшие, II-вспомогательные, III-нежелательные.

Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошо сформированные кроны, хорошее укоренение и предпочтительно семенное происхождение и отбираются преимущественно из деревьев главной породы. В сложных лесных насаждениях такие деревья могут находиться в любом ярусе древостоя.

К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.

К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся:

а)мешающие росту и формированию крон отобранных лучших и вспомогательных деревьев (охлестывающие их, затеняющие, мешающие нормальному развитию крон и т.д.); поврежденные вредными организмами, животными и иными воздействиями;

б)с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные, с сучками-пасынками, большим сбегом ствола, если эти деревья не играют полезной роли в насаждении, и их вырубка не ведет к образованию прогалин).

Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всех частях полога лесного насаждения.

В чистых лесных насаждениях (состоящих из деревьев одной породы или с единичной примесью деревьев других древесных пород) из светолюбивых древесных пород отбор деревьев на выращивание ведется преимущественно из верхней части полога, а в рубку-из нижней.

В смешанные лесных насаждениях (состоящих из деревьев двух и более древесных пород), где ценные древесные породы отстают в росте по высоте от малоценных, в рубку отбираются, в первую очередь, деревья малоценных древесных пород из верхней части полога.

Отбор деревьев производится по отдельным группам, в которых, прежде всего, отбирают лучшие деревья, затем по отношению к ним намечают вспомогательные и, наконец, подлежащие рубке.

Подробное описание целей и задач ландшафтных рубок по формированию лесопарковых ландшафтов и уходу за ними приводится в разделе 2.8 (подраздел-ландшафтные рубки).

Лесосечные работы при осуществлении рубок ухода за лесом проводятся в соответствии с Правилами ухода за лесами.

В лесных насаждениях искусственного происхождения в качестве технологических коридоров используются междурядья лесных культур (при достаточной их ширине). При ширине междурядий лесных культур менее 3 м технологические коридоры закладываются поперек рядов лесных культур (пункт 34 Правил ухода за лесами).

При наличии на территории лесосеки густой сети лесных дорог и просек, пригодных для работы техники при рубках ухода за лесом, технологические коридоры не прорубаются (пункт 35 Правил ухода за лесами).

В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5-10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении, до проведения рубки (пункт 36 Правил ухода за лесами).

Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га, общая их площадь на участках до 10 га должна составлять не более 0,2 га, на участках 11-15 га-не более 0,3 га, а на участках свыше 15 га и при поквартальной организации работ-не более 2% общей площади лесосеки (пункт 37 Правил ухода за лесами).

Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания (пункт 38 Правил ухода за лесами).

В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более 2% от количества оставляемых на выращивание при всех видах рубок ухода за лесами.

Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки (пункт 38 Правил ухода за лесами).

Трелевка древесины допускается только сортиментами.

Уход за подлеском производится с целью усиления его положительного влияния, проявляющегося в защите почвы от задернения, иссушения, предотвращения эрозии, а также с целью ослабления отрицательного влияния подлеска, заглушающего деревья главных пород в молодняках, создания благоприятных условий для лесовосстановления ценных древесных пород.

В зависимости от выполняемой роли подлесок сохраняется и омолаживается, полностью вырубается или разреживается с разной интенсивностью.

В молодняках, когда требуется увеличить густоту подлеска для лучшего затенения им почвы, кусты срубают для обеспечения их вегетативного возобновления за счет поросли и усиления кущения. Если подлесочные породы обгоняют в росте главные и заглушают их, производится разреживание или полная вырубка подлеска.

В лесных насаждениях, где подлесок играет положительную роль, при появлении признаков старения (суховершинность и др.) кустарники омолаживаются сплошной рубкой.

Для получения обильной поросли рубка кустарника производится на высоте 5-10 см от земли осенью или ранней весной.

На лесных участках, где кустарники имеют противоэрозионное значение (на склонах оврагов и в других метах) или обеспечивают благоприятные условия для фауны, омоложение их производится путем неравномерной рубки полосами с повторением через 3-5 лет.

Уход за подлеском совмещается по возможности с очередной рубкой ухода за лесом (пункт 48 Правил ухода за лесами).

2.1.3.Расчетная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Проектируемый ежегодный размер заготовки древесины по всем видам рубок в целом по городским лесам составляет 810,9 га по площади и 7,40 тыс.куб.м-по ликвидному запасу, кроме того уборка сухостоя на площади 1,1 га (таблица 11).

Таблица 11

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь, га; запас, тыс.куб.м

Хозяйства

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (выборочная санрубка)

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

всего

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

пло-щадь

запас

ликвид-ный

деловой

ликвид-ный

деловой

ликвид-ный

деловой

ликвид-ный

деловой

ликвид-ный

деловой

Хвойные

-

-

-

22,1

0,79

0,53

498,5

3,82

1,36

-

-

-

520,6

4,61

1,89

Твердолиственные

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мягколиственные

-

-

-

27,7

0,71

0,25

261,5

2,08

0,10

1,1

-

-

290,3

2,79

0,35

Кроме того сухостой:

-

-

-

1,1

-

-

-

-

-

1,1

-

-

Итого:

-

-

-

49,8

1,50

0,78

760,0

5,90

1,46

1,1

-

-

810,9

7,40

2,24

Кроме того сухостой:

-

-

-

1,1

-

-

-

-

-

1,1

-

-

2.1.4.Технические требования и организационно-технические элементы рубок для заготовки древесины приведены в таблице 12

Таблица 12

Организационно-технические элементы рубок для заготовки древесины



п/п

Системы и виды рубок

<*>

Организационно-технические элементы рубок

Параметры организационно-технических элементов рубок по группам лесов

защитные

эксплуата-ционные

Таежная зона. Западно-Сибирский северо-таежный равнинный лесной район

1.2.

Выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений

1.2.1.

Равномерно-постепенные

площадь лесосек

не более, га

20

40

1.2.2.

Чересполосные постепенные рубки

площадь лесосек

не более, га

15

30

1.2.3.

Добровольно-выборочные

площадь лесосек

не более, га

40

80

1.2.4.

Группово-выборочные

площадь лесосек

не более, га

25

50

1.2.5.

Группово-постепенные

площадь лесосек

не более, га

15

30

1.2.6.

Длительно-постепенные

площадь лесосек

не более, га

20

40

Примечание: <*> сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Таблица 13

Организационно-технические элементы рубок для заготовки древесины



п/п

Показатели

Защитные леса

1.

Интенсивность выборочных рубок %

очень слабая

до 10%

слабая

11-20%

умеренная

21-30%

умеренно-высокая

31-40%

высокая

41-50%

очень высокая для

51-70%

2.

Количество зарубов в расчете на 1 км ширине (протяженности) лесосек:

до 50 м

не более 4

от 51 до 150 м

не более 3

от 151 до 250 м

не более 2

свыше 250 м

не более 1

3.

Площадь трасс волоков и дорог

(% от площади лесосеки)

не более 20% при сплошных рубках

не более 15% при выборочных рубках

4.

Общая площадь погрузочных пунктов, производственных и бытовых объектов

(% от площади лесосеки)

на лесосеках более 10 га-5%

при сплошных рубках, не более 3%

при выборочных

На лесосеке сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при содействии естественному лесовосстановлению сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья.

Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре. Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 метров.

Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной заготовки древесины для этих насаждений.

2.1.5.Возрасты рубок

рубок основных лесообразующих пород (таблица 7 см. выше) приняты согласно установленным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок».

Возраст рубки по иве древовидной и иве кустарниковой принят по материалам лесоустройства.

2.1.6.Интенсивность выборочных рубок

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

При выборочных рубках вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.

Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях категорий защитных лесов, имеющихся в лесничестве, достигает 50% при снижении полноты древостоя, не более чем до 0,5, предельная площадь лесосек-40 га.

2.1.7.Сроки повторяемости рубок

При выборочных рубках, в условиях городских лесов, древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубок из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовозобновления. Заключительный прием рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

2.1.8.Методы лесовосстановления

Правила лесовосстановления, состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188 (далее-Правила лесовосстановления).

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное восстановление лесов осуществляется вследствие, как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 15 Правил лесовосстановления.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах и иных не покрытых лесной растительностью или других, пригодных для лесовосстановления землях.

К сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений относятся следующие виды рубок: с предварительным лесовосстановлением (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя) и с последующим лесовосстановлением (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются:

оставление источников обсеменения;

сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках. Сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк). При количестве подроста, менее указанного в приложении 2 к Правилам лесовосстановления, предусматриваются дополнительные меры искусственного или комбинированного лесовосстановления;

искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами.

В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород.

На лесосеках сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при содействии естественному лесовосстановлению сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья.

При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.

2.1.9.Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам. На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, разрешается заготовка древесины в объеме, не совпадающем с допустимым объемом изъятия древесины по лесному участку, при условии, если суммарный объем древесины, заготовленной за последние три года, не превышает установленной расчетной лесосеки по лесничеству. Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.

Рубка лесных насаждений и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований. Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица использующего леса.

После завершения работ по заготовке древесины в целях соблюдения условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок). При проведении осмотра допускается применение космических снимков, данных дистанционного мониторинга лесов и государственной инвентаризации лесов.

При заготовке древесины на лесных участках, предоставленных на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, осмотр мест рубок осуществляется, как правило, в бесснежный период, но не позднее двух месяцев со дня окончания заготовки древесины.

2.2.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы регламентируются статьей 31 ЛК РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении правил заготовки живицы».

Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины (часть 2 статьи 31 ЛК РФ).

В городских лесах заготовка живицы не проводится.

2.3.Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам приведены в таблице 14.

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины) и хвойных пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород-круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении прореживаний, выборочных санитарных и ландшафтных рубок.

Заготовка и сбор остальных видов недревесного лесного сырья в городских лесах не имеет целесообразности.

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2018 № 325.

Заготовка бересты в городских лесах не допускается.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Таблица 14

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

№ п/п

Вид недревесного лесного ресурса

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем заготовки

1.

Веточный корм:

сосна

тонн

0,10

береза, осина

тонн

0,10

2.

Заготовка деревьев ели, пихты и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

тыс. шт.

в зависимости от объема рубок в городских лесах

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Объем заготовки определяется объемом рубок лесных насаждений, ориентировочно приведен в таблицах 15, 16.

Ограничения при проведении заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов приведены в Правилах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512.

2.3.2.Сроки использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2018 № 325.

2.4.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются статьями 34, 35 ЛК РФ и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511.

Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории округа приведен в Законе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.12.2006 № 148-оз «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. В условиях городских лесов города Ханты-Мансийска из дикоросов наибольшим спросом пользуются ягоды и грибы.

Древесная зелень-хвоя, липа (почки) и недревесные веточки (побеги) диаметром до 0,8 см различных древесных и кустарниковых пород, могут использоваться в качестве корма в свежем виде (веточный корм) и сырья для изготовления кормовых витаминных продуктов для животноводства.

Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:

I-белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;

II-подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные;

III-моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;

IV-скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные.

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора представлены в таблице 17.

В городских лесах города Ханты-Мансийска грибов в объемах, представляющих интерес для их промышленной заготовки, нет. Выше приведенные виды грибов встречаются не повсеместно и используются местным населением для личных нужд.

Таблица 15

Выход технической зелени, кг на 1 куб.м (плотный) стволовой древесины, вырубаемой при рубках для заготовки древесины в сосновых насаждениях

Диаметр (см) на высоте 1,3 м

8

12

16

20

24

28

32

36

40

44

48

52

56

Объем кг/куб.м

103

78

64

55

49

44

40

37

35

33

31

29

28

Примечание: расчет выхода технической зелени на лесосеках типов условия местопроизрастания А2, А3; В2, В3; С2, С3 следует проводить лишь для стволов диаметром более 20 см. Деревья с диаметром менее 20 см в этих условиях не могут служить объектами для заготовки технической зелени и в расчет не должны включаться.

Таблица 16

Объем древесной зелени в сосновых, еловых и березовых насаждениях

Средняя высота древостоя

Н (м)

Объем зелени, тонн

На 1 га при полноте 1,0

На 1 куб.м запаса древесины

сосновые

еловые

березовые

сосновые

еловые

березовые

6

9

28,6

9,1

0,15

0,47

0,18

8

10,6

32,8

11,0

0,12

0,38

0,15

10

11,8

36,6

12,3

0,10

0,31

0,13

12

12,6

39,3

13,2

0,08

0,26

0,11

14

13,2

41,1

13,9

0,07

0,22

0,09

16

13,6

42,3

14,3

0,06

0,18

0,08

18

13,9

42,8

14,5

0,05

0,15

0,07

20

14,0

43,0

14,5

0,04

0,13

0,06

22

14,0

42,7

14,4

0,04

0,11

0,05

24

13,9

42,2

14,2

0,03

0,10

0,04

26

13,7

41,3

13,8

0,03

0,09

0,04

28

13,5

40,1

13,4

0,02

0,08

0,03

30

13,2

38,8

12,8

0,02

0,07

0,03

Примечание: удельный вес хвои и листвы в объеме древесной зелени: в сосняках-78%, ельниках-60%, в березках-56%. Коэффициенты перехода свежей зелени в абсолютно сухую: сосновый-0,48, еловой-0,46, березовой-0,43.

Таблица 17

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов

Время сбора

Место сбора

Строчки

апрель-май

в сосновых и лиственных лесах, на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах

Сморчки

апрель-май

в сосновых и лиственных лесах, в кустарниках

Белый гриб

июнь-сентябрь

в сосновых, еловых, березовых лесах

Рыжики

август-сентябрь

в сосновых, пихтовых и еловых изреженных лесах

Сыроежки

июнь-октябрь

во всех лесах, но больше в лиственных

Подберезовик

июнь-октябрь

растет всюду, где есть береза

Подосиновик

июль-сентябрь

в молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины

Масленок

июнь-октябрь

в сосняках и сосновых молодняках (культурах)

Моховик

июнь-сентябрь

в сосновых зеленомошных лесах на песчаных почвах

Опенок

август-октябрь

на пнях хвойных и лиственных пород, особенно осины

Лисички

июнь-сентябрь

увлажненные места в хвойных и лиственных лесах (травяных и папоротниковых типов леса)

Валуй

июль-октябрь

во всех лесах

Груздь

июль-октябрь

в лиственных и хвойных лесах

Свинушки

июнь-октябрь

в хвойных и лиственных лесах по опушкам, вдоль дорог

Волнушка

июль-октябрь

в смешанных и березовых лесах

Шампиньоны

июль-сентябрь

в огородах, садах, парках, на лугах, выгонах, свалках

Козляк

июль-сентябрь

в сосновых и смешанных лесах на влажных местах

Площадь грибных месторождений принята в размере 20% от площади насаждений, произрастающих на дренированных почвах. Возможный объем заготовки грибов по городским лесам составляет в порядке 0,4 тонны.

На территории городских лесов вся площадь ягодников в переводе на полное покрытие составляет в порядке 50 га. Возможный объем заготовки ягод составляет около 1,1 тонны ежегодно.

Таблица 18

Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

№ п/п

Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем заготовки

Пищевые ресурсы:

1.

Ягоды:

брусника

тонны

1,1

Итого ягод:

1,1

2.

Грибы:

подосиновик

тонны

0,1

подберезовик

тонны

0,1

масленок

тонны

0,1

опенок осенний

тонны

0,1

Итого грибов:

0,4

3.

Лекарственное сырье:

багульник болотный

тонны

0,1

Сбор ягод и грибов в городских лесах носит любительский характер, промышленный сбор не производится.

Лекарственное сырье на территории городских лесов представлено в основном багульником болотным и составляет значительные запасы. Потребность населения в лекарственном сырье небольшая, соответственно и заготовка производится в крайне ограниченном количестве.

В период сбора дикорастущих плодов резко увеличивается приток людей в лес, что, безусловно, оказывает отрицательное воздействие на лесную среду. Большинство пожаров происходят по вине отдыхающих. Сбор брусники с применением «комбайнов» и других приспособлений приводит к повреждению или уничтожению растений. В результате развивается необратимый процесс снижения урожайности.

В целях предотвращения лесонарушений в городских лесах следует устанавливать аншлаги.

Заготовка и сбор ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вреда ягодникам и грибницам и обеспечивающим своевременное воспроизводство их запасов.

Пункт 17 действующих Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяет, что заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за пять лет до рубки.

В городских лесах, ввиду запрета на проведение сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины, заготовка березового сока не допускается.

Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешенных к использованию в научной медицине, около 65% составляют дикорастущие, значительная часть которых произрастает в городских лесах. Кроме того, многие виды лесных растений используются в народной (нетрадиционной) медицине.

Таблица 19

Ориентировочный процент выхода воздушно-сухого лекарственного сырья из свежесобранного

Заготовляемые части растений

Оптимальные сроки заготовки

Выход сухого сырья, %

Почки

март-апрель; до начала их позеленения

40-50

Кора

апрель-май; только с молодых веток, не старше 3-4 лет, в начале весеннего сокодвижения

04-45

Листья

собирают при достижении нормальных размеров; перед началом, в период и после окончания цветения растений

20-25

Трава

начиная с мая; чаще всего-с листьями и цветами

20-25

Цветы и соцветия

в зависимости от сроков цветения каждого вида, в самом начале наступления данной фенофазы

20-25

Плоды

июль-август, август-сентябрь, сентябрь-октябрь, в период полного созревания

15-28

Семена

в период полного созревания; июль, август, сентябрь

45-50

Корни, корневища, клубни

осенью или ранней весной

30-35

Таблица 20

Условия заготовки растений

Название растений

Заготавливаемая часть растения

Условия заготовки растений

Период восстанов-ления популяций, лет

Вахта трехлистная

листья

заготавливают листья после отцветения растения, в июне-июле их вручную или срезая с короткой (не длиннее 3 см) частью черешка. Молодые и верхушечные листья чернеют при сушке, поэтому заготовка не желательная

ежегодно

Володушка

верхушечная-зонтики

необходимо оставлять не менее 1/3 экземпляров для семенного возобновления. Срезают верхнюю часть растения, не повреждая основания стеблей и корневую систему

2-3

Горец птичий

(спорыш)

верхушечная

срезать верхушечные части побегов длиной до 40 см, оставлять несколько хорошо развитых экземпляров на каждые 10 куб.м зарослей

ежегодно

Донник лекарственный

цветущие побеги

срезать цветущие части растений длиной до 40 см, оставлять отдельные экземпляры

для семенного размножения

ежегодно

Душица обыкновенная

цветущие верхушечные части

срезать только цветущие верхушечные части растений длиной 20-30 см. Оставлять отдельные хорошо развитые экземпляры для семенного размножения

2-3

Зверобой продырявленный

цветущие побеги

срезать, захватывая верхние облиственные части растения вместе с соцветием, длиной

15-30 см. Не вырывать растения с корнем

4

Крапива двудомная

листья

листья обрывать с растения вручную, либо срезать их, оставляя часть нетронутыми

ежегодно

Кровохлебка лекарственная

подземная <*>

заготавливать осенью в период созревания семян. Оставлять 1-2 растения на 10 кв.м

7-10

Мать-и-мачеха

листья

срезать на половине длины черешка

2

соцветия

срезать у самого основания цветочной корзинки. Не повреждать корневую систему, оставлять нетронутыми хорошо развитые экземпляры для семенного размножения

2

Медуница лекарственная

цветущие побеги

срезать облиственные побеги длиной до 10-15 см. Не вырывать растения с корнем

2

Одуванчик лекарственный

подземная <*>

заготавливаются корневища до цветения или после плодоношения. Оставлять 1-2 растения на 1 кв.м

2 - 3

Пижма обыкновенная

соцветия

соцветия срезать или обрывать вручную. Оставлять 1-2 растения на 1 кв.м

ежегодно

Подорожник большой

листья

листья обрывать вручную, или срезать с остатком черешка не более 5 мм.

Не вырывать растение с корнем,

оставлять 1-2 растения на 1 кв.м

3-4

Тысячелистник обыкновенный

соцветия

срезать соцветия с цветоносом не длиннее 2 см. Не вырывать растение с корнем, оставлять 1-2 растения на 1 кв.м

1-2

Чемерица Лобеля

подземная <*>

сохранять на участке не менее 25% особей

10-15

Примечание: <*> подземная часть растения-корни, корневища, клубни, луковицы.

Ядовитость многих растений объясняется наличием в их составе алкалоидов. К настоящему времени известно свыше 2000 различных алкалоидов. По современным данным, алкалоиды содержатся примерно в 10% всех растений. Знания о распространении алкалоидов в растительном мире пока несовершенные, из 20 тысяч видов растений в России на содержание алкалоидов обследовано лишь немногим более 4 тысяч.

2.4.1.Сроки заготовки и сбора

Заготовка и сбор гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьей 35 ЛК РФ и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки и зависит от времени наступления массового созревания урожая (таблица 21).

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановления растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений на одном и том же участке допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения (таблица 20).

Таблица 21

Условия и сроки заготовки плодовых и ягодных растений

Название растений

Условия заготовки плодовых и ягодных растений

Брусника обыкновенная

ягоды брусники заготавливают в августе-сентябре и до выпадения снега. Сбор листьев производят весной (обычно в мае, до цветения) и осенью при полном созревании ягод, в конце сентября-октября. Ягоды выбирают вручную, не допуская выдергивания растения с корнем

Голубика обыкновенная

заготавливают в августе-сентябре в сухую погоду. Их собирают вручную, не повреждая растение

Клюква болотная

заготавливать ягоды можно в несколько сроков:

в августе-сентябре ягода твердая;

поздней осенью, после наступления морозов;

весной «подснежная клюква» более ценится по вкусовым качествам,

но менее ценна для приготовления экстрактов, поскольку почти не содержит витаминов. Ягоды собирают вручную, не допуская выдергивания растения с корнем. Возможны ежегодные заготовки

Малина обыкновенная

заготавливают ягоды в июле-августе. Собирают вручную, без повреждения вегетирующих побегов

Рябина сибирская

плоды заготавливают осенью (в сентябре-октябре), до заморозков, обрывая щитки с плодами в период их полного созревания. С невысоких деревьев плоды собирают вручную, осторожно нагибая ветви. Для сбора с более высоких деревьев применяют секаторы на длинных палках.

При заготовке не допускается обламывания ветвей

Черемуха обыкновенная

заготавливают зрелые, неповрежденные плоды, в августе-сентябре, вручную, без повреждения и обламывания побегов, в сухую погоду. Плоды срывают вместе с плодоножками

Черника обыкновенная

заготавливают спелые ягоды, когда их созревает не менее 70%, в июле-сентябре. Кроме того, собирают верхушки побегов (облиственные части) в период цветения (мае-июне). Заготовка ягод производится вручную, без повреждения парциальных побегов

Оптимальные сроки заготовки лекарственных растений приведены в таблице 22.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим: заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года; надземных органов («травы») многолетних растений-один раз в 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений-не чаще одного раза в 15-20 лет. Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Таблица 22

Оптимальные сроки заготовки лекарственных растений

Название растения

Заготавливаемая часть

Оптимальные сроки заготовки

Багульник болотный

побеги

август-сентябрь

Береза повислая

почки

март

листья

май

Брусника обыкновенная

листья

май-сентябрь

Горец змеиный

подземная часть

апрель

Горец птичий

цветущая надземная часть

июнь-сентябрь

Калина



сентябрь

Крапива двудомная

листья

май-июль

Пижма обыкновенная

соцветия

июль-август

Пион уклоняющийся

подземная часть

июль-сентябрь

трава

май-июнь

Подорожник большой

листья

май-август

Сосна обыкновенная

почки

апрель-май

Черника обыкновенная

листья

май-июнь

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Заготовленные для собственных нужд недревесные и пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения являются собственностью граждан.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим: заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года; надземных органов («травы») многолетних растений один раз в 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений не чаще одного раза в 15-20 лет.

Заготовка дикорастущих ягод осуществляется при наступлении массового созревания урожая. Заготовка грибов осуществляется по мере их появления и охватывает примерно 3 месяца. Сроки сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от видовой принадлежности сырья.

Клюква. Плоды клюквы-ценный пищевой продукт. Цветение- с конца мая по начало июня. Ягоды созревают (у ранних и среднеспелых сортов) в конце августа-начале сентября, то есть на 2-3 недели раньше клюквы крупноплодной. Клюква поспевает в сентябре. Собирают ее после первых морозов, как и калину. Клюква широко распространена по сфагновым и торфяным болотам, местами образует обширные заросли. В расчет запасов ягод приняты переходные осоково-сфагновые и верховые грядово-мочажинные болота. Проективное покрытие клюквы в соответствующих типах 10% и 5% площади. Средняя урожайность 200 кг/га.

Морошка. Представляет собой многолетнее травяное растение, высотой 10-25 см с двумя листами, одним цветком и ползучими, укореняющимися и деревянистыми корневищами. Листья растения сморщенные и округлые. Цветки одиночные, бывают тычинковые или пестиковые, то есть морошка по природе двудомна. Цветы морошки белого цвета, появляются в июне. Спелая ягода обычно желтая, сочная и ароматная. Встречается относительно редко.

Брусника. В расчет запасов ягод взяты брусничниковые и лишайниково-брусничные типы леса, а также 30% брусничниково-багульниковых типов леса. Урожайность брусники принята 100 кг/га.

Черника. В расчет запасов ягод принята площадь черничных типов леса. Сбор березовых почек производится ранней весной с деревьев, поступающих в рубку или со срубленных деревьев березы повислой и белой. Определение запасов березовых почек произведено по методике Северного предприятия, 1983 год. При этом средний диаметр березы принят 22 см, количество деревьев 300 шт./га. Запас березовых почек составит 43 кг/га в сухом состоянии.

Брусничный лист. Листья брусники заготавливают вместе с побегами весной до начала цветения и осенью после созревания плодов. Возможный объем заготовки определен по Методике выявления дикорастущих сырьевых ресурсов при лесоустройстве, утвержденной приказом Государственного комитета по лесному хозяйству от 20.09.1986 № 190, из расчета 100 кг/га в сыром виде (при выходе в сухом виде 22% продукции) при 100% проективном покрытии. В расчет взяты зеленомошно-ягодниковые, черничные, брусничниковые, брусничниково-багульниковые и лишайниково-брусничные типы леса, с учетом проективного покрытия брусники в соответствующих типах леса.

Черемуха. В качестве лекарственного сырья используются плоды черемухи. Растет по берегам рек, ручьев.

