Основная информация

Дата опубликования: 21 сентября 2012г.
Номер документа: RU48000201200916
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Липецкая область
Принявший орган: Администрация Липецкой области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.09.2012 №382

Об утверждении областной целевой программы «Профилактика правонарушений в Липецкой области на 2013-2020 годы»

(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 25.02.2014г. №88)

В целях реализации Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний Государственных советов Российской Федерации от 29.06.2007 № ПР-1293ГС, обеспечения безопасности граждан на территории Липецкой области, профилактики преступлений и иных правонарушений, администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить областную целевую программу «Профилактика правонарушений в Липецкой области на 2013 - 2020 годы» (приложение).

И.о. главы

администрации области

Ю.Н.Божко

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

«Об утверждении областной целевой

программы «Профилактика правонарушений

в Липецкой области на 2013-2020 годы»

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 -2020 ГОДЫ»

I.Паспорт областной целевой программы

Наименование областной целевой программы

Областная целевая программа «Профилактика правонарушений в Липецкой области на 2013-2020 годы» (далее - Программа)

Основание для

разработки

Программы

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 11.12.2010 № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка»,

перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний Государственных советов Российской Федерации от 29.06.2007 №ПР-1293ГС.

Заказчик Программы

Администрация Липецкой области

Разработчик

Программы

Управление административных органов Липецкой области

Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Липецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений.

Задачи Программы:

-создание системы профилактики преступлений и иных правонарушений;

-снижение уличной преступности за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах

Сроки реализации

2013 - 2020 годы

Исполнители

Программы

Управление административных органов Липецкой области;

Управление культуры и искусства Липецкой области;

Управление социальной защиты населения Липецкой области;

Управление внутренней политики Липецкой области

Объемы и источники финансирования

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета предположительно составит 50905 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013год - 3655 тыс. рублей;

2014год - 3935 тыс. рублей;

2015год - 10336 тыс. рублей;

2016год - 10463 тыс. рублей;

2017год - 5342 тыс. рублей;

2018год - 5525 тыс. рублей;

2019год - 5723 тыс. рублей;

2020год - 5926 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и  показатели эффективности

В результате реализации Программы в 2020 году прогнозно:

-уровень преступности снизится до 105 преступлений на 10 тыс. человек населения;

-число зарегистрированных преступлений уменьшится до 12053;

-доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений снизится до 2,35%;

-число преступлений, совершенных в общественных местах сократится до 3255

Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет администрация области, в порядке установленном постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168 «О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ»

II.Описательная часть

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными структурами и общественными объединениями области уделяется постоянное внимание вопросам обеспечения надежной защиты конституционных прав и свобод граждан, интересов общества и государства.

В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности, реализации программных мероприятий, удалось достичь определенных положительных результатов по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан.

Так, в 2011 году по сравнению с 2010 годом обеспечено сокращение уровня преступности со 138,9 до 131,3 преступлений на 10 тыс. человек населения.

Количество зарегистрированных преступлений снизилось на 5,5% (с 16267 до 15376), в том числе их тяжких и особо тяжких проявлений - на 11,5% (с 3380 до 2992). Устойчивая тенденция к снижению преступлений, относящихся к тяжким и особо тяжким категориям, отмечается уже на протяжении десятка лет. Доля таких деяний в общей структуре зарегистрированных преступлений снизилась с 20,8% до 19,5% и является одной из самых низких не только в Центральном федеральном округе (2-е место), но и в Российской Федерации (8-е место). Целенаправленные меры по профилактике противоправных деяний позволили сократить количество преступлений со стороны лиц, ранее их совершавших (на 0,5%), в т.ч. ранее судимых (на 0,8%), в состоянии алкогольного опьянения (на 3,5%), в общественных местах (на 2,4%).

Необходимость разработки Программы обусловлена сложностью криминальной обстановки и необходимостью проведения дополнительных мероприятий по профилактике правонарушений.

Не в полной мере решаются проблемы обеспечения безопасности населения в общественных местах, в том числе на улицах, в парках. Требует наращивания усилий профилактическая работа в жилом секторе. Не снижается острота вопросов предупреждения совершения преступлений в состоянии опьянения. Остается недопустимо высоким уровень рецидивной преступности. Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью.

2.Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Липецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений.

Индикатор цели: уровень преступности.

Задачи Программы:

-создание системы профилактики преступлений и иных правонарушений;

-снижение уличной преступности за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.

Сроки реализации Программы: 2013-2020 годы

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета предположительно составит 50905 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013год - 3655 тыс. рублей;

2014год - 3935 тыс. рублей;

2015год - 10336 тыс. рублей;

2016год - 10463 тыс. рублей;

2017год - 5342 тыс. рублей;

2018год - 5525 тыс. рублей;

2019год - 5723 тыс. рублей;

2020год - 5926 тыс. рублей.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

4.Механизм реализации Программы и порядок осуществления контроля за ходом ее исполнения

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация Липецкой области.

Заказчиком Программы является администрация области.

Разработчиком Программы является управление административных органов области. Исполнителями Программы являются управление административных органов Липецкой области, управление культуры и искусства Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области.

Управление административных органов Липецкой области: осуществляет координацию деятельности по реализации Программы; вносит в установленном порядке предложения по внесению изменений, приостановлению, прекращению действия Программы.

предоставляет отчетные данные в управление контроля и проверки исполнения, экономики и финансов в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168 «О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ»

Управление культуры и искусства Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области:

осуществляют реализацию мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

контролируют своевременность и качество выполнения мероприятий Программы; представляют разработчику информацию (по итогам 1-го квартала, 1-го полугодия и 9 месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным) о выполнении мероприятий Программы.

5.Оценка эффективности реализации Программы

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы

Таблица



п/п

Наименование

Единица

измерения

Величина в базовом году (до начала реализации Программы)

Плановые значения по периодам действия целевой программы

Источник

определения

значения

показателя

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

Цель: Обеспечение безопасности граждан на территории

Липецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений

2

Индикатор цели: Уровень преступности

ед. на 10 тыс. населения

131,3

130

127

123

120

117

113

110

105

Ведомственная

отчетность

3

Задача 1: Создание системы профилактики преступлений и иных правонарушений

4

Показатель 1 задачи 1 Количество зарегистрированных преступлений

ед.

15376

14915

14468

14034

13613

13205

12809

12425

12053

Ведомственная

отчетность

5

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.

руб.

1800

2059

2174

2296

2425

2561

2705

2857

6

Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная)

1,02

1,01

1

1,01

1,01

1

1

0,98

7

Показатель 2

задачи 1 Доля преступлений, совершенных

несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений

%

2,73

2,70

2,65

2,60

2,55

2,50

2,45

2,40

2,35

Ведомственная

отчетность

8

Объем финансовых средств по мероприятиям

610

610

662

667

717

764

818

869

9

Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная)

1

1

0,99

1

1

0,99

0,99

0,97

10

Задача 2: Снижение уличной преступности за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах

11

Показатель 1 задачи 2 Число преступлений, совершенных на улицах, в парках

ед.

3294

3290

3285

3280

3275

3270

3265

3260

3255

Ведомственная

отчетность

12

Объем финансовых средств по мероприятиям

1195

1266

7500

7500

2200

2200

2200

2200

13

Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная)

1

0,99

0,98

0,99

0,99

0,98

0,98

0,96

III. Система программных мероприятий

Таблица



п/п

Наименование

Единица

измерения

Весовой коэффициент, характеризую­щий влияние: данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели

Ответственный исполнитель

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам реализации

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

Цель Программы: Обеспечение безопасности граждан на территории Липецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений

2

Индикатор Цели: Уровень преступности (ед. на 10 тыс. населения)

3

Задача 1

Создание системы профилактики преступлений и иных правонарушений

0,5

4

Показатель 1 задачи 1

Количество зарегистрированных преступлений

Ед.

5

Проведение научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" по проблемам профилактики правонарушений, изучение опыта работы по предупреждению антиобщественных проявлений, издание информационных и справочных материалов по вопросам профилактики правонарушений

0,3

Управление административных органов Липецкой области

700

100

100

100

100

100

100

100

6

Проведение областных публичных конкурсов на звания: "Лучший участковый уполномоченный полиции Липецкой области" и "Лучшее подразделение участковых уполномоченных полиции Липецкой области"

0,4

Управление административных органов Липецкой области

17127

1730

1834

1944

2061

2185

2316

2455

2602

7

Проведение областных съездов участковых уполномоченных полиции

0,1

Управление административных органов Липецкой области

580

55

60

65

70

75

80

85

90

8

Издание информационно-справочных материалов для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, с разъяснением мер социальной поддержки, предусмотренных федеральными и областными нормативными правовыми актами

0,2

Управление социальной защиты населения Липецкой области

520

65

65

65

65

65

65

65

65

9

Показатель 2 задачи 1 Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений

%

<

10

Проведение слета клубов правовых знаний «Подросток и закон»

0,2

Управление культуры и искусства Липецкой области

320

40

40

40

40

40

40

40

40

11

Проведение игры-треннинга, мастер-класса, интерактивного правового урока, конкурса творческих работ, дискуссии, касающихся вопросов профилактики правонарушений с подростками девиантного поведения

0,1

Управление культуры и искусства Липецкой области

220

20

20

25

25

30

30

35

35

12

Проведение информационно-профилактического мероприятия «Месячник общественной безопасности»

0,1

Управление административных органов Липецкой области

345

30

30

35

40

45

50

55

60

13

Проведение семинаров, «круглых столов» для учащихся по вопросам профилактики правонарушений, безнадзорности, предупреждения наркомании, токсикомании, алкоголизма среди детей и подростков

0,1

Управление внутренней политики Липецкой области

368

40

[40

43

43

46

49

52

55

14

Издание (создание) и приобретение научной, методической, учебной литературы, кино- и видеофильмов, компьютерных дисков, направленных на профилактику правонарушений

0,1

Управление внутренней политики Липецкой области

1015

110

110

118

118

126

135

144

154

15

Организация и проведение акций, направленных на формирование позитивной жизненной позиции

0,1

Управление внутренней политики Липецкой области

658

70

70

77

77

82

88

94

100

16

Проведение сборов для подростков, состоящих на профилактических учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также оказавшихся в трудной жизненной ситуации

0,1

Управление внутренней политики Липецкой области

1848

200

200

214

214

230

246

263

281

17

Изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений

0,2

Управление внутренней политики Липецкой области

943

100

100

110

110

118

126

135

144

18

Задача 2

Снижение уличной преступности за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах

0,5

19

Показатель 1 задачи 2

Число преступлений, совершенных на улицах, в парках

Ед.

20

Приобретение оборудования для расширения системы видеонаблюдения за ситуацией в общественных местах, проведение проектных и монтажных работ, техническое обслуживание

1

У правление административных органов Липецкой области

26261

1195

1266

7500

7500

2200

2200

2200

2200

21

ИТОГО:

50905

3655

3935

10336

10463

5342

5525

5723

5926

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Липецкая газета № 196 от 12.10.2012 страница 19
Рубрики правового классификатора: 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать