О республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы»



RU 09000200500

RU 09000201200446

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.09.2012

г. Черкесск

№ 385

О республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы»

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 31.10.2013 № 375 RU09000201300703

В соответствии со статьей 9 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике», пунктом 1 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 № 64 «О мерах по реализации в Карачаево-Черкесской Республике Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Утвердить республиканскую целевую программу «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы» согласно приложению.

2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно предусматривать в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики средства на реализацию республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы».

3. Установить, что в ходе реализации республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета.

4. Исполнительным органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечить разработку и принятие программ противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах государственного регулирования: здравоохранения, образования, социальной защиты, использования республиканского имущества и бюджетных средств, жилищно-коммунальном комплексе.

5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики руководствоваться настоящим постановлением при разработке и утверждении планов по противодействию коррупции в соответствующих муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской Республики.

6. Признать утратившими силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:

от 10.07.2009 № 248 «О республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы»;

от 03.08.2011 № 239 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2009 № 248 «О республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2011 годы».

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                             И.И. Кябишев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.09.2012 № 385

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике

на 2012-2014 годы»

г.Черкесск

2012 год

П А С П О Р Т

республиканской целевой программы

«Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике

на 2012 - 2014 годы»

Наименование

Программы

Республиканская целевая программа «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике», Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 № 64 «О мерах по реализации в Карачаево-Черкесской Республике Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»

Государственный

заказчик Программы

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Основной разработчик  Программы

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Основные цели

Программы

Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике;

защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией

Основные задачи

Программы

Организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции;

повышение эффективности инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных;

обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинга общественного мнения;

активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды;

обеспечение эффективного использования государственного имущества и бюджетных средств

Перечень основных

мероприятий

Совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции;

проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики;

обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд республики;

устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства;

повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;

совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

создание условий для снижения правового нигилизма, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

повышение эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Карачаево-Черкесской Республики;

организация взаимодействия с институтами гражданского общества

Исполнители Программы

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, подведомственные республиканские государственные учреждения,  республиканское государственное учреждение «Карачаево-Черкесский ордена «Знак Почета» институт гуманитарных исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики»

Основные целевые

индикаторы

Показатели (индикаторы) оценки результатов реализации Программы содержатся в приложении 2 к Программе

Срок реализации

Программы

2012-2014 годы:

I этап - 2012 год,

II этап - 2013-2014 годы

Финансовое обеспечение

Средства республиканского бюджета.

Всего – 800 тыс. рублей, из них по годам:

2013 год – 520 тыс. рублей;

2014 год – 280 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы

Рост эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития, повышение активности в процессах противодействия коррупции институтов и структур гражданского общества, в том числе:

приоритет закона как основного инструмента регулирования общественных отношений;

открытость и доступность для граждан и организаций деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, упрочение их связи с гражданским обществом;

повышение доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления;

повышение инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики, развитие и укрепление институтов гражданского общества;

увеличение доли открытых торгов, торгов в форме электронного аукциона;

уменьшение доли стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика, в общей стоимости заключенных контрактов

Контроль за реализацией

Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Исполнители программных мероприятий представляют отчеты об их выполнении в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики в установленные сроки

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена

Программа

Последние годы характеризуются активизацией в Карачаево-Черкесской Республике мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на республиканском, ведомственном и муниципальном уровне.

С учетом изменений в федеральном законодательстве были внесены соответствующие изменения в Закон Карачаево-Черкесской Республики  от 01.03.2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах противодействия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике», издан ряд указов Главы Карачаево-Черкесской Республики, постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, детализирующих отдельные направления в работе по противодействию коррупции, внедрены антикоррупционные стандарты в некоторые наиболее коррупционно опасные сферы государственного регулирования.

Реализация республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2009 № 248, показала эффективность применения в совокупности мер организационного, правового, экономического, кадрового и информационного характера.

Разработка и исполнение ведомственных и муниципальных планов (программ) по противодействию коррупции позволили скоординировать деятельность государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, организовать взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления   муниципальных образований республики.

Применение программно-целевого подхода, а также проведение организационных мероприятий, в их последовательной реализации на всех уровнях государственного и муниципального управления, позволили повысить  информационную открытость деятельности органов публичной власти, повысить оперативность и эффективность нормативного правового обеспечения  антикоррупционной деятельности.

В целом, мероприятия, предусмотренные республиканской целевой программой противодействия коррупции на 2009-2011 годы, позволили усовершенствовать систему мер по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике.

Данный опыт предполагается использовать и в ходе реализации настоящей Программы. При этом основное внимание планируется уделить объединению усилий институтов гражданского общества, вовлечению их в процесс антикоррупционной деятельности органов государственной власти.

Решению данной задачи на республиканском уровне будут способствовать:

информирование населения о реальном уровне коррупционной ситуации в республике и мерах, предпринимаемых по ее минимизации;

создание условий для противодействия коррупции и предупреждения коррупционных правонарушений;

повышение эффективности взаимодействия с гражданским обществом, государственная поддержка деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;

последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

В основу разработки настоящей Программы были положены следующие мероприятия, требующие своего дальнейшего развития:

разработка, утверждение и реализация ведомственных и муниципальных антикоррупционных планов (программ);

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;

осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными служащими законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе.

Данные направления антикоррупционной деятельности рассчитаны на длительный срок и требуют повышенного внимания со стороны органов власти.

2. Цель, задачи Программы и основные направления её реализации

Основными целями разработки Программы являются:

создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике;

защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией.

Задачи Программы:

организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции;

повышение эффективности инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных;

обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинга общественного мнения;

совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных, поиск инновационных технологий такого противодействия;

активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействии коррупции;

повышение эффективности использования государственного республиканского имущества и средств республиканского бюджета.

В решении обозначенных выше задач предусматриваются следующие направления:

развитие системы нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативного правового регулирования;

совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение значимости антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой, в системе мер по профилактике коррупции;

введение в действие системы антикоррупционного мониторинга деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам Карачаево-Черкесской Республики учреждений;

повышение квалификации государственных гражданских служащих, осуществляющих функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, координацию работы в сфере противодействия коррупции;

активизация деятельности координационных, экспертных и совещательных органов в области противодействия коррупции, соответствующих комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов;

обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к государственным гражданским служащим Карачаево-Черкесской Республики в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с рассмотрением его результатов на заседаниях антикоррупционных комиссий;

предотвращение проявления коррупции при размещении государственных заказов;

выявление фактов, связанных с незаконной передачей республиканского имущества в иную собственность или пользование третьих лиц;

повышение риска коррупционных действий и потерь от них;

привлечение к ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

усиление роли средств массовой информации в правовом антикоррупционном просвещении населения;

повышение уровня участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 3 года и предполагает реализацию мероприятий в два этапа.

I этап - 2012 год.

На данном этапе выполняются мероприятия, предусмотренные указами Главы Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 279 «О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2012 годы», от 28.04.2012 № 64 «О мерах по реализации в Карачаево-Черкесской Республике Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с  совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» обеспечивается принятие необходимых документов нормативного правового и методического характера.

Реализуются отдельные мероприятия, направленные на исполнение указов Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», перечня поручений Президента Российской Федерации от 10.04.2012 Пр-910 по итогам заседания рабочей группы по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы «Открытое правительство» по вопросу противодействия коррупции от 22.03.2012.

II этап – 2013-2014 годы.

На этом этапе предусматривается выполнение основных мероприятий Программы, в том числе требующих финансирования за счет средств республиканского бюджета.

4. Перечень основных мероприятий

Мероприятия Программы изложены в приложении 1 к Программе и реализуются по следующим основным направлениям:

4.1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции

Мероприятия данного раздела Программы направлены на обеспечение принятия необходимых документов нормативного правового и методического характера, их своевременную корректировку.

В рамках реализации Программы необходимо обеспечить реализацию в Карачаево-Черкесской Республике положений Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».

В целях дальнейшего совершенствования правовых основ противодействия коррупции необходимо утвердить программы противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах государственного регулирования (здравоохранение, образование, социальная защита, распределение и использование бюджетных средств и республиканского имущества, жилищно-коммунальный комплекс), а также продолжить работу по разработке и внедрению антикоррупционных стандартов в наиболее коррупционно опасные сферы государственного регулирования.

4.2. Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий будут осуществлять следующие организационные мероприятия по формированию механизмов противодействия коррупции:

проведение не реже  одного раза в квартал заседаний координационных, совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции с участием в их работе представителей общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции;

проведение мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных   республиканских государственных учреждениях и предприятиях; 

принятие мер по предупреждению и устранению причин нарушений, выявленных в результате анализа правоприменительной практики по делам о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответствующих государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, подведомственных учреждений и их должностных лиц;

обеспечение функционирования «телефонов доверия» для приема сообщений о фактах коррупционной направленности, их обработку и рассмотрение в установленном порядке, организация контроля проверки указанных обращений.

4.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»  органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики проводится в порядке, определенном Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 14.07.2009 № 107  «Об утверждении Порядка организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов».

В рамках настоящей Программы планируется продолжить работу по проведению мероприятий, направленных на исключение из нормативных правовых актов норм, повышающих вероятность совершения коррупционных правонарушений, а также предотвращающих их включение в проекты нормативных правовых актов.

Особое внимание будет уделено вопросам обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В этих целях проекты нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики будут в установленном порядке размещаться на официальных сайтах соответствующих государственных органов Карачаево-Черкесской Республики.

Планируется также проведение ряда организационных мероприятий, направленных на популяризацию института независимой антикоррупционной экспертизы, привлечению к участию в ее проведении Общественной палаты Карачаево-Черкесской Республики, регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», региональных отделений политических партий, саморегулируемых организаций, общественных организаций, объединяющих промышленников и предпринимателей.

Кроме того, в течение всего периода государственные органы Карачаево-Черкесской Республики – разработчики нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, будут направлять в установленном порядке проекты в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, в Прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики для их проверки на соответствие федеральному законодательству и проведения антикоррупционной экспертизы.

4.4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках

реализации кадровой политики Карачаево-Черкесской

Республики

Данный раздел Программы предусматривает следующие основные мероприятия, реализуемые в рамках законодательства о государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики:

аттестация государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, оптимизация численности;

осуществление назначений на должности государственной гражданской службы на конкурсной основе, в том числе с использованием кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе;

обеспечение исполнения государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством;

обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, осуществление контроля за их работой.

В дополнение к указанным мероприятиям вводятся относительно новые антикоррупционные механизмы профилактического характера, среди которых можно выделить:

размещение сведений о вакантных должностях в единой базе данных федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал управленческих кадров», поддержание указанных сведений в актуальном состоянии;

внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и работниками республиканских государственных учреждений и предприятий, деятельность которых связана с коррупционными рисками;

проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

4.5. Противодействие коррупции в экономической сфере

Меры по противодействию коррупции в экономической сфере в Карачаево-Черкесской Республике реализуются по нескольким направлениям:

4.5.1. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики

Основным антикоррупционным механизмом в данной сфере является мониторинг соблюдения норм действующего законодательства в сфере размещения заказов для республиканских государственных нужд.

Мониторинг проводится  Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики, Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, Управлением Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов, государственными органами Карачаево-Черкесской Республики – республиканскими государственными заказчиками в пределах своих полномочий.

Эффективным механизмом профилактики коррупционных проявлений при осуществлении республиканских государственных закупок станет также обеспечение неукоснительного соблюдения антикоррупционных стандартов, установленных Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 09.09.2011 № 296  «Об антикоррупционных стандартах в сфере размещения государственного заказа для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики».

В целях дальнейшего повышения эффективности закупок в Карачаево-Черкесской Республике будут проводиться:

размещение на официальном сайте Российской Федерации  для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru электронной версии планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в порядке, определенном совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 № 761/20н «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков»;

мониторинг отклонения от среднерыночного уровня цен на закупаемую продукцию;

опубликование на официальных сайтах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики информации о подписании контрактов, предусматривающих использование бюджетных средств, а также отчетов о целевом расходовании бюджетных средств.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и во исполнение указаний Генерального прокурора Российской Федерации от 20.08.2012 планируется проведение мероприятий по профилактике совершения коррупционных правонарушений от имени юридических лиц или в их интересах:

предотвращение случаев участия на стороне поставщиков продукции, товаров, работ, услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения, контроля над проведением закупок, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов;

внесение предложений для введения в установленном порядке ограничений на совершение сделок между государственными органами Карачаево-Черкесской Республики и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники руководителей соответствующих государственных органов.

Предложения по введению указанных ограничений должны быть внесены государственными органами Карачаево-Черкесской Республики в 4 квартале 2012 года в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

4.5.2. Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг

В целях устранения необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике были предприняты меры, направленные на реализацию Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2008 № 99 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике».