Шиповник. Растет в бассейнах рек, берегам ручьев, около водоемов. Наиболее часто встречается на различных склонах, в разреженных лесах, вырубках, опушках, среди кустарников. Чаще образует небольшие куртинные заросли. Возможный объем заготовки можно определить по таблице 216 «Общесоюзных нормативов для таксации лесов», целесообразно заготовку производить в выделах с наличием шиповника в подлеске.

2.5.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Использование городских лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещено (часть 2 статьи 116 ЛК РФ).

2.6.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Использование городских лесов для ведения сельского хозяйства запрещено (часть 2 статьи 116 ЛК РФ).

2.7.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548).

В соответствии со статьей 40 ЛК РФ леса могут использоваться научными организациями и образовательными организациями для осуществления научно-исследовательской деятельности и(или) образовательной деятельности. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний, для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, проведение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов лесной инфраструктуры, необходимых для закрепления у обучающихся специальных знаний и навыков на практике.

Для осуществления научно-исследовательской и(или) образовательной деятельности в городских лесах государственными и муниципальными учреждениями необходимо наличие следующих документов:

свидетельство о регистрации права на постоянное (бессрочное) пользование лесным участком.

Для осуществления научно-исследовательской и(или) образовательной деятельности в городских лесах лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями, необходимо наличие следующих документов:

договор аренды лесного участка, зарегистрированный в установленном порядке;

акт приема-передачи лесного участка в аренду;

проект освоения лесов (прошедший государственную экспертизу);

лесная декларация, принятая государственным органом, предоставившим лесной участок.

Договор аренды лесного участка для осуществления научно-исследовательской и(или) образовательной деятельности в лесах города Ханты-Мансийска заключается по результатам лесного аукциона на срок от 10 до 49 лет. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, а также форма договора аренды лесного участка утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».

Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки могут предоставляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям-в аренду (статья 40 ЛК РФ). Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности возможно во всех категориях защитных лесов.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

создание лесной инфраструктуры;

осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

создание и использование объектов учебно-практической базы;

иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и(или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

2.8.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Рекреационная деятельность в лесах на землях лесного фонда и в лесах на землях иных категорий регламентируется статьей 41 ЛК РФ, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» (далее-Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности) и другими нормативно-правовыми актами.

В соответствии со статьей 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в лесном плане субъекта Российской Федерации определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Для осуществления рекреационной деятельности в городских лесах государственными и муниципальными учреждениями необходимо наличие следующих документов:

свидетельство о регистрации права на постоянное (бессрочное) пользование лесным участком.

Для осуществления рекреационной деятельности лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями, необходимо наличие следующих документов:

договор аренды лесного участка, зарегистрированный в установленном порядке;

акт приема-передачи лесного участка в аренду;

проект освоения лесов (прошедший государственную экспертизу);

лесная декларация, принятая государственным органом, предоставившим лесной участок.

В соответствии с пунктом 3 статьей 41 ЛК РФ лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, лесные участки для осуществления рекреационной деятельности предоставляются в аренду.

Договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается по результатам лесного аукциона на срок от 10 до 49 лет. Договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в лесах Российской Федерации может быть заключен только в отношении лесного участка, прошедшего государственный кадастровый учет. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, а также форма договора аренды лесного участка утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:

осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

создавать согласно части 1 статьи 13 ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и прочее);

возводить согласно части 2 статьи 41, части 7 статьи 21 ЛК РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство;

возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;

пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны:

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

в соответствии с частью 6 статьи 21 ЛК РФ рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и(или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

соблюдать в лесах правила пожарной и санитарной безопасности;

в соответствии с частью 2 статьи 26 ЛК РФ ежегодно подавать лесную декларацию;

в соответствии с частью 1 статьи 49 ЛК РФ представлять отчет об использовании лесов;

в соответствии с частью 1 статьи 60 ЛК РФ представлять отчет об охране и защите лесов;

в соответствии с частью 4 статьи 91 ЛК РФ предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 ЛК РФ;

выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты.

Виды организации рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Размещение некапитальных строений, сооружений, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается прежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии-на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Под рекреацией в широком смысле этого слова понимается отдых. Статьи 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов, что также входит в понятие рекреации. Организация отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, с возможным созданием инфраструктуры, рассматривается ЛК РФ как рекреационная деятельность и имеет ограничения.

Рассматриваемое использование лесов (статья 41 ЛК РФ) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов.

На представленных лесных участках создается необходимая лесная инфраструктура, в том числе временные постройки, производится благоустройство территории (статьи 13, 41 ЛК РФ).

Особенностью правового регулирования вопросов рекреационного использования лесов является разрешение в некоторых случаях возведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В пункте 7 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 329-ФЗ), объектами спорта названы объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и(или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.

Пункт 17 статьи 2 Федерального закона № 329-ФЗ определяет, что спортивные сооружения-инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и(или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы.

При этом следует понимать, что возведение на лесных участках, предназначенных для рекреационного использования, объектов капитального строительства может носить только исключительный характер, и соответствующие решения не должны приниматься в общем порядке.

Создание инфраструктуры, проведение любых мероприятий по благоустройству территории должно быть предусмотрено проектом освоения лесов, который представляется лицом, осуществляющим рекреационную деятельность, на государственную экспертизу.

Согласно части 2 статьи 25 ЛК РФ леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено самим ЛК РФ или другими федеральными законами.

Состояние окружающей среды, подвергающейся рекреационному воздействию в условиях городских лесов, проведено в процессе лесоустроительных работ 2017 года.

2.8.1.Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

При организации рекреационной деятельности юридические и физические лица, осуществляющие пользование лесами в целях осуществления рекреационной деятельности, руководствуются следующими положениями (статья 11 ЛК РФ):

граждане Российской Федерации имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов;

граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами;

гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами;

пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

безопасности граждан при выполнении работ.

Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.

В пункте 3 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности указано, что при определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Допустимая рекреационная нагрузка на используемый участок рассчитывается исходя из устойчивости конкретных типов леса на участке и степени рекреационной дигрессии на участке.

Пребывание людей в лесу, связанное с побочным пользованием лесами, как то: сбором грибов, ягод.

Непосредственно не связанное с пользованием-туризм, прогулки после работы, катание на лыжах и так далее в любом случае вызывает изменения в составе растительности, населении животных, уплотнение почвы и другие. Эти изменения принято называть рекреационной дигрессией. Для правильного хозяйствования в рекреационных лесах различают несколько стадий дигрессии.

Первая стадия характеризуется ненарушенной, пружинящей под ногами подстилкой, полным набором характерных для данного типа леса травянистых видов, многочисленным подростом. В лиственных лесах на этой стадии дигрессии еще присутствуют эфемероиды. На второй стадии намечаются тропинки, которые занимают не более 5% площади. Начинается вытаптывание подстилки и проникновение опушечных видов под полог леса. На этих стадиях возможно продолжение рекреации в прежнем объеме, без проведения каких-либо специальных хозяйственных мероприятий. На третьей стадии дигрессии выбитые участки занимают до 15% всей площади. Мощность подстилки значительно уменьшена. Под пологом леса появляются луговые и сорные травы. Сохранившийся подрост мало дифференцирован, почти нет всходов ценозообразующих пород. На четвертой-выбитые участки занимают 15-20%, на них полностью разрушается подстилка, разрастаются луговые травы, происходит задернение почвы. Подрост остается только под защитой куртин. Пятая стадия-выбитая площадь увеличивается до 60-100%, значительная часть площади лишена растительности, сохраняются лишь фрагменты сорняков и однолетников. Подрост почти полностью отсутствует. Резко увеличена освещенность под пологом. Все сохранившиеся деревья-больные или с механическими повреждениями-у большей их части корни обнажены и выступают на поверхность почвы.

Потеря биоценозом способности к самовосстановлению при сохранении рекреационных нагрузок происходит между третьей и четвертой стадиями. Это считается границей устойчивости биоценоза. При достижении этой стадии рекреационная деятельность должна быть прекращена.

Кроме общих закономерностей протекания дигрессии при расчете возможных нагрузок на растительное сообщество учитывается неодинаковая устойчивость и различная способность к самовосстановлению в разных типах леса. Для характеристики устойчивости конкретного типа леса вводится единица «удельная рекреационная емкость». Исчисляется эта величина в отдыхающих, которые могут провести день на гектаре данного типа леса.

Общепризнано, что одними из самых устойчивых лесных сообществ являются березняки и осинники разнотравных типов леса, которые являются основными растительными сообществами на участке. Это объясняется способностью этих древесных пород к вегетативному размножению (порослью), быстрому росту, обильному семеноношению из года в год. Кроме того, травянистый покров восстанавливается быстрее, нежели моховой, лишайниковый или кустарниковый, хотя и реагирует на чрезмерные нагрузки сменой доминирующих видов.

Строгой методики расчета рекреационной емкости без проведения продолжительных полевых исследований нет. Однако, очевидно, что лишайниковый покров-наиболее посещаемая в рекреационных целях группа типов северных лесов-очень нестоек к вытаптыванию, и очень пожароопасен, причем рекреационная нагрузка распределяется по территории неравномерно, поэтому в наиболее посещаемых участках, на въездах и тропах в лесу необходимо проведение соответствующих мероприятий.

Средняя допустимая рекреационная нагрузка для сосновых лесов Западной Сибири составляет 5 человек на 1 га. Учитывая, что сосновые насаждения среди других формаций по устойчивости занимают среднее положение, приведенные нагрузки можно использовать при укрупненных расчетах для всех лесов. Однако необходимо учитывать, что нагрузка распределяется по территории неравномерно, поэтому в наиболее посещаемых участках, на въездах и тропах в лесу рекомендуется проведение соответствующих мероприятий. Мероприятия планируются при составлении проекта освоения лесов в целях ведения рекреационной деятельности.

Отдых-это вполне закономерный физиологический процесс восстановления физических, нервных, интеллектуальных сил человека. Живая природа обладает исключительной способностью не только повышать ответную реакцию организма на окружающие условия, но и восстанавливать утраченные свойства. В этих условиях вопросы организации отдыха и туризма приобретают важное значение.

Городские леса используются для оздоровительного отдыха, активного и тихого прогулочного отдыха.

Широко используются городские леса в период созревания дикорастущих ягод и грибов.

Городские леса имеют непосредственную связь с селитебной частью города и в силу этого наиболее интенсивно посещаются населением в целях отдыха.

Отдых в городских лесах в основном представлен следующими видами:

отдых на берегу водоемов (загорание, рыбная ловля);

пикники в лесу;

спортивные мероприятия;

сбор грибов и ягод.

Все перечисленные виды отдыха носят в основном сезонный характер и осуществляются в летне-осенний период. Из зимних видов отдыха наиболее распространены лыжные прогулки.

2.8.2.Функциональное зонирование. Выделение композиционных центров

Рекреационное пользование лесом, как и другие виды пользования, не проходят без ущерба для леса. При незначительном посещении отдыхающими, последствия сказываются на отдельных компонентах. Пребывание в лесу больших масс отдыхающих вызывает изменения всего природного комплекса в целом: здесь существенно ухудшаются лесорастительные условия, происходит постепенная деградация насаждений, при которой фитоценоз утрачивает способность к самовосстановлению и погибает.

Поэтому особую актуальность приобретают поиски путей для предотвращения отрицательного влияния на природу при использовании леса для отдыха. Основными элементами сохранения лесной среды, безусловно, являются благоустройство территории и организованный отдых.

С учетом интенсивности посещения отдыхающими тех или иных мест в лесу, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, леса, расположенные на землях городских лесов, разделены на рекреационные функциональные зоны:

рекреационно-мемориальная;

рекреационно-защитная;

зона перспективной застройки.

Функциональное зонирование проводится по признаку назначения объекта и целесообразности обеспечения основными видами отдыха в соответствии с природными особенностями местности. В каждой из функциональных зон возможно применение различных приемов планировочного решения.

Разработка композиционных центров с привязкой их к местности с учетом детальной планировки производится по специальному проекту.

2.8.3.Типы ландшафтов

Лесные ландшафты представляют собой сложные природные комплексы, состоящие из динамически сопряженных и повторяющихся в пространстве лесных и нелесных земель. Их следует рассматривать как разновидность географического ландшафта. Они отличаются большим разнообразием, включают покрытые и не покрытые лесной растительностью земли, болота, водные объекты, дороги, просеки, трассы и другие категории земель лесного фонда. Облик ландшафта формируют многие природные компоненты-климат, рельеф, растительность, воды, животный мир. В формировании лесных ландшафтов ведущая роль принадлежит древесной растительности, лесным биогеоценозам. Структура их сложна и во многом определяется условиями местопроизрастания, составом и формой древостоев, эколого-биологичес-кими особенностями составляющих их видов, характером смешения пород, пространственным размещением, сомкнутостью древесного полога, возрастом древостоя.

Лесные ландшафты в соответствии с классификационной схемой определяют ландшафтный облик отдельных участков и лесного массива в целом (таблица 23).

Таблица 23

Классификация типов ландшафтов

Группа ландшафта

Типы ландшафта

Краткая характеристика

ландшафтов

1.Закрытые пространства

а)закрытые древостои горизонтальной сомкнутости;

р= 0,6-1,0

Одноярусные древостои с горизонтальной сомкнутостью всех типов леса, преимущественно дновозрастные с равномерным распределением деревьев

б)закрытые древостои вертикальной сомкнутости;

р= 0,6-1,0

Двухъярусные разновозрастные древостои с групповым размещением деревьев, чем создается вертикальность строения полога

2.Полуоткрытые пространства

а)полуоткрытые древостои с равномерным размещением деревьев;

р = 0,3-0,5

Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев по площади, одновозрастные

б)полуоткрытые древостои с групповым размещением деревьев

Древостои с неравномерным размещением деревьев. Сочетание групп деревьев с полянами, равными двойной высоте деревьев в группах

3.Открытые пространства

а)рединные древостои сомкнутостью 0,1-0,2

Рединные древостои с равномерным размещением деревьев

б)участки с единичными деревьями

Не покрытые и нелесные земли с единичными деревьями и группами кустарников

в)участки без древесной растительности

Участки без деревьев и кустарников (лесные и нелесные земли)

Лесоустройством ландшафтная характеристика при таксации определена на площади 3988,8 га, или 97,9% территории городских лесов. Ландшафтная характеристика не производилась для таких категорий земель, как дороги, реки и др. Ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения по каждой из функциональных зон приводятся в таблице 24.

Таблица 24

Ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения

Тип ландшафта

Обозначение

Площадь

га

%

1.Функциональная зона-рекреационно-мемориальная

1.Закрытый

З

597,1

59,5

в том числе:

закрытый горизонтальной сомкнутости

ЗГ

585,5

58,4

закрытый вертикальной сомкнутости

ЗВ

11,6

1,1

2.Полуоткрытый

П

381,0

38,0

в том числе:

полуоткрытый равномерного размещения

ПР

378,6

37,8

полуоткрытый группового размещения

ПГ

2,4

0,2

3.Открытый

О

24,6

2,5

в том числе:

открытый с единичными деревьями

ОЕ

1,9

0,2

открытый без деревьев

ОБ

22,7

2,3

Итого:

1002,7

100

2.Функциональная зона-рекреационно-защитная

1.Закрытый

З

1339,3

59,9

в том числе:

закрытый горизонтальной сомкнутости

ЗГ

1173,4

52,5

закрытый вертикальной сомкнутости

ЗВ

165,9

7,4

2.Полуоткрытый

П

376,0

16,9

в том числе:

полуоткрытый равномерного размещения

ПР

374,6

16,8

полуоткрытый группового размещения

ПГ

1,4

0,1

3.Открытый

О

518,6

23,2

в том числе:

открытый с единичными деревьями

ОЕ

2,2

0,1

открытый без деревьев

ОБ

516,4

23,1

Итого:

2233,9

100

3.Функциональная зона-зона перспективной застройки

1.Закрытый

З

131,4

17,4

в том числе:

закрытый горизонтальной сомкнутости

ЗГ

128,2

17,1

закрытый вертикальной сомкнутости

ЗВ

2,6

0,3

2.Полуоткрытый

П

47,2

6,3

в том числе:

полуоткрытый равномерного размещения

ПР

47,0

6,3

полуоткрытый группового размещения

ПГ

0,2

3.Открытый

О

573,6

76,3

в том числе:

открытый редина

ОР

1,2

0,2

открытый без деревьев

ОБ

572,4

76,1

Итого:

752,2

100

Итого по городским лесам города Ханты-Мансийска:

1.Закрытый

З

2067,8

51,8

в том числе:

закрытый горизонтальной сомкнутости

ЗГ

1887,1

47,3

закрытый вертикальной сомкнутости

ЗВ

180,1

4,5

2.Полуоткрытый

П

804,2

20,2

в том числе:

полуоткрытый равномерного размещения

ПР

800,2

20,1

полуоткрытый группового размещения

ПГ

4,0

0,1

3.Открытый

О

1116,8

28,0

в том числе:

открытый с единичными деревьями

ОЕ

4,1

0,1

открытый редина

ОР

1,2

открытый без деревьев

ОБ

1111,5

27,9

Всего:

3988,8

100

В лесах города закрытые типы ландшафтов составляют 51,8% площади, полуоткрытые типы-20,2% и открытые-28,0%.

Лучшее восприятие ландшафтно-эстетических свойств и получение рекреационного комфорта на объектах отдыха происходит при оптимальном соотношении типов ландшафта, которое для условий таежной лесорастительной зоны характеризуется следующими величинами: закрытых типов ландшафта-55-60%, полуоткрытых- 25-30%, открытых-15-20%.

Соотношение площади существующих в городских лесах закрытых ландшафтов в среднем меньше оптимального на 5,7%, а полуоткрытых типов ландшафта меньше на 7,3%. Площадь открытых типов ландшафтов превышает оптимальную величину на 10,5%.

Приведение площади различных типов ландшафта к нормативному соотношению, не предполагается из-за незначительных расхождений.

Преобладающим типом ландшафта в закрытой группе является закрытый с горизонтальной сомкнутостью, занимающий 91,3% площади группы и представленный в основном приспевающими и спелыми древостоями. Высокополнотные насаждения закрытых ландшафтов характеризуются обилием тени и недостатком тепла. В таких насаждениях предусматривается изреживание (часть до полноты 0,6-0,5; другая часть до полноты 0,8-0,7) проведением прореживаний и ландшафтных рубок. Таким образом, будет обеспечен доступ солнечного света с сохранением при этом приятной свежести и прохлады.

Насаждения с полуоткрытым типом ландшафтов по природе своей являются оптимально рекреационными. Полуоткрытые ландшафты представлены на 99,5% древостоями с равномерным размещением деревьев. Ландшафты полуоткрытых пространств, как с равномерным размещением деревьев по площади, так и с неравномерным, характеризуются хорошей освещенностью, длинными и широкими кронами деревьев, ягодными кустарниками. Эффект ландшафта здесь главным образом возникает от деревьев среднего возраста, когда они достигают крупных размеров.

Земли, без древесной растительности на территории городских лесов в группе открытых ландшафтов занимают 99,5% площади и представлены они в большинстве своем пойменными лугами. Открытые ландшафты с единичными деревьями занимают 4,1 га площади.

2.8.3.Эстетическая оценка ландшафтов

Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов древесной и кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова. Эстетическая оценка имеет важное значение при проектировании хозяйственных мероприятий и для установления очередности работ.

Определяющий элемент в эстетической оценке отдельных участков насаждений-породный состав и полнота насаждений. По эстетическим свойствам наиболее декоративны хвойные породы. Эстетическая оценка открытых пространств с единичными деревьями и кустарниками или без них дается визуально на основе общего обзора и полученного впечатления. Таким образом объективность эстетической оценки достигается при сочетании относительно субъективного зрительного впечатления (зависит от времени года, погодных условий, степени освещенности, настроения человека) и с учетом ландшафтно-таксационных показателей (таблица 25).

Таблица 25

Эстетическая оценка ландшафта

Класс эстетической оценки

Характеристика класса

1

Повышенное, хорошо дренированное местоположение, обозримость и проходимость хорошие, захламленности и сухостоя нет, разнообразный живой напочвенный покров, привлекательные и доступные для отдыха берега водоемов, тип ландшафта соответствует проектируемому. Рекреационная оценка-1

2

Слабо дренированные влажные местоположения, обозримость и проходимость пониженные; захламленность и сухостой до 5 куб.м/га; в насаждениях требуется формирование другого типа ландшафта; на полянах и лужайках травяной покров однообразен; по увлажненным местам с кочковатой поверхностью требуется планировка. Берега водоемов низкие, но доступные; прилегающие пространства неудобны для отдыха. Рекреационная оценка-2

3

Пониженные заболоченные места с насаждениями IV-Vа класса бонитета; требуется осушение и коренная реконструкция. Открытые пространства заболоченные или собственно болота, требующие осушения. Водоемы не доступны для посещения и отдыха. Рекреационная оценка-3

Лесоустройством эстетическая оценка ландшафтов при таксации произведена на площади 3988,8 га или 98,0% территории городских лесов. Аналогично типам ландшафта, ландшафтная характеристика не производилась для таких категорий земель, как дороги, профиля и некоторые другие (таблица 26).

Таблица 26

Эстетическая оценка лесов рекреационного назначения

Функциональная зона

Класс

эстетической

оценки

Площадь

га

%

1.Рекреационно-мемориальная зона

1

375,9

37,5

2

465,4

46,4

3

161,4

16,1

Итого:

1002,7

100

2.Рекреационно-защитная зона

1

1291,6

57,8

2

272,1

12,2

3

670,2

30,0

Итого:

2233,9

100

3.Зона перспективной застройки

1

90,4

12,0

2

55,4

7,4

3

606,4

80,6

Итого:

752,2

100

Всего:

1

1757,9

44,1

2

793,4

19,9

3

1438,0

36,0

Итого:

3988,8

100

На долю ландшафтных участков с 1 классом эстетической оценки приходится 1757,9 га (44,1%), которые отличаются особой красочностью и гармоничностью сочетания лесной среды. Ландшафтные участки со 2 классом эстетической оценки, занимают незначительную часть площади городских лесов 19,9%. Пониженные и заболоченные места, на территории городских лесов занимают 36,0% площади, как правило, это участки, не доступные для посещения и отдыха, требующие осушения, либо коренную реконструкцию.

На снижение класса эстетической оценки существенное влияние оказывают отрицательные факторы (лесные пожары, грибные болезни, загрязнение леса мусором, захламленность и сухостой).

Таким образом, средний класс эстетической оценки ландшафтных участков в городских лесах-2,0. Улучшение эстетических показателей достигается своевременным проведением в городских лесах рубок ухода, санитарных рубок, а также уборкой захламленности, сухостоя и бытового мусора.

Как свидетельствуют материалы ландшафтной таксации, наиболее ценны в рекреационном отношении в городских лесах сосновые насаждения. Насаждения ивы древовидной и кустарниковой, произрастающие по сырым и мокрым местам, а также болота представляют минимальную эстетическую ценность.

2.8.4.Рекреационная оценка ландшафтов

Рекреационная оценка дается ландшафтным выделам в отношении пригодности их к выполнению рекреационных и оздоровительных функций. Рекреационная оценка определяется, исходя из необходимой степени хозяйственного воздействия на участок для возможности организации в нем отдыха. Критерии рекреационной оценки ландшафтов приведены в таблице 27.

Таблица 27

Шкала рекреационной оценки ландшафтных участков

Критерии оценки

Категория

Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности. Возможно использование для отдыха без дополнительных мероприятий, передвижение удобно во всех направлениях

высокая

Участок имеет хорошие показатели. Отдельные компоненты требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха, передвижение ограничено на некоторых направлениях

средняя

Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших. Требуется проведение восстановительных мероприятий, значительных капитальных затрат для организации отдыха, передвижение затруднено во всех направлениях

низкая

Рекреационная оценка производилась для насаждений, и не покрытых лесом земель (таблица 28).

Таблица 28

Рекреационная оценка ландшафтных участков

Функциональная зона

Класс

показателя

Площадь

га

%

1.Рекреационно-мемориальная

высокая

128,9

12,8

средняя

704,6

70,3

низкая

169,2

16,9

Итого:

1002,7

100

2.Рекреационно-защитная зона

высокая

24,6

1,1

средняя

1530,5

68,5

низкая

678,8

30,4

Итого:

2233,9

100

3.Зона перспективной застройки

высокая

4,0

0,5

средняя

150,0

20,0

низкая

598,2

79,5

Итого:

752,2

100

Всего:

высокая

157,5

3,9

средняя

2385,1

59,8

низкая

1446,2

36,3

Итого:

3988,8

100

Ландшафтные участки, имеющие лучшую характеристику состояния древостоев и пригодные к использованию без дополнительных мероприятий или проведением мероприятий в незначительных объемах (по уборке сухостоя, захламленности, фаутных деревьев), составляют 3,9% территории городских лесов (157,5 га).

Ландшафтные участки, имеющие хорошие показатели, но при этом отдельные компоненты требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха, представлены площадью 2385,1 га (59,8%). К этим участкам отнесены насаждения, требующие улучшения эстетических качеств ландшафтов за счет проведения лесохозяйственных мероприятий (рубок ухода, санитарных рубок, уборки сухостоя и захламленности).

Участки, которые, ввиду преобладания отрицательных показателей, характеризуются низкой оценкой и которые, в целях создания благоприятных условий для отдыха, требуют значительных материальных затрат на территории городских лесов представлены площадью 1446,2 га (36,3%).

К ландшафтным участкам с низкой рекреационной оценкой отнесены насаждения с наличием в значительных объемах сухостойных деревьев и захламленности, а также произрастающие на сырых и мокрых участках и болотах. Если улучшение рекреационных функций в насаждениях с наличием сухостойных деревьев и захламленности предполагается за счет их уборки, то существующие рекреационные качества последних останутся неизменными, так как в них проведение мероприятий не намечается.

Мероприятия, направленные на улучшение рекреационных возможностей, проектируются во всех функциональных зонах.

2.8.5.Биологическая устойчивость насаждений

При определении устойчивости насаждений лесоустройством учитывалась их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, ведущим к преждевременному распаду древостоев и к смене пород. Устойчивость насаждений показывает их общее состояние, качество роста и развития, уровень естественного возобновления (таблица 29).

Таблица 29

Оценка устойчивости насаждений

Класс

устойчивости

Характеристика класса

1

Насаждения совершенно здоровые, хорошего роста. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров хорошего качества и полностью покрывают почву. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях не менее 90%, а в лиственных-70%

2

Насаждения с замедленным ростом, рыхлым строением кроны у части деревьев, бледно-зеленой окраски хвои или листьев. Подрост отсутствует или неблагонадежный, подлесок и живой напочвенный покров в значительной степени вытоптаны, почва уплотнена; здоровых деревьев в хвойных насаждениях от 71 до 90%, а в лиственных-51-70%

3

Насаждения с резко ослабленным ростом. Подрост отсутствует, подлесок и живой напочвенный покров вытоптаны, почва уплотнена еще больше, многие деревья имеют механические повреждения или следы действия вредителей, болезней, здоровых деревьев в хвойных насаждениях 51-70%, а в лиственных-31-50%

4

Насаждения с прекратившимся ростом, подрост, подлесок и живой напочвенный покров отсутствуют. Почва сильно утоптана. Лесная обстановка нарушена. Распад лесного сообщества вступает в завершающую стадию. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50%, а в лиственных-30%

Внешними признаками определения при таксации устойчивости насаждения явились:

интенсивность роста и развития, густота охвоения или облиствения крон деревьев, окраска хвои и листвы, плотность строения крон;

количество и качество подроста, подлеска, живого напочвенного покрова;

степень уплотнения верхних слоев почвы;

наличие механических повреждений деревьев;

заселение вредными насекомыми и наличие плодовых тел грибов;

процент усыхающих деревьев.

Рекреационная оценка биологической устойчивости производилась для всех насаждений городских лесов (таблица 30).

Таблица 30

Биологическая устойчивость лесных насаждений

Функциональная зона

Устойчивость насаждений

класс показателя

площадь

га

%

1.Рекреационно-мемориальная зона

1

335,9

34,3

2

487,8

49,9

3

153,7

15,7

4

0,7

0,1

Итого:

978,1

100

2.Рекреационно-защитная зона

1

1415,7

82,5

2

248,9

14,5

3

48,9

2,9

4

1,8

0,1

Итого:

1715,3

100

3.Зона перспективной застройки

1

96,3

53,9

2

63,8

35,7

3

18,5

10,4

4

-

-

Итого:

178,6

100

Всего:

1

1847,9

64,3

2

800,5

27,9

3

221,1

7,7

4

2,5

0,1

Итого:

2872,0

100

В целом в городских лесах насаждения здоровые, хорошего роста, с наличием подроста, подлеска и живого напочвенного покрова хорошего качества (характеризующиеся 1 классом устойчивости) занимают 64,3% лесопокрытой площади (таблица 30). Ландшафтные участки, характеризующиеся 2 классом устойчивости (отличающиеся замедленным ростом, рыхлым строением кроны, средней степенью уплотнения почвы и повреждения живого напочвенного покрова) занимают всего 27,9%.

Насаждения, отнесенные к 3 классу устойчивости, характеризуются резко ослабленным ростом, отсутствием подроста и в более значительной степени, по сравнению со 2 классом устойчивости, уплотнением почв, уничтожением живого напочвенного покрова, а также наличием грибных болезней. Таких насаждений выявлено всего 7,7%.

Насаждения с 4 классом устойчивости (отмирающие и безнадежные к оздоровлению с нарушением лесной обстановки) в городских лесах представлены самой малой площадью (2,5 га).

Хозяйственные мероприятия, направленные на повышение устойчивости насаждений, предусматривают целый комплекс мер, включая рубки ухода, санитарные рубки, благоустройство территории, строительство тропиночной сети.

2.8.6.Проходимость участков

Проходимость участков определялась при лесоустройстве с учетом дренированности почв, рельефа местности, густоты древостоя, подроста, подлеска, наличия захламленности. Шкала оценки проходимости ландшафтных участков приведена в таблице 31.

Таблица 31

Шкала оценки проходимости участка

Характер проходимости

Оценка

Передвижение удобно во всех направлениях

Хорошая

Передвижение ограничено по некоторым направлениям

Средняя

Передвижение затруднено во всех направлениях

Плохая

Хорошая проходимость наблюдается на участках повышенных местоположений с сухой, хорошо дренированной почвой при отсутствии зарослей подлеска или захламленности. Плохая проходимость типична для участков, расположенных на ровных пониженных местах с плохо дренированной почвой, имеющих захламленность более 10 куб.м на 1 га. Средняя проходимость отмечается на участках, имеющих средние показатели между плохой и хорошей проходимостью (показатели приведены в таблице 32).

Таблица 32

Проходимость ландшафтных участков

Функциональная зона

Проходимость участков

Класс

показателя

площадь

га

%

1.Рекреационно-мемориальная зона

плохая

201,0

20,1

средняя

652,2

65,0

хорошая

149,5

14,9

Итого:

1002,7

100

2.Рекреационно-защитная зона

плохая

671,3

30,1

средняя

1466,7

65,6

хорошая

95,9

4,3

Итого:

2233,9

100

3.Зона перспективной застройки

плохая

602,1

80,0

средняя

123,0

16,4

хорошая

27,1

3,6

Итого:

752,2

100

Всего:

плохая

1474,4

37,0

средняя

2241,9

56,2

хорошая

272,5

6,8

Итого:

3988,8

100

Как показали материалы ландшафтной таксации, проходимость ландшафтных участков в городских лесах на большей части (56,2%) характеризуется средним показателем. Это ландшафтные участки с ограниченным передвижением по некоторым направлениям.

Самыми плохими показателями проходимости характеризуются ландшафтные участки на 37,0% площади. Типичным для них, как правило, является расположение в пониженных местах или на крутых склонах, наличие густого подлеска из черемухи, ивы кустарниковой. Для улучшения их состояния предусматривается проведение ухода за подлеском, уборка захламленности, сухостоя.

Ландшафтные участки с хорошим показателем проходимости составляют всего 6,8% площади городских лесов. Здесь передвижение удобно во всех направлениях.

2.8.6.Оценка просматриваемости и наиболее живописные видовые точки

Одним из важных показателей эстетического восприятия участков рекреационного назначения-просматриваемость или обозреваемость ландшафтного выдела. Оценка просматриваемости выдела при лесоустройстве определялась расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева и другие элементы ландшафта. Просматриваемость зависит от наличия, высоты и густоты подроста и подлеска, густоты и характера размещения деревьев, сомкнутости древесного полога и связанной с этим освещенности участка (таблица 33).

Таблица 33

Шкала оценки просматриваемости

Показатель просматриваемости

Расстояние, м

хорошая

средняя

плохая

41 м и более

21-40 м

менее 20 м

Оценка просматриваемости не производилась для земель линейного протяжения.

В целом в городских лесах участки с хорошей просматриваемостью (41 м и более) составляют 33,2% территории, с средней просматриваемостью (21-40 м)-55,0% и плохой (менее 20 м)-11,8% (таблица 34).

Таблица 34

Просматриваемость ландшафтных участков

Функциональная зона

Показатель

просматриваемости

Площадь

га

%

1.Рекреационно-мемориальная зона

плохая

249,3

24,9

средняя

679,8

67,8

хорошая

73,6

7,3

Итого:

1002,7

100

2.Рекреационно-защитная зона

плохая

180,5

8,1

средняя

1377,0

61,6

хорошая

676,4

30,3

Итого:

2233,9

100

3.Зона перспективной застройки

плохая

40,7

5,4

средняя

135,9

18,1

хорошая

575,6

76,5

Итого:

752,2

100

Всего:

плохая

470,5

11,8

средняя

2192,7

55,0

хорошая

1325,6

33,2

Итого:

3988,8

100

Распределение ландшафтных участков с хорошей оценкой просматриваемости по функциональным зонам довольно неравномерное: в рекреационно-мемориальной зоне-5,5%, в рекреационно-защитной зоне-51,1%, а в зоне перспективной застройки-43,4%.

Ландшафтных участков с плохой просматриваемостью учтено-470,5 га (11,8%) земель. Значительная их часть расположена в рекреационно-мемориальной и рекреационно-защитной зонах 53,0% и 38,4% соответственно.

Улучшение как просматриваемости, так и проходимости, ландшафтных участков в функциональных зонах планируется путем проведения мероприятий по уборке захламленности, проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, строительства прогулочных дорожек, троп здоровья, а также изреживания густого подлеска.

С целью повышения эстетического восприятия участков рекреационного значения рекомендуется устройство в функциональных зонах площадок для видовых точек. Видовые точки устраиваются в наиболее живописных местах с целью показа красивых дальних, средних и близких перспектив и должны быть приурочены к возвышенным точкам рельефа, по берегам рек озер и прудов. Все площадки с видовыми точками должны быть благоустроены, в связи с чем, на них предусматривается расстановка лесной мебели, устройство подъездов и подходов.

Таблица 35

Ведомость видовых точек

Квартал

Выдел

Площадь, га

Категория земель

14

3

0,1

насаждение естественного происхождения

16

1

1,1

насаждение естественного происхождения

19

1

1,4

насаждение естественного происхождения

22

2

5,3

насаждение естественного происхождения

23

1

1,4

насаждение естественного происхождения

23

2

1,3

насаждение естественного происхождения

25

2

1,1

насаждение естественного происхождения

26

1

2,2

насаждение естественного происхождения

27

1

1,7

насаждение естественного происхождения

27

2

3,7

насаждение естественного происхождения

27

14

0,4

насаждение естественного происхождения

29

1

1,1

насаждение естественного происхождения

30

3

1,2

насаждение естественного происхождения

30

20

1,0

насаждение естественного происхождения

32

1

1,3

насаждение естественного происхождения

58

10

1,6

насаждение естественного происхождения

60

6

0,8

насаждение естественного происхождения

62

9

0,7

насаждение естественного происхождения

79

3

1,0

насаждение естественного происхождения

81

39

2,9

насаждение естественного происхождения

81

47

0,5

насаждение естественного происхождения

84

11

0,5

насаждение естественного происхождения

84

12

0,5

насаждение естественного происхождения

85

3

1,6

насаждение естественного происхождения

85

4

3,4

насаждение естественного происхождения

85

5

1,0

насаждение естественного происхождения

85

6

1,1

насаждение естественного происхождения

85

7

0,7

насаждение естественного происхождения

85

9

0,3

насаждение естественного происхождения

85

10

0,1

насаждение естественного происхождения

85

12

1,9

насаждение естественного происхождения

90

12

0,7

насаждение естественного происхождения

91

7

0,9

насаждение естественного происхождения

91

8

0,6

насаждение естественного происхождения

91

13

0,7

насаждение естественного происхождения

93

4

0,7

насаждение естественного происхождения

93

11

0,4

насаждение естественного происхождения

93

13

0,7

насаждение естественного происхождения

94

4

1,1

насаждение естественного происхождения

94

6

1,1

насаждение естественного происхождения

94

8

3,2

насаждение естественного происхождения

94

9

0,3

насаждение естественного происхождения

95

11

2,0

насаждение естественного происхождения

108

10

1,4

насаждение естественного происхождения

108

17

2,3

насаждение естественного происхождения

111

6

1,2

насаждение естественного происхождения

112

10

2,9

насаждение естественного происхождения

112

13

2,1

насаждение естественного происхождения

122

20

2,2

насаждение естественного происхождения

122

25

1,3

ландшафтные культуры

5

9

0,2

поляна для отдыха

79

29

0,3

поляна для отдыха

81

42

0,2

поляна для отдыха

81

44

0,2

поляна для отдыха

94

3

0,6

поляна для отдыха

111

8

0,2

поляна для отдыха

96

5

0,6

ландшафтная поляна

122

17

0,3

ландшафтная поляна

119

21

1,1

крутой склон

2.8.7.Рекреационная дигрессия ландшафтных участков

Степень изменений лесной среды под воздействием рекреационного использования определяется параметрами, приведенными в таблице 36.

Таблица 36

Стадии рекреационной дигрессии

Рекреационная дигрессия

Характер изменения лесной среды под воздействием

рекреационного использования

I стадия

Изменение лесной среды не наблюдается. Подрост, подлесок и напочвенный покров не нарушен и является характерным для данного типа леса. Проективное покрытие мхов составляет 30-40%, травостоя из лесных видов-20-30%. Древостой совершенно здоров с признаками хорошего роста и развития. Регулирование рекреационного использования не требуется

II стадия

Изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохового покрова уменьшается до 20%, травяного покрова увеличивается до 50%. Появляются в травяном покрове луговые травы (5-10%), не характерные данному типу леса. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры составляют 5-20%. В древостое больные деревья составляют не более 20% от их общего количества. Требуется незначительное регулирование рекреационного использования путем увеличения дорожно-тропиночной сети

III стадия

Изменения лесной среды средней степени. Мхи встречаются только около стволов деревьев (5-10%). Проективное покрытие травостоя 80-90%, из них 10-20% луговые травы. Подрост и подлесок средней густоты.

Усыхающих и поврежденных экземпляров до 50%. В древостое больных и усыхающих деревьев от 20 до 50%. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки различными лесопарковыми мероприятиями (дорожно-тропиночная сеть, защитные опушки и др.)

IV стадия

Изменение лесной среды сильной степени. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова составляет 40%, из них 50% луговые травы. В древостое от 50 до 70% больных и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий, сильно поврежденный или отсутствует. Требуется строгий режим рекреационного пользования

V стадия

Лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной покров занимает не более 10% площади участка, причем состоит он почти полностью из злаков (80%). Подрост и подлесок отсутствуют. Древостой изрежен, больные и усыхающие деревья составляют 70% и более. Рекреационное использование завышается, требуется восстановление насаждения

Лесоустройством стадии рекреационной дигрессии ландшафтных участков при таксации определена на площади 2872,0 га или 70,5% территории городских лесов (таблица 37).

Таблица 37

Стадии рекреационной дигрессии ландшафтных участков

Показатели ландшафтной характеристики

Класс

показателя

Площадь

га

%

1.Функциональная зона-рекреационно-мемориальная

Стадии рекреационной дигрессии

I

287,9

29,5

II

665,3

68,0

III

17,7

1,8

IV

4,1

0,4

V

3,1

0,3

Итого:

978,1

100

2.Функциональная зона-рекреационно-защитная

Стадии рекреационной дигрессии

I

1422,8

82,9

II

284,3

16,6

III

7,3

0,4

IV

0,9

0,1

V





Итого:

1715,3

100

3.Функциональная зона- перспективной застройки

Стадии рекреационной дигрессии

I

100,8

56,4

II

72,0

40,3

III

5,3

3,0

IV

0,5

0,3

V





Итого:

178,6

100

Всего:

I

1811,5

63,1

II

1021,6

35,6

III

30,3

1,0

IV

5,5

0,2

V

3,1

0,1

Итого:

2872,0

100

В городских лесах в целом преобладают ландшафтные участки (63,1%), характеризующиеся I стадией рекреационной дигрессии, где изменение лесной среды не наблюдается (таблица 37).

Доля ландшафтных участков с рекреационной дигрессией II стадии, где изменение в лесной среде незначительное (35,6%).

Незначительной площадью (30,3 га) представлены ландшафтные участки с изменением лесной среды средней степени (III стадия дигрессии).

Ландшафтные участки, где изменения в лесной среде произошли сильной степени (IV и V стадии дигрессии), представлены незначительной площадью (всего 5,5 га и 3,1 га соответственно). Фактически здесь насаждения испытывают сверхнормативные рекреационные нагрузки, а биогеоценоз вступает в стадию рекреационной дигрессии, после которой наступает потеря его жизнеспособности.

2.8.9.Санитарная оценка ландшафтных участков

Оценка санитарного состояния ландшафтных участков осуществлялась лесоустройством в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 38.

Таблица 38

Оценка санитарного состояния участков

Шифр

Класс оценки

Состояние участка

111

1

Участки в хорошем состоянии, воздух особой чистоты, шума нет

112

2

Участки без заметных загрязнений окружающей среды, воздух чистый, встречаются отдельные сухостойные деревья

113

3

Участки частично захламленные мертвой древесиной с сухостоем, воздух чистый, шум отсутствует

114

4

Участок частично замусорен, заметно загрязнен воздух, периодический шум

115

5

Участок замусорен, место свалки мусора, наличие ям, высокая захламленность, загрязнен воздух или высокий уровень шума

Таблица 39

Санитарная оценка ландшафтных участков

Показатели ландшафтной характеристики

Класс показателя

Площадь

га

%

1.Функциональная зона-рекреационно-мемориальная

Класс санитарной оценки

I

6,9

0,7

II

732,5

73,0

III

177,4

17,7

IV

80,8

8,1

V

5,1

0,5

Итого:

1002,7

100

2.Функциональная зона-рекреационно-защитная

Класс санитарной оценки

I

615,6

27,6

II

627,5

28,1

III

583,8

26,1

IV

407,0

18,2

V

-

-

Итого:

2233,9

100

3.Функциональная зона-перспективной застройки

Класс санитарной оценки

I

552,9

73,5

II

97,8

13,0

III

52,1

6,9

IV

48,7

6,5

V

0,7

0,1

Итого:

752,2

100

Всего:

Класс санитарной оценки

I

1175,4

29,5

II

1457,8

36,5

III

813,3

20,4

IV

536,5

13,5

V

5,8

0,1

Итого:

3988,8

100

Удовлетворительное санитарное состояние ландшафтных участков отмечено на преобладающей площади (66,0%), которые при таксации оценены I (29,5%) и II (36,5%) классами (таблица 39).

Ландшафтные участки с III классом санитарного состояния занимают 20,4% площади и характеризуются, как и участки I и II класса, чистым воздухом, отсутствием шума. Вместе с тем, сухостойные деревья и захламленность в небольшом объеме здесь встречаются.

Неудовлетворительное санитарное состояние, характеризующееся IV и V классами санитарной оценки, имеют 13,6% ландшафтных участков. Эти участки частично замусорены, заметно загрязнен воздух, сухостойные деревья и захламленность встречаются здесь в большем объеме.

2.8.10.Характеристика ландшафтных свойств лесов и объемы проектируемых мероприятий в пределах функциональных зон

Рекреационно-мемориальная функциональная зона

Разнообразие природных комплексов и методов управления ими, а также множественность воздействия на них со стороны посетителей, хозяйственных субъектов и местного населения представляют основную проблему управления в природном парке регионального значения «Самаровский чугас», который имеет статус особо-охраняемой природной территории. Для того чтобы в этих условиях эффективно решать стоящие перед природным парком задачи, выделена рекреационно-мемориальная зона. Площадь этих лесов составила 25,0% (1018,0 га).

Примерная рекреационная нагрузка в рекреационно-мемориальной зоне высокая-более 20 человек/га с регулируемым режимом использования для отдыха.

Преобладающим в зоне типом ландшафта является закрытый (59,5%), представленный одноярусными древостоями. На долю полуоткрытых и открытых пространств, приходится соответственно 38,0% и 2,5% площади зоны.

Эстетическая оценка ландшафтных участков средняя: большая площадь отнесена ко II классу 46,4% площади зоны. Также как и эстетическая оценка, рекреационная оценка характеризуется средним классом 70,3%.

Степень устойчивости насаждений в рекреационно-мемориальной зоне характеризуется преимущественно I (34,3%) и II (49,9%) классами.

Плохие показатели проходимости и просматриваемости в данной зоне имеют 20,1% и 24,9% ландшафтных участков, хорошие-14,9% и 7,3% соответственно.

Леса рекреационно-мемориальной функциональной зоны, в основном отнесены к I (29,5%) и II (68,0%) стадии рекреационной дигрессии.

Что касается санитарного состояния, то подавляющая часть ландшафтных участков (73,0%) характеризуется 2 классом оценки. Это свидетельствует о том, что на территории ландшафтных участков не редки захламления выпавшей древесиной, наличие сухостойных и пораженных болезнями леса деревьев.

При проектировании мероприятий в рекреационно-мемориальной зоне был учтен режим особой охраны и использования территории.

Повышение показателей лесных ландшафтов в рекреационно-мемориальной зоне проектируется проведением различных лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по благоустройству территории (таблица 40).

Таблица 40

Объемы

мероприятий в рекреационно-мемориальной функциональной зоне

Мероприятия по благоустройству

Единица измерения

Объем

1.Малые архитектурные формы:

устройство укрытий от дождя

шт.

3

установка скамеек

шт.

5

2.Установка наглядной агитации по охране природы

шт.

5

3.Оформление входов в лес

шт.

2

4.Установка указателей дорог

шт.

2

5.Установка урн

шт.

8

6.Устройство прогулочных маршрутов

км

2

7.Устройство пикниковых площадок

шт.

1

8.Установка лесной мебели

шт.

3

9.Строительство тропиночной сети

км

2,0

10.Установка туалетов

шт.

2

11.Уборка мусора

га

191,7

12.Уборка захламленности

га

539,0

Рекреационно-защитная функциональная зона

С востока к рекреационно-мемориальной зоне примыкает рекреационно-защитная функциональная зона, располагающаяся на равнинной пониженной части Природного парка занимающая 56,1% (2285,0 га) территории городских лесов. Отличительной чертой зоны является высокая посещаемость отдыхающими (рекреационная нагрузка 6-20 человек/га) и, соответственно, высокая степень рекреационной нагрузки на лесную среду. Здесь чаще всего проводятся пикники, паркуются машины, сваливается мусор и т.д.

В рекреационно-защитной зоне распределение участков по типам ландшафтов следующее: площадь ландшафтов закрытого типа составляет 59,9%, полуоткрытого-16,9% и открытого-23,2%. Если сопоставить это соотношение с установленными для условий таежной зоны нормативами (закрытые-60%, полуоткрытые 25% и открытые-15%), то площади существующих в городских лесах закрытых ландшафтов ориентировочно в среднем соответствуют нормативным, полуоткрытых меньше на 8,1%, а открытых, наоборот, больше на 8,2%.

С эстетической точки зрения ландшафты рекреационно-защитной зоны характеризуются высшим (первым) классом на 57,8% площади, средним (2) классом-12,2%. Самыми низкими эстетическими показателями (3 класс) характеризуется 30,0% ландшафтных участков функциональной зоны.

Большинство насаждений, произрастающих в рекреационно-защитной зоне 82,5% площади совершенно здоровые, хорошего роста и характеризуются 1 степенью устойчивости.

Насаждения 2 степени устойчивости занимают 14,5% ландшафтных участков. К ним отнесены насаждения, имеющие у части деревьев замедленный рост, рыхлое строение крон и бледно-зеленую окраску хвои.

Площадь насаждений, характеризующихся 3 и 4 степенями устойчивости, составляет всего 50,7 га (3,0%).

Показатели проходимости участков только на 4,3% площади хорошие, на 65,6%-средние и на 30,1%-плохие. Участки с плохой проходимостью расположены в пониженных местах с плохо дренированной почвой (заболочены) или имеют густой подлесок и подрост или сильно захламлены. Просматриваемость ландшафтных участков характеризуется следующими показателями: на 61,6% площади-хорошая, на 7,7% площади-средняя и на остальной площади 0,4%-плохая.

В отношении пригодности ландшафтных участков к выполнению рекреационных функций можно сказать, что только незначительная часть ландшафтных участков (1,1%) характеризуется высоким классом оценки и не требует улучшения условий отдыха. Проведение несложных мероприятий требует 68,5% ландшафтных участков со средним классом рекреационной оценки. Низкие рекреационные показатели имеет 30,4% площади лесных земель, которые для организации отдыха требуют значительных затрат.

При рекреационном использовании лесные ландшафты испытывали рекреационные нагрузки, которые отрицательно воздействовали на состояние лесной среды, вызывая дигрессионные процессы (от очень сильной до слабой стадии). Ландшафтных участков с изменениями сильной степени (4 стадии дигрессии) имеется 0,9 га, эти участки характеризуются нарушениями напочвенного покрова и неудовлетворительным состоянием древостоев (больных и усыхающих деревьев более 20%). Участки, с изменениями лесной среды средней степени (3 стадия) занимают 7,3 га. Площади ландшафтных участков, которые характеризуются незначительной нарушенностью лесной среды и относятся ко 2 стадии рекреационной дигрессии, занимают 16,6% функциональной зоны. Участков, где изменений лесной среды не наблюдается, выявлено 82,9% площади рекреационно-защитной функциональной зоны.

Ландшафтные участки с высокими показателями санитарного состояния (1 класс оценки) занимают 27,6% площади. Участки без заметных загрязнений окружающей среды, с чистым воздухом, с редкой встречаемостью сухостойных деревьев, отнесенные ко 2 классу оценки, занимают 28,1% площади зоны, участки частично захламленные мертвой древесиной и более частой встречаемостью сухостойных деревьев, характеризующиеся 3 классом оценки, составляют 26,1%.

Ландшафтные участки с низким (4 класс) показателем санитарного состояния составляют 18,2%. Характерной особенностью этих участков является высокая замусоренность, наличие несанкционированных свалок, высокая захламленность, заметно загрязненный воздух или высокий уровень шума.

Регулирование соотношения ландшафтов, улучшение эстетических качеств ландшафтных участков, улучшение санитарно-гигиенического состояния лесов проектируется проведением ряда лесохозяйственных мероприятий по благоустройству территории (таблица 41).

Таблица 41

Объемы

мероприятий в рекреационно-защитной функциональной зоне

Лесохозяйственные

мероприятия

Единица измерения

Объем

Мероприятия

по благоустройству

Единица измерения

Объем

1.Прореживание

га

101,7

1.Устройство и оборудование лыжных трасс

км

3,0

2.Ландшафтные рубки

га

366,8

2.Малые архитектурные формы:

3.Уборка сухостоя

га

228,1

устройство укрытий от дождя

шт.

4

4.Уборка захламленности

га

1211,4

установка скамеек

шт.

5

5.Разрубка просек

га

1,1

3.Установка наглядной агитации по охране природы

шт.

4

6.Расчистка просек

га

6,5

4.Оформление входов в лес

шт.

2

5.Установка указателей дорог

шт.

3

6.Установка урн

шт.

5

7.Устройство прогулочных маршрутов

км

4

8.Устройство пикниковых площадок

шт.

2

9.Установка лесной мебели

шт.

2

10.Строительство тропиночной сети

км

2,0

11.Установка туалетов

шт.

1

12.Благоустройство прибрежных территорий

га

2,0

13.Уборка мусора

га

12,1

Функциональная зона перспективной застройки

Функциональная зона-перспективной застройки занимает 18,9% (700,7 га) территории городских лесов. В эту зону вошли земли, расположенные в границах развития города с учетом промышленных зон.

В рассматриваемой зоне преобладают ландшафтные участки с открытым типом ландшафта (76,3%). Полуоткрытый тип ландшафта составляет 6,3%. Закрытые ландшафты занимают 17,4% функциональной зоны. Открытые типы в большинстве своем представлены нелесными землями-лугами пойменными, болотами и другими участками, не доступными для посещения и отдыха, требующими осушения.

