О проведении в 2012/13 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразователь...



1

Постановление Правительства Самарской области от 21.09.2012 №459

О проведении в 2012/13 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области

В целях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и обеспечения высокого качества общего образования для граждан, проживающих в Самарской области, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Провести с 1 сентября 2012 года по 31 августа 2013 года эксперимент по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области (далее – Эксперимент).

2.              Министерству образования и науки Самарской области (Овчинникову):

в срок до 30 сентября 2012 года утвердить перечень государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Самарской области, участвующих в Эксперименте;

в срок до 30 сентября 2012 года утвердить программу проведения Эксперимента;

в срок до 1 августа 2013 года доложить о результатах проведения Эксперимента Правительству Самарской области.

3.              Установить, что объем расходов областного бюджета на проведение Эксперимента определяется в соответствии с прилагаемой Методикой расчета средств областного бюджета на проведение в 2012/13 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области, а также расчета заработной платы педагогических работников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.

4.              Установить, что финансовое обеспечение расходов государственных общеобразовательных учреждений в Самарской области, участвующих в Эксперименте, осуществляется в форме субсидий бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

5.              Установить, что финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области в отношении муниципальных общеобразовательных учреждений городских округов Самара и Тольятти, участвующих в Эксперименте, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях городских округов Самара и Тольятти, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2006 № 194 «Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области».

6.              Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, осуществляются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующие цели законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерству образования и науки Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.

7.              Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).

8.              Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

9.              Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.

Вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области

А.П.Нефёдов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Самарской области

от ____________  № __________

МЕТОДИКА

расчета средств областного бюджета на проведение

в 2012/13 учебном году эксперимента по введению

федерального государственного образовательного стандарта

основного общего образования в государственных и муниципальных

общеобразовательных учреждениях в Самарской области,

а также расчета заработной платы педагогических работников,

выполняющих учебную нагрузку в пятых классах

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета объема средств областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности для проведения в 2012/13 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области (далее – Эксперимент), а также порядок расчета заработной платы педагогических работников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.

Финансирование государственного и муниципального общеобразовательного учреждения в Самарской области (основной общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицея), участвующего в Эксперименте (далее – Учреждение), осуществляется дополнительно к объему средств областного бюджета, определенному в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ общего образования в расчете на одного учащегося, обучающегося в учреждении за счет средств областного бюджета. Указанные средства областного бюджета используются Учреждением исключительно на оплату труда педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс по внеурочной деятельности в рамках федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее – Педагогические работники), и прочие учебные расходы в рамках Эксперимента, которые включают учебно-методическое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса.

Объем средств областного бюджета, направленных на финансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении, определяется по формуле

ОСэ

=

z

Σ

1

ОСэz ,

где ОСэ – объем средств областного бюджета, направленных на финансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении;

z – порядковый номер периода;

ОСэz – объем средств областного бюджета, направленных на финансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении в z-ом периоде, определяемый по формуле

ОСэz

=

Счz x 6 x 52 х СпФ х СтФ х k х р х lz х nz x дi

,

12

где Счz – средняя расчетная единица за один академический час Педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс на ступени основного общего образования с учащимися общеобразовательных школ, сложившаяся по Самарской области за предыдущий год в городской или сельской местности, ежегодно утверждаемая министерством образования и науки Самарской области (с учетом принятия Правительством Самарской области решения об индексации на соответствующий период);

6 – количество часов в неделю на каждого учащегося для организации внеурочной деятельности в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, финансируемых за счет средств областного бюджета;

12 – количество месяцев в году;

52 – количество недель в году;

СпФ – коэффициент увеличения базового фонда оплаты труда Педагогических работников на величину специального фонда оплаты труда Педагогических работников, который составляет 23% базового фонда оплаты труда Педагогических работников. В состав специального фонда оплаты труда Педагогических работников включаются:

доплаты Педагогическим работникам за работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями Педагогических работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими деление класса на группы при организации внеурочной деятельности учащихся;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими квалификационную категорию Педагогических работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования;

компенсационные выплаты Педагогическим работникам, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, а также пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые работодателем;

СтФ – коэффициент увеличения фонда оплаты труда Педагогических работников на величину стимулирующего фонда оплаты труда Педагогических работников в расчете на одного учащегося (который должен составлять 20% объема расходов по фонду оплаты труда, направленных на финансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении, в расчете на одного обучающегося). В состав стимулирующего фонда оплаты труда Педагогических работников включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера (премии и иные поощрительные выплаты). Виды, порядок и условия установления стимулирующих выплат работникам Учреждения определяются локальными актами Учреждения, разработанными на основе регионального регламента распределения стимулирующего фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, утверждаемого министерством образования и науки Самарской области, при участии органа самоуправления Учреждения, наделенного соответствующими полномочиями;

k – коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждения на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

p – коэффициент увеличения объема средств на величину расходов на обеспечение образовательного процесса в рамках Эксперимента (прочие учебные расходы) в размере 10% общего объема бюджетного финансирования Эксперимента;

lz – поправочный коэффициент, учитывающий фактическую наполняемость класса в малокомплектных общеобразовательных учреждениях и филиалах общеобразовательных учреждений, рассматриваемых в качестве сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 № 126 «О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым», рассчитывающийся по формуле

lz

=

14

,

Нфz

где 14 – предельная наполняемость класса в сельской местности;

Нфz – фактическая наполняемость класса;

nz – количество месяцев в z-ом периоде;

дi – численность учащихся, осваивающих федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования в Учреждении c 1 января и c 1 сентября текущего учебного года;

i – дата, на которую используется численность обучающихся при определении объема средств областного бюджета: на 1 января, на
1 сентября.

Начисление заработной платы Педагогическому работнику, организующему занятия по внеурочной деятельности, осуществляется исходя из средней расчетной единицы за один академический час в Учреждении, рассчитанной и утвержденной для Педагогических работников, организующих внеурочную деятельность.

Средняя расчетная единица за один академический час занятий по внеурочной деятельности в Учреждении рассчитывается два раза в год по состоянию на 1 января и 1 сентября по формуле

Счpz

=

ОСэz : p : k : СпФ : СтФ x 245 x аi

,

дi x б x 365

где Счpz – средняя расчетная единица за один академический час работы Педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс по внеурочной деятельности в Учреждении;

245 – количество дней в учебном году;

аi – численность учащихся, осваивающих программы внеурочной деятельности основного общего образования в Учреждении c 1 января и
c 1 сентября текущего учебного года;

б – количество часов за год на каждого учащегося для организации внеурочной деятельности в рамках федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;

365 – количество дней в году.

2.              Заработная плата Педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс по программам учебных предметов в пятых классах, исчисляется в соответствии с Методикой формирования и распределения фонда оплаты труда, а также расчета заработной платы работников государственного общеобразовательного учреждения Самарской области и работников государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 01.06.2006 № 60 «О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений и введении с 1 сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области».