В ходе реализации настоящей Программы планируется продолжить работу по оптимизации и конкретизации полномочий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, выявлению  и сокращению избыточных процедур выдачи разрешений или согласований, проведению мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

Кроме того, необходимо осуществить ряд мероприятий, направленных на исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 10.04.2012 Пр-910 по итогам заседания рабочей группы  по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы «Открытое правительство» по вопросу противодействия коррупции от 22.03.2012.

В частности, необходимо рассмотреть вопрос о передачи части функций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики негосударственным организациям, утвердить «дорожные карты» упразднения или передачи таких функций.

Координация деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и контроль за проведением мероприятий данного направления Программы возлагается на Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

Также в Карачаево-Черкесской Республике продолжится реализация мероприятий по организации поэтапного перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия. Основным исполнителем данных мероприятий выступает Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.

4.5.3. Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения

Основные мероприятия данного раздела направлены на совершенствование системы учета республиканского государственного имущества и оценки эффективности его использования.

Повышение эффективности управления государственной республиканской собственностью включает в себя:

обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при решении вопроса о передаче на конкурсной основе прав на использование республиканского имущества и ресурсов, их отчуждении, а также в случаях предоставления государственной поддержки;

использование общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земель, собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании города Черкесска, являющегося административным центром Карачаево-Черкесской Республики;

анализ деятельности представителей Карачаево-Черкесской Республики в органах управления хозяйственных обществ;

обеспечение поэтапной замены государственных служащих в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, профессиональными директорами;

организация в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики внутреннего финансового контроля;

усиление общественного контроля за использованием бюджетных ассигнований республиканского бюджета.

В рамках реализации антикоррупционной политики в сфере регулирования отношений по распоряжению имущественными и финансовыми ресурсами Карачаево-Черкесской Республики планируется совершенствование порядка владения, распоряжения и использования государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики, а также порядка предоставления государственных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе в виде государственной помощи.

Предложения по этому поводу должны быть внесены в установленном порядке уполномоченными государственными органами - Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в части касающейся.

4.6. Создание условий для снижения правового нигилизма,

формирования антикоррупционного общественного мнения и

нетерпимости к коррупционному поведению

В целях формирования у государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики осознания важности и ответственности государственной службы как формы служения обществу и государству, разъяснения основных положений международного, федерального и республиканского законодательства в области противодействия коррупции, корпоративных ценностей государственного органа, вопросов юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений, разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики необходимо проводить семинары по вопросам этики государственной гражданской службы, которые включают в себя элементы правового образования.

Указанные мероприятия должны проводиться не только для государственных гражданских служащих, но и для работников подведомственных государственным органам Карачаево-Черкесской Республики учреждений.

Целесообразно также проведение публичных информационных мероприятий для различных категорий граждан.

В соответствии с изменениями действующего законодательства особое внимание уделено проведению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков.

Государственные гражданские служащие Карачаево-Черкесской Республики не должны допускать поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, просьба о даче взятки. Негативное отношение к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей должно стать одним из правил служебной этики.

В целях формирования в обществе негативного отношения к коррупции необходимо проведение ряда мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения у населения всех социальных и возрастных категорий.

Так, в 2013 году в республике планируется разработать и внедрить примерные образовательные программы, направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов. Учебно-методические семинары с участием профессорско-преподавательского состава и преподавателей образовательных учреждений, участвующих в реализации образовательных антикоррупционных программ, будут проходить ежегодно на базе высших учебных заведений республики.

Привлечению внимания к проблемам коррупции будет способствовать и проведение республиканских конкурсов студенческих и журналистских работ по антикоррупционной тематике.

Создание и размещение социальной рекламной продукции по антикоррупционной тематике (плаката, анимационного ролика), в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы позволит наглядно продемонстрировать отрицательное влияние коррупции на повседневную жизнь каждого человека.

Основными исполнителями мероприятий, направленных на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, будут Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.

4.7. Повышение эффективности общественного контроля за

деятельностью государственных органов Карачаево-Черкесской

Республики, организация взаимодействия с институтами

гражданского общества

Одним из основных принципов противодействия коррупции, обозначенных в статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Профилактика коррупции осуществляется путем развития институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

В связи с этим, ключевым направлением деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики по повышению эффективности противодействия коррупции определено обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления.

В рамках реализации данного направления Программой предусматриваются:

неукоснительное соблюдение правил приема граждан руководителями государственных органов Карачаево-Черкесской Республики;

строгое соблюдение порядка обработки и рассмотрения обращений граждан, в том числе поступивших по «телефону доверия» для приема сообщений о фактах коррупции и электронной почте;

оформление и своевременная корректировка официальных сайтов государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и информационных стендов для посетителей;

принятие мер по усилению ответственности должностных лиц государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, подведомственных им учреждений и организаций, не представляющих (не размещающих на официальных сайтах в сети Интернет) или представляющих недостоверную информацию, раскрытие которой предусмотрено действующим законодательством;

обеспечение взаимодействия с парламентскими и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции;

обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов;

обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, совещательными и экспертными органами в области противодействия коррупции.

В средствах массовой информации планируется отражать факты привлечения к ответственности должностных лиц за  коррупционные правонарушения, а также информацию по итогам работы с обращениями граждан.

Мероприятия данного раздела Программы позволят сформировать целостную систему общественного контроля и механизм обратной связи между населением и государственными органами республики, своевременно скорректировать проводимые мероприятия с учетом результатов мониторинга общественного мнения.

5. Обоснование ресурсного обеспечения основных

мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы реализуются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность государственных органов Карачаево-Черкесской Республики – исполнителей программных мероприятий.

Вместе с тем, Программой предусмотрены мероприятия, финансирование которых необходимо осуществить за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием объемов финансирования, необходимых для их реализации, приведены в приложении 3 к Программе.

Финансирование мероприятий планируется осуществить в 2013-2014 годах.

Объем средств республиканского бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет на 2013-2014 годы всего 800 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 520 тыс. рублей;

2014 год - 280 тыс. рублей.

Распределение ассигнований  государственным заказчикам Программы приведено в приложении 4 к Программе.

Основными принципами деятельности исполнителей Программы при использовании средств республиканского бюджета будут:

консолидация финансовых средств для успешной реализации мероприятий Программы;

повышение эффективности использования выделяемых средств на основе оценки исполнения реализуемых мероприятий Программы с точки зрения их социально-экономической результативности.

Объем выделяемых средств на реализацию Программы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год с учетом сроков и эффективности реализации Программы.