Эстетические свойства ландшафтных участков характеризуются третьим (низшим) классом оценки на 80,6% площади зоны.

Рекреационные показатели ландшафтных участков на 79,5% площади оценены как низкие и на 20,0% площади-как средние, которые требуют проведения мероприятий по улучшению условий для отдыха.

Биологическая устойчивость насаждений на 53,9% площади зоны характеризуется первым классом, на 35,7% площади вторым классом показателя.

Проходимость у 80,0% ландшафтных выделов плохая. Среднюю проходимость имеют 16,4%, хорошую-3,6% ландшафтных участков.

Просматриваемость ландшафтных выделов высокая. Хороший показатель определен на 76,5%, средний на 18,1 и плохой на 5,4% площади зоны.

Большинство ландшафтных участков в функциональной зоне характеризуются положительными показателями рекреационной дигрессии (1 класс-56,4%, 2 класс-40,3%), на долю 3 и 4 классов приходится всего 3,3 га площади.

Преобладающая часть зоны (73,5%) оценивается 1 классом санитарного состояния. Это участки в хорошем состоянии, воздух особой чистоты, шума нет.

Мероприятия по благоустройству в зоне перспективной застройки на ближайшее 10-летие не предполагается (таблица 42).

Таблица 42

Объемы

мероприятий в зоне перспективной застройки

Лесохозяйственные мероприятия

Единица измерения

Объем

1.Прореживание

га

2,9

2.Ландшафтные рубки

га

27,9

3.Уборка сухостоя

га

12,6

4.Уборка захламленности

га

83,1

5.Уборка мусора

га

9,9

6.Расчистка просек

га

0,2

Восстановление ландшафтов

Основную площадь городских лесов города Ханты-Мансийска (81,1%) занимает Природный парк «Самаровский чугас», в котором согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.03.2013 № 65-п «Об образовании Природного парка «Самаровский чугас» запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические и иные полезные функции. Рекреационно-защитная функциональная зона допускает проведение всех видов рубок ухода за лесом, вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку от захламленности, в рекреационно-мемориальной зоне запрещены все виды рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Кроме того, проектируется целый ряд других, направленных на восстановление и формирование новых ландшафтов, благоустройство объектов отдыха и тому подобное для организации полноценного отдыха населения. Краткое изложение об этих мероприятиях приводится в нижеследующих разделах.

Ландшафтные рубки (рубки формирования ландшафтов)

В комплексе лесоводственных мероприятий наиболее эффективный способ преобразования лесных ландшафтов-рубки различного назначения и интенсивности, среди которых ведущая роль принадлежит рубкам ухода и формирования. Основная их цель заключается в регулировании породного состава, формировании древостоев с лучшими эстетическими, санитарно-гигиеническими, защитными и рекреационными свойствами, устойчивых в условиях сильного антропогенного (рекреационного и техногенного) воздействия, способных обеспечить благоприятные биоклиматические условия для отдыха горожан. С их помощью создается широта обзора, глубина видимости, контрастность, красочность пейзажей, улучшается архитектурно-пространственное строение насаждений.

Входящие в лесоводственную систему мероприятий рубки формирования ландшафтов (ландшафтные рубки) являются по существу рубками ухода за лесом, которые по целевой направленности включают несколько видов, применяемых в зависимости от ландшафтной характеристики, породного состава и густоты, возрастной и типологической структуры, особенностей рекреационного использования насаждений.

Рубки улучшения состава древостоев направлены на повышение его эстетических и санитарно-гигиенических качеств путем изменения существенного породного состава. Они проводятся в смешанных насаждениях закрытых и полуоткрытых ландшафтов.

При этом слагающие древостой породы классифицируются на ведущие (ландшафтно-образующие) и сопутствующие, оптимальным соотношением между которыми принято считать 70 и 30%. Эти рубки усиливают горизонтальную расчлененность, улучшают архитектурно-ландшафтную характеристику древостоя, создают объемность в структуре ландшафта. Планируются в первую очередь в молодняках, которые наиболее пригодны для формирования желаемого состава, но не исключены в древостоях старших возрастов.

Рубки улучшения качества древостоев, предусмотренные в городских лесах, предназначены для оздоровления насаждений закрытых и полуоткрытых ландшафтов. Площадь насаждений, где назначены ландшафтные рубки, составляет 394,7 га.

При назначении рубок деревья распределяют на лучшие, вспомогательные и мешающие. Лучшие-это здоровые деревья с хорошим ростом и развитием (1-2 классы), высокими декоративными качествами, составляющие основу ландшафта. Вспомогательными считаются деревья, не отличающиеся высокими декоративными качествами, но своим положением в древостое выполняющие роль резерва на случай гибели лучших, вырубаются они постепенно. Деревья, отставшие в росте, тонкомерные, сильно угнетенные с некрасивой формой ствола и кроны, суховершинные, пораженные вредителями и болезнями, имеющие механические повреждения, относят к категории мешающих, и они в первую очередь полежат рубке при улучшении качества древостоев. Эти рубки не изменяют структурную форму лесных ландшафтов, но повышают их эстетичность, ландшафтно-архитектурные качества.

Рубки улучшения пространственного размещения деревьев используются для пейзажной выразительности лесных ландшафтов посредством формирования либо улучшения имеющейся неравномерности в размещении деревьев, усиления расчлененности лесного массива на группы, куртины, что в сочетании с полянами, просветами делает ландшафт более красочным, усиливая в нем игру света и тени. Размер групп, куртин и открытых участков колеблется в зависимости от категории ландшафта. Ярче всего неравномерность в ландшафтах полуоткрытых пространств с групповым размещением деревьев. Обычно группы, куртины занимают меньшую площадь, чем разделяющие их промежутки, а в ландшафтных закрытых пространствах, наоборот-величина просветов незначительна. Эти рубки способствуют также созданию неравномерности в размещении по площади групп и куртин. При равномерном распределении деревьев среднее расстояние между ними достигает 1/4-1/5 высоты древостоя.

При вертикальной сомкнутости отбор деревьев производится в каждом ярусе. Рубка должна обеспечить четкую структуру ярусности, причем убирают не только «лишние» деревья, но и деревья в группах с целью улучшения состава и качества древостоев.

Группы могут быть чистыми и смешанными по составу. Внешний облик чистых групп можно изменить рубками.

Группы формируют различными по величине и конфигурации, однако их площадь для лесообразующих пород должна быть не менее 0,5 га, в таких группах еще сохраняется устойчивость лесной среды.

При формировании ландшафтов полуоткрытых пространств с групповым размещением деревьев в группах следует сохранять сомкнутость 0,6-0,7.

Этот вид рубок наиболее сложен, однако при целенаправленном и квалифицированном выполнении раскрывает широкие возможности для повышения эстетичности городских лесов.

Таблица 43

Цели и задачи ландшафтных рубок по формированию лесопарковых ландшафтов и уходу за ними

Назначение

рубок ухода

Классы возраста насаждений при формировании лесопарковых ландшафтов

Цель рубок ухода

Улучшение породного состава

I-II

Повышение архитектурно-ландшафтных свойств насаждения, усиление расчлененности полога, изменение или нарушение однообразием окраски хвои и листьев. Обеспечение для проектируемого данного выдела состава с участием в нем 6-8 единиц главных пород

Регулирование пространственного размещения деревьев

I-III

В типах ландшафта с равномерным размещением деревьев обеспечение равномерности размещения деревьев по площади. В типах ландшафта с групповым размещением деревьев обеспечение куртинного размещения деревьев с четкими контурами групп и их размерами 0,10-0,15 га и 0,05-0,10 га с созданием просветов и полян между куртинами

Создание полуоткрытых ландшафтов

I-III

Равномерное изреживание древостоев до сомкнутости полога 0,5-0,4 или создание куртин и групп (0,10-0,15 га) с сомкнутостью полога в них 0,6-0,8 и 0,5-0,4 по выделу в целом

Повышение эстетических свойств насаждений

II и выше

I и выше

Сохраняя в выделе намеченный для него тип ландшафта, удаляют деревья низкой декоративности, мешающих и вспомогательных

Создание разновозрастных насаждений и содействие возобновлению

II-V

II-IV

Создание окон для появления самосева и обеспечения благоприятных условий роста молодого поколения леса путем изреживания древесного полога в полосе 10-15 м вокруг окон после появления в них подроста, а также постепенного их расширения, удаления из окон подроста малоценных пород и подлеска

Формирование живописных опушек

IV и выше

III и выше

Формирование объемности опушки, усиление контрастности отдельных ее линейных участков, нарушение ее прямолинейности, создание расчлененности и красочности ее насаждений для обозрения открытия или закрытия прилегающего древостоя

Уход за подлеском

II и выше

III и выше

Создание благоприятных условий для роста и развития кустарников, регулирование их видового состава, повышение декоративности, куртинное размещение кустов, их омолаживание

Удаление малоценной растительности

III и выше

II и выше

Вырубка малоценной поросли деревьев и кустарников во всех типах ландшафтов и на видовых точках по мере ее появления

Сохранение сформированного или существующего живописного ландшафта

В течение

жизни

насаждения

Обеспечение ландшафтного облика выдела в соответствии с предусмотренным для него проектом

При рубках по формированию ландшафтов необходим индивидуальный подход к отдельному дереву или группе деревьев, выявление не только их положения в растительном сообществе, но и роли в формировании лесопаркового пейзажа.

Используя всю совокупность их внешних признаков, решается вопрос о целесообразности сохранения каждого дерева в формируемом ландшафте, отбирая лучшие и вспомогательные деревья, а остальные назначаются в рубку. Примерное соотношение деревьев в сформированных ландшафтными рубками насаждениях по категориям 1:2:3 = 7:3:0.

Лучшие деревья могут быть в верхней и нижней части древесного полога.

Вспомогательные деревья при первом приеме рубки в основном оставляются, при повторных-постепенно удаляются и в конечной стадии формирования ландшафта-полностью вырубаются.

К «лучшим» относятся также деревья-кусты. В случае излишней их густоты вырубают часть наиболее слабых стволов.

Таблица 44

Признаки отбора деревьев при рубках ухода и формированию ландшафтов и формированию опушек (ВНИИЛМ)

Категория деревьев

Основные признаки дерева

Назначение дерева

I-лучшие

Деревья главных пород, здоровые и обладающие высокой устойчивостью, интенсивным ростом, высокими декоративными качествами (диаметр кроны больше 1/3 длины ствола, длина кроны больше 1/2 длины ствола)

Оставляются

II-вспомогательные

Деревья, уступающие по росту и развитию деревьям I категории, без повреждений и признаков болезни

Частично удаляются

при втором

и последующих уходах

III-мешающие

Сухостойные, больные и безвершинные деревья по состоянию и качеству оказывающие отрицательное влияние на санитарное и лесопатологическое состояние.

Деревья с плохо развитой кроной, малоценных пород или мешающих росту деревьев I и II категорий

Подлежат первоочередному удалению

При формировании закрытого ландшафта горизонтальной сомкнутости в рубку намечается назначать, преимущественно, деревья из нижней части древесного полога, изредка из верхней-по санитарному состоянию, понижая его полноту до 0,6-0,7.

При формировании закрытого ландшафта вертикальной сомкнутости в разновозрастных 2 и более ярусных древостоях в рубку назначаются деревья как из верхней, так и из нижней частей древесного полога, усиливая разновысотность и ступенчатость полога.

Для формирования полуоткрытого ландшафта с равномерным размещением деревьев по площади в рубку намечаются деревья из нижней части древостоя, чтобы раскрыть стволы остающихся деревьев и улучшить просматриваемость участков. Из верхней части древесного полога необходимо вырубать только больные деревья, зараженные вредителями и болезнями. Такая рубка способствует выращиванию крупных, отдельно стоящих деревьев с широкими и низко опущенными по стволу кронами.

При формировании полуоткрытого ландшафта с групповым размещением деревьев по площади в рубку назначаются деревья:

внутри групп для улучшения состава и качества древостоя до сомкнутости 0,6-0,7;

между группами и на полянах-»лишние деревья», расположенные между группами, независимо от породы и качества, для более ясного очертания групп деревьев.

Размер древесных групп 0,15-0,30 га, полян 0,05-0,15 га. При формировании открытого ландшафта с единичными деревьями отбирают самые лучшие деревья в разных частях поляны, все остальные назначают в рубку.

Таблица 45

Придержки для отбора оставляемых групп и отдельных деревьев при рубках ухода за лесом по формированию лесопарковых ландшафтов (ЛенНИИЛХ)

Признаки элементов ландшафтов

Рекомендуемые придержки

Расположение групп и отдельных деревьев по площади

неравномерное (следует избегать шахматного и рядового);

ближе к дороге-мелкие группы, дальше-крупные;

ближе к дороге-со светлой листвой, дальше-с темной;

около дорог-растения с красивыми листьями, цветами, плодами, растения с ароматными цветами;

деревья с ажурной кроной располагаются выше дорог, с плотной кроной-ниже дорог;

деревья с красивыми силуэтами-на расстоянии трех высот от дороги;

у водоема, на поляне и опушке-деревья с плакучими кронами;

деревья с раскидистыми кронами-свободно на поляне;

в северной части поляны и водоема-плотные группы;

на берегу большого водоема-крупные группы, мелкого-небольшие;

на гребнях холмов и обрывов-высокие деревья, у подножья-низкие;

группы на одной поляне не должны быть одинакового вида

Расположение деревьев внутри группы

неравномерное: состав группы на поляне из деревьев конусовой и яйцевидной форм;

с шаровидной формой-лучше отдельно стоящие;

в центре группы на поляне высокие деревья, подбитые кустарником с разрывом

Конфигурация группы

при малой их высоте (до 3 м)-конфигурация округлая или эллипсовидная, при большей высоте групп допускается и сложная

Плотность группы

на поляне и в насаждениях-компактная, на берегу или месте, через которое открывается перспектива-рыхлая;

на фоне опушки-та и другая

Красочность

кроны кустарника резко отличаются по цвету от крон деревьев в группе: ярко окрашенные стволы или кроны с учетом сезонности: яркие цвета, группы кустарника, отличающиеся по цвету от покрова

Форма крон

и стволов

кроны хорошо развитые, конкретной формы для данного вида; красивое ветвление; стволы, отходящие от общего корня на поляне; прямые стволы в насаждении; стволы оригинальной формы (с искривлениями, капами, дуплами), но в небольшом количестве

Таблица 46

Рекомендации по некоторым приемам улучшения эстетических и санитарно-гигиенических свойств лесных ландшафтов (ЛенНИИЛХ)

Признаки

ландшафта

Приемы улучшения признаков ландшафта

Освещенность и обозримость

Убираются в высоко сомкнутых насаждениях менее ценные деревья «окнами» диаметром от 5 до 20 м с выборкой запаса 10-20%.

Удаляется сухой и нежизнеспособный подрост и плохого вида подлесок, уборка сухих сучьев на высоту 1,5-2 м; разреживание молодняков; создание группового расположения подроста, подлеска, молодняка

Красочность и контрастность

Раскрытие ярко окрашенных стволов деревьев, плотных темно-зеленых крон молодых елей, ярко-зеленых крон молодых берез и лиственниц, яркой зелени покрова, зеленых и белых мхов, красноватых и беловатых почв, тропинок, песка, воды и цветущих растений

Разнообразие и взаимосвязь

Перевести некоторые закрытые пространства в открытые или полуоткрытые; открыть перспективы; стремиться к чередованию различных групп ландшафта через 70-180 м.

Если однотипный ландшафт протяженностью более 300 м нельзя разнообразить путем создания типов ландшафта, то существующая монотонность ликвидируется за счет введения разнообразных декоративных пород или сооружения малых архитектурных форм

Перспективы

Использовать для раскрытия перспектив расположенные на расстоянии 100 м от маршрутов открытые живописные пространства, водоемы, архитектурные строения

Декоративные свойства деревьев и кустов

В старых насаждениях закрытого пространства оставлять и раскрывать мощные и стройные стволы деревьев наиболее плотно охвоенные (облиствленные) кусты; в открытых и полуоткрытых пространствах оставлять и создавать группы в соответствии с приводимыми придержками

Конфигурация опушки и ориентация открытых пространств

Создание в опушке открытых пространств, углублений за счет недекоративных насаждений; расширение полян в направлении запад-восток

Масштабность

Расширение небольших полян до размеров равных 3-10 высотам окружающей опушки. На небольших полянах-мелкие и в небольшом количестве группы, на больших-крупные. Убирать растительность по берегам мелких водоемов

Долговечность

Уборка зараженных деревьев, осветление деревьев и подроста; оставление кустов под деревьями в наиболее посещаемых местах

Санитарно-гигиенические свойства

Увеличение освещенности и прогреваемости за счет вырубки деревьев и кустов; осветление и омолаживание плотных групп со стороны наиболее часто дующих ветров; вдоль дорог с интенсивным движением транспорта; уборка захламленности; уход за экземплярами, обладающими ароматом цветов и хвои путем их осветления

В первую очередь, ландшафтные рубки следует проводить в насаждениях, испытывающих отрицательное влияние в результате антропогенного воздействия (воздействие газов, дыма, уплотнений почвы и т.п.). Эти насаждения требуют безотлагательного проведения мероприятий по спасению их от гибели. Здесь, как правило, ландшафтные рубки должны сочетаться с посадками и другими мероприятиями, повышающими устойчивость насаждений.

В насаждениях, страдающих от уплотнения почвы в местах с повышенной посещаемостью, наблюдается вытаптывание подроста, подлеска и напочвенного покрова с последующей суховершинностью деревьев. Это, как правило, насаждения, прилегающие к местам активного отдыха, железнодорожным станциям, прудам и другим рекреационным объектам, населенным пунктам.

Следствием антропогенного воздействия в этих местах является потеря или снижение устойчивости насаждений. Поэтому во всех случаях определяющей целью проведения здесь ландшафтных рубок является повышение устойчивости насаждений. При этом ландшафтные рубки проводятся на всей площади антропогенного воздействия.

Во вторую очередь, ландшафтные рубки проводятся на участках, расположенных вдоль автомобильных дорог, туристических и прогулочных маршрутов, видовых точек и площадок (по 200 м в обе стороны), по берегам водоемов (вглубь до 200 м). Прогулочными маршрутами могут быть дороги, тропы, квартальные просеки.

В третью очередь, в рубки отводятся площади, расположенные за пределами площадей, названных для проведения их в первую и вторую очередями. Это места, перспективные с точки зрения увеличения рекреационной нагрузки.

Рубки ухода в густом подлеске проводятся с целью улучшения состава и состояния нижних ярусов лесных фитоценозов, повышения их декоративных свойств, рационального комфорта, в частности, просматриваемости и проходимосим. При уходе за подлеском рубками улучшают его видовой состав и состояние, формируют группы и куртины из высокодекоративных растений, характеризующихся обильным плодоношением, служащих лесным обитателям местами укрытий и гнездовий.

Ландшафтные культуры

Одно из направлений сохранения городских лесов, усиления их пейзажной выразительности-формирование устойчивых искусственных насаждений (лесные, ландшафтные культуры) как на не покрытых лесом землях, так и под пологом леса, преобразование лесных ландшафтов с целью повышения их рекреационной емкости.

При создании ландшафтных культур одним из основных условий, которое должно выдерживаться безукоризненно, является соответствие высаживаемых пород деревьев условиям местопроизрастания и биологическая совместимость древесных и кустарниковых пород.

На момент лесоустройства в городских лесах не выявлены территории, нуждающиеся в лесовосстановлении.

Технология создания ландшафтных культур приведена в разделе 2.16.3 настоящего регламента.

В ассортименте преобладают представители сибирской арборифлоры, которые имеют высокую зимостойкость, устойчивость к суровым местным условиям. Разнообразие ассортимента достаточное для решения задач по улучшению декоративных и эстетических свойств городских лесов.

Ландшафтные культуры проектируются для обогащения видового состава древесных пород и улучшения эстетических качеств ландшафтных участков.

Наиболее распространенным типом посадок в лесах рекреационного назначения является метод пейзажных групп.

Вопрос формирования пейзажных групп сложен. Каждая из них- это своеобразное динамичное художественное образование. Она должна быть эстетичной сама по себе, гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом. Лесоводственные дендрологические принципы формирования таких групп базируются на проверенных в природе эталонных образованиях.

Предложенные лесоустройством пейзажные группы подразделяются на серии, типы и варианты. Серии образованы из основных лесообразующих пород, для городских лесов их подобрано семь: сосновая, кедровая, еловая, пихтовая, лиственничная, березовая и комплексная. Комплексная серия многопородная, она включает группы, сконструированные из интродуцентов, а также не лесообразующих, но высоко декоративных видов.

Серия подразделяется на три типа групп-простые, смешанные, сложные.

К простому типу отнесены чистые однородные группы. Количество деревьев в группе может варьировать от 3 до 10 и более.

Смешанные группы-более сложные образования. Они состоят из главной породы данной серии, преобладающей по составу и других лесообразующих и вспомогательных видов. Обычно в состав смешанной группы включают 2-3 вида деревьев.

Сложные группы-это пространственно-композиционные построения, состоящие из деревьев и кустарников.

По величине группы подразделяются на малые (до 3 деревьев), средние (4-7) и большие (8-15 деревьев и кустарников).

По структуре группы классифицируются на плотные (компактные), ажурные (рыхлые) и сквозистые.

По декоративному строю они могут быть гармоничными и контрастными по эмоциональному воздействию на психику. Различают группы вдохновляющие, бодрящие, сосредотачивающие, успокаивающие. В основу компоновки древесных видов в группы положены экологический, типологический, систематический и физиологический принципы, позволяющие строить сочетания с учетом поставленных задач.

На рисунках показаны примеры композиционно-структурных вариантов с указанием плана размещения деревьев и кустарников.

Выполнение запроектированных объемов ландшафтных культур позволит повысить эстетические и декоративные характеристики участков.

Сосновая серия. В нее входят варианты групп, в которых доминирует сосна обыкновенная. Группы формируют с учетом эколого-биологических особенностей сосны. В чистых группах эффект создается за счет окраски ствола, архитектоники кроны, круглогодичным охвоением. Смешанные группы отличаются контрастностью крон, высотой растений, продолжительностью облиственного состояния. В их состав входят: лиственница сибирская, ель сибирская, береза повислая, липа сердцевидная.

Кедровая серия включает группы, в которых ведущая роль принадлежит сосне кедровой сибирской. Создают чистые группы из сосны кедровой сибирской или смешанные 2-3 породные с участием ели сибирской и др. Сложные группы включают помимо деревьев кустарники: клен гиннала, можжевельник обыкновенный, калину обыкновенную, жимолость алтайскую.

Еловая серия, основу которой составляет ель сибирская, широко используется при повышении пейзажной выразительности березовых насаждений, при этом наиболее эффективны чистые еловые группы различной конструкции. Высокой декоративностью характеризуются и смешанные группы с участием березы повислой, рябины сибирской, пихты сибирской, кедра сибирского, липы сердцевидной.

Пихтовая серия, вследствие биолого-экологических особенностей пихты сибирской, включает сравнительно небольшое количество вариантов пейзажных групп, используется для обогащения породного состава березовых, осиновых древостоев. Смешанные группы создают с участием ели сибирской, рябины сибирской, яблони сибирской. В сложных группах используют калину обыкновенную, свиду белую, клен гиннала, барбарис обыкновенный, можжевельник обыкновенный.

Лиственничная серия представлена группами с доминированием лиственницы сибирской, очень светолюбивой породы. Поэтому группы с ее участием создают на открытых, хорошо освещенных участках. Наибольшей декоративностью отличаются чистые группы этой серии из 3-7 деревьев, декоративный строй которых имеет переходные этапы в связи с сезонной динамикой развития. Возможны смешанные и сложные группы, но только с соблюдением типологического, физиономического принципов компоновки растений, в которых лиственницу сибирскую сочетают с березой повислой, сосной обыкновенной, сосной кедровой сибирской, рябиной сибирской, липой сердцевидной, ракитником русским, калиной обыкновенной, бузиной сибирской и др.

Березовая серия обладает высокими декоративными качествами. Ареал распространения березы повислой позволяет широко использовать ее при улучшении пейзажной выразительности ландшафтов. Декоративность чистых березовых групп создается за счет архитектоники кроны, цвета коры стволов, наличия сезонности в окраске листьев. В состав смешанных групп можно вводить лиственницу сибирскую, сосну обыкновенную, ель сибирскую, рябину сибирскую и др. Сложные группы формируют путем введения в них кустарников: калины обыкновенной, миндаля низкого, свиды белой, жимолости алтайской и др.

Таблица 47

Подписи к рисункам

Рис. 2.8.25.1

Простая пейзажная группа еловой серии

Ель сибирская-9 шт.

Рис. 2.8.25.2

Простая группа березовой серии

Береза повислая-5 шт.

Рис.2.8.25.3

Смешанная группа березовой серии

Береза повислая-7 шт.

Рябина сибирская-9 шт.

Рис. 2.8.25.4

Смешанная группа пихтовой серии

Пихта сибирская-4 шт.

Кедр сибирский-2 шт.

Рис. 2.8.25.5

Простая группа лиственничной серии

Лиственница сибирская-8 шт.

Рис. 2.8.25.6

Смешанная группа лиственничной серии

Лиственница сибирская-3 шт.

Кедр сибирский-2 шт.

Рис. 2.8.25.7

Смешанная группа еловой серии

Ель сибирская-5 шт.

Кедр сибирский-2 шт.

Рис. 2.8.25.8

Сложная группа пихтовой серии

Пихта сибирская-3 шт.

Рябина сибирская-4 шт.

Черемуха обыкновенная-6 шт.

Жимолость алтайская-6 шт.

Рис. 2.8.25.9

Сложная группа еловой серии

Ель сибирская-14 шт.

Калина обыкновенная-18 шт.

Оформление открытых пространств

В городских лесах открытые типы ландшафтов занимают 1116,8 га или 27,4% и представлены преимущественно нелесными землями (пойменные луга, болота, поляны для отдыха и т.д.).

Большие поляны и отдельные участки открытых пространств являются композиционными узлами планировки и поэтому травостой на ландшафтных полянах должен отличаться декоративными качествами и устойчивостью к восстановлению. Для этого рекомендуется посев «разнотравья» с красиво цветущими видами трав, в частности:

мятлик луговой (норма посева на 1 га-5 кг);

овсяница красная (норма посева на 1 га-35 кг);

клевер белый (норма посева на 1 га-5 кг).

Для обеспечения хорошего роста и высокой густоты травостой необходимо скашивать, что делается после завершения цветения основных видов трав.

Формирование опушек, живых изгородей

Высокий эстетический эффект открытых ландшафтов в значительной степени дополняется красочностью окружающих их опушек. Достигается это рубками формирования опушек, обрезкой отмерших (сухих) сучьев и уходом за подлеском и подростом. При формировании опушек необходимо создавать их разными по структуре: прямолинейными, криволинейными, закрытыми и открытыми.

Прямолинейные опушки большой протяженности из одной породы не отличаются высокой эстетической оценкой; криволинейные опушки в этом случае заслуживают более высокой оценки. Повышение желаемых эстетических достоинств достигается путем придания опушке объемности, усиления контрастности между участками ландшафта, расчлененности и красочности его древостоев, раскрытия перспективы и панорамы дальнего плана. Формирование опушки производится в зависимости от скорости и вида передвижения отдыхающих. С этими понятиями связывается частота сменяемости различных опушек, их извилистость.

При устройстве опушек прямолинейность нарушают путем устройства разрывов с целью получения углублений («бухт»).

Раскрытие закрытых опушек, улучшение просматриваемости достигается вырубкой части деревьев и кустарников, а также созданием горизонтальной или вертикальной расчлененности, красочности и контрастности древостоев. При формировании опушек следует использовать эффект сочетания разноцветной окраски листьев разных видов древесных и кустарниковых пород. Форма опушек зависит от размера открытого пространства. Открытые ландшафты площадью более 0,5 га в большинстве случаев окаймляются закрытыми опушками, мелкие поляны-открытыми. При необходимости открыть взору пейзаж или панораму дальнего плана, опушку вырубают, обеспечивая обозримость объекта.

Опушки чистых искусственно созданных сосновых одновозрастных древостоев с равномерным размещением деревьев по площади не имеют высоких эстетических свойств в силу монолитности и однообразия окраски. При формировании опушек здесь необходимо стремиться к разновысотности стволов с длинными кронами, тогда она приобретает вертикальную расчлененность, объемность.

Опушки чистых темнохвойных одновозрастных древостоев с равномерным размещением деревьев по площади так же не имеют высоких эстетических свойств, темная окраска коры создает мрачный вид. При формировании опушек в этих насаждениях следует стремиться к разновозрастности и разновысотности, тогда она приобретет вертикальную расчлененность, объемность.

Примесь березы усиливает красочность опушки за счет своеобразной окраски коры. В этих случаях формируются открытые опушки с целью «выставить» на первый план деревья березы. При неравномерном размещении березы опушки создают по методу формирования полуоткрытого ландшафта с групповым размещением древостоев. Рубки формирования опушки в темнохвойно-осиновом и березово-осиновом древостоях направлены на удаление осины в той степени, которую позволяют соображения ветроустойчивости оставляемых пород.

Березовые насаждения, благодаря белой окраске стволов, приобретают высокие эстетические качества. В них формируются открытые опушки с возможно более глубокой просматриваемостью. Примесь березы и темнохвойных пород делают опушку разнообразнее по окраске, объемнее и контрастнее. Формирование опушек с такими древостоями направлено на акцентирование внимания на хвойные породы, нарушение прямолинейности путем изреживания березовых древостоев.

Формирование опушек лесоустройство предусматривает в комплексе с проведением ландшафтных рубок, ухода за подростом и подлеском. Основные приемы их создания в зависимости от породы древостоя, величины открытого ландшафта, рельефа в каждом конкретном случае принимаются индивидуально. Работа по формированию опушек требует творческого подхода, как к определению форм, так и полного учета индивидуальных особенностей отдельных участков (биологических, экологических, лесоводственных и эстетических).

При формировании опушек должное внимание уделяется созданию видовых точек, с которых открывается обозрение дальней, средней и близкой перспективы-вид на город, долину реки, виды на прилегающие места, отдаленные деревья или их группы, на которых следует акцентировать внимание посетителей. При необходимости открыть взору пейзаж или панораму, опушку вырубают на протяжении, обеспечивающем обозримость открываемого объекта. «Окно» прорубается размером не менее тройной высоты убираемых деревьев; при этом, чем дальше расположен открываемый вид, тем больше должно быть «окно».

Смотровые площадки видовых точек размещаются на возвышенных элементах рельефа. Площадки благоустраиваются путем улучшения состава и качества травостоя, формирования опушек, расстановки лесной мебели и устройства дорожно-тропиночной сети.

Изготовление лесной мебели, как правило, осуществляется из древесины, получаемой при рубках ухода за лесом.

Живые изгороди предназначены для ограничения проходимости в определенных частях рекреационного объекта, усиления эстетического эффекта насаждений, регулирования направления передвижения отдыхающих и других. Они создаются в виде плотных зеленых стен посредством регулирования численности подроста.

Живые изгороди бывают одно- и многорядные и формируются из естественного возобновления.

Декорирование некрасивых мест

Имеющиеся в городских лесах некрасивые места поверхности почвы, прилегающие к ним свалки мусора и карьеры, рекомендуется закрыть от взора отдыхающих созданием декоративно-маскировочных посадок.

Создаются они густой посадкой кустарника полосами. Для этих целей следует использовать акацию желтую.

Укрытие некрасивых пространств, занимающих незначительные площади, может быть осуществлено посадкой густой живой изгороди из низкорослых деревьев или высокорастущих кустарников. Для этой цели могут быть использованы: черемуха, рябина, бузина красная.

Цветочное оформление

В городских лесах цветочное оформление может быть использовано как элемент природного ландшафта, но в весьма ограниченном объеме-преимущественно в виде ваз возле аншлагов или на газонах на ландшафтных полянах в виде групповых или одиночных посадок.

Для ваз могут быть использованы преимущественно однолетки: герань, бегония, виола, ноготки, сальвия; для одиночных посадок-однолетники и многолетники: дельфиниумы, примулы, мальвы, ромашки, васильки, колокольчики и т.п.; для групповых посадок-люпин многолетний, астильба, аконит, золотарник, ревень, гречиха сахалинская, клевер и т.п.

Для создания цветущих луговых газонов предлагается примерная смесь семян следующих видов растений (г/кв.м):

1.Гипсофила-1.

1.Гипсофила-1.

2.Вискария-1.

2.Вискария-1.

3.Василек-1.

3.Эшольция-2.

4.Немезия-1.

4.Мятлик однолетний-4.

5.Мятлик однолетний-1.

5.Бриза средняя-2.

6.Люпин многолетний-1.

6.Клевер-2.

Создание искусственного парка, устройство газонов и их цветочное оформление, возможно, прежде всего, в зоне интенсивного (массового) отдыха. Детальное проектирование парка и его цветочное оформление выполняются по специальному проекту.

Приумножение и обогащение фауны

Животный мир в лесах рекреационного значения украшает и дополняет естественные их богатства. В городских лесах, разнообразие его относительно невелико вследствие значительного окультуривания районов, прилегающих к городу, высоких темпов хозяйственного освоения территории, что создало необходимость выполнения ряда мероприятий по обогащению и сохранению животного мира. В результате антропогенного воздействия ухудшается среда обитания животных, сокращается ее общая площадь, изменяются условия размножения, места кормежки, линьки, зимовки, снижается численность популяций.

Охрана и привлечение зверей и птиц, а также муравейников проектируется в широких масштабах как биологические методы борьбы с вредными насекомыми.

Обогащение природных ландшафтов, их оживление, улучшение эстетического воздействия на отдыхающих заключается в создании «микрозаповедников», лучших условий для гнездования птиц, подкормки зимующих видов, введения древесных и кустарниковых пород, имеющих защитное и кормовое значение для них.

Прежде всего, для приумножения и обогащения фауны в городских лесах необходимо запретить все виды охоты (кроме отстрела больных зверей и бродячих собак), бесконтрольный выгул собак, особенно в период размножения животных.

В комплексе биотехнических мероприятий большое значение имеет развешивание гнездовий и кормушек для птиц, домиков для белок, сохранение муравейников, создание уголков затишья и т.п. Необходимо создавать условия для гнездования птиц образованием под пологом или на открытых местах густых групп из кустарников, формированием опушек.

Уголки затишья или микрозаповедники рекомендуется создавать в отдаленных от проезжих дорог глухих местах, с обилием древесно-кустарниковой растительности. Такие участки привлекают диких зверей на дневки и укрытия от различных источников беспокойства, птиц для гнездования и укрытия во время опасности. Уголки затишья или микрозаповедники могут занимать до 4% покрытых лесной растительностью земель и могут занимать целый квартал, его часть или же таксационный выдел.

В таких «микрозаповедниках», особенно на опушках, для улучшения гнездования птиц и кормовой базы, а также для преграждения доступа в эти места отдыхающих, высаживаются ремизы. Ремизы представляют собой посадки площадками 4х5 м или полосами шириной 1,0-1,5 м декоративных колючих и плодоносящих кустарников.

Выполнение рекомендуемых лесоустройством мероприятий позволит значительно сохранить и обогатить фауну городских лесов и, тем самым, повысить их рекреационные свойства.

Благоустройство территории и строительство

Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Объекты по функциональным зонам должны иметь площади, позволяющие обеспечить полноценным отдыхом население без разрушения природной среды, то есть не превышая допустимые рекреационные нагрузки. В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования площадей для отдыха может быть:

свободный-нагрузка 5 чел./га;

средне регулируемый-6-20 чел./га;

строго регулируемый-более 20 чел./га.

В результате благоустройства лесных площадей можно организовать хороший отдых населения на возможно меньшей территории. Элементы благоустройства должны быть своеобразными психологическими факторами, воздействующими на людей как средство, предупреждающее возможные лесонарушения. Оказавшись в лесу, человек нуждается в элементарных бытовых условиях для отдыха, вытекающих из современного образа его жизни с их избытком информации и искусственных удовольствий (радио, телевидение и т.д.), нервными перегрузками. Устремляясь к природе, человек не должен лишаться тех благ, которые открыла ему цивилизация. Все это необходимо учитывать при благоустройстве лесов, органически сочетая их с традиционными приемами ведения лесного и лесопаркового хозяйства.

Мероприятия по благоустройству территории и строительству элементов малых архитектурных форм должны создавать удобства для пользования всеми видами отдыха, которые возможны в рекреационных лесах, улучшать эстетику объектов. Элементы малой архитектуры своим внешним видом должны соответствовать окружающей обстановке и «вписываться» в пейзаж. Применяемые материалы и их формы должны приближаться к встречающимся в природе.

Объекты благоустройства и строительство не должны отрицательно влиять на сохранность, рост и развитие растительных сообществ. Чем выше благоустройство рекреационного объекта, тем лучше должна быть сохранность его от деградации.

В работах по благоустройству территории для отдыха необходимо учитывать следующие основные виды:

строительство и ремонт дорожно-тропиночной сети;

устройство площадок возле водоемов, спусков, переходов и т.п.;

оформление входов в лес;

создание условий гнездований для птиц;

устройство малых архитектурных форм, беседок, туалетов, лесной мебели;

размещение наглядной агитации, установка аншлагов, указателей.

Основные маршруты передвижения и планирование дорожно-тропиночной сети

Дорожно-тропиночная сеть является основным элементом благоустройства территории городских лесов. Хорошо продуманная планировка дорожно-тропиночной сети организует целенаправленное передвижение посетителей по территории рекреационных лесов и сохраняет напочвенный покров от вытаптывания, а почву от уплотнения.

Как уже отмечалось в разделе 1.1.5 настоящего регламента существующая в городских лесах сеть дорог в основном обеспечивает доступ в лесные участки для осуществления полноценной охраны леса и организации отдыха.

Существующая тропиночная сеть размещена неравномерно и представлена стихийно проложенными тропинками и дорожками, преимущественно вокруг садово-огородных кооперативов, селитебной части города и по берегам водных объектов.

В предстоящие 10 лет предусматривается строительство тропиночной сети в общей сложности протяженностью не менее 4,0 км в целях обеспечения подхода отдыхающих к видовым точкам, ландшафтным полянам и другим, наиболее красивым в эстетическом плане местам.

Прогулочные тропы и подъезды к местам отдыха рекомендуется планировать самостоятельно, максимально используя уже существующие тропинки и дорожки.

При планировании тропиночной сети необходимо учитывать, что основное назначение ее-распределять посетителей по территории в определенных направлениях и показать по пути следования наиболее живописные и интересные участки. Обозрению всего разнообразия ландшафтов наиболее способствует свободная, пейзажная, увязанная с рельефом местности планировка.

Тропиночная сеть должна наиболее полно охватывать всю территорию, естественно вписываться в ландшафт, по мере возможности быть доступной в бесснежный период. Она должна быть увязана с рельефом местности.

Густота дорожно-тропиночной сети зависит от ожидаемой посещаемости и биологических способностей леса. В функциональных зонах с высокой посещаемостью (оздоровительная, активного отдыха) площадь ее может составлять 10-12% от площади зоны, а в зоне со слабой посещаемостью (тихого отдыха)-2,5%.

Для поддержания имеющихся в городских лесах дорог, связывающих лесные массивы между собой, в надлежащем состоянии, необходимо ежегодно осуществлять так называемый «ямочный ремонт», то есть размытые под воздействием атмосферных осадков участки дорог засыпать песочно-гравийной смесью с последующей планировкой.

Строительство троп необходимо начинать с расчистки профиля тропы от древесно-кустарниковой растительности и валежной древесины. Затем готовится основание (полотно) тропы путем его профилирования, насколько позволяет местность. На подготовленное основание тропы насыпают песчано-гравийную смесь. Песчано-гравийные смеси можно готовить непосредственно на полотне тропы. Примерный состав смеси следующий:

1.Песок среднезернистый-60%.

2.Глина-15-20%.

3.Гравий горный (фракции зерен до 2-3 см)-20-25%.

4.Толщина покрытия для пешеходных троп-12 см.

5.Толщина покрытия для проездных дорог-20-25 см.

Однородность состава такого покрытия по всей толщине позволяет длительное время обходиться без капитального ремонта.

Более детальное планирование и трассировка тропиночной, как и дорожной сети производятся при специальном проектировании.

Организация и содержание водоемов

Водоемы-один из важнейших декоративных элементов ландшафта. Они усиливают его эстетические свойства, являются композиционными центрами и местами скопления посетителей. На водоемах проектируется очистка берега от мусора и захламленности, оборудование подходов к воде. Ассортимент пород вокруг водоема определяется двумя обстоятельствами: гармоничным сочетанием с водной поверхностью и условиями периодического затопления. Подбор производится из уже существующих пород с уборкой нежелательных деревьев при выполнении различных видов рубок. Гармонично сочетаются с гладкой поверхностью воды плакучие формы крон (ива, береза) и контрастирующие с ними островерхие кроны ели и пихты. Подбором древесных пород и их умелым размещением создается зрительное впечатление, увеличивающее размеры водной поверхности. По берегу прокладывается прогулочная дорожка, производится расстановка лесопарковой мебели и других малых архитектурных форм.

Строительство обслуживающих устройств (малые архитектурные формы)

Для улучшения отдыха населения и их обслуживания, а также в целях сохранения жизнестойкости древостоев и напочвенного покрова лесоустройством проектируется ряд мероприятий по благоустройству территории городских лесов, включающих в себя: устройство площадок-игровых, смотровых, пикниковых, автостоянок и др.; строительство и ремонт дорожно-тропиночной сети; обустройство родников; установка наглядной агитации по охране природы и территории мест отдыха, текстовых аншлагов природоопознавательного и охранного содержания, указателей схем дорог и расположения обслуживающих устройств. Все мероприятия по благоустройству территории и строительству обслуживающих сооружений и устройств проектируются для создания удобств при всех видах отдыха, которые возможны в лесах города.

Материалы и формы, применяемые в строениях, устройствах в рекреационных объектах, должны быть ближе к встречающимся в природе. Элементы благоустройства и строительные объекты проектируются лесоустройством с таким расчетом, чтобы они не оказали отрицательного влияния на сохранность, рост и развитие растительности.

Вопросы строительства и ремонта дорожно-тропиночной сети, подробно изложены в соответствующих разделах настоящего регламента.

В предстоящие 10 лет в городских лесах строительство автостоянок не намечается.

Также для создания максимальных удобств предусматривается расстановка лесной мебели и малых архитектурных форм. Малые архитектурные формы должны гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом. Удачные включения этих элементов в существующий пейзаж позволяют создать своеобразные по своему характеру участки для отдыха. При специальном проектировании количество беседок, укрытий от непогоды, туалетов, очагов для приготовления пищи и тому подобное устанавливается исходя из примерных норм, предложенных институтом «Росгипролесхоз» (таблица 48).

Таблица 48

Придержки по элементам благоустройства

Элементы благоустройства

Единица измерения

Придержки элементов благоустройства лесопарковой части зеленой зоны в расчете

на 100 га

(те же придержки и для городских лесов)

Туристические маршруты

(расчет на 2 км среднего туристического маршрута протяженностью 10 км)

1.Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м

км

0,15



2.Гравийные дороги внутри массивов с шириной проезжей части 3,5 м

км

1,8



3.Автостоянки на 15 машин (грунтовые с добавлением гравия и щебня)

шт.

0,25



4.Скамейки 4 местные

шт.

18

1

5.Пикниковые шестиместные столы

шт.

7



6.Павильоны для укрытия от дождя

шт.

1,5

0,2

7.Очаги для приготовления пищи

шт.

3,5

0,6

8.Урны

шт.

30



9.Мусоросборники

шт.

3,5



10.Туалеты

шт.

0,18



11.Мостики-переходы

шт.

1,5



12.Лестницы-сходы

шт.

0,7



13.Аншлаги

шт.

0,7

0,3

14.Спортивные и игровые площадки

кв.м

37

5

15.Пляжные кабины

шт.

0,18



16.Беседки

шт.

0,17



17.Указатели

шт.

1,5

0,4

18.Видовые точки (с глубиной обзора в км)

шт.

0,7

0,3

19.Колодцы и родники

шт.

0,07

0,1

20.Пруды

шт.

0,07



21.Площадки для разбивки палаток туристов

кв.м

5

20

В таблице 49 приведены проектируемые объемы мероприятий по благоустройству городских лесов.

Таблица 49

Объемы мероприятий по благоустройству городских лесов на 10-летний период

Мероприятия

Единица измерения

Проектируемые объемы в целом

по городским лесам

1.Тропы

км

4,0

2.Устройство прогулочных маршрутов

км

6

3.Устройство пикниковых площадок

шт.

3

4.Оформление входов в лес

шт.

4

5.Благоустройство прибрежных территорий

га

2

6.Малые архитектурные формы:

устройство укрытий от дождя

шт.

7

установка скамеек

шт.

10

7.Уборка мусора

га

213,7

8.Установка наглядной агитации по охране природы на территории отдыха

шт.

9

9.Установка указателей, схем дорог и расположения обслуживающих устройств

шт.

5

10.Установка лесной мебели

шт.

5

11.Установка туалетов

шт.

3

Устанавливать малые архитектурные формы рекомендуется на площадках видовых точек, ландшафтных полянах, вдоль прогулочных и пешеходных дорожек, дорог. Мебель планируется изготовить из частей деревьев с минимальной обработкой, наиболее соответствующей лесному пейзажу.

В целях пропаганды и агитации по различной тематике среди отдыхающих, а также для ориентировки в лесных массивах лесоустройством проектируется установка аншлагов, панно, указателей, карт-схем территории.

Основным видом наглядной агитации должна быть карта-схема территории, определяющая характер отдыха и расположение обслуживающих устройств. Указатели должны показывать кратчайший путь к пунктам назначения.

Аншлаги и панно проектируется установить в местах наиболее посещаемых отдыхающими, при входах и на пересечениях основных дорог. Они могут быть противопожарные, по охране природы, по правилам поведения в городских лесах и др.

Места установки малых архитектурных форм определяются специалистами лесного хозяйства или же разрабатывается детальный проект по благоустройству городских лесов.

2.9.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Согласно статье 42 ЛК РФ создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

Использование городских лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.

2.10.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений определяется статьей 39 ЛК РФ и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.

Использование городских лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений не проектируется.

2.11.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии со статьей 39.1 ЛК РФ и Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса. Используют улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иных качества которых не проверены. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ограничивается в соответствии со статьями 27, 116 ЛК РФ.

2.12.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Согласно статье 116 ЛК РФ в городских лесах запрещается разведка и добыча полезных ископаемых.

2.13.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 ЛК РФ.

На территории лесничества отсутствуют морские порты, морские терминалы, в связи с чем, использование лесов для их строительства и эксплуатации не установлено.

Согласно статье 116 ЛК РФ в городских лесах запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ для строительства гидротехнических сооружений.

Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.

В целях использования гидротехнических сооружений (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

2.14.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Согласно статье 116 ЛК РФ в городских лесах запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Использование линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее-линейные объекты), осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ, приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» (далее-Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов).

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

2.15.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

В соответствии со статьей 46 ЛК РФ использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 ЛК РФ.

Согласно статье 14 ЛК РФ для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом, другими федеральными законами случаях.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов в городских лесах запрещается.

2.16.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности

В соответствии со статьей 47 ЛК РФ леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Согласно статье 116 ЛК РФ в городских лесах запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

2.17.Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Охрана леса-система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а также на защиту от вредителей и болезней леса.

2.17.1.Требования к охране лесов от лесных пожаров

Охрана лесов от пожаров-комплекс правовых, организационных, технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров.

Городские леса в соответствии с ЛК РФ подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности«, ЛК РФ, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (далее-Правила пожарной безопасности в лесах).

Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со статьей 53 ЛК РФ. Под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение условий в лесах, при которых снижается до минимума вероятность возникновения и распространения лесных пожаров и обеспечивается возможность ликвидации возникающих очагов горения.

В статье 53.1 ЛК РФ установлены меры пожарной безопасности в лесах.

Помимо указанных статьей 53.1 ЛК РФ мер постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» определено, что к мерам противопожарного обустройства лесов относятся:

прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК РФ;

установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Под противопожарным обустройством лесов в первую очередь понимается создание лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах. Нормативы противопожарного обустройства на 1000 га общей площади лесов определены в приказе Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об установлении нормативов противопожарного обустройства лесов».

Определение лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах, дают Рекомендации по противопожарной профилактике и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 17.11.1997 и ГОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 24.02.1998 № 38.

Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р.

Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации в целях пожарной безопасности.

Потребность в средствах пожаротушения в местах использования лесов (по видам использования) определяется в соответствии с нормами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатация системы средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендуемых лесных участках обязаны обеспечивать арендаторы на основании проекта освоения лесов.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» утверждена классификация природной пожарной опасности лесов. В основу этой классификации положены типы леса, преобладающие породы, характер подроста, наличие захламленности, насыщенность территории дорогами и так далее.

Разделение территории городских лесов по классам пожарной опасности выполнено лесоустройством 2017 года.

Земли городских лесов города Ханты-Мансийска делятся на классы природной пожарной опасности следующим образом (таблица 50).

В целом территория городских лесов характеризуется невысоким (3,5) классом пожарной опасности.

Таблица 50

Распределение площади городских лесов по классам природной пожарной опасности

площадь, га

Наименование

Классы природной пожарной опасности

Итого

Средний класс

1

2

3

4

5

Городские леса города Ханты-Мансийска

30,4

91,0

1723,2

843,9

1315,2

4003,7

3,8

2.17.2.Противопожарные мероприятия в городских лесах города

В целях предупреждения лесных пожаров в городских лесах в первую очередь рекомендуется усилить разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных Правил пожарной безопасности в лесах путем проведения в общественных местах бесед, лекций, а также выступлений в местной печати, по радио и телевидению. Все эти мероприятия должны строиться на конкретном местном материале с указанием виновных, объемов причиненного ущерба, примененных санкций. Предупредительные цели должны преследовать и организацию выставок, витрин, установку на видных местах красочно оформленных аншлагов, организацию мест отдыха и курения вдоль дорог, тропинок, пешеходных маршрутов.

Таблица 51

Объемы основных противопожарных мероприятий в городских лесах

Вид

мероприятий

Единица

измерения

Всего

по городским

лесам

Примечание

1.Противопожарное обустройство территории

1.1.Ремонт и содержание дорог противопожарного назначения

км

10

на 10 лет

1.2.Устройство и содержание пожарных водоемов

шт.

2

на 10 лет

1.3.Установка предупредительных аншлагов

шт.

8

на 10 лет, ежегодный ремонт

2.Меры по созданию, содержанию систем и средств предупреждения лесных пожаров

2.1.Устройство минерализованных полос

км

30

на 10 лет

2.2.Уход за минерализованными полосами

км

60

2 раза

в течение сезона

2.3.Организация мест отдыха и курения

шт.

5

на 10 лет,

с ежегодным ремонтом

3.Мониторинг пожарной безопасности

3.1.Мониторинг пожарной безопасности в лесах

га

4073,0

ежегодно

в пожароопасный период

3.2.Установка панно

шт.

2

на 10 лет,

с ежегодным ремонтом

3.3.Установка указателей дорог в противопожарных целях

шт.

3

на 10 лет,

с ежегодным ремонтом

4.Иные меры пожарной безопасности в лесах

4.1.Организация мест автостоянок

шт.

1

на 10 лет

4.2.Радиостанции всех видов

Используется сотовая связь

4.3.Выступления в средствах массовой информации (СМИ)

тыс. руб.

10,0

на пожароопасный период

еженедельно

4.4.Устройство ограждений (шлагбаумов) по ограничению въезда в лес и ремонт существующих в пожароопасное время и ремонт существующих

шт.

3

на 10 лет

с ежегодным ремонтом

Из ограничительных мероприятий предусматривается создание сети противопожарных минерализованных полос. Вокруг хвойных молодняков, вдоль дорог, по квартальным просекам, вдоль трасс коммуникаций и линий электропередач предусматривается создание противопожарных минерализованных полос ежегодно протяженностью 8 км.

Контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесу отдыхающими или работающими в лесу организациями предусматривается осуществлять при наземном патрулировании.

2.17.3.Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров в зависимости от вида деятельности.

1.Мелкие лесозаготовители

Таблица 52

Противопожарное оборудование и средства тушения лесных пожаров, находящиеся в местах лесозаготовительных работ (лесосеки, верхние склады)

Инвентарь

Единица измерения

Количество

1.Ручные инструменты:

лопаты

шт.

10

топоры

шт.

2

грабли

шт.

2

пилы поперечные

шт.

1

2.Бензопилы

шт.

1

3.Лесные ранцевые огнетушители

шт.

