О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 677 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2015 г. N 592

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 N 677 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (2014 - 2025 ГОДЫ)"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)" (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Показатели (индикаторы) Государственной программы" после абзаца сорок седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"количество приобретенных городскими округами низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, с использованием субсидий из областного бюджета;

количество приобретенных городскими округами низкопольных трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, с использованием субсидий из областного бюджета;";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

в абзаце первом сумму "159 922 546,905 <*>" заменить суммой "160 032 546,905 <*>";

в абзаце третьем сумму "14 505 555,143 <*>" заменить суммой "14 615 555,143 <*>", сумму "1 745 837,09" заменить суммой "1 855 837,09";

в примечании со знаком сноски <*> сумму "14 141 792,135" заменить суммой "14 251 792,135";

в тексте Государственной программы:

в разделе 6 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

в абзаце втором сумму "159 922 546,905" заменить суммой "160 032 546,905";

в абзаце четвертом сумму "14 505 555,143" заменить суммой "14 615 555,143", сумму "1 745 837,09" заменить суммой "1 855 837,09", сумму "14 141 792,135" заменить суммой "14 251 792,135";

в абзаце восьмом сумму "21 502 232,943" заменить суммой "21 612 232,943";

после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам;";

в подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области" Государственной программы (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы:

раздел "Показатели (индикаторы) Подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:

"количество приобретенных городскими округами низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, с использованием субсидий из областного бюджета;

количество приобретенных городскими округами низкопольных трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, с использованием субсидий из областного бюджета";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы":

в абзаце втором сумму "8 671 578,09 <*>" заменить суммой "8 781 578,09 <*>";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"в 2015 году - 2 136 841,808 <*> тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета 110 000 тыс. рублей;";

в примечании со знаком сноски <*> сумму "1 663 078,8" заменить суммой "1 773 078,8";

в тексте Подпрограммы:

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "8 671 578,09" заменить суммой "8 781 578,09";

в абзаце третьем слова "в 2015 году - 2 026 841,808 тыс. рублей" заменить словами "в 2015 году - 2 136 841,808 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета 110 000 тыс. рублей", сумму "1 663 078,8" заменить суммой "1 773 078,8";

после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам по мероприятию, указанному в пункте 1.1.3 Перечня мероприятий Подпрограммы (приложение 1 к Подпрограмме);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление в 2015 году бюджетам городских округов Самарской области субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов и трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в 2015 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов и трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства согласно приложению 10 к настоящей Подпрограмме.";

в таблице 4 "Распределение средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы (тыс. рублей)":

наименование графы "2015 год" изложить в следующей редакции:

"2015 год (в том числе средства федерального бюджета)";

в строке "Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области" в графе "2015 год" сумму "1 650 078,8" заменить суммами "1 760 078,8 (110 000)", в графе "Всего (в том числе средства федерального бюджета)" суммы "7 540 088,505 (39 900)" заменить суммами "7 650 088,505 (149 900)";

в строке "ИТОГО" в графе "2015 год" сумму "2 026 841,808" заменить суммами "2 136 841,808 (110 000)", в графе "Всего (в том числе средства федерального бюджета)" суммы "8 671 578,09 (39 900)" заменить суммами "8 781 578,09 (149 900)";

раздел 8 "Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы" дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:

"15. Количество приобретенных городскими округами низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, с использованием субсидий из областного бюджета.

Значение целевого индикатора определяется исходя из фактического количества приобретенных троллейбусов в соответствии с отчетностью, предоставляемой городскими округами - получателями субсидий.

16. Количество приобретенных городскими округами низкопольных трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, с использованием субсидий из областного бюджета.

Значение целевого индикатора определяется исходя из фактического количества приобретенных трамвайных вагонов в соответствии с отчетностью, предоставляемой городскими округами - получателями субсидий.";

в приложении 1 к Подпрограмме:

наименование графы "2015" изложить в следующей редакции:

"2015 (в том числе средства федерального бюджета)";

дополнить пунктом 1.1.3 в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

в строке "ИТОГО" в графе "2015" сумму "2 026 841,808" заменить суммами "2 136 841,808 (110 000)", в графе "Всего (в том числе средства федерального бюджета)" суммы "8 671 578,09 (39 900)" заменить суммами "8 781 578,09 (149 900)";

дополнить Подпрограмму приложением 10 в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

в приложении 6 к Государственной программе:

таблицу 2 дополнить пунктами 11.1, 11.2 следующего содержания:

N п/п

Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора) по годам

2012

(отчет)

2013

(отчет)

2014

(оценка)

Плановый период (прогноз)

2015

2016

2017

2018 - 2025

"11.1.

Количество приобретенных городскими округами низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, с использованием субсидий из областного бюджета

единиц

20

11.2.

Количество приобретенных городскими округами низкопольных трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, с использованием субсидий из областного бюджета

единиц

20";

в приложении 7 к Государственной программе:

в разделе "Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области":

в строке "Всего по Подпрограмме":

в графе "2015" сумму "2 026 841,808" заменить суммой "2 136 841,808";

в графе "Всего" сумму "8 671 578,09" заменить суммой "8 781 578,09";

в строке "субсидии из федерального бюджета" графу "2015" дополнить суммой "110 000", в графе "Всего" сумму "39 900" заменить суммой "149 900";

в разделе "Государственная программа Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)":

в строке "Всего по Государственной программе Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)":

в графе "2015" сумму "14 505 555,143" заменить суммой "14 615 555,143";

в графе "Всего" сумму "159 922 546,905" заменить суммой "160 032 546,905";

в строке "субсидии из федерального бюджета" в графе "2015" сумму "1 745 837,09" заменить суммой "1 855 837,09", в графе "Всего" сумму "21 502 232,943" заменить суммой "21 612 232,943".

2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего Постановления расходных обязательств Самарской области осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на 2015 год в установленном порядке министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Пивкина).

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель

Правительства Самарской области

А.П.НЕФЕДОВ

Приложение 1

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 21 сентября 2015 г. N 592

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(2014 - 2025 ГОДЫ)"

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Ответственный исполнитель мероприятия (участники мероприятия)

Срок реализации мероприятия

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Ожидаемый результат

2014 (в том числе средства федерального бюджета)

2015 (в том числе средства федерального бюджета)

2016

2017

2018

Всего (в том числе средства федерального бюджета)

Цель 1. Развитие транспортной инфраструктуры Самарской области

Задача 1. Оптимизация структуры парков транспортных средств и ускорение обновления их состава

1.1.3.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов и трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

2015

110000 (110000)

110000 (110000)

Повышение доступности транспортных услуг для населения Самарской области и улучшение параметров транспортного обслуживания населения городским электрическим транспортом

В том числе:

трамвайных вагонов

70000 (70000)

70000 (70000)

троллейбусов

40000 (40000)

40000 (40000)

Приложение 2

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 21 сентября 2015 г. N 592

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ,

СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ЗАКУПКИ НИЗКОПОЛЬНЫХ ТРОЛЛЕЙБУСОВ

И ТРАМВАЙНЫХ ВАГОНОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2015 году бюджетам городских округов Самарской области субсидий из областного бюджета, формируемых в том числе за счет средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, для софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов и трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2015 финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.

3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) для софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов и трамвайных вагонов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства (далее - техника), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов (далее - расходные обязательства).

4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным значением предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов в размере 94,3% от общего объема финансирования расходных обязательств в 2015 году.

Размер субсидии, предоставляемой городскому округу на единицу закупаемой техники, составляет:

для троллейбусов категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 12 метров - 2 000,0 тыс. рублей;

для трамвайных вагонов - 3 500,0 тыс. рублей.

5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:

численность населения городского округа более 1 миллиона человек;

наличие в городском округе муниципальных транспортных предприятий, выполняющих регулярные пассажирские перевозки городским электрическим транспортом.

6. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов при соблюдении следующих условий:

соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим законодательством (далее - соглашение). При этом соглашение должно предусматривать участие представителей министерства в приемке техники и согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии;

наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета городского округа;

наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;

наличие нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа, в целях закупки техники.

7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки техники, произведенной не ранее 2014 года, приводимой в движение исключительно электрической тягой и оборудованной средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями.

8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления городских округов являются:

использование субсидии в срок до 31 декабря 2015 года. Неиспользованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. При наличии потребности в неиспользованном на 1 января очередного финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанного остатка, могут быть возвращены в очередном финансовом году из областного бюджета в бюджет городского округа для финансового обеспечения расходного обязательства в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

представление в министерство отчетов об использовании субсидии и достижении значения показателя результативности, определяемого как отношение количества единиц техники, приобретенной в рамках мероприятий по обновлению парка (по категориям), к количеству единиц техники, запланированной к приобретению в рамках мероприятий по обновлению парка (по категориям), не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемым министерством в соглашении, с приложением подтверждающих первичных документов (бухгалтерской, статистической и иной отчетности).

9. Для получения субсидии орган местного самоуправления городского округа в срок до 1 ноября 2015 года представляет в министерство:

составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по закупке техники с указанием видов и количества техники, затрат на ее приобретение;

документы, подтверждающие соответствие городского округа критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

документальное подтверждение финансового обеспечения городским округом реализации мероприятий по закупке техники за счет средств местного бюджета и иных источников;

копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;

копию нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа, в целях закупки техники.

Вышеуказанные документы должны быть заверены уполномоченным должностным лицом соответствующего органа местного самоуправления городского округа.

10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в день их поступления. В течение семи рабочих дней со дня регистрации министерство осуществляет проверку полноты и правильности документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, и критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении с указанием оснований для отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, указанных в представленных документах;

наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений и (или) текста, не поддающегося прочтению;

отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.

11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.

12. Перечисление субсидий осуществляется после предоставления органами местного самоуправления городских округов документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств.

13. В случае нецелевого использования органом местного самоуправления городского округа предоставленной субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом соответствующего письменного требования министерства.

В случае если по состоянию на 1 апреля 2016 года городским округом не достигнуто значение показателя эффективности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в размере, определяемом по формуле

где - размер возвращаемой субсидии;

- количество единиц техники j-го вида, запланированное к приобретению i-м городским округом в рамках мероприятий по закупке техники и определенное в соглашении;

- количество единиц техники j-го вида, фактически приобретенное i-м городским округом в рамках мероприятий по закупке техники и введенное в эксплуатацию в i-м городском округе;

- размер субсидии в расчете на единицу техники j-го вида.

В случае неисполнения городским округом указанных требований в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Взысканные субсидии перераспределяются в пользу других городских округов при соответствии последних критериям отбора для предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

14. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их использования и за соблюдением органами местного самоуправления городских округов условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.