ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КВОТИРОВАНИЯ, РЕЗЕРВИРОВАНИЯ И СОЗДАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.09.2015 № 772

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КВОТИРОВАНИЯ, РЕЗЕРВИРОВАНИЯ И СОЗДАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ

{в редакции постановлений Правительства области от 18.01.2016 № 33;

от 06.02.2017 № 124; от 01.06.2020 № 622 )

В соответствии со статьями 5, 20  Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьей 2 закона области от 22 декабря 2011 года № 2686-ОЗ «О разграничении полномочий в области содействия занятости населения между органами государственной власти области»

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила квотирования, резервирования и создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области.А. Кувшинников

Утверждены

  постановлением

  Правительства области

  от 21.09.2015 № 772

                                                       

ПРАВИЛА

квотирования, резервирования и создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Общие положения

1.1. Настоящие Правила квотирования, резервирования и создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов разработаны в целях повышения уровня трудоустройства инвалидов, их конкурентоспособности на рынке труда Вологодской области и устанавливают порядок квотирования рабочих мест и создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также порядок резервирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

2. Порядок квотирования рабочих мест и создания специальных

рабочих мест для трудоустройства инвалидов

2.1. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии со статьей 21 Федерального закона от  24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», законом области от 22 октября 2004 года № 1065-ОЗ «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области».

Численность работников для определения обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников работодателя на конец месяца без учета работников филиалов и представительств организации, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 124 )

2.2. (пункт утратил силу в ред. Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 124 )

2.21. Среднесписочная численность работников определяется в соответствии с методикой, используемой при определении среднесписочной численности работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

(в ред. Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 124 )

2.3. В пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели создают специальные рабочие места, минимальное количество которых определяется Департаментом труда и занятости населения области.

Работодатели вправе создавать и (или) выделять дополнительные рабочие места (в том числе специальные) сверх установленной квоты для приема на работу инвалидов.

(в ред. Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 124 )

2.4. Рабочие места, созданные (выделенные) в пределах установленной квоты, должны соответствовать санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». Специальные рабочие места должны также соответствовать основным требованиям к их оснащению (оборудованию), определенным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 622)

2.5. Факт создания и (или) выделения рабочих мест для приема на работу инвалидов, в том числе специальных рабочих мест, подтверждается локальным нормативным актом работодателя, который может содержать в том числе сведения:

- о количестве созданных и (или) выделенных рабочих мест, в том числе специальных рабочих мест, в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;

- о наименовании должности (специальности, профессии) по рабочим местам, созданным и (или) выделенным в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов в соответствии со штатным расписанием работодателя;

- о наименовании должности (специальности, профессии) по специальным рабочим местам в соответствии со штатным расписанием работодателя;

- об установленных дополнительных мерах по организации труда для специальных рабочих мест, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

2.6. Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу, представляется работодателями органам службы занятости Вологодской области в порядке, установленном Правительством области.

2.7. Органы службы занятости населения:

вносят в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях для трудоустройства инвалидов;

выдают инвалидам направления на данные рабочие места и вакантные должности в соответствии с их профессиональными возможностями и рекомендациями к труду в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 524н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».

2.8. Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты осуществляется работодателями на основании как прямого обращения инвалидов, так и обращения инвалидов по направлению органов службы занятости населения.

2.9. Работодатель при приеме на работу инвалида, направленного органами службы занятости населения, возвращает в органы службы занятости населения направление с указанием дня приема инвалида на работу в течение 5 рабочих дней после дня приема на работу инвалида. В случае отказа в приеме на работу инвалиду, направленному органами службы занятости населения, работодатель делает в направлении отметку о дне явки инвалида, основании отказа в приеме на работу инвалида и возвращает направление инвалиду в день посещения им работодателя.

2.10. Контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты осуществляет Департамент труда и занятости населения области в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в ред. Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 124 )

3. Порядок резервирования рабочих мест

для трудоустройства инвалидов

3.1. Для целей настоящего порядка под резервированием рабочих мест для трудоустройства инвалидов понимается установление работодателями в рамках квоты для приема на работу инвалидов определенного количества рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, в целях последующего трудоустройства на них инвалидов, прошедших обучение по направлению центра занятости.

Резервирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется в рамках договоров о резервировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов, заключаемых между работодателями и казенными учреждениями Вологодской области центрами занятости населения (далее – центр занятости).

3.2. С целью заключения договора о резервировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодатель обращается в центр занятости по месту предполагаемого создания (выделения) рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

В течение 10 рабочих дней после дня обращения работодателя центр занятости обеспечивает заключение договора о резервировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов либо уведомляет работодателя об отказе в заключении договора о резервировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов с указанием основания отказа способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.

3.3. Основаниями для отказа в заключении договора о резервировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов являются:

отсутствие у работодателя обязанности выполнять квоту для приема на работу инвалидов;

отсутствие невыполненной квоты для приема на работу инвалидов.

3.4. К обязательным условиям договора о резервировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов относятся:

перечень профессий, наиболее подходящих для трудоустройства инвалидов, по которым будут созданы (выделены) рабочие места;

количество рабочих мест, которые будут созданы (выделены) по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, соответствующее объему невыполненной квоты для приема на работу инвалидов;

характер работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), условия оплаты труда, режим работы;

профессионально-квалификационные требования к кандидатам на замещение рабочих мест, которые будут созданы (выделены) по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

обязательство работодателя по принятию локального нормативного акта, содержащего сведения о резервируемых рабочих местах, по трудоустройству незанятых инвалидов, прошедших обучение по направлению центра занятости по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, по представлению отчета об исполнении договора;

обязательство центра занятости по направлению на обучение безработных инвалидов по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, в рамка предоставления государственной услуги по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.

3.5. Перечень профессий, наиболее подходящих для трудоустройства инвалидов, определяется работодателем и центром занятости в договоре о резервировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом:

постановления Министерства труда Российской Федерации от 8 сентября 1993 года № 150 «О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда»;

приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 года № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»;

приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 года № 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»;

потребности работодателя в рабочих местах;

профессиональных качеств, нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности инвалидов, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.

3.6. Примерная форма договора о резервировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов утверждается Департаментом труда и занятости населения области.

(в ред. Постановления Правительства области от 18.01.2016 № 33)