2

4.Ведра или емкости для воды объемом 10-12 л

шт.

2

5.Аптечки первой помощи

шт.

1

2.Лесопользователи в научно-исследовательских целях

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров групп людей, осуществляющих научно-исследовательские работы на территории земель городских лесов приведены в таблице 53.

Таблица 53

Инвентарь

Единица измерения

Стационарная база

Группа

на объекте

1.Мотопомпы с оснасткой

шт.

1



2.Ручные инструменты:

лопаты

шт.

10

2

топоры

шт.

5

1

грабли

шт.

5



пилы поперечные

шт.

5

1

3.Ведра или другие емкости для воды объемом до 10-12 л.

шт.

10

1

4.Ранцевые лесные огнетушители

шт.

5



3.Лесопользователи в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров туристических баз и групп людей, пребывающих в лесах в культурно-оздоровительных и спортивных целях

Таблица 54

Оборудование, инвентарь и средства пожаротушения

Единица измерения

Турбазы на 100 человек

Туристические группы

(человек)

6-10

11-30

более 30

1.Мотопомпы пожарные

шт.

1







2.Бензопилы

шт.

2-3







3.Ведра или другие емкости для воды

шт.

30

1

3

5

4.Ручные инструменты:

лопаты

шт.

30

2

3

5

топоры

шт.

10

1

2

3

пилы поперечные

шт.

10

-

2

3

2.17.4.Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;

при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

оказывать содействие при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.

Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение и другие.

2.17.5.Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий).

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов), способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам, и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам,- на их локализацию и ликвидацию (статья 60.1 ЛК РФ). Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

В соответствии со статьей 60.3 ЛК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее-Правила санитарной безопасности в лесах), которые устанавливают порядок, условия организации мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг (функция федеральных органов);

наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

установление санитарных требований к использованию лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

лесопатологическое обследование, (мониторинг);

лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия.

Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степень повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга.

Оценку степени зараженности насаждений стволовыми вредителями, а также пораженности грибковыми и другими болезнями леса, дают в процентах от общего числа деревьев с подразделением на деревья сухостойные и заселенные стволовыми вредителями или пораженные грибными, или другими болезнями с глазомерной оценкой их объема.

В зависимости от результатов глазомерного обследования в дальнейшем проводится детальное обследование с обязательным участием специалиста-лесопатолога.

При детальном обследовании устанавливается степень заселенности насаждения вредителями и поражения болезнями, получаются необходимые данные для прогноза дальнейшего распространения их в насаждениях и для планирования необходимых лесозащитных мероприятий.

Таблица 55

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий



п/п

Показатели

Единица измерения

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений

Уборка сухостоя одновременно с рубками ухода

Уборка захламленности

Итого

всего

в том числе

сплошная санрубка

выборочная санрубка

Преобладающая порода-сосна

1.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м







13,1;

0,11

25,8;

0,14

38,9;

0,25

2.

Срок повторяемости

лет







3

3

3.

Ежегодный допустимый объем:







площадь

га







4,4

8,6

13,0

Выбираемый запас:







корневой

тыс.куб.м







0,04

0,05

0,09

ликвидный

тыс.куб.м









0,04

0,04

деловой

тыс.куб.м









0,02

0,02

Преобладающая порода-ель

1.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м







34,9;

0,22

216,2;

2,0

251,1;

2,22

2.

Срок повторяемости

лет







3

3

3.

Ежегодный допустимый объем:







площадь

га







11,6

72,1

83,7

Выбираемый запас:







корневой

тыс.куб.м







0,07

0,67

0,74

ликвидный

тыс.куб.м







0,05

0,54

0,59

деловой

тыс.куб.м









0,22

0,22

Преобладающая порода-пихта

1.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м







37,4;

0,24

289,9;

2,5

327,3;

2,74

2.

Срок повторяемости

лет







3

3

3.

Ежегодный допустимый объем:







площадь

га







12,5

96,6

109,1

Выбираемый запас:







корневой

тыс.куб.м







0,08

0,83

0,91

ликвидный

тыс.куб.м







0,06

0,66

0,72

деловой

тыс.куб.м









0,26

0,26

Преобладающая порода-сосна кедровая сибирская

1.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м

0,5;

0,13

0,5;

0,13



185,4;

1,28

692,2;

8,04

878,1;

9,45

2.

Срок повторяемости

лет

3



3

3

3.

Ежегодный допустимый объем:

площадь

га

0,2

0,2



61,8

230,7

292,7

Выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,04

0,04



0,43

2,68

3,15

ликвидный

тыс.куб.м

0,03

0,03



0,30

2,14

2,47

деловой

тыс.куб.м









0,86

0,86

Итого хвойных

1.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м

0,5;

0,13

0,5;

0,13



270,8;

1,85

1224,1;

12,68

1495,4;

14,66

2.

Срок повторяемости

лет

3



3.

Ежегодный допустимый объем:



площадь

га

0,2

0,2



90,3

408,0

498,5

Выбираемый запас:



корневой

тыс.куб.м

0,04

0,04



0,62

4,23

4,89

ликвидный

тыс.куб.м

0,03

0,03



0,41

3,38

3,82

деловой

тыс.куб.м









1,36

1,36

Преобладающая порода-береза

1.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м

0,5;

0,05

0,5;

0,05



32,4;

0,4

162,6;

1,88

195,5;

2,33

2.

Срок повторяемости

лет

3



3

3

3.

Ежегодный допустимый объем:



площадь

га

0,2

0,2



10,8

54,2

65,2

Выбираемый запас:



корневой

тыс.куб.м

0,02

0,02



0,13

0,63

0,78

ликвидный

тыс.куб.м

0,01

0,01



0,08

0,38

0,47

деловой

тыс.куб.м













Преобладающая порода-осина

1.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м

37,5;

2,0



37,5;

2,0

104,6;

0,7

446,8;

4,84

588,9;

7,54

2.

Срок повторяемости

лет



3

3

3

3.

Ежегодный допустимый объем:



площадь

га

12,5



12,5

34,9

148,9

196,3

Выбираемый запас:



корневой

тыс.куб.м

0,7



0,7

0,23

1,61

2,54

ликвидный

тыс.куб.м

0,5



0,5

0,14

0,97

1,61

деловой

тыс.куб.м

0,1



0,1





0,1

Итого лиственных

1.

Выявленный фонд

по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м

38,0;

2,05

0,5;

0,05

37,5;

2,0

137,0;

1,10

609,4;

6,72

784,4;

9,87

2.

Срок повторяемости

лет

3.

Ежегодный допустимый объем:

площадь

га

12,7

0,2

12,5

45,7

203,1

261,5

Выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,72

0,02

0,70

0,36

2,24

3,32

ликвидный

тыс.куб.м

0,51

0,01

0,50

0,22

1,35

2,08

деловой

тыс.куб.м

0,10



0,10





0,10

Всего по городским лесам

1.

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га;

тыс.куб.м

38,5;

2,18

1,0;

0,18

37,5;

2,0

407,8;

2,95

1833,5;

19,40

2279,8;

24,53

2.

Срок повторяемости

лет

3.

Ежегодный допустимый объем:

площадь

га

12,9

0,4

12,5

136,0

611,1

760,0

Выбираемый запас:

корневой

тыс.куб.м

0,76

0,06

0,7

0,98

6,47

8,21

ликвидный

тыс.куб.м

0,54

0,04

0,5

0,63

4,73

5,90

деловой

тыс.куб.м

0,10



0,10



1,36

1,46

Фонд санитарно-оздоровительных мероприятий, выявленный в городских лесах, составляет 2279,8 га (с вырубаемым запасом- 24,53 тыс.куб.м), в том числе:

выборочные санитарные рубки-37,5 га с вырубаемым запасом 2,0 тыс.куб.м;

сплошные санитарные рубки-1,0 га с вырубаемым запасом 0,18 тыс.куб.м;

уборка сухостоя-407,8 га с вырубаемым запасом 2,95 тыс.куб.м;

уборка захламленности-1833,5 га с убираемым запасом 19,40 тыс.куб.м.

Выборочные и сплошные санитарные рубки назначены в насаждениях, где по данным таксации существуют древостои, пораженные болезнями леса средней и сильной степени. Срок проведения санрубок-3 года.

Фонд по уборке сухостоя выявлен в насаждениях, проектируемых к проведению прореживаний.

Выявленный запас захламленности находится в насаждениях и является частично следствием естественного отпада и в основном-следствием повреждения болезнями леса и прочими факторами.

В случае выявления новых участков лесных насаждений, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам лесопатологического обследования, по его результатам проводится корректировка лесохозяйственного регламента.

Таблица 56

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование мероприятия

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок проведения

Ежегодный объем мероприятия

На территории городских лесов города Ханты-Мансийска очагов вредных организмов в насаждениях при лесоустройстве 2017 года не выявлено

2.17.6.Проведение санитарных рубок и уборки захламленности

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова). Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 классов бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.

При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производится под непосредственным контролем должностных лиц (лесничества). При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется. В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6 категории состояния. Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6 категориям состояния.

Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:

деревья 4 категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;

деревья 3-4 категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);

в насаждениях, пройденных пожаром-деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев), или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно).

Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га составляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и(или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Таблица 57

Шкала категорий состояния деревьев

Категории деревьев

Признаки категорий состояния

хвойные

лиственные

1-без признаков ослабления

крона густая, хвоя (листва) зеленая, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий местопроизрастания

2-ослабленные

крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли

крона разреженная; листва светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги

3-сильно ослабленная

крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны

крона ажурная; листва мелкая, светло-зеленая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные побеги

4-усыхающие

крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей

крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей

5-свежий сухостой

хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадание коры

листва вялая или отсутствует; частичное опадание коры

6-старый сухостой

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе грибница дереворазрушающих грибов

Примечание: ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывов более трети корней.

2.17.7.Выборочные санитарные рубки

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и(или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (таблица 58).

После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 01 июля, раннелетних-до 01 августа, позднелетних и осенних-до 01 мая следующего года.

При проведении выборочных санитарных рубок в городских лесах необходимо:

не вырубать деревья с редкими декоративными свойствами, хотя они и имеют признаки патологии, не нарушающих существенно их жизнеспособность;

суховершинные дуплистые деревья, не являющиеся рассадником вредителей и болезней, оставлять для гнездовий птиц.

В первую очередь санитарные рубки следует проводить в местах массового отдыха, во вторую очередь-вдоль дорог и троп туристического и прогулочного назначения, в третью-вдоль дорог общего пользования и вблизи населенных пунктов, затем, на всей остальной территории.

Таблица 58

Минимальные значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки

Виды лесопользования и категории защитных лесов

Преобладающая порода

ель, пихта

сосна кедровая сибирская

сосна

лиственница

береза и прочие лиственные

Защитные леса

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

городские леса

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Выделение явно усыхающих деревьев часто сопряжено с рядом трудностей. Усыхание вершины, а тем более отмирание нижних сучьев, не является признаком потери деревом лесообразующей роли, а означает, что дерево за счет компенсационных возможностей выжило и, вероятнее всего, сможет дожить до следующего периода (около 15 лет). Следует также отличать равномерное изреживание кроны за счет мелких ветвей-появление ажурности, так как это приспособительная реакция дерева на наступление очередного периода интенсивного отпада.

2.17.8.Уборка захламленности

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями-рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.

В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

2.17.9.Выкладка ловчих деревьев

Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. Ловчие деревья должны быть вовремя выложены, окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса.

Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта-в начале апреля, для летней-в июне.

Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зависит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размножения количество ловчих деревьев должно быть не менее половины заселенных деревьев; при низкой-до 1/4. При использовании инсектицидов для предварительной обработки ловчих деревьев, их количество уменьшается вдвое.

В качестве ловчих используются живые деревья кормовых для данных стволовых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами (3-5 деревьев) непосредственно в очаг усыхания или кольцом вокруг него, но не далее 200 метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или подкладку толщиной 15-20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется краской.

Ловчие деревья необходимо выкладывать в относительно затененных местах, на солнечных сторонах затенение можно сделать путем укрывания ветками.

В качестве ловчих деревьев можно также использовать стоячие деревья, окольцованные окоркой и комлевой части ствола.

Место выкладки и количество ловчих деревьев условными обозначениями наносятся на выкопировку из планшета М 1:10000.

С третьей декады мая еженедельно проводится надзор за процессом развития стволовых вредителей для определения сроков уборки ловчих деревьев. После отрождения основной массы личинок ловчие деревья окоряют и вывозят для переработки, кору сжигают или закапывают. Окорку можно заменить обработкой инсектицидами.

Для усиления привлекательности ловчих деревьев (ловчих штабелей) могут применяться феромоны (или аттрактанты).

2.17.10.Профилактические мероприятия

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами (статья 30 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607).

В очагах майского хруща и соснового подкорного клопа:

в сосновых культурах до 20 лет рубки ухода не проводятся;

в загущенных культурах сосны старше 20 лет при рубке ухода не допускается снижение полноты культур ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2-3 единиц по составу) и подлесок;

в сосновых культурах с полнотой ниже 0,9, шириной междурядий более 2 м запрещается проведение рубок ухода линейным способом.

В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, а также восприимчивых к этим болезням, рубки ухода проводятся согласно Рекомендациям по защите лесов от корневой губки в лесах европейской части России.

Заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляется способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыханием деревьев (статья 23 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607). В этих целях требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов (раздел 3 «Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений») обязательны и для граждан, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов для собственных нужд. В числе этих требований запрещается рубка плодоносящих ветвей, лиан и деревьев для заготовки плодов.

При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах.

В лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном Руководством по проведению санитарных и оздоровительных мероприятий.

В целях максимального предохранения деревьев от механических повреждений все виды рубок леса должны проводиться с использованием щадящей технологии разработки лесосек, раскряжевки, трелевки и вывозки древесины.

При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней после рубки могут применяться дополнительные меры по их локализации. В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят корчевание пней.

В парках, лесопарках, мемориальных насаждениях наряду с выполнением общих требований Руководства по проведению санитарных и оздоровительных мероприятий осуществляется индивидуальная защита деревьев: лечение ран, обрезка отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удаление плодовых тел дереворазрушающих грибов, пломбирование.

На работников возлагается ответственность по обеспечению выполнения необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектом освоения лесов, договорами аренды, Правилами санитарной безопасности в лесах, Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации.

Специалисты лесного хозяйства обязаны систематически осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок.

Рекомендуемый на предстоящие годы ряд профилактических лесозащитных мероприятий приводится в таблице 59.

Основой комплекса лесозащитных мероприятий является лесопатологическое обследование, обеспечивающее получение информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, проводимое с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.

В оздоровлении лесов существенную роль играют птицы, поедающие вредных насекомых. Их необходимо привлекать в насаждения, развешивая скворечники и дуплянки. При проведении данных работ необходим учет видов орнитофауны, особенностей их биологии и размеров гнездовых территорий, а также оценка по конечным результатам биологической и экономической эффективности.

При выполнении мероприятий по биологической защите леса важную роль играет разъяснительная работа среди населения о полезной деятельности птиц, муравьев и других полезных энтомофагов.

Таблица 59

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов

Наименование мероприятия

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок проведения

Ежегодный объем мероприятия

1.Профилактические

1.1.Лесохозяйственные

Лесопатологическое обследование

га

2000

10

200

Выборка свежезараженных деревьев

куб.м

30

100

10

1.2.Биотехнические

Изготовление гнездовий

шт.

300

10

30

Ремонт гнездовий

шт.

300

10

30

Огораживание муравейников

гнезда

100

10

10

Устройство кормушек и поилок для птиц

шт.

150

10

15

Содержание и обслуживание кормушек и поилок (подкормка)

тыс. руб.

150

10

15

Почвенные раскопки

ямы

100

10

10

2.Другие мероприятия

Организация уголков лесозащиты

шт.

1

один уголок на период действия настоящего регламента

Пропаганда лесозащиты

тыс. руб.

50

10

5

Развешивание аншлагов на лесозащитные темы

шт.

50

10

5

При использовании лесов не допускается:

загрязнение почвы химикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек;

выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха и без привязи;

уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

загрязнения лесов промышленными и бытовыми отходами.

При выборочных санитарных рубках и рубках ухода за лесами, в первую очередь, вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих древесину, порубочные остатки подлежат сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры или обработки пестицидами.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещена.

Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также в ослабленных и поврежденных насаждениях.

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Должны строго выполняться профилактические и санитарные мероприятия общего характера, направленные на устранение условий, благоприятствующих размножению вредных насекомых и грибных заболеваний:

тщательная очистка мест рубок от порубочных остатков и захламленности;

уборка после рубки поврежденных экземпляров подроста, тонкомера и единичных деревьев;

соблюдение технологии лесосечных работ;

своевременное и систематическое проведение рубок ухода и санитарных рубок;

первоочередное вовлечение в рубку перестойных насаждений, особенно с наличием грибных заболеваний;

своевременное вовлечение в рубку вышедших из подсочки сосновых насаждений;

соблюдение санитарного минимума на лесных складах.

Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовительной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена.

Обработка инсектицидами в городских лесах не допускается.

Мероприятия по биологической защите леса. В оздоровлении лесов существенную роль играют птицы, поедающие вредных насекомых. Их необходимо привлекать в насаждения, развешивая скворечники и дуплянки. При проведении данных работ необходим учет видов орнитофауны, особенностей их биологии и размеров гнездовых территорий, а также оценка по конечным результатам биологической и экономической эффективности.

При выполнении мероприятий по биологической защите леса важную роль играет разъяснительная работа среди населения о полезной деятельности птиц, муравьев и других полезных энтомофагов.

Одним из факторов ухудшения санитарного состояния насаждений, расположенных вблизи населенных пунктов, является наличие в них бытового и промышленного мусора как результат несанкционированного использования их в качестве свалок.

2.17.10.Требования к воспроизводству городских лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

Вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат воспроизводству (часть 1 статьи 61 ЛК РФ).

Воспроизводство лесов включает в себя (часть 2 статьи 61 ЛК РФ):

1)лесное семеноводство;

2)лесовосстановление;

3)уход за лесами;

4)осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами (часть 3 статьи 61 ЛК РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 4 статьи 61 ЛК РФ).

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 62 ЛК РФ разработаны Правила лесовосстановления (далее-Правила) и утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее-МПР РФ) от 29.06.2016 № 375. Правила устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов (пункт 2 Правил).

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее-способы лесовосстановления).

Естественное восстановление лесов (далее-естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (далее-содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее-искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов (далее-комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления (пункт 3 Правил).

Лесовосстановление обеспечивается:

а)на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины арендаторами этих лесных участков;

б)на лесных участках, за исключением указанных в подпункте «а» настоящего пункта органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ (пункт 4 Правил).

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях (пункт 5 Правил).

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек (пункт 7 Правил).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления (пункт 8 Правил).

Проект лесовосстановления должен содержать:

характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);

характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);

характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);

обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;

сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;

показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» (пункт 9 Правил).

Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 Правил (пункт 10 Правил).

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения (пункт 11 Правил).

Естественное лесовосстановление

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия (пункт 12 Правил):

сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (далее-главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

минерализация поверхности почвы;

огораживание площадей.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений (пункт 13 Правил).

Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых, дубовых, буковых, ясеневых и других лесных насаждений ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (береза, осина и другие) и кустарниковые породы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади (пункт 14 Правил).

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными (пункт 15 Правил).

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы- до начала опадения семян лесных древесных растений.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка (пункт 16 Правил).

Таблица 60

Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления

Древесные

породы

Группы типов леса,

типы лесорастительных условий

Количество

жизнеспособного подроста

и молодняка,

тыс.шт./га.

Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста

Сосна,

лиственница

Лишайниковая

более 1,5

Зеленомошниковая

более 2,0

Береза

Зеленомошниковая

более 2,5

Травяно-болотная

более 3,0

Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление

Сосна,

лиственница

Лишайниковая

1,0-1,5

Зеленомошниковая

1,0-2,0

Береза

Зеленомошниковая

1,0-2,5

Травяно-болотная

1,5-3,0

Искусственное лесовосстановление

Сосна,

лиственница

Лишайниковая,

зеленомошниковая

менее 1,0

Береза

Зеленомошниковая

менее 1,0

Травяно-болотная

менее 1,5

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, установленным в приложении 2 к Правилам лесовосстановления. Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ (пункт 17 Правил).

Искусственное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или целесообразно лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры (пункт 21 Правил).

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур (пункт 22 Правил).

Подготовка лесного участка включает (пункт 23 Правил):

обследование лесного участка;

проектирование лесовосстановления;

отвод лесного участка;

маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов (пункт 28 Правил).

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники (пункт 29 Правил).

При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах, лесопарковых зонах и городских лесах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурам и осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 10 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы) (пункт 30 Правил).

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.

При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность (пункт 31 Правил).

Подвижные пески, в случае необходимости, закрепляются путем создания кулис из кустарниковых или травянистых растений, постановки механических защит (щитов, ветвей, пучков камыша или соломы и т.п.), нанесения на поверхность склеивающих веществ и другими способами (пункт 32 Правил).

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород (пункт 35 Правил).

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры) (пункт 36 Правил).

Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка (пункт 37 Правил).

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы (пункт 38 Правил).

На вырубках первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть на сухих почвах и в лесостепной зоне не менее 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (пункт 39 Правил).

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением (пункт 41 Правил).

Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал соответствующий требованиям, указанным в приложении 1 к Правилам лесовосстановления. Допускается применять посадочный материал с закрытой корневой системой, в возрасте менее указанного, при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки (пункт 42 Правил).

Таблица 61

Требования

к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

Древесные

породы

Требования к посадочному материалу

Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

возраст не менее,

лет

диаметр стволика

у корневой шейки

высота стволика не менее, см

группа типов леса

или типов лесорастительных условий

возраст

не менее, лет

количество деревьев главных

пород

не менее, тыс.шт.

на 1 га

средняя высота деревьев главных пород

не менее, м

Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район

Береза повислая (бородавчатая)

2

2,5

15

Свежие и влажные березняки

5

2,0

1,4

Земли с участием лесопригодных солонцов

5

2,0

1,2

Ель сибирская

3-4

2,0

12

Травяная и сложная

9

2,0

0,9

Лиственница сибирская

2

2,5

15

Травяная и сложная

6

2,0

1,5

Сосна кедровая сибирская

3-4

3,0

10

Травяная и сложная

10

2,0

0,8

Сосна обыкновенная

2-3

2,5

12

Лишайниковая

8

2,5

0,9

Брусничная и мшистая

8

2,5

1,2

Травяная и сложная

8

2,0

1,3

Земли с участием лесопригодных солонцов

8

2,3

1,0

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова (пункт 43 Правил).

Комбинированное лесовосстановление

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.

Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве занятом комбинированным лесовосстановлением (пункт 53 Правил).

При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы, исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 1 Правил (пункт 54 Правил).

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах (пункт 55 Правил).

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях (пункт 56 Правил).

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими (пункт 57 Правил).

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 Правил (пункт 57 Правил).

Таблица 62

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, га

Показатели

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода*

Лесораз-ведение

Всего

гари и погибшие насаждения

вырубки

прогалины и пустыри

итого

1.Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего, в том числе по породам:

9,6

2,0



11,6





11,6

хвойным

9,6

2,0



11,6





11,6

мягколиственным











в том числе по способам:

1.1.Искусственное (создание лесных культур), всего, из них по породам:

0,2

2,0



2,2





2,2

хвойным

0,2

2,0



2,2





2,2

1.2.Комбинированное лесовосстановление, всего, из них по породам:















хвойным















мягколиственным















1.3.Естественное лесовосстановление, всего, из них по породам:















хвойным















мягколиственным















в том числе:

1.3.1.Сохранение подроста древесных пород при рубках, всего, из них по породам:















хвойным















мягколиственным















1.3.2.Минерализация почвы, всего, из них по породам:















хвойным















мягколиственным















1.4.Естественное лесозаращивание (не покрытые лесной растительностью земли

и лесосеки ревизионного периода на переувлажненных почвах, лесосеки ревизионного периода типов леса, перспективных к лесовосстановлению ценными лесными древесными породами естественным путем), из них по породам:

9,4





9,4





9,4

хвойным

9,4





9,4





9,4

мягколиственным















Таблица 63

Ежегодная потребность в посадочном материале

количество, тыс. шт.

Порода

Лесные культуры

Дополнение лесных культур

Прочие потребности

Итого

на не покрытых лесом землях и лесосеках ревизионного периода

на землях мелиоративного фонда и рекультивированных

Всего

9,7



1,9



11,6

в том числе сосна











в том числе кедр

9,7



1,9



11,6

Агротехнический уход

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

уничтожение, или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур (пункт 46 Правил).

Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала (пункт 47 Правил).

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 48 Правил).

При выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах, лесопарковых зонах и городских лесах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 10 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов).

Дополнение лесных культур

Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости (пункт 49 Правил).

Лесоводственные уходы

Лесоводственные уходы (осветления) следует проводить в смешанных культурах сосны в возрасте 6-8 лет с последующим переводом их в покрытые лесной растительностью земли. Исключение могут составлять лишь участки несомкнувшихся лесных культур, создаваемых на свежих вырубках, где может произойти процесс заглушения их лиственными породами. В этом случае возраст начала лесоводственных уходов может быть сдвинут в меньшую сторону.

Лесозащитные мероприятия в лесных культурах

Культуры сосны зачастую повреждаются майским хрущом и подкорным клопом.

Защита культур от вредителей и болезней леса осуществляется в соответствии с Наставлениями по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней, и списком пестицидов, разрешенных к применению в Российской Федерации.

Для защиты культур от майского хруща, на площадях с опасной плотностью заселения, проводятся следующие предупредительные лесокультурные мероприятия:

двухлетнее парование почвы на площадях сплошной вспашки;

внесение в почву препаратов, уничтожающих личинок майского хруща за год до посадки лесных культур;

защитная обработка корневых систем сеянцев торфяно- или перегнойно-инсектицидной жижей;

увеличение густоты посадки лесных культур до 8-10 тыс.шт./га;

систематическое дополнение поврежденных культур посадочным материалом, корни которого обработаны торфяно- или перегнойно-инсектицидной жижей.

Для повышения устойчивости культур сосны к подкорному клопу следует осуществлять следующие мероприятия:

увеличивать густоту посадки лесных культур до 8-10 тыс.шт./га;

создавать смешанные сосново-березовые культуры с примесью березы до 33% (С-С-Б-С-С);

при большой заселенности культур подкорным клопом (более 500 шт. на 1 дерево сосны в возрасте 12-15 лет) проводить истребительные меры борьбы.

Противопожарные мероприятия в лесных культурах и хвойных молодняках

Для уменьшения вероятности возникновения лесных пожаров в лесных культурах и повышения их пожарной устойчивости при созданий лесных культур осуществляется комплекс противопожарных мероприятий, который включает:

разделение хвойных молодняков и лесокультурных площадей на блоки площадью от 10 до 25 га путем прокладки минерализованных полос или дорог противопожарного назначения шириной 5-7 метров;

прокладку вокруг участков лесных культур минерализованных полос шириной 1,4 метра;

введение лиственных пород (березы) или кустарников (шелюги красной и др.) в состав сосновых культур, общая густота посадки пожароустойчивых смешанных культур не менее 5 тыс. шт. на 1 га.

Ландшафтные лесные культуры

Создание ландшафтных лесных культур проектируется методом пейзажных биогрупп. Рекомендуемый ассортимент деревьев и кустарников включает как местные, так и интродуционные виды, прошедшие многолетнее испытание на объектах рекреации и в зеленом строительстве (в первую очередь-сосна кедровая сибирская, ель, лиственница, липа, рябина и т.д.).

Ландшафтные культуры предусматривается создавать посадкой на 1 га 15-20 биогрупп с количеством посадочных мест 500-1000 шт./га. Расположение биогрупп по участку предполагается неравномерное, их размещение на местности должно определяться специалистами лесного хозяйства конкретно для каждого выдела. Размещение посадочных через мест 3-4 м. Подготовка почвы-ямокопателями. Посадка вручную. Посадочный материал древесных пород-саженцы в возрасте 3-7 лет, а в местах, где требуется получение быстрейшего декоративного эффекта, и более старшего возраста. Возраст посадочного материала кустарников-2-3 года.

Примечание: лесной саженец-лесной посадочный материал, выращенный из пересаженного сеянца или путем укоренения частей древесного растения.

Агротехнику и технологию посадок и ухода за культурами применяют, ориентируясь на рекомендации региональных руководств по лесовосстановлению, а также правил и рекомендаций по этим вопросам Министерства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В зависимости от красочности опушек и наличия древесной или кустарниковой растительности, ее породного состава, пейзажные группы могут создаваться как однопородные, так и разнопородные из деревьев березы, осины, хвойных пород и сочетающихся с ними кустарников. Высаживаемые породы должны быть ветроустойчивыми. Для того, чтобы периферийные посадки на открытом пространстве не сливались с опушечными, их следует размещать в местах, где на прилегающих опушках посадок не намечается.

Участки леса, где лесоустройством назначены лесовосстановительные мероприятия, указаны в таксационных описаниях и ведомостях проектируемых мероприятий.

В создаваемых культурах при отпаде свыше 15% проектируется дополнение. Объем дополнений-15% от первоначального количества посадочных мест.

Уход за лесами при воспроизводстве лесов, не связанный с заготовкой древесины

Порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами установлен в Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами».

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

К рубкам ухода, не связанным с заготовкой древесины относятся:

осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;

прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

Проведение интенсивных рубок ухода за лесом, в первую очередь рубок ухода за молодняками, должно осуществляться в объемах, достаточных для предотвращения гибели или существенного ухудшения состояния созданных лесных культур в результате заглушения их нежелательной древесной растительностью.

Возрастные периоды ухода за лесом, не связанного с заготовкой древесины, для Западно-Сибирского равнинного таежного лесного района приведены в таблице 64.

Таблица 64

Возрастные периоды ухода за лесом, не связанного с заготовкой древесины, для Западно-Сибирского средне-таежного равнинного лесного района

Виды рубок ухода за лесом

Возраст лесных насаждений, лет

кедр*

хвойных

лиственных

Уход за молодняками (осветления и прочистки)

до 40

до 40

до 20

Насаждений, нуждающихся в уходе за лесом, не связанном с заготовкой древесины, в городских лесах не выявлено.

Способы и интенсивность рубок ухода в молодняках

Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.

При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется, неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.

В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).

Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.

В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8 и выше).

В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже 0,7. В смешанных, где главная древесная порода заглушается или обхлестывается второстепенной, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5-0,4 и ниже.

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород.

Сроки проведения мероприятий по уходу за молодняками

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода.

В густых молодняках, а также в лиственных молодняках степной зоны уход за лесами проводится преимущественно в весенний период.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до образования глубокого снежного покрова.

Показатели рубок ухода по преобладающим породам приняты согласно Правилам ухода за лесами, утвержденным приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185 и представлены в таблице 65.

Таблица 65

Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях равнинных лесов

Состав лесных насаждений до рубки

Группа типов леса

Возраст начала ухода, (лет)

Осветление

Прочистка

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки, % по запасу

минимальная сомкнутость крон до ухода

интенсивность рубки, % по запасу

после ухода

повторяемость (лет)

после ухода

повторяемость (лет)

Лиственные с участием С до 3 ед. в составе

Зеленомошная, разнотравная

7-15

0,7

50-80

0,7

50-70

0,4

8-10

0,4

8-10

Смешанные сосново-листв. (с участием С 4-6 ед.)

Разнотравная, зеленомошная

10-15

0,8

30-60

0,8

30-40

0,5

10-15

0,6

10-15

Сосновые с примесью листв. до 3 ед. в составе

Зеленомошная, долгомошная

15-20

0,8

15-40

0,9

15-25

0,6

10-15

0,7

10-15

Примечания:

1.Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.

2.Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой 1,0. При меньших показателях полноты интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза.

3.В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9-1,0.

2.18.Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами устанавливаются для каждого лесного района.

В основу типологической характеристики лесных земель города Ханты-Мансийска лесоустройством принята классификационная схема лесорастительных условий и типов леса равнинных лесов Западной Сибири, разработанная федеральным государственным унитарным предприятием «Запсиблеспроект» для средней тайги.

Типы лесорастительных условий (далее-ТЛУ) являются основной единицей классификации, характеризующей условия среды отдельных типов леса. Полная характеристика ТЛУ приводится текстуально по каждому таксационному выделу.

Согласно перечню лесорастительных зон и лесных районов территория городских лесов города Ханты-Мансийска относится к Западно-Сибирскому средне-таежному равнинному лесному району таежной лесорастительной зоны. Особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами приведены в предыдущих разделах.

Глава 3.Ограничения использования лесов

3.1.Ограничения по видам целевого назначения лесов

ЛК РФ предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 ЛК РФ. Использование лесов должно соответствовать статьям 104-107 ЛК РФ и приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках».

Ограничения устанавливаются в случаях, предусмотренных ЛК РФ и другими федеральными законами. ЛК РФ для определенных категорий защитных лесов, включая леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к городским лесам, приведены в таблице 66.

Таблица 66

Ограничения по видам целевого назначения лесов

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

городские леса

1.Использование лесов для заготовки древесины

Запрещается:

проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины;

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (часть 1 статьи 105 ЛК РФ);

рубка деревьев, включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513);

рубка лесных насаждений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и(или) в красные книги субъектов Российской Федерации (раздел V пункт 34 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607).

2.Заготовка живицы в городских лесах ограничивается.

3.Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Запрещается (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 512):

сбор подстилки (пункт 20);

могут ограничиваться или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами (пункт 9).

4.Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов, дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (часть 3 статьи 11 ЛК РФ).

5.Использование лесов для ведения сельского хозяйства запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

6.Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

7.Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ):

размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;

использование токсичных химических препаратов в лесах для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

8.Использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности

Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

9.Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Не допускается (пункт 30 «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485.

10.Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Может ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ и пунктом 7 приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 510.

10.1.Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Может ограничиваться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ и пунктом 7 приказа Рослесхоза от 19.07.2011 № 308.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ (пункт 14 приказа Рослесхоза от19.07.2011 № 308).

11.Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

12.Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

13.Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов

Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

14.Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (часть 2 статьи 14 ЛК РФ, пункт 29 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

15.Осуществление религиозной деятельности:

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

Охрана, защита и воспроизводство лесов

а)охрана и защита лесов

Запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

б)воспроизводство лесов

при выполнении работ по воспроизводству лесов в городских лесах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 10 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485);

при выполнении работ по лесовосстановлению в городских лесах используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся большой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам (пункт 11 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Уход за лесами

Допускается проведение ландшафтных рубок высокой и очень высокой интенсивности при формировании и поддержании полуоткрытых и открытых ландшафтов, которые могут занимать площадь соответственно не более 20-25% и 10-15% общей площади лесного участка. Размещение ландшафтов устанавливается проектом освоения лесов (пункт 24 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485)

3.2.Ограничения по видам особо защитных участков леса

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов.

В защитных лесах возможно выделение особо защитных участков с ограниченным режимом лесопользования. Их основная цель состоит в сохранении защитных и иных экологических и социальных функций лесов.

Выделение производится исходя из хозяйственного назначения лесов, их местоположения, выполняемых функций и технико-экономического обоснования.

Полномочия по отнесению лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков лесов, а также установление их границ, переданы органам государственной власти в соответствии со статьей 81 ЛК РФ.

Правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, особо защитных участков лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 102 ЛК РФ, Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, в городских лесах города Ханты-Мансийска к особо защитным участкам леса (таблица 67) отнесены водоохранные зоны, выделенные по берегам рек Иртыш, Вьюшка, протока Горная, протока Ходовая.

Таблица 67

Нормативы и признаки выделения особо защитных участков леса

Виды особо защитных участков лесов

Нормативы и признаки выделения особо защитных лесов

Водоохранные зоны

Полосы леса вдоль водных объектов, шириной установленной Водным кодексом Российской Федерации

Перечень особо защитных участков лесов является открытым и может быть дополнен или изменен в связи с необходимостью защиты отдельных видов природных объектов.

Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указаны в таксационных описаниях и планово-картографических материалах.

Таблица 68

Ограничения по видам особо защитных участков леса

Виды особо

защитных участков леса

Ограничения по использованию лесов

Водоохран-ные зоны

1.На особо защитных участках лесов, за исключением указанных в части 2.1 статьи 107 ЛК РФ, запрещаются:

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ;

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений

2.Согласно части 5.1 статьи 105 запрещается:

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

разработка месторождений полезных ископаемых

3.Согласно части 3 статьи 107 ЛК РФ, проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений

4.Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (пункт 12 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485)

5.Не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки (пункт 21 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485)

6.Запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие

7.Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах проводятся без применения авиации (пункт 8 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485, часть 15 пункта 3 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации)

Таблица 69

Ограничения по видам использования лесов на территории Природного парка Самаровский чугас

Наименование

Ограничения по использованию лесов

Природный парк регионального значения «Самаровский чугас» (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.03.2013 № 65-п «Об образовании Природного парка «Самаровский чугас» (далее-Учреждение)

На территории Природного парка установлен дифференцированный режим особой охраны и использования территории Природного парка с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

На территории рекреационно-мемориальной зоны запрещается:

проведение всех видов рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, санитарной очистки от захламленности и выборочных рубок в границах охранной зоны взлетно-посадочной полосы аэропорта города Ханты-Мансийска в соответствии с лесохозяйственным регламентом Самаровского лесничества, утвержденным приказом Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее-Департамент) от 23.08.2012 № 30-нп;

проведение научных археологических исследований без специального разрешения государственного органа охраны памятников истории и культуры и без согласования с Учреждением;

сбор предметов и исторических ценностей с поверхности и проведение несанкционированных раскопок;

разрушение достопримечательных мест и историко-культурных объектов;

проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов;

засорение, захламление, загрязнение отходами и продуктами хозяйственной деятельности территории, устройство свалок снега, сброс сточных вод;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием Природного парка;

организация массовых мероприятий, туристических стоянок и разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест, сжигание сухих листьев и травы (весенние палы), устройство мест отдыха в местах, не согласованных с Учреждением;

проведение геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

рекреационная деятельность во время проведения научных исследований;

строительство новых хозяйственных и жилых объектов, дорог, прокладка по территории любых видов коммуникаций без согласования с Учреждением и Департаментом;

изъятие и предоставление земель под любые виды хозяйственной деятельности;

механические повреждения деревьев и кустарников, напочвенного покрова, повреждения малых архитектурных форм, стендов, информационных щитов, указателей и других знаков;

нарушение мест обитания и гнездования объектов животного мира, умышленное причинение беспокойства и их отлов;

произведение самовольных посадок деревьев и кустарников, а так же иные самовольные действия граждан, направленные на обустройство территории;

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд в ограниченном объеме), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, ограниченном объеме);

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты леса, в том числе в научных целях, а также для борьбы с гнусом;

ведение сельского хозяйства;

выпас домашнего скота;

нахождение бродячих домашних животных;

спортивная, любительская, промысловая охота, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществление традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

пребывание граждан на территории с пневматическим и огнестрельным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела и отлова объектов животного мира;

сбор кедровых шишек с применением колотов и иных предметов и приспособлений принудительного сброса шишек, воздействующих на стволы деревьев;

сбор и уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.

На территории рекреационно-мемориальной зоны разрешается:

научно-исследовательская работа;

организация и устройство экскурсионных экологических маршрутов, согласованных с Учреждением;

рекреационная деятельность (за исключением времени проведения научных исследований);

создание объектов эколого-просветительского и рекриационного назначения;

охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, регулирования численности охотничьих ресурсов;

отлов бродячих собак, потенциально опасных для человека и окружающей среды, специализированными организациями, имеющими разрешение на данный вид работ.

На территории рекреационно-защитной зоны запрещается:

проведение сплошных рубок, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;

строительство новых хозяйственных и жилых объектов, дорог, прокладка по территории любых видов коммуникаций без согласования с Учреждением и Департаментом;

проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов;

изъятие и предоставление земель под любые виды хозяйственной деятельности;

проведение геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;

строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

засорение, захламление, загрязнение отходами и продуктами хозяйственной деятельности территории, устройство свалок снега, сброс сточных вод;

деятельность, наносящая ущерб природным ресурсам и подвергающая опасности граждан;

механические повреждения деревьев и кустарников, напочвенного покрова, повреждения малых архитектурных форм, стендов, информационных щитов, указателей и других знаков;

организация массовых мероприятий, туристических стоянок и разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест, сжигание сухих листьев и травы (весенние палы), устройство мест отдыха в местах, не согласованных с Учреждением;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием Природного парка, кроме дорог общего пользования;

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты леса, в том числе в научных целях, а также для борьбы с гнусом;

ведение сельского хозяйства;

нахождение бродячих домашних животных;

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд в ограниченном объеме), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд в ограниченном объеме);

нарушение мест обитания и гнездования объектов животного мира, умышленное причинение беспокойства и их отлов;

проведение самовольных посадок деревьев и кустарников, а также иные самовольные действия граждан, направленные на обустройство территории;

сбор кедровых шишек с применением колотов и иных предметов и приспособлений принудительного сброса шишек, воздействующих на стволы деревьев;

спортивная, любительская, промысловая охота, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

пребывание граждан на территории с пневматическим и огнестрельным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела и отлова объектов животного мира;

сбор и уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.

На территории рекреационно-защитной зоны разрешается:

выпас домашнего скота на участках, согласованных с дирекцией Природного парка;

проведение всех видов рубок ухода за лесом, вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка от захламленности, а также выборочных рубок в границах охранной зоны взлетно-посадочной полосы аэропорта города Ханты-Мансийска;

научно-исследовательская деятельность;

организация и устройство экскурсионных экологических маршрутов, согласованных Учреждением;

создание объектов эколого-просветительского и рекреационного назначения;

охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, регулирования численности охотничьих ресурсов;

отлов бродячих собак, потенциально опасных для человека и окружающей среды, специализированными организациями, имеющими разрешения на данный вид работ

3.3.Ограничения по видам использования лесов

Таблица 70

Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного использования лесов

Ограничения

Заготовка древесины

Ограничения согласно Правилам заготовки древесины (утверждены приказом МПР РФ от 13.09.2016 № 474), Правилам ухода за лесами (утверждены приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185), Правилам санитарной безопасности в лесах (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607), Правилам пожарной безопасности в лесах (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417), приказу Рослесхоза от 14.12.2010 № 485)

Заготовка живицы

Запрещается заготовка живицы (пункт 13-в Правил заготовки живицы (утверждены приказом Рослесхоза от 24.01.2012 № 23)

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Ограничения, установленные Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (утверждены приказом Рослесхоза от 05.12.2012 № 512):

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов ограничиваются в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов ограничены или запрещены в установленном порядке в районах загрязненных радиоактивными веществами;

запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов

Заготовка пищевых лесных ресурсов

и сбор лекарственных растений

Ограничения, установленные Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (утверждены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511):

заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений ограничиваются в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.

Запрещается:

осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (часть 3 статьи 11 ЛК РФ);

запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов;

при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы

Ведение сельского хозяйства

Запрещается ведение сельского хозяйства (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

Запрещается ведение охотничьего хозяйства (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Ограничения, установленные Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (утверждены приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548).

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов.

Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ).

Осуществление рекреационной деятельности

Запрещается (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ):

размещение объектов капитального строительства, кроме гидротехнических сооружений;

использование токсичных химических препаратов в лесах для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

Ограничения, установленные Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (утверждены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510)

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Запрещается (пункт 30 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»)

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений

Запрещается (пункт 7 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений (утверждены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510)

Выращивание посадочного материала растений (саженцев, сеянцев)

Запрещается:

использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) в соответствии со статьей 59 ЛК РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308.

Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (Правила использования лесов для выращивания посадочного материала, пункт 13 правил использования)

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Ограничения (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых).

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи (приказ Рослесхоза от 10.06.2011 № 223):

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств по произвольным, не установленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Не допускается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализи-рованных портов

Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (часть 2 статьи 14 ЛК РФ, приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485)

Осуществление религиозной деятельности

Запрещается захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений; размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1 статьи 105 ЛК РФ)

Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке.

В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях, предусмотренных пунктом 15 раздела III состава лесохозяйственного регламента городских лесов утвержденного приказом Министерство природных ресурсов и экологии от 27.02.2017 № 72:

изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;

изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Ограничения по видам использования приняты в соответствии с действующим законодательством:

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации.

Кроме того, ограничения по видам использования приведены в соответствии с нормативными актами, принятыми в развитие ЛК РФ (постановления Правительства Российской Федерации, приказы Минсельхоза России, приказы Рослесхоза-приложения 1, 2 к настоящему регламенту).

Приложение 1

к лесохозяйственному регламенту

городских лесов города

Ханты-Мансийска

Перечень

законодательных, нормативных правовых, нормативных технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан настоящий Лесохозяйственный регламент



п/п

Наименование документа

Нормативные документы федерального уровня

Лесной кодекс Российской Федерации

Водный кодекс Российской Федерации

Земельный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (с изменениями от 14.10.2014) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (с изменениями от 09.03.2016) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Федеральный закон от 07.05.2001 № 49-ФЗ (с изменениями от 31.12.2014) «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»

Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ (с изменениями от 13.07.2015) «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (с изменениями от 30.12.2015) «О пожарной безопасности»

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (с изменениями от 23.06.2016) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 (с изменениями от 13.07.2015) «О недрах»

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 (с изменениями от 24.12.2015) «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 (с изменениями от 01.11.2012) «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 (с изменениями от 09.06.2014) «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (с изменениями от 18.08.2016) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2007 № 607 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394 (с изменениями от 28.01.2015) «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (с изменениями от 11.10.2014) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»

Приказы, принятые в развитие Лесного кодекса Российской Федерации

Приказ Минприроды Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 (с изменениями от 21.03.2016) «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 16.11.2010 № 512 (с изменениями от 06.08.2015) «Об утверждении Правил охоты»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 30.04.2010 № 138 (с изменениями от 17.06.2014) «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 16.07.2007 № 181 (с изменениями от 12.03.2008) «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 08.06.2017 № 283 «Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»

Приказ Минэкономразвития России от 05.07.2010 № 270 «Об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»

Приказ Рослесхоза от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»

Приказ Рослесхоза от 13.04.2012 № 139 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»

Приказ МПР России и экологии от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»

Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»

Приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»

Приказ Рослесхоза от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»

Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»

Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»

Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»

Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»

Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»

Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов о пожаров и порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»

Приказ Минприроды Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»

Приказ Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»

Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»

Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»

Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 (с изменениями от 26.06.2012) «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»

Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»

Приказ Рослесхоза от 27.04.2010 № 164 «Об отнесении лесов на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»

Приказ Рослесхоза от 09.07.2009 № 290 (с изменениями от 12.05.2011) «О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов»

Приказ Рослесхоза от 24.04.2008 № 132 (в редакции от 05.10.2010) «Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и установлении их границ»

Нормативные документы уровня субъекта Российской Федерации

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.10.2007 № 142-оз (в редакции от 27.09.2015 № 81-оз) «О регулировании отдельных вопросов в области охраны и использования животного мира на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.02.2007 № 4-оз (в редакции от 07.09.2016 № 65-оз) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.12.2006 № 148-оз (в редакции от 27.09.2015 № 99-оз) «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.10.2005 № 82-оз (в редакции от 25.02.2016 № 18-оз) «О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.11.2004 № 63-оз (в редакции от 09.12.2015 № 129-оз) «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.05.2000 № 26-оз (в редакции от 16.06.2016 № 57-оз) «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»

Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.04.1996 № 15-оз (в редакции от 25.02.2016 № 18-оз) «О недропользовании»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2014 № 506-п «Об утверждении Схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.09.2010 № 176 (в редакции от 30.12.2016 № 165) «О Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.04.2010 № 68 (в редакции от 14.02.2012 № 17) «О формировании исполнительных органов государственной власти и государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.12.2008 № 190 (в редакции от 17.07.2013) «Об утверждении Лесного плана Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08.05.2007 № 77 (в редакции от 04.08.2016 № 92) «О Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23.07.2010 № 252-рг «О мерах по развитию лесных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.08.2012 № 299-п (в редакции от 22.04.2016 № 124-п) «О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19.11.2010 № 300-п (в редакции от 21.03.2014 № 97-п) «О перечне должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; в области охраны атмосферного воздуха; в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения); федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры; федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.09.2007 № 229-п «О ставках платы за единицу объема древесины, иных лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07.09.2007 № 220-п (в редакции от 07.10.2011 № 366-п) «О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.08.2007 № 194-п (в редакции от 29.01.2016 № 13-п) «Об установлении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.03.2006 № 42-п (в редакции от 15.04.2016 № 112-п) «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.11.2004 № 441-п (в редакции от 28.11.2013 № 507-п) «Об утверждении регионального норматива «Предельно допустимый уровень содержания нефти и нефтепродуктов в донных отложениях поверхностных водных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.08.2004 № 356-п «О распределении лесов по лесотаксовым разрядам на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.04.2002 № 192-п (в редакции от 04.07.2014 № 254-п) «О территориях традиционного природопользования»

Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16.03.2009 № 102-рп (в редакции от 16.05.2014 № 270-рп) «О мерах по охране лесов от пожаров на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»

Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28.12.2006 № 543-рп «О создании государственного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская база авиационной охраны лесов»

Решение Думы города Ханты-Мансийска от 30.10.2015 № 714-V РД «О внесении изменений в Решение Думы города Ханты-Мансийска от 29.01.1998 № 3 «Об утверждении Генерального плана города»

Решение Думы города Ханты-Мансийска от 30.11.2015 № 726-V РД «О внесении изменений в Решение Думы города Ханты-Мансийска от 26.09.2008 № 590 «О Правилах землепользования и застройки территории города Ханты-Мансийска»

Методические указания

Справочник лесничего. Под ред. А.Н. Филипчука, 7-е изд., перераб. и доп. М.: ВНИИЛМ, 2003

Наставление по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней. М.: ВНИИЦлесресурс, 1997

Нормативы биотехнических и охотохозяйственных мероприятий в специализированных лесхозах. Пушкино, 2001

Красная книга Ханты-Мансийского автономного округа-Югры: животные, растения, грибы. Екатеринбург: «Пакрус», 2003

Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесоппользования. М.: ВНИИЛМ, 2003

Общесоюзные нормативы для таксации лесов. М.: Колос, 1992

Гусев Н.Н. Справочник лесоустроителя. М.: ВНИИЛМ, 2004

Приложение 2

к лесохозяйственному регламенту

городских лесов города

Ханты-Мансийска

Характеристика линейных объектов

Тип линейного объекта

Признаки

Сопутствующая инфраструктура

Нормативные правовые

и нормативные акты

Автомобильные дороги,

в том числе:

автомобильные дороги федерального значения;

автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

автомобильные дороги местного значения;

частные автомобильные дороги

Объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы.

Полоса отвода автомобильной дороги-земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса; придорожные полосы автомобильной дороги-территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги

защитные дорожные сооружения;

искусственные дорожные сооружения;

производственные объекты;

элементы обустройства автомобильных дорог;

объекты дорожного сервиса

Указ Президента Российской Федерации от 27.06.1998 № 727 (редакция от 29.06.2013) «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (редакция от 22.10.2014) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 (редакция от 13.03.2008) «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»

Железные дороги

Основное звено железнодорожного транспорта и обеспечивает потребности народного хозяйства и населения в перевозках (рельсовый путь, предназначенный для движения поездов)

Основные работы

при строительстве железных

дорог-возведение земляного полотна и искусственных сооружений

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 (редакция от 04.04.2011) «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»;

постановление Совета Министров СССР от 23.02.1989 № 178 «Об утверждения положения о железной дороге Министерства путей сообщения СССР»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 (редакция от 13.03.2008) «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»

Трубопроводы, в том числе:

магистральные трубопроводы

Транспортировка среды (нефть, газ и т.п.) на дальние расстояния

трубопровод (от места выхода

с промысла подготовленной

к дальнему транспорту товарной продукции) с ответвлениями

и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные

и искусственные препятствия, узлами подключения НПС, КС, УЗРГ, ПРГ, узлами пуска и приема очистных устройств, конденсатосборниками

и устройствами для ввода метанола;

установки электрохимической защиты трубопроводов

от коррозии, линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики трубопроводов;

линии электропередачи, предназначенные

для обслуживания трубопроводов

и устройства электроснабжения

и дистанционного управления запорной

Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков;

СНиП 2.05.06-85;

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ (редакция от 21.07.2014) «О газоснабжении в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (редакция от 22.12.2011) «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»;

приказ министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 12.10.1999 № 338 «Правила технической эксплуатации магистральных нефтепроводов»

газопроводы, в том числе:

подземные;

наземные;

в насыпи

сооружение для транспортировки на большие расстояния (сотни и тысячи км) горючих газов от места их добычи или производства к пунктам потребления

арматурой и установкой электрохимической защиты трубопроводов;

противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов;

емкости для хранения

и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска нефти, нефтепродуктов, конденсата и сжиженных углеводородов;

здания и сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов;

постоянные дороги и вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы трубопровода, и подъезды

к ним, опознавательные

и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов;

головные и промежуточные перекачивающие и наливные насосные станции, резервуарные парки, КС и ГРС; СПХГ;

пункты подогрева нефти

и нефтепродуктов; указатели

и предупредительные знаки

постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»

нефтепроводы (стационарные, магистральные и сборно-разборные (полевые магистральные), резервные)

комплекс сооружений для транспортировки нефти и продуктов ее переработки от места их добычи или производства к пунктам потребления или перевалки на железнодорожный либо водный транспорт

В состав нефтепровода входят подземные и подводные трубопроводы, линейная арматура, головные и промежуточные нефтеперекачечные насосные станции, нефтехранилища, линейные и вспомогательные сооружения.

Для предохранения труб

от почвенной коррозии

и блуждающих токов применяют антикоррозийную изоляцию

и электрохимические методы защиты: катодную защиту, электрополяризованные протекторы, электродренаж.

По всей длине нефтепровода устанавливаются линейные секущие задвижки. Расстояние между задвижками определяется

в зависимости от рельефа местности, но составляет не более 20 км. По всей длине нефтепровода устанавливаются линейные секущие задвижки. Расстояние между задвижками определяется

в зависимости от рельефа местности, но составляет

не более 20 км

Линии связи, в том числе:

электрические;

звуковые (акустические);

оптические

Совокупность технических устройств и физической среды, обеспечивающая распространение сигналов от передатчика к приемнику (линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи)

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети»;

постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»;

Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ (редакция от 21.07.2014, с изменениями от 01.12.2014) «О связи»;

статья 91 ЗК РФ допускает в целях обеспечения связи (кроме космической связи) предоставление земельных участков для размещения объектов соответствующих инфраструктур;

постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»

Линии электропередач,

в том числе:

воздушные ЛЭП, провода которых подвешены

над землей или над водой;

подземные (подводные) ЛЭП, в которых используются главным образом силовые кабели

Сооружение, состоящее из проводов и вспомогательных устройств, предназначенное для передачи или распределения электрической энергии. ЛЭП, являясь основным звеном энергосистемы, вместе с электрическими подстанциями образует электрические сети.

Допустимое расстояние от низшей точки провода до земли составляет в ненаселенной местности 5-7 м.

Для воздушных ЛЭП (переменного тока) принята следующая шкала напряжений: 35, 110, 150, 220, 330, 400, 500 и 750 кВ. Напряжение 35 кВ широко используется для создания центров питания электрических сетей (6 и 10 кВ). Распределительные сети большинства энергосистем имеют напряжение 110 кВ. ЛЭП протяженностью порядка 100 км сооружают на напряжение 220-330 кВ. ЛЭП с напряжением 500 кВ сооружают главным образом для передачи электроэнергии на большие расстояния (свыше 100 км)

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети»;

нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ., утвержденные Минтопэнерго России 20.05.1994 (согласовано письмом Роскомзема от 03.12.1993 № 3-15/1701);

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (редакция от 29.12.2014) «Об электроэнергетике»;

приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении Правил устройства электроустановок»;

постановление Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»

Приложение 3

к лесохозяйственному регламенту

городских лесов города

Ханты-Мансийска

Классификационная схема типов лесорастительных условий и типов леса таежной лесорастительной зоны

Лесорас-тительные зоны

Группы

лесорастительных условий

Типы лесорастительных

условий

Общий

индекс

Типы насаждений,

бонитет

Типы

вырубок

Коренной

тип леса

Зона северной тайги

1.Сухие и периодически суховатые наиболее возвышенных элементов рельефа на отложениях легкого механического состава и почвах автоморфного характера увлажнения

1.Резко выраженные возвышенные выпуклые и плоские водоразделы увалов и прилегающие склоны с поверхностно-подзолистыми иллювиально-железистыми супесчаными почвами

2011

Сосняки лишайниковые;

У-Уа;С лш

Лишайниково-кустарничковые

Сосняк лишайниковый

2.Верхние части склонов увалов, речных долин с поверхностно-подзолистыми супесчаными, иллювиально-железистыми и легко суглинистыми почвами

2012

Сосняки Кустарничково-лишайниковые, 1У-У; С.к.лш.

Возможны лиственничники и березняки

Мертво-покровно-кустарничковые (голубичные)

Сосняк кустарничково-лишайниковый

2.Свежие, периодически влажные хорошо дренированные слегка возвышенных и склоновых элементов рельефа на отложениях легкого механического состава с почвами автоморфного и полугидроморфного характера увлажнения

1.Невысокие плоские и слабо выпуклые водоразделы, верхние части пологих склонов увалов, речных долин, террасы с поверхностно-подзолистыми супесчаными и легко суглинистыми, аллювиально-железистыми почвами

2021

Сосняки, лиственничники, кедровники, ельники брусничные,1У-У; С,Л,К, Ебр.

Возможны березняки с сосной брусничные

Разнотравно-

ягодниковые,

после пожаров-вейниково-кипрейные

Кедровники брусничные

2.Нижние части пологих склонов, увалов, речных долин, низкие террасы с легкосуглинистыми поверхностно-подзолистыми грунтово-глеевыми почвами

2022

Сосняки, лиственничники, кедровники, ельники зеленомошно-мелкотравно-ягодниковые,111-1У;С, Л, К, Е зммтяг. Возможны березово-осиново-хвойные насаждения

Зеленомошно-травяные, после пожаров вейниково-кипрейные

К зм

3.Влажные, периодически сырые дренированные на пониженных элементах рельефа, на отложениях с почвами полугидроморфного характера увлажнения

1.Нижние части и подножия склонов, плоские участки междуречий с супесчаными и суглинистыми мерзлотными поверхностно-подзолисто-оглеенными почвами

2031

Кедровники, сосняки, ельники бруснично-багульниково-моховые, 1У-У;К, С, Е бр.бг.мх.

Возможны смешанные березово-светлохвойные и березово-темнохвойные насаждения

Разнотравно- вейниковые

послепожарные-вейниково-кипрейные

К бр.бг.мх.

2.Пониженные участки междуречий, логообразные понижения, участки низких террас с суглинистыми мерзлотными подзолисто-глеевыми почвами

2032

Кедровники, сосняки, ельники долгомошно-хвощевые,

1У-У;К.С. Е. дмхв.

Возможны березовые и смешанные насаждения

Долгомошно-хвощево-осочковые, послепожарные-кипрейные

К дмхв

3.Долины небольших речек, участки высокой поймы и низких надпойменных террас

2033

Кедровники, ельники приручьевые, 1У-111;К, Епр,

отмечаются березовые и березово-елово- кедровые насаждения

Разнотравно-вейниковые, послепожарные-кипрейные

К пр

4.Участки долин крупных рек на аллювиальных наносах разного механического состава

2034

Сосняки, кедровники, пихтачи, березняки, осинники пойменные, 111-1У,

С, К, П, Б, Осп

Высокотравные, послепожарные-вейниково-кипрейные

К.п.

4.Избыточно влажные слабо дренированные пониженных элементов рельефа на отложениях легкого и тяжелого механического состава с почвами гидроморфного характера увлажнения

1.Заболоченные низины плоских водоразделов с верховым типом заболачивания с торфяными мерзлотными почвами

2041

Сосняки, кедровники кустарничково-осоково-сфагновые, У-Уа; С, Ккоссф

2.Заболоченные участки низкой поймы в долинах рек с низинным типом заболачивания с торфяно-болотными почвами

2042

Ельники, кедровники, березняки травяно-болотные,

У-Уа;Е, К, Бтб

Приложение 4

к лесохозяйственному регламенту

городских лесов города

Ханты-Мансийска

Перечень водных объектов на территории лесничества, включенных в реестр Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, по которым выделяются водоохранные зоны

Согласно статьи 65 «Водоохранные зоны и прибрежные защитные леса» Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, ручьев, рек, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления, указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока для рек и ручьев протяженностью:

1)до 10 км-в размере 50 м;

2)от 10 до 50 км-в размере 100 м;

3)от 50 км и более-в размере 200 м.

Ширина водоохраной зоны озер, водохранилищ, за исключением озера, расположенного внутри болота и озер и водохранилищ с акваторией менее 0,5 кв. км (50 га), устанавливается в размере 50 м.

Таблица 1

Перечень водных объектов на территории городских лесов города Ханты-Мансийска

Название

водотока

Куда впадает

Длина,

км

Ширина водоохранной зоны, м

название реки

берег

Иртыш

Обь

левый

4278

200

Протока Горная

Иртыш

правый

80

200

Протока Ходовая

Иртыш

правый

14

100

Вьюшка

Протока Горная

правый

15

100

Примечание: по другим водным объектам, не вошедшим в Реестр, водоохранная зона выделяется согласно нормативам, установленным Водным кодексом Российской Федерации (статья 65 Водного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 19.06.2007 № 102-ФЗ).

Приложение 5

к лесохозяйственному регламенту

городских лесов города

Ханты-Мансийска

Оптимальные сроки лесопатологического обследования и признаки повреждения

Вид

насекомого

Сроки

обследования

Признаки

повреждения

Сибирский шелкопряд

Конец июня-начало июля

Гусеницы в кронах и на подросте, их экскременты на каломерных площадках и подстилке

Сосновый шелкопряд

Конец июня-первая половина июля

Гусеницы в кронах и на подросте, их экскременты на каломерных площадках и подстилке

Шелкопряд-монашенка

Середина июля-середина августа

Гусеницы в кронах и на подросте, их экскременты на каломерных площадках и подстилке, огрызки хвои, куколки и шкурки в трещинах и щелях коры и на подросте, бабочки на стволах деревьев

Сосновая совка

Конец июня-начало июля

Повреждение хвои сосны на майских побегах текущего года и экскременты гусениц на площадках и подстилке

Сосновая пяденица

Сентябрь-октябрь

Экскременты гусениц, своеобразное повреждение хвои (повреждение гусениц первого возраста состоит в том, что они прогрызают на хвоинках с плоской их стороны у вершины узкие продольные желобки. Вершины таких хвоинок засыхают и желтеют. Гусеницы более старшего возраста зазубривают хвоинки с боков, которые в дальнейшем усыхают до уровня нижних зубцов. Повреждение по этим признакам, прежде всего, можно обнаружить на подросте и нижних ветвях деревьев)

Пихтовая пяденица

Вторая половина июля-начало августа

Гусеницы, их экскременты, типичные повреждения насаждений (гусеницы начинают повреждение с подроста и нижних ветвей пихтовых деревьев. Молодые гусенички измочаливают хвоинки текущего года. Они усыхают, скручиваются и курчавые их остатки нетрудно заметить)

Обыкновенный сосновый пилильщик

Вторая половина мая и вторая половина августа при двойной генерации;

конец июня-начало июля при одногодовой

Типичные повреждения в период питания молодых личинок-они обгладывают хвоинки с боков, оставляя нетронутыми центральную жилку, грубые вершинки и основания, прикрытые пленкой влагалища. Эти остатки подсыхают, желтеют и скручиваются. Однако запаздывать с надзором по «курчавым» хвоинкам нельзя, так как они осыпаются с деревьев. Можно осуществлять надзор по экскрементам и личинкам последнего возраста, если прикоснуться к веточке, на которой они сидят, то все они одновременно поднимают кверху конец тела

Рыжий сосновый пилильщик

Середина мая;

конец июня-начало июля

Типичные повреждения молодых личинок, полностью сходные с такими же у предыдущего вида. По колониям личинок на веточках в кроне и их экскременты

Красноголовый ткач-пилильщик

Вторая половина июня

Паутинные гнезда личинок в кронах деревьев, экскременты на подстилке характерной формы-цилиндрический с двумя поперечными перетяжками, огрызки хвоинок

Звездчатый ткач-пилильщик

Вторая половина

июня

Методы надзора такие же, как и за красноголовым ткачом

Лиственничная листовертка

Вторая половина мая-начало июля

Гусеницы, их экскременты, типичные повреждения насаждений

Хвойная

волнянка

Июль-сентябрь

Гусеницы, их экскременты, типичные повреждения насаждений

Непарный шелкопряд

Конец июня;

конец июля-начало августа

По повреждениям и гусеницам в кроне, по калу и огрызкам листьев на каломерных площадках и почве. По бабочкам и яйцекладкам (свежеотложенные яйцекладки выпуклые, желтого или бурого цвета и на ощупь упругие)

Златогузка

Поздно осенью, после опадения листвы;

первая половина июля

По зимним гнездам гусениц, которые состоят из сухих листьев, скрепленных и прослоенных шелковинками и плотно приплетенных ими к ветке. По бабочкам, которые днем сидят обычно с нижней стороны листьев, иногда они сидят на стволах и по яйцекладкам, расположенным также на нижней стороне листьев

Кольчатый шелкопряд

Первая половина июня;

конец июня-начало июля

Днем гусеницы сидят большими группами в развилках ствола и ветвей или самих ветвей. Развилки ветвей гусеницы покрывают сплошным слоем шелковинок, на которых днюют гусеницы. Взрослые гусеницы в кроне, их экскременты на каломерных площадках и подстилке, коконы в кроне, бабочки

Дубовая зеленая листовертка

Вторая половина мая;

вторая половина июня

Повреждение листьев в кроне дерева.

Скрученные в трубочку и поврежденные гусеницами листья, из которых свешиваются шкурки от куколок, бабочки, неподвижно сидящие на листьях

Зимняя

пяденица

Первая половина июня

Повреждение листьев в кроне дерева, скрученные паутинками листья, внутри которых сидят гусеницы

Пяденица-обдирало

Конец июня

Гусеницы, их экскременты на каломерных площадках и подстилке, повреждения крон

Сосновый бражник

Вторая половина августа-начало сентября

Гусеницы, их экскременты правильной шестигранной формы, с шестью продольными и двумя поперечными бороздками, повреждение хвои в кроне

Античная волнянка

Вторая половина июля-начало августа

Экскременты гусениц, повреждения на нижних частях кроны и на подросте, коконы с куколками, на них бескрылые самки и яички

Дубовая хохлатка

Вторая половина июня-начало июля

Гусеницы, их экскременты на каломерных площадках и подстилке, повреждения крон

Лунка серебристая

Первая половина августа

Повреждение крон, гусеницы, их экскременты на каломерных площадках и подстилке

Ильмовый ногохвост

Конец июня

Повреждения крон, особенно в нижней части и поросли, гусеницы, их экскременты на подстилке и каломерных площадках

Двуцветная хохлатка

Вторая половина июня;

конец июня

Повреждения крон, гусеницы, их экскременты на подстилке, бабочки, которые легко обнаружить по белой окраске, сидящими на траве и деревьях

Дубовый походный шелкопряд

Вторая половина июля

Гнезда гусениц, которые оплетены из шелковинок и достигают размеров до 20-30 см. Гнезда располагаются в развилках ствола и ветвей или в развилках ветвей и у основания ствола и забиты экскрементами и волосками. От гнезд, в которых гусеницы днюют, к местам кормежки в крону тянутся паутинные дорожки, которые нетрудно обнаружить на деревьях

Краснохвост

Первая половина сентября

Гусеницы, их экскременты и огрызки листьев на каломерных площадках и подстилке

Ивовая волнянка

Середина июля

Бабочки, которые легко обнаружить по белой окраске, сидящими с нижней стороны листьев, а также их трупы под деревьями, яйцекладки с нижней стороны листьев и на стволах, повреждения крон

Пяденица-шелкопряд волосистая

Конец мая-

начало июня

Повреждения крон, экскременты гусениц и огрызки листьев на каломерных площадках и подстилке

Пушистая пяденица

Конец мая-

начало июня

Типичные повреждения листьев-гусеница не трогает главной и вторичной жилок, гусениц на каломерных площадках и подстилке

Американская белая бабочка

Середина июля и середина сентября

Гнезда гусениц в кроне дерева

Приложение 6

к лесохозяйственному регламенту

городских лесов города

Ханты-Мансийска

Таблица 1

Урожайность ягодных, плодовых растений и съедобных грибов в различных типах леса

Типы леса

Клюква обыкновенная

Брусника

Черника

Малина лесная

Рябина

Грибы

% ягодонос-ной площади

от общей площади леса

средняя урожай-ность,

кг/га

% ягодонос-ной площади

от общей площади леса

средняя урожай-ность,

кг/га

% ягодонос-ной площади

от общей площади леса

средняя урожай-ность,

кг/га

% ягодонос-ной площади

от общей площади леса

средняя урожай-ность,

кг/га

% ягодонос-ной площади

от общей площади леса

средняя урожай-ность,

кг/га

% грибонос-ной площади

от общей площади леса

средняя урожай-ность,

кг/га

Сосняки

-

-

-

--

-

-

-

-

-

-

-

-

Травяные

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

30

Лишайниковые

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

80

Брусничниковые

-

-

10

100

-

-

-

-

-

-

10

20

Черничниковые

-

-

-

-

20

200

-

-

-

-

5

20

Долгомошниковые

-

-

5

200

5

200

-

-

-

-

-

-

Сфагновые

20

350

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ельники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Травяные

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

20

Черничниковые

-

-

-

-

20

250

-

-

-

-

-

-

Долгомошниковые

-

-

-

-

5

200

-

-

-

-

-

-

Березняки

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Травяные *

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

80

Черничниковые

-

-

-

-

10

150

-

-

-

-

5

20

Осинники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Травяные

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

20

Черничниковые

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

20

* Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.

Таблица 2

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов

Время сбора

Место сбора

Местное название

Строчки

апрель-май

В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах



Сморчки

апрель-май

В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках



Белый гриб

июнь-сентябрь

В сосновых, еловых, березовых и дубовых лесах

Боровик, беловик,

коровка

Рыжик

август-сентябрь

В сосновых и еловых изреженных лесах

Еловик, рядка

Сыроежка

июнь-октябрь

Во всех лесах, но больше в лиственных

Говорушка, чертополох, горянка

Подберезовик

июнь-октябрь

Растет всюду, где есть береза

Черныш, колосовик, обабок

Подосиновик

июль-сентябрь

В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины

Красноголовик, красюк

Масленок

июнь-октябрь

В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)

Масляк, челыш, желтяк

Моховик

июнь-сентябрь

В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах

Пестрец

Опенок

август-октябрь

На пнях хвойных и лиственных пород, особенноольхи

Осенний гриб

Лисичка

июнь-сентябрь

Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах

Силосень, лисица

Валуй

июль-октябрь

Во всех лесах

Кулачок, кульбик,

бычок, забалуй

Груздь

июль-октябрь

В лиственных и смешанных лесах с подлеском из липы и лещины

Грузель, сухарь

Свинушка

июнь-октябрь

В хвойных и лиственных лесах по опушкам, у дорог, в парках

Дунька, свиное ухо

Волнушка

июль-октябрь

В смешанных и березовых лесах

Краснуха, волжанка

Таблица 3

Шкала биологической урожайности грибов в основных группах типов лесорастительных условий

Тип леса

Преобладающая порода

Сезонная урожайность, кг/га

Среднегодовая урожайность, кг/га

плохая

средний

хорошая

Лишайниковый

с

10

25

50

25

Бруснично-зеленомошный

с

12

30

60

30

Травяные типы

с

16

40

80

40

Травяные типы

б

40

100

200

100

Таблица 4

Ориентировочный процент выхода воздушно-сухого сырья из свежесобранного лекарственного сырья



п/п

Название

растения

Вид

сырья

Выход воздушно-сухого сырья

Эксперимен-тальные данные

справочник по заготовкам, 1985 год

другие литера-турные данные

согласованная

с Союзлекрас-промом норма выхода

1.

Аир обыкновенный

Корневища

38 + 1

30

25

30

2.

Алтей лекарственный

Корни

-

22

2-

-

3.

Арника горная

Соцветия

-

20-22

-

-

4.

Багульник болотный

Трава

-

32-26

-

-

5.

Белена черная

Листья

-

16-18

20

-

6.

Береза повислая

(береза белая)

Почки

-

40

30,3

-

7.

Бессмертник песчаный

Соцветия

46 +2

25-30

23-25

33

8.

Боярышник

Цветки

-

18-20

-

-

9.

Боярышник

Плоды

-

25

-

-

10.

Брусника

Листья

56 + 1

45

-

45

11.

Бузина черная

Цветки

-

18-20

12,5

-

12.

Валериана

лекарственная

Корневища с корнями

35 ± 3

25

22-36

25

13.

Василек синий

Красные

цветки

-

20

-

-

13.

Вахта трехлистная

(трифоль)

Листья

-

-

-

-

14.

Горец змеиный (змеевик)

Корневища

-

25

33,7

-

15.

Горец перечный

(водяной перец)

Трава

-

20-22

25

-

16.

Горец почечуйный

Трава

-

20-22

-

-

17.

Девясил высокий

Корневища с корнями

36 ± 2

30

-

30

18.

Дуб обыкновенный

Кора

-

40

-

-

19.

Дурман обыкновенный

Листья

-

12 -14

-

-

20.

Душица обыкновенная

Трава

-

25

-

-

21.

Жостер слабительный

Плоды

-

17

-

-

22.

Зверобой

продырявленный

Листья

-

20

-

-

23.

Земляника лесная

Листья

-

20

-

-

24.

Земляника лесная

Плоды

-

14-16

-

-

25.

Золототысячник малый

Трава

35 ± 2

25

25-26

25

26.

Калина обыкновенная

Кора

-

40

-

-

27.

Крапива двудомная

Листья

30 ± 2

22

20-25

22

28.

Крестовник

Корни

и корневища

32 ± 1

-

-

-

29.

Кровохлебка

лекарственная

Корневища

с корнями

-

25

-

-

30.

Крушина ломкая

Кора

-

40

37

-

31.

Кубышка желтая

Корневища

14-1

8-10

-

11

32.

Кукуруза

Столбики

с рыльцами

-

25

-

-

33.

Ландыш майский

Листья

23 ± 1

20

20-23

20

34.

Ландыш майский

Трава

21 ± 0,5

20

20-23

20

35.

Ландыш майский

Цветки

19 ± 1

14

-

14

36.

Лапчатка

прямостоячая

Корневища

-

28-32

-

-

37.

Лимонник китайский

Плоды

25 + 15

-

-

20

38.

Липа сердцевидная

Цветки

31 + 1

25

30-25

25

39.

Малина обыкновенная

Плоды

-

16-18

20

-

40.

Мать-и-мачеха

Листья

18-1

15

19-20

15

41.

Можжевельник

обыкновенный

Шишко-ягоды

-

30

-

42.

Одуванчик

лекарственный

Корни

-

33-35

-

-

43.

Ольха серая

(и ольха клейкая)

Коплодия (шишки)

-

38-40

-

-

44.

Пастушья сумка

Трава

-

26-28

-

-

45.

Пижма обыкновенная

Соцветия

-

25

-

-

46.

Плаун булавовидный

(и др. виды)

Споры

-

6-7

-

-

47.

Подорожний большой

Листья

20 ± 1

-

22-23

15

48.

Полынь горькая

Трава

-

22

-

-

49.

Полынь горькая

Листья

-

24-25

-

-

50.

Пустырник

сердцелистный

Трава

-

25

-

-

51.

Ромашка

лекарственная

Соцветия

27 ± 1

20

20-27

20

52.

Ромашка душистая

Соцветия

-

-

20

-

53.

Синюха голубая

Корневища

-

30-32

-

-

54.

Скополия

Корневища

27 ± 2

30-32

30-32

-

55.

Смородина черная

Плоды

-

18-20

-

-

56.

Сосна обыкновенная

Почки

-

40

-

-

57.

Стальник полевой

Корни

47 ±1

30 ± 32

30 ± 32

-

58.

Тимьян ползучий

(чабрец)

-

25-30

-

-

59.

Сушеница топяная

Трава

23-25

-

-

60.

Толокнянка

обыкновенная

Листья

60 ± 3

50

-

50

61.

Тысячелистник

обыкновенный

Трава

0

22

-

-

62.

Фиалка трехцветная

Трава

27 ± 2

20

20-22

20

63.

Хвощ полевой

Трава

-

25

-

-

64.

Чемерица Лобеля

Корневища

с корнями

-

25

-

-

65.

Череда трехразделная

Трава

19 ± 1

15

25

15

66.

Черемуха

обыкновенная

Плоды

-

42-45

-

-

67.

Черника обыкновенная

Плоды

16 ± 1

13

15-18,3

13

68.

Чистотел большой

Трава

-

23-25

-

-

69.

Шиповник майский (и другие высоковитаминные виды)

Плоды

46 ± 2

32-35

32-35

32

70.

Шиповник собачий (и другие низковитаминные виды)

Плоды

58 ± 3

32-35

-

23

71.

Щитовник мужской

(папоротник муж.)

Корневища

-

30

-

-

72.

Эвкалипт прутовидный

Листья

50 ± 3

-

-

43

73.

Эвкалипт шариковый

Листья

50 ± 3

-

-

43

74.

Якорцы стелющиеся

Трава

(с корнями)

-

-

3-

-

Таблица 5

Запас сухого лекарственного сырья в пределах преобладающих пород в травяных типах леса

кг/га (в сухом виде)

Наименование

Сосна

Ольха

Береза

Осина

Липа

Копытень европейский (все растение)

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

Земляника лесная (листья)

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Валериана лекарственная

(корневища)





0,2





Щитовник мужской (корневища)

7

13,7

13,7

13,7

13,7

Крапива двудомная (листья)



3,4

13,9





Папоротник мужской (корневища)



5,2







Чемерица Лобеля (корневища)





3,6





Клюква











Брусника





3,4





Хвощ лесной (трава)

0,3

0,3

0,3-10,5

0,3

0,3

Костяника (все растение)

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

Золотарник обыкновенный (трава)

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Сочевичник весенний (все растение)

0,9

0,9

0,9

0,9

0,8

Майник двулистный (все растение)

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Медуница неясная (трава)

0,9

0,9

0,8

0,9

0,9

Калужница болотная (трава)





8,7





Таволга вязолистная (корневища)





40,2-28,9





Паслен сладко-горький (все растение)





0,7





Воронец колосистый (трава)



0,6





Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Самарово-Ханты-Мансийск" № 38 (1151 - приложение), стр. 9 от 27.08.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать