О РЕГИОНАЛЬНОЙ ТРЁХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 11.02.97 № 86



ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2007 г. № 868

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ТРЁХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 11.02.97 № 86

(в редакции постановлений Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67; от 16.04.2010 № 201; указов Губернатора Ярославской области от 08.02.2011 № 31; от 04.05.2012 № 189; от 25.02.2014 № 60; от 01.04.2015 № 162; от 09.11.2016 № 562; от 18.05.2018 № 118)

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 8 мая 2003 г. № 21-з «О социальном партнерстве в Ярославской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством области, Объединением организаций профсоюзов Ярославской области, ассоциацией «Экономический Совет Ярославской области (прилагается).

(в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67; указа Губернатора Ярославской области от 09.11.2016 № 562)

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 11.02.97 № 86 «О региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».

3. Назначить координатором региональной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заместителя Председателя Правительства области Авдеева М.А.

(в редакции указов Губернатора Ярославской области от 25.02.2014 № 60; от 01.04.2015 № 162)

(нумерация пунктов в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67)

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Авдеева М.А.

(в редакции указов Губернатора Ярославской области от 25.02.2014 № 60; от 01.04.2015 № 162; от 09.11.2016 № 562)

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                                         А.И. Лисицын

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора области

от 24.09.2007 № 868

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством области, объединением организаций профсоюзов Ярославской области, ассоциацией «Экономический Совет Ярославской области»

(в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67; указа Губернатора Ярославской области от 09.11.2016 № 562)

1. Общие положения

1.1. Региональная трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством области, объединением организаций профсоюзов Ярославской области, ассоциацией «Экономический Совет Ярославской области» (далее - комиссия) является постоянно действующим органом социального партнёрства в Ярославской области.

(в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67; указа Губернатора Ярославской области от 09.11.2016 № 562)

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Основными целями комиссии являются:

- согласование интересов органов государственной власти Ярославской области, объединений организаций профсоюзов Ярославской области и объединений работодателей Ярославской области при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

- содействие выработке и реализации основных направлений государственной социально-экономической политики Ярославской области;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, экономических отношений на региональном уровне.

2.2. Основными задачами комиссии являются:

- обеспечение равноправного сотрудничества органов государственной власти Ярославской области, объединений организаций профсоюзов Ярославской области, объединений работодателей Ярославской области по установлению и реализации общих принципов регулирования социально- трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, экономических отношений на территории Ярославской области;

- ведение трёхсторонних переговоров и консультаций, подготовка проекта регионального соглашения между Правительством Ярославской области, объединениями организаций профсоюзов Ярославской области, ассоциацией «Экономический Совет Ярославской области» (далее - региональное соглашение), осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений всех уровней;

(в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67; указа Губернатора Ярославской области от 09.11.2016 № 562)

- разработка проекта Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Ярославской области и его заключение;

(абзац введен указом Губернатора Ярославской области от 18.05.2018 № 118)

- проведение консультаций по рассмотрению отказов работодателей от присоединения к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Ярославской области;

(абзац введен указом Губернатора Ярославской области от 18.05.2018 № 118)

- развитие системы социального партнёрства в Ярославской области;

- оказание содействия урегулированию разногласий, возникающих при заключении территориальных соглашений в муниципальных образованиях Ярославской области;

- оказание практического, методического содействия заключению коллективных договоров, городских отраслевых (межотраслевых), профессиональных соглашений.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия вправе:

- рассматривать, готовить и вносить в органы государственной власти Ярославской области предложения по проектам законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам социально- экономической политики, регулирования трудовых отношений, установления социальных гарантий;

- координировать совместные действия сторон социального партнёрства при разработке и реализации регионального соглашения;

- вносить предложения о привлечении в установленном законом порядке к ответственности лиц, не выполнивших обязательств, предусмотренных региональным соглашением;

- запрашивать и получать информацию о социально-экономическом положении в Ярославской области, иные информационные материалы по вопросам социально-трудовых отношений, необходимые для ведения переговоров по заключению регионального соглашения и рассмотрения хода его выполнения;

- принимать по результатам контроля, осуществляемого сторонами регионального соглашения, решения, обеспечивающие реализацию положений соглашения;

- вносить в соответствующие органы предложения о приостановлении или отмене решений органов государственной власти Ярославской области, организаций объединений профсоюзов Ярославской области, объединений работодателей Ярославской области, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров;

- приглашать к участию в работе комиссии представителей органов государственной власти Ярославской области, организаций объединений профсоюзов Ярославской области, объединений работодателей Ярославской области, а также ученых и специалистов;

- вносить предложения по рассмотрению Губернатором Ярославской области и Правительством Ярославской области вопросов, входящих в компетенцию комиссии;

(в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67)

- направлять (по согласованию) своих представителей для участия в заседаниях органов государственной власти Ярославской области, организаций объединений профсоюзов Ярославской области, а также в работе руководящих органов объединений работодателей Ярославской области;

- принимать решение о создании постоянно действующего трудового арбитража для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров;

(абзац введен указом Губернатора Ярославской области от 04.05.2012 № 189)

- при принятии решения о создании постоянно действующего трудового арбитража утверждать положение о постоянно действующем трудовом арбитраже для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров;

(абзац введен указом Губернатора Ярославской области от 04.05.2012 № 189)

- осуществлять контроль за выполнением решений комиссии.

(абзац введен указом Губернатора Ярославской области от 04.05.2012 № 189)

3.2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент своей работы, определяет порядок подготовки проекта и заключения регионального соглашения.

4. Формирование комиссии и её рабочих органов

4.1. Состав комиссии формируется из представителей Правительства Ярославской области, организации объединений профсоюзов Ярославской области, организации объединений работодателей Ярославской области на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.

(в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67)

4.2. Персональный состав членов комиссии и порядок их ротации стороны социального партнёрства определяют самостоятельно.

Персональный состав представителей Правительства Ярославской области утверждается Губернатором Ярославской области.

(в редакции постановления Губернатора Ярославской области от 24.02.2009 № 67)

4.3. Численный состав комиссии определяется решением каждой из сторон, но не может превышать девяти полномочных представителей с каждой стороны. Представители сторон являются членами комиссии.

Для подготовки материалов, предложений, проектов решений к рассмотрению на заседаниях комиссии, подготовки экспертных заключений по проектам законов и других нормативных актов, относящихся к сфере трудовых отношений и социально-экономической политики, обсуждения информации о ходе и итогах выполнения мер, выработанных сторонами по реализации регионального соглашения, могут создаваться постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.

Состав рабочих групп, их руководители и сопредседатели утверждаются комиссией.

По решению комиссии для организации её работы может быть образован секретариат комиссии.

5. Организация деятельности комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Положением, на основании ее регламента и планов работы.

5.2. В заседаниях комиссии имеют право участвовать с правом совещательного голоса Губернатор Ярославской области, полномочные представители объединений профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в ее состав.

5.3. Комиссия оказывает сторонам социального партнерства организационную помощь в проведении совещаний, конференций и семинаров по вопросам регулирования социально-трудовых отношений.

6. Координатор комиссии

6.1. Координатор комиссии назначается Губернатором Ярославской области и не является ее членом.

6.2. Координатор комиссии:

- обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решений комиссии и их реализации;

- организует деятельность комиссии в соответствии с ее регламентом и планом работы;

- председательствует на заседаниях комиссии, организует обсуждение и согласование вопросов, оглашает решения комиссии с учетом результатов рассмотрения и голосования;

- регулярно информирует Губернатора Ярославской области о деятельности комиссии;

- утверждает по представлению комиссии регламент и планы ее работы;

- проводит в период между заседаниями комиссии консультации по вопросам, требующим принятия оперативного решения;

- решает вопросы материально-технического обеспечения заседаний комиссии;

- приглашает, в случае необходимости, для участия в работе комиссии представителей органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, объединения организаций профсоюзов и объединения работодателей, не входящих в состав комиссии, а также представителей науки, общественных организаций и других заинтересованных лиц.

6.3. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.

7. Координаторы сторон

7.1. Каждая из сторон для обеспечения оперативного взаимодействия с другими сторонами избирает Координатора стороны и его заместителя.

Координаторы сторон и их заместители являются членами комиссии.

7.2. Координаторы сторон:

- вырабатывают с представителями своей стороны согласованную позицию по рассматриваемым вопросам и проводят предварительные консультации с координаторами других сторон с целью ускорения принятия согласованного решения на заседании комиссии;

- представляют комиссии решение своей стороны по изменению её персонального состава.

8. Члены комиссии

8.1. Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии и её рабочих групп, в подготовке проектов их решений.

8.2. Члены комиссии имеют право:

- по поручению комиссии обращаться в органы государственной власти Ярославской области, профессиональные союзы, объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством;

- знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами;

- вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии и её рабочих групп.

8.3. Член комиссии может (по согласованию) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях органов государственной власти Ярославской области, других организаций при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

9. Порядок принятия и исполнения решений комиссии

9.1. Порядок принятия и исполнения решений комиссии определяется её регламентом.

9.2. Стороны информируют комиссию о деятельности по рассмотрению принятых комиссией решений.

10. Обеспечение деятельности комиссии

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии определяется в порядке, установленном её регламентом.

Подготовка материалов к проведению заседания комиссии, ведение протокола заседания комиссии и контроль за исполнением принятых комиссией решений возлагается на департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

(абзац введен указом Губернатора Ярославской области от 18.05.2018 № 118)

11. Заключительные положения

Положение о комиссии, дополнения и изменения в Положение утверждаются Губернатором области на основе рекомендаций комиссии.