6. Механизм управления Программой и контроль за ее исполнением

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Исполнители программных мероприятий представляют в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики отчеты о реализации предусмотренных Программой мероприятий в установленные Программой сроки.

Ежегодно, не позднее 1 февраля, исполнители Программы представляют в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики отчет, отражающий необходимые сведения для оценки эффективности реализации Программы за прошедший год (с указанием целевых индикаторов согласно приложению 2 к Программе).

Исполнители программных мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с действующим законодательством.

В целях обеспечения своевременного и качественного исполнения ведомственных антикоррупционных мероприятий в каждом государственном органе Карачаево-Черкесской Республики назначаются ответственные должностные лица.

В случае невозможности исполнения запланированных антикоррупционных мероприятий руководители государственных органов Карачаево-Черкесской Республики – исполнители Программы должны проинформировать об этом Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики (Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики) с указанием причин, препятствующих их своевременному исполнению.

Оценка эффективности реализации основных мероприятий Программы будет осуществляться на основе индикаторов, содержащихся в приложении 2 к настоящей Программе, в соответствии с методикой, утвержденной  приложением 5 к Программе.

С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств в установленном порядке уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав её исполнителей.

7. Оценка социально-экономической, общественной и политической  эффективности Программы

Реализация Программы в совокупности с иными антикоррупционными мероприятиями, проводимыми в Карачаево-Черкесской Республике, будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.

В силу своей специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, выполнение программных мероприятий окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от неправомерных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Предполагается, что в результате реализации Программы:

будет последовательно снижаться уровень коррупции в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики и органах местного самоуправления;

повысится информационная открытость и доступность для населения государственных органов и органов местного самоуправления, улучшится осведомленность граждан о состоянии коррупции и мерах, принимаемых по ее сокращению;

вырастет доверие населения к государству, повысится уважение граждан к государственной гражданской и муниципальной службе и к статусу государственных  и муниципальных служащих;

будет совершенствоваться нормативное правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;

будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей государственных структур;

повысится эффективность общественного контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий;

снизится количество злоупотреблений должностными полномочиями.

1

Приложение 1 к Программе

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий республиканской целевой программы

«Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике

на 2012-2014 годы»

№

п/п

Мероприятия

Сроки 

выполнения

Ответственные исполнители

Раздел 1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции

1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, направленных на исполнение Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с  совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»

2012 год

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

2.

Разработка и принятие ведомственных правовых актов, направленных на исполнение Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 № 64 «О мерах по реализации в Карачаево-Черкесской Республике Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»

2012 год

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики 

3.

Разработка и принятие ведомственных программ противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах государственного регулирования (здравоохранение, образование, социальная защита, использование республиканского имущества и бюджетных средств, жилищно-коммунальный комплекс)

3 квартал 2012 года

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

4.

Корректировка ведомственных планов (программ) противодействия коррупции

По мере

необходимости

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

5.

Разработка проекта нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики, направленного на обеспечение проведения в Карачаево-Черкесской Республике мониторинга правоприменения

2012 год

Государственно-правовое управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

6.

Разработка проекта  нормативного правового акта Карачаево-Черкесской Республики, обязывающего лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, сообщать в случаях, установленных федеральным законодательством, о получении ими подарка в связи  с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

В 3 - месячный срок после издания Прави­тельством Российской Федерации типового нормативного акта

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным наградам

7.

Разработка и утверждение порядка проведения проверок в отношении государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики при поступлении информации о совершении ими коррупционных правонарушений

2 квартал 2013 года

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

8.

Подготовка и внесение в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики предложений по дальнейшему развитию правовых основ противодействия коррупции

Ежегодно

до 15 декабря

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

9.

Оптимизация методики проведения проверки выполнения антикоррупционных программ и планов мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики

По мере необходимости

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

10.

Оказание методической и организационной помощи государственным органам Карачаево-Черкесской Республики, органам местного самоуправления  Карачаево-Черкесской Республики

По мере

необходимости

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

Раздел 2. Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции

11.

Обеспечение деятельности межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции

Весь

период

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

12.

Проведение заседаний совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции, образуемых при государственных органах Карачаево-Черкесской Республики

Ежеквартально в соответствии с

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики 

1

2

3

4

Обеспечение участия в их работе представителей общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции

ведомственными планами мероприятий

13.

Организация и проведение мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и предприятиях

В соответствии с ведомственными планами мероприятий

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

14.

Обеспечение взаимодействия Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики с участниками Соглашения № 1, заключенного 09.12.2010 «О взаимодействии в вопросах противодействия коррупции» на территории Карачаево-Черкесской Республики

Весь

период

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

15.

Подготовка предложений по ежегодному планированию совместных мероприятий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и правоохранительных органов по проведению мероприятий, направленных на профилактику и противодействие проявлениям коррупции

Ежегодно до 15 декабря

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики, подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

16.

Анализ правонарушений коррупционной направленности и их структуры в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики, органах местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики

Ежегодно до 1 марта

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

17.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответствующих государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, подведомственных им учреждений и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально

Государственно-правовое управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики,

государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

18.

Установка комплектов аппаратуры для организации  «телефона доверия» с автоматическим фиксированием телефонных звонков, расходных материалов, создание архива обращений граждан

2012 год

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

19.

Изучение данных социологических опросов населения, иных социологических исследований для выяснения уровня коррупции в республике, а также причин и условий, способствующих ее сохранению, определению доли граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, а также оценки уровня информационной прозрачности деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

По результатам социологических исследований

Контрольное управление Карачаево-Черкесской Республики

Раздел 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики

20.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Карачаево-Черкесской Республики,

Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Весь период

Государственно-правовое управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - разработчики проектов

21.

Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.

Подготовка предложений о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики с целью устранения коррупциогенных норм

При проведении мониторинга правоприменения

Комиссия по противодействию коррупции в сфере нормотворчества, Государственно-правовое управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - разработчики проектов

22.

Представление информации о результатах антикоррупционной  экспертизы нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе ведомственных, и их проектов в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики с целью организации рассмотрения указанной информации на заседании межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции

Ежегодно

не позднее 1 марта года, следующего за отчетным

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

23.

Проведение антикоррупционной экспертизы ведомственных нормативных правовых актов и их проектов.

Представление заключений по ее результатам руководителям соответствующих государственных органов республики

Весь

период

Правовые отделы (юристы) государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

24.

Обеспечение направления проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе ведомственных, в

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, в Прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики для их проверки на соответствие федеральному законодательству и проведения антикоррупционной экспертизы

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики –

разработчики проектов

25.

Размещение проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, в том числе ведомственных, на официальных сайтах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики – разработчики проектов

26.

Предоставление информации о результатах независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

По итогам полугодия и календарного года

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

27.

Внесение изменений в регламенты работы государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, должностные регламенты ответственных лиц в части обеспечения проведения антикоррупционной экспертизы

По мере

необходимости

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

28.

Организация семинаров и тренингов  по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов для государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы

Ежегодно

Государственно-правовое управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

29.

Привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества и общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы

Весь

период

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

Раздел 4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации

кадровой политики Карачаево-Черкесской Республики

30.

Оптимизация численности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу квалифицированных специалистов на конкурсной основе

Ежегодно

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, кадровые службы государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

31.

Осуществление контроля за работой конкурсных комиссий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и назначением на должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики по результатам конкурсов

Весь

период

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

32.

Обеспечение участия независимых экспертов в работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию

конфликта интересов.

Привлечение к работе указанных комиссий представителей Общественной палаты Карачаево-Черкесской Республики

Весь

период

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным наградам

33.

Осуществление назначений на вакантные государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики из Сводного резерва управленческих кадров Карачаево-Черкесской Республики и кадровых резервов государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, сформированных по результатам конкурсов

По мере

необходимости

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, кадровые службы государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

34.

Размещение в базе данных федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал управленческих кадров» сведений о вакантных должностях, поддержание указанных сведений в актуальном состоянии

Весь

период

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, кадровые службы государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

35.

Расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики

Весь

период

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным наградам, кадровые службы государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

36.

Аттестация государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с утвержденными планами

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, кадровые службы государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

37.

Повышение квалификации государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

В соответствии с планами  дополнительного профессионального образования

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, кадровые службы государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

38.

Проведение государственными органами Карачаево-Черкесской Республики оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, замещение которых связано с коррупционными рисками

4 квартал 2012 года, далее - по мере необходимости

Подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

39.

Внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и работниками государственных учреждений и предприятий, деятельность которых связана с коррупционными рисками

2013-2014 годы

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

40.

Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики

При наделении гражданина полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), в последующем ежегодно не позднее 30 апреля

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

41.

Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики, контроль за своевременностью их представления

При назначении на должность, в последующем ежегодно не позднее 30 апреля

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

1

2

3

4

42.

Рассмотрение фактов непредставления по объективным причинам лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

По мере

поступления заявлений

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики,  межведомственный координационный совет Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции, соответствующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

43.

Размещение сведений о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

В 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

44.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и лицами, замещающими указанные должности, а также иных сведений, представляемых в соответствии с действующим законодательством, при наличии представленной информации в соответствии с пунктом 7 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2012 № 20

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, межведомственный   координационный совет Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции, соответствующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

45.

Обеспечение декларирования расходов государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, замещающих должности, связанные с коррупционными рисками

После принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, кадровые службы государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

46.

Рассмотрение обращений граждан, замещавших государственные должности Карачаево-Черкесской Республики или должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, о даче согласия на замещение должностей в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

По мере

поступления обращений

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, межведомственный координационный совет Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции, соответствующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

47.

Рассмотрение письменных обращений работодателей о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, перечень которых установлен Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.09.2010 № 194 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения при заключении им трудового договора и (или) выполнении работы на условиях гражданско-правового договора», в течение 2 лет после увольнения с государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики

По мере

поступления обращений

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, межведомственный координационный совет Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции, соответствующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

48.

Рассмотрение обращений  граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, перечень которых установлен Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.09.2010 № 194 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения при заключении им трудового договора и (или) выполнении работы на условиях гражданско-правового договора», установленных ограничений

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, межведомственный координационный совет Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции, соответствующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

49.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют Глава Карачаево-Черкесской Республики и Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по её совершенствованию на заседаниях межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции

Ежегодно

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике  и   государственным  на-

градам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, межведомственный координационный совет Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции

50.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики категории «руководители», и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции

Ежегодно

Подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, соответствующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

51.

Проведение организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков

Ежегодно

Подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

52.

Организация проведения проверок по сообщениям в средствах массовой информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, руководителей республиканских государственных предприятий и учреждений

Весь

период

Подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, соответствующие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Раздел 5. Противодействие коррупции в экономической сфере

5.1. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики

53.

Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению республиканских государственных заказов.

Внесение предложений по устранению выявленных коррупционных рисков, совершенствованию условий, процедур и механизмов республиканских государственных закупок

4 квартал 2013 года

Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики, Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов

54.

Обеспечение размещения документации об открытых аукционах в электронной форме на официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в порядке, установленном действующим законодательством

Весь период

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - республиканские государственные заказчики

55.

Размещение на официальном сайте Российской Федерации  по размещению информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru электронной версии планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

Ежегодно не позднее 1 календарного месяца после принятия закона о бюджете

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - республиканские государственные заказчики

56.

Опубликование на официальных сайтах государственных органов Карачаево-Черкесской Республики информации о подписании контрактов, предусматривающих использование бюджетных средств, а также отчетов о целевом расходовании бюджетных средств

По итогам полугодия и календарного года

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - республиканские государственные заказчики

57.

Предотвращение (устранение) случаев участия на стороне поставщиков продукции, товаров, работ, услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля над проведением государственных закупок, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов

Весь

период

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - республиканские государственные заказчики

58.

Внесение предложений в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по введению в установленном порядке ограничений на совершение сделок между государственными органами Карачаево-Черкесской Республики и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники руководителей соответствующих государственных органов

4 квартал

2012 года

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

59.

Проведение выборочного сопоставительного анализа отклонения закупочных цен от среднерыночного уровня цен на основные виды продукции, закупаемой для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики.

Размещение информации по итогам анализа на официальных сайтах соответствующих государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

По итогам полугодия и календарного года

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики – республиканские государственные заказчики

60.

Проведение маркетинговых исследований цен на закупаемую продукцию в случае размещения заказов для республиканских государственных нужд без проведения торгов

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики - государственные заказчики

61.

Проведение проверок деятельности государственных заказчиков в сфере размещения заказов для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, анализ результатов этих проверок и разработка предложений по устранению выявленных нарушений

В соответствии с планами проверок

Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

5.2. Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг

62.

Внесение Главе Карачаево-Черкесской Республики предложений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций

Ежегодно до 1 марта

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

63.

Оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, выявление  и сокращение избыточных процедур по выдаче разрешений или согласований

Весь

период

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

64.

Принятие решения о сохранении, упразднении или передаче негосударственным организациям части функций исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по результатам общественного обсуждения опубликованного перечня  этих функций в соответствии с утвержденным Президентом Российской Федерации 10.04.2012 Перечнем поручений по противодействию коррупции

До 01.12.2012

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики

65.

Утверждение «дорожной карты» упразднения функций исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или их передачи негосударственным организациям с указанием сроков и ответственных исполнителей в соответствии с утвержденным Президентом Российской Федерации 10.04.2012 Перечнем поручений по противодействию коррупции

До 01.03.2013

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики

66.

Обеспечение проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также взаимодействия органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в соответствии с утвержденными административными регламентами

Весь период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора)

67.

Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности согласно показателям и методике проведения, утвержденным  постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»

Весь

период

Государственные органы  Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора)

5.3. Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресурсов

(в том числе при предоставлении государственной помощи), порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения

68.

Совершенствование системы учета республиканского государственного имущества и оценки эффективности его использования, учет и ведение реестра государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики

Весь

период

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики

69.

Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при решении вопроса о передаче на конкурсной основе прав на использование республиканского имущества и ресурсов, их отчуждении, а также в случаях предоставления государственной поддержки

Весь период

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики

70.

Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Черкесска

До 01.09.2012

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики

71.

Принятие мер по совершенствованию организации в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики внутреннего финансового контроля

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

Раздел 6. Создание условий для снижения правового нигилизма, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

72.

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики положений Закона

Карачаево-Черкесской Республики от 17.05.2011 № 30-РЗ «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики».

Проведение совещаний по вопросам, касающимся разъяснения общих принципов служебного поведения и установленным мерам ответственности за их несоблюдение

Весь

период

Подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных

и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

73.

Корректировка программы этического образования государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики с учетом изменений действующего законодательства в сфере противодействия коррупции

По мере

необходимости

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным наградам

74.

Проведение семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам антикоррупционной направленности, а также этики служебного поведения в подведомственных республиканских учреждениях

Ежегодно

Подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

75.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков

До 01.03.2013

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

76.

Проведение совещаний с государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными служащими, ответственными за противодействие коррупции в соответствующих государственных и муниципальных органах, по разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции

Ежегодно

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

77.

Разработка и проведение мероприятий по формированию в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных организациях негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей

Ежегодно

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным наградам, подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

78.

Доведение до лиц, замещающих должности в республиканских государственных учреждениях, иных организациях, создаваемых Карачаево-Черкесской Республикой, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами Карачаево-Черкесской Республики, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в

виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

До 01.03.2013

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

79.

Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, либо как просьба о даче взятки

До 15.01.2013

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных органов Карачаево-Черкесской Республики

80.

Обеспечение разработки, издания и бесплатного распространения сборников нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

2013-2014 годы

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Финансово-хозяйственное управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

81.

Проведение республиканского конкурса среди преподавательского состава вузов на лучшую примерную образовательную программу, направленную на формирование антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов

Первое

полугодие 2013 года

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

82.

Проведение на базе высших учебных заведений республики учебно-методических семинаров с участием профессорско-преподавательского состава, преподавателей образовательных учреждений, участвующих в реализации образовательных антикоррупционных программ

2013-2014 годы

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, образовательные учреждения Карачаево-Черкесской Республики

83.

Проведение мероприятий (уроков, занятий, семинаров, круглых столов и т.д.) по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в образовательных учреждениях общего и профессионального образования Карачаево-Черкесской Республики

Ежегодно

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, образовательные учреждения Карачаево-Черкесской Республики

84.

Организация и проведение конкурсов студенческих работ (исследования, эссе, рефераты) по антикоррупционной тематике

1 квартал 2014 года

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

85.

Оказание бесплатной консультативной помощи гражданам в общественных приемных, центрах правовой информации силами студентов-юристов по вопросам антикоррупционной защиты населения

Весь

период

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, образовательные учреждения Карачаево-Черкесской Республики

86.

Обеспечение регулярного освещения в средствах массовой информации материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывающие отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека (антикоррупционная пропаганда)

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, подведомственные республиканские учреждения

87.

Проведение конкурса на лучшую журналистскую работу по антикоррупционной тематике

3 квартал 2013 года

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

88.

Проведение республиканского конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) по антикоррупционной тематике

1 квартал 2013 года

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

89.

Создание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы

2013-2014 годы

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати

Раздел 7. Повышение эффективности общественного контроля за деятельностью государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, организация взаимодействия с институтами гражданского общества

90.

Обеспечение неукоснительного соблюдения правил приема граждан руководителями государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, обобщение и широкое освещение в средствах массовой информации материалов по итогам работы с обращениями граждан

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

91.

Анализ заявлений и обращений граждан, в том числе поступивших по «телефону доверия» и в электронной форме, на предмет наличия информации о коррупционных проявлениях

Весь

период

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

92.

Представление информации о результатах рассмотрения  обращений, содержащих сведения коррупционной направленности, в межведомственный координационный совет Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции, совещательные и экспертные органы в области противодействия коррупции с целью организации межведомственного контроля, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

По итогам полугодия и календарного года

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

93.

Внесение предложений по повышению эффективности и результативности работы с обращениями граждан, содержащими сведения коррупционной направленности

Ежегодно до 15 декабря

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской

Республики по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

94.

Привлечение в установленном порядке к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, виновных в несвоевременном рассмотрении, уклонении от рассмотрения заявлений и обращений граждан и организаций

По мере

выявления указанных фактов

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по работе с обращениями граждан и организаций, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

95.

Оформление и своевременная корректировка официальных сайтов государственных органов Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии с требованиями, установленными Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 10.03.2010 № 28 «Об утверждении перечней информации о деятельности некоторых органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, подлежащих опубликованию в сети Интернет»

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

96.

Привлечение к ответственности должностных лиц государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, подведомственных им организаций, не представляющих (не размещающих на официальных сайтах в сети Интернет) или представляющих недостоверную информацию, раскрытие которой предусмотрено Указом Президента Карачаево-Черкесской   Республики от 10.03.2010 № 28 «Об утверждении перечней информации о деятельности некоторых органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, подлежащих опубликованию в сети Интернет»

При выявлении фактов

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

97.

Обеспечение взаимодействия с парламентскими и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции

Весь

период

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

98.

Обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов

Весь

период

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

99.

Обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и урегулированию конфликта интересов, совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции

Весь

период

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным  наградам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

100.

Опубликование в средствах массовой информации фактов привлечения к ответственности должностных лиц за  коррупционные правонарушения. Размещение указанной информации на стендах государственных  органов  Карачаево-Черкесской  Республики

По мере

выявления фактов

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

101.

Организация мониторинга уровня восприятия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике и оценки эффективности антикоррупционных мер, основанных на учете мнения граждан, включая оценку ситуации в органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органах местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики

2013-2014 годы

Республиканское государственное учреждение «Карачаево-Черкесский ордена «Знак Почета» институт гуманитарных исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики»

Раздел 8. Контроль исполнения программных мероприятий, обеспечение их своевременной корректировки

102.

Организация контроля выполнения требований антикоррупционного законодательства, программ, планов мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики и органах местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с утвержденным графиком

Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по кадровой политике и государственным наградам, Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

103.

Проведение проверок исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в наиболее коррупционно опасных сферах государственного регулирования в Карачаево-Черкесской Республике

В соответствии с утвержденными планами

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

104.

Обеспечение контроля выполнения мероприятий ведомственных программ, планов по противодействию коррупции, оценка эффективности их реализации, в том числе с привлечением институтов гражданского общества.

Представление отчетов о реализации мероприятий республиканской целевой программы и ведомственных планов (программ) противодействия коррупции в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Ежегодно до 1 февраля

Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

105.

Представление председателю межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции доклада о ходе реализации республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы», внесение предложений по совершенствованию деятельности по противодействию коррупции

Ежегодно до 1 марта

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики

106.

Корректировка проводимых антикоррупционных мероприятий на основе информации о её результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

По мере

необходимости

Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики, государственные органы Карачаево-Черкесской Республики

Приложение 4 к Программе

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ

между участниками республиканской целевой программы

«Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике

на 2012-2014 годы»

(тыс. рублей)

Наименование

источников финансирования,

направлений расходов

Ассигнования

всего

в том числе по годам

2012

2013

2014

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

Республиканский бюджет, всего,

в том числе:

160

-

90

70

капитальные вложения

-

-

-

-

научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (НИОКР)

-

-

-

-

прочие расходы

160

-

90

70

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати

Республиканский бюджет, всего,   

в том числе:

240

-

180

60

капитальные вложения

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие расходы

240

-

180

60

Финансово-хозяйственное управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Республиканский бюджет, всего,

в том числе:

100

-

50

50

капитальные вложения

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие расходы

100

-

50

50

1

2

3

4

5

Республиканское государственное учреждение «Карачаево-Черкесский ордена «Знак Почета» институт гуманитарных исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики»

Республиканский бюджет, всего,   

в том числе:

300

-

200

100

капитальные вложения

-

-

-

НИОКР

-

-

-

прочие расходы

300

-

200

100

Итого

800

0

520

280

Приложение 5 к Программе

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности республиканской целевой программы

«Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике

на 2012-2014 годы»

1. Общие положения

Методика оценки эффективности республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы» (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Рес-публике», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2008 № 495 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных республиканских целевых программ».

Методика ориентирована на повышение эффективности использования республиканских бюджетных средств, направляемых на финансирование мероприятий по снижению уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике.

2. Система показателей оценки эффективности Программы

Оценка эффективности республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы» (далее - Программа) осуществляется по трем основным показателям, характеризующим эффективность Программы:

а) ключевые показатели;

б) целевые индикаторы по направлениям программных мероприятий;

в) бюджетная эффективность Программы.

2.1. Ключевые показатели

Ключевыми показателями оценки эффективности Программы являются показатели, непосредственно связанные с восприятием населения Карачаево-Черкесской Республики уровня коррупции, в том числе в деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления республики.

К таким показателям относятся:

доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично столкнулись за последний год с проявлениями коррупции в Карачаево-Черкесской Республике (Кп1);

доля граждан, удовлетворенных уровнем информационной открытости деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики (Кп2);

доля граждан и организаций, обратившихся через сеть Интернет и по «телефону доверия» с сообщениями о коррупционных проявлениях (Кп3).

2.1.1. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично столкнулись за последний год с проявлениями коррупции в Карачаево-Черкесской Республике (Кп1), процентов.

Расчет показателя осуществляется по результатам мониторинга общественного мнения по следующей формуле:

Кп1 = Ст (базовый) - Ст (текущего года),

где Ст (базовый) - доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались в 2012 году с проявлениями коррупции в Карачаево-Черкесской Республике (процентов).

Определяется по итогам социологического опроса, проведенного в первом квартале 2013 года, и рассчитывается по формуле

Ст (базовый)  =

Ст12

х 100 ,

Квсего

где Ст12 - количество опрошенных граждан, которые лично сталкивались в 2012 году с проявлениями коррупции в Карачаево-Черкесской Республике (человек);

Квсего - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения (человек);

Ст (текущего года) - доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Карачаево-Черкесской Республике (процентов).

Определяется по итогам социологических опросов в 4 квартале 2013 года и в 4 квартале 2014 года и рассчитывается по формуле

Ст (текущего года)  =

Ст13(14)

х 100 ,

Квсего

где Ст13(14) - количество опрошенных граждан, которые  лично сталкивались с проявлениями коррупции в Карачаево-Черкесской Республике по итогам опроса соответственно в 2013 году и в 2014 году (человек).

Квсего - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения в соответствующем году (человек).

2.1.2. Доля граждан, удовлетворенных уровнем информационной открытости деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики (Кп2), процентов.

Расчет показателя осуществляется по результатам мониторинга общественного мнения по следующей формуле:

Кп2 = Уи (базовый) - Уи (текущего года) ,

где Уи (базовый) – доля граждан, удовлетворенных уровнем информационной открытости деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики по итогам их работы в 2012 году.

Определяется в ходе социологического опроса, проведенного в первом квартале 2013 года, и рассчитывается по формуле:

Уи (базовый)  =

Уи12

х 100 ,

Квсего

где Уи12 - количество опрошенных граждан, которые удовлетворены уровнем информационной открытости деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики (человек);

Квсего - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения (человек);

Уи (текущего года) - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые удовлетворены уровнем информационной открытости государственных органов Карачаево-Черкесской Республики по итогам работы в текущем году (процентов).

Определяется в ходе социологических опросов в 4 квартале 2013 года и в 4 квартале 2014 года и рассчитывается по формуле:

Уи (текущего года)  =

Уи13(14)

х 100 ,

Квсего

где Уи13(14) - количество опрошенных граждан, которые удовлетво-рены уровнем информационной прозрачности деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики по итогам социологического опроса соответственно в 2013 году и в 2014 году (человек);

Квсего - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения в соответствующем году (человек).

2.1.3. Доля граждан и организаций, обратившихся через Интернет и по «телефону доверия» с сообщениями о коррупционных проявлениях (Кп3), процентов.

Расчет показателя осуществляется по результатам анализа обращений граждан и организаций по фактам коррупционной направленности по следующей формуле:

Кп3 = Ок (базовый) - Ок (текущего года) ,

где Ок (базовый) – доля обращений граждан и организаций по фактам коррупционной направленности, поступивших через Интернет и по «телефону доверия» (процентов).

Определяется по результатам анализа обращений, поступивших в государственные органы Карачаево-Черкесской Республики в 2012 году, и рассчитывается по формуле:

Ок (базовый)  =

Ок12

х 100 ,

Квсего

где Ок12 - количество обращений граждан и организаций, содержащих информацию коррупционной направленности, поступивших через Интернет или по «телефону доверия»;

Квсего - количество обращений граждан и организаций, содержащих информацию коррупционной направленности;

Ок (текущего года) - доля обращений граждан и организаций, содержащих информацию коррупционной направленности, поступивших через Интернет или по «телефону доверия», в соответствующем году (процентов).

Рассчитывается по формуле:

Ок (текущего года)  =

Ок13(14)

х 100 ,

Квсего

где Ок13(14) - количество обращений граждан и организаций, содержащих информацию коррупционной направленности, поступивших через Интернет или по «телефону доверия», соответственно в 2013 году и 2014 году;

Квсего - количество обращений граждан и организаций, содержащих информацию коррупционной направленности.

2.2. Целевые индикаторы по направлениям программных мероприятий.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (плановому) показателю.

Наименования показателей приведены в таблице.

Таблица

Показатели оценки эффективности

№

п/п

Наименование показателя

Плановый целевой индикатор

1

2

3

1.

Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции, в подведомственных республиканских государственных организациях и учреждениях (Ци1)

90%

1

2

3

2.

Доля государственных контрактов (договоров), по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (Ци2)

70%

3.

Доля нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (Ци3)

3%

100%

4.

Доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, установленных действующим законодательством (Ци4)

50%

5.

Доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, прошедших обучение на семинарах или курсах по антикоррупционной тематике (Ци5)

10%

Используемые показатели определяются на основе сведений, представляемых исполнителями Программы ежегодно не позднее 1 февраля.

2.2.1. Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции, в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях (Ци1), проценты.

Определяется по формуле:

Ци1  =

Кв

х 100 ,

Квсего

где:

Ци1 - доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции, в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях (Ци1);

Кв - количество государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции, в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях;

Квсего - количество государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, имеющих подведомственные республиканские государственные учреждения и организации.

2.2.2. Доля государственных контрактов (договоров) на поставку товаров для государственных нужд республики, по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен (Ци2), проценты.

Показатель определяется по результатам проведения сравнительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию за один год по формуле:

Ци2 =

Ка

х 100 ,

Квсего

где:

Ци2 - доля государственных контрактов (договоров) на поставку товаров для государственных нужд республики, по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен;

Ка - количество заключенных государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд республики, по которым проводился сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен в отчетном году;

Кд - количество заключенных государственных контрактов (договоров) на поставку товаров для государственных нужд республики, за год.,

2.2.3. Доля нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (Ци1), проценты.

Показатель определяется по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность за один год по формуле:

Ци3=

Кэ

х 100 ,

Квсего

где:

Ци3 - доля нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), по которым проведена экспертиза на коррупциогенность;

Кэ - количество принятых нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, прошедших экспертизу на коррупциогенность в отчетном году;

Ка - количество принятых нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Целевые показатели по другим направлениям Программы: доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, в отношении которых проводилась проверка соблюдения ими ограничений, установленных действующим законодательством (Ци4),  доля государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, прошедших обучение на семинарах или курсах по антикоррупционной тематике (Ци5), определяются по отношению к общему количеству государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и рассчитываются аналогичным образом.

Оценка эффективности реализации показателей Ци1-Ци5 определяется по итогам 2014 года и по формуле:

ЭЦи1(5)=

Ци1(5)

х 100 ,

Пп 1(5)

где:

ЭЦи1(5) - эффективность реализации показателей Ци1-Ци5;

Ци1(5) - фактическое значение индикаторов показателей Ци1-Ци5, достигнутое в ходе реализации Программы;

Пп1(5) - плановое значение индикатора Ци1-Ци5 показателя, утвержденное Программой.

Эффективность реализации Программы по степени достижения индикаторов рассчитывается по формуле:

Эп =

ЭЦи1 + ЭЦи2 + ЭЦи3+ ЭЦи4+ ЭЦи5

х 100 ,

5

где Эп - эффективность реализации Программы;

ЭЦи1, ЭЦи2, ЭЦи3, ЭЦи4, ЭЦи5 - эффективность реализации показа-телей Ци1-Ци5.

При значении:

Эп равно 100% - реализация Программы является эффективной;

Эп более 100% - реализация Программы является наиболее эффективной;

Эп менее 100% - реализация Программы является неэффективной.

2.3. Показатель бюджетной эффективности Программы.

Показатель бюджетной эффективности Программы определяется как степень реализации расходных обязательств и рассчитывается по формуле:

Эбюд =

Фф

х 100 ,

Фп

где Эбюд - бюджетная эффективность Программы;

Фф - фактическое использование средств;

Фп - планируемое использование средств.

3. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации основных мероприятий Программы производится ее разработчиком, Администрацией Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

В целях осуществления оценки эффективности реализации Программы исполнители программных мероприятий не позднее 1 февраля представляют в Администрацию Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики отчеты о реализации предусмотренных Программой мероприятий, отражающие необходимые сведения для оценки эффективности реализации Программы за прошедший год (с указанием целевых индикаторов по направлениям реализации Программы).

Доклад о ходе исполнения запланированных антикоррупционных мероприятий представляется Главе Карачаево-Черкесской Республики, председателю межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции ежегодно в соответствии с планами работы указанного совета.

По завершении срока реализации Программы осуществляется комплексная оценка результативности за период с 2012 по 2014 год включительно.

Результаты реализации Программы представляются в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.