«О внесении изменений в постановление администрации Заводоуковского городского округа от 11.07.2016 № 1090 «Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым пла...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.09.2020 № 1230

«О внесении изменений в постановление администрации Заводоуковского городского округа

от 11.07.2016 № 1090 «Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам и ее списания в бюджет Заводоуковского городского округа»

Администрация Заводоуковского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление администрации Заводоуковского городