ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С ЗАБОЛЕВАНИЕМ БЕШЕНСТВОМ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 СЕНТЯБРЯ 2018 г. № 397

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С ЗАБОЛЕВАНИЕМ БЕШЕНСТВОМ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 10.12.2018 г. № 507)

В целях предупреждения распространения на территории Орловской области заболевания животных бешенством и недопущения передачи заболевания бешенством от больных животных к человеку Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по профилактике и борьбе с заболеванием бешенством животных на территории Орловской области (далее – комплексный план).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области осуществлять мероприятия, предусмотренные комплексным планом, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д. В. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 10.12.2018 г. № 507)

Председатель Правительства

Орловской области

А. Е. Клычков

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 сентября 2018 г. № 397

Комплексный план мероприятий по профилактике и борьбе с заболеванием бешенством животных на территории Орловской области

№

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные

за исполнение

1

2

3

4

1. Мероприятия по предупреждению возникновения и распространения

вируса бешенства животных

1.1.

Рассмотрение вопросов о реализации комплекса мероприятий по предупреждению возникновения и распространения вируса бешенства животных на заседаниях комиссии по обеспечению эпизоотического благополучия Орловской области по особо опасным и карантинным болезням животных (далее – комиссия)

Ежеквартально

Управление ветеринарии Орловской области;

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (далее – Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям) (по согласованию);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Орловской области) (по согласованию);

Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области

1.2.

Обмен информацией между государственной ветеринарной службой

Постоянно

Управление ветеринарии

Орловской области;

Управление

1

2

3

4

Орловской области, учреждениями здравоохранения Орловской области, подведомственными Департаменту здравоохранения Орловской области, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области, федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области»), федеральным государственным бюджетным учреждением «Орловский референтный центр Россельхознадзора по Орловской области» (далее – ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора») о случаях заболевания бешенством среди людей и животных в целях принятия срочных противоэпизоотических и противоэпидемических мер

Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию);

ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора» (по согласованию);

учреждения здравоохранения Орловской области, подведомственные Департаменту здравоохранения Орловской области;

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (по согласованию)

1.3.

Регистрация, идентификация и вакцинация против бешенства служебных, сторожевых, охотничьих, домашних собак, кошек (далее также – животные), сельскохозяйственных восприимчивых к бешенству животных в животноводческих

Постоянно

Руководители хозяйств (по согласованию);

владельцы животных (по согласованию);

юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения (по согласованию);

1

2

3

4

хозяйствах, на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее – хозяйства), у граждан – владельцев животных (далее – владельцы животных) с выдачей ветеринарного паспорта и (или) ветеринарно- санитарного паспорта на хозяйство о регистрации животного (далее – паспорт)

охотхозяйства (заказники) (по согласованию);

главы (главы администраций) муниципальных образований Орловской области (далее – главы муниципальных образований Орловской области) (по согласованию);

бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области

1.4.

Во взаимодействии с Управлением экологической безопасности и природопользования Орловской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, охотхозяйствами (заказниками) проведение иммунизации диких плотоядных животных против бешенства путем раскладывания в местах их обитания на территориях закрепленных охотничьих угодий, общедоступных природных территориях, особо охраняемых природных территориях Орловской области приманок, заправленных вакциной, в порядке и в сроки, которые предусмотрены наставлениями по их применению

Ежегодно

Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области;

юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения (по согласованию); охотхозяйства (заказники) (по согласованию);

бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные

Управлению ветеринарии Орловской области

(строка 1.4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 10.12.2018 г. № 507)

1.5.

Принятие мер по сокращению

Постоянно

Управление экологической

1

2

3

4

численности диких плотоядных животных с учетом зоологического прогноза.

Организация наблюдения за популяцией диких плотоядных животных в целях выявления всех возможных случаев болезни, падежа животных

безопасности и природопользования Орловской области;

юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения (по согласованию); охотхозяйства (заказники) (по согласованию)

1.6.

Обеспечение работы по регулированию численности безнадзорных животных на территории Орловской области в соответствии с Порядком отлова безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 18 ноября 2014 года № 347 «Об утверждении Порядка содержания домашних животных на территории Орловской области и Порядка отлова безнадзорных собак и кошек на территории Орловской области»

Постоянно

Главы муниципальных образований Орловской области (по согласованию);

бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области;

Управление ветеринарии Орловской области

1.7.

Обеспечение благоустройства населенных пунктов в части недопущения засорения территории, надлежащего содержания контейнеров для сбора твердых бытовых отходов;

своевременный вывоз твердых бытовых отходов;

Постоянно

Главы муниципальных образований Орловской области (по согласованию)

1

2

3

4

выполнение санитарно- эпидемиологических требований к содержанию подвальных помещений, исключающих условия, способствующие проникновению в них животных

1.8.

Обеспечение плановой профилактической вакцинации в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий учреждений государственной ветеринарной службы Орловской области в хозяйствах на территории Орловской области (далее – план) на текущий календарный год против бешенства животных и сельскохозяйственных восприимчивых к бешенству животных (прежде всего крупного рогатого скота) во всех населенных пунктах Орловской области с использованием принятых в практику антирабических вакцин в порядке и в сроки, которые предусмотрены наставлениями по их применению

Ежегодно

Руководители хозяйств

(по согласованию);

владельцы животных (по согласованию);

бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области

1.9.

Во взаимодействии
с администрациями муниципальных образований Орловской области, Территориальным органом Федеральной службы государственной

Ежеквартально

Главы муниципальных образований Орловской области (по согласованию);

Управление Федеральной службы государственной статистики

1

2

3

4

статистики по Орловской области проведение учета домашних и сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий, включая субъекты малого предпринимательства, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан

по Орловской области (по согласованию);

руководители хозяйств (по согласованию); владельцы животных (по согласованию);

бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области

1.10.

Обеспечение контроля исполнения владельцами животных, руководителями хозяйств мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», утвержденными Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 года № 11 и Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 18 июня 1996 года № 23 (далее – Ветеринарные правила)

Постоянно

Бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области;

Управление ветеринарии Орловской области

1.11.

Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Орловской области обеспечение широкомасштабного освещения в электронных и печатных средствах массовой информации материалов об опасности

Ежеквартально

Главы муниципальных образований

Орловской области (по согласованию);

бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные правлению ветеринарии Орловской области;

1

2

3

4

заболевания бешенством, мерах профилактики возникновения, о неотложных действиях граждан в случае возникновения подозрения на заболевание

Управление ветеринарии Орловской области;

учреждения здравоохранения Орловской области, подведомственные Департаменту здравоохранения Орловской области

1.12.

Создание запаса спецодежды, средств индивидуальной защиты для персонала, дезинфицирующих средств, дезинфекционного оборудования

Постоянно

Бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области;

главы муниципальных образований Орловской области (по согласованию)

1.13.

Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – Управление МВД России по Орловской области), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области (далее – Главное управление МЧС России по Орловской

Не реже 1 раза в год

Управление ветеринарии Орловской области;

Управление Россельхознадзора по Орловской
и Курской областям (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию);

Управление МВД России по Орловской области (по согласованию); Главное управление МЧС России по Орловской области (по согласованию);

главы муниципальных образований

Орловской области
(по согласованию)

1

2

3

4

области) планирование и проведение командно- штабных и тактико-специальных учений, тренировок, максимально приближенных к реальным условиям, касающихся вопросов предупреждения и ликвидации очагов бешенства животных

1.14.

Обеспечение проведения регулярного мониторинга эпизоотической ситуации по бешенству среди животных на территории Орловской области, включающего отбор проб биологического материала и направление проб для исследований в ветеринарные лаборатории, в том числе в ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора»

Постоянно

Бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области;

Управление ветеринарии Орловской области;

Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области;

Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию);

ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора» (по согласованию)

1.15.

Во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Орловской области, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям

Постоянно

Управление ветеринарии Орловской области; главы муниципальных образований Орловской области (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию); Управление

1

2

3

4

организация функционирования на постоянной основе телефонной горячей линии для приема информации от населения о фактах возникновения или подозрения заболевания животных, в том числе по телефонам единых дежурно-диспетчерских служб, в целях последующей передачи в Управление ветеринарии Орловской области

Россельхознадзора по Орловской и Курской областям

(по согласованию)

1.16.

Недопущение вывоза пищевых отходов и образования свалок в не отведенных для этого местах, в том числе в лесной местности

Постоянно

Главы муниципальных образований Орловской области (по согласованию);

Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области

1.17.

Обеспечение профилактической иммунизацией лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства

Постоянно

Учреждения здравоохранения Орловской области, подведомственные Департаменту здравоохранения Орловской области; ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (по согласованию)

1.18.

Организация и проведение обучающих семинаров с медицинскими работниками по оказанию антирабической помощи лицам, пострадавшим от животных

Постоянно

Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию);

Департамент здравоохранения Орловской области;

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (по согласованию)

1.19.

Принятие мер по обеспечению учреждений здравоохранения Орловской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области, оказывающих антирабическую помощь населению, неснижаемым запасом антирабических препаратов

Постоянно

Департамент здравоохранения Орловской области; учреждения здравоохранения Орловской области, подведомственные Департаменту здравоохранения Орловской области

2. Мероприятия, подлежащие реализации при подозрении на возникновение

бешенства животных

2.1.

Обеспечение своевременной изоляции и 10-дневного наблюдения за животными, нанесшими укусы и другие повреждения людям

Немедленно с момента укуса животного

Бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области;

владельцы животных (по согласованию);

руководители хозяйств (по согласованию)

2.2.

Сообщение обо всех случаях возникновения подозрения на заболевание бешенством в бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области, Управление ветеринарии Орловской области

Немедленно с момента возникновения подозрения
на бешенство животных

Руководители хозяйств (по согласованию);

владельцы животных (по согласованию)

2.3.

При возникновении подозрения на заболевание бешенством животных в хозяйствах, в том числе на объектах, подведомственных

Немедленно с момента возникновения подозрения на бешенство животных

Руководители хозяйств (по согласованию);

владельцы животных (по согласованию); должностные лица ветеринарных

1

2

3

4

территориальным федеральным органам исполнительной власти по Орловской области в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере исполнения наказаний,

в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, на объектах охотхозяйств (заказников), обеспечить: содействие в проведении отбора и направлении проб патологического материала от животных для исследования на вирус бешенства;

изоляцию подозреваемых в заболевании животных
и контактировавших с ними животных;

прекращение передвижения и перегруппировки животных;

запрет на посещение хозяйств физическими лицами, за исключением персонала, обслуживающего животных, и специалистов государственной ветеринарной службы; представление специалисту государственной ветеринарной службы сведений о численности имеющихся у них животных

(ветеринарно- санитарных) служб, подведомственных территориальным федеральным органам исполнительной власти в области обороны (по согласованию), в сфере внутренних дел (по согласованию), в сфере исполнения наказаний (по согласованию), в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (по согласованию); юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения

(по согласованию); охотхозяйства (заказники) (по согласованию)

2.4.

Организация выезда при поступлении информации о подозрении на заболевание животных бешенством для клинического осмотра

В течение 24 часов с момента возникновения подозрения на бешенство

Бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные

Управлению ветеринарии Орловской области;

1

2

3

4

животных;

проведения эпизоотологического обследования предполагаемого эпизоотического очага;

определения границ предполагаемого

эпизоотического очага, неблагополучного пункта и угрожаемой зоны;

определения вероятных источников, путей заноса и распространения возбудителя бешенства животных; мониторинга эпизоотической обстановки;

отбора и направления проб патологического материала от животных на исследование на вирус бешенства;

незамедлительная организация проведения комплекса мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации болезни в случае подтверждения подозрения на бешенство животных;

организация учета всех животных в хозяйствах, владельцев животных, расположенных на территориях предполагаемых эпизоотического очага и неблагополучного пункта в муниципальном образовании Орловской области, в момент получения информации о подозрении

животных

учреждения здравоохранения Орловской области, подведомственные Департаменту здравоохранения Орловской области

1

2

3

4

на заболевание бешенством животных

3. Мероприятия, подлежащие реализации при введении ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных, направленные на ликвидацию очагов и на предотвращение распространения заболевания

3.1.

Проведение эпизоотолого- эпидемиологического расследования каждого случая заболевания бешенством среди животных или людей с определением границ очага, установлением причины заболевания, принятием срочных мер по ликвидации очага инфекции в соответствии с разработанным планом мероприятий по ликвидации эпизоотического очага и предупреждению новых случаев бешенства на отдельных территориях Орловской области

В течение 24 часов с момента установления диагноза «Бешенство животных»

Бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области; учреждения здравоохранения Орловской области, подведомственные Департаменту здравоохранения Орловской области;

Управление ветеринарии Орловской области; Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» (по согласованию)

3.2.

Направление представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по бешенству животных Губернатору и Председателю Правительства Орловской области для рассмотрения.

Разработка проекта указа Губернатора Орловской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с прилагаемыми перечнями ограничений

В течение 24 часов с момента установления диагноза «Бешенство животных»

Управление ветеринарии Орловской области

1

2

3

4

и комплексного плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага и предупреждению новых случаев бешенства на отдельных территориях Орловской области

3.3.

Обеспечение проведения мероприятий по осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства в соответствии с Ветеринарными правилами

На период карантина

Бюджетные учреждения Орловской области, подведомственные Управлению ветеринарии Орловской области;

руководители хозяйств(по согласованию);

владельцы животных (по согласованию);

главы муниципальных образований Орловской области (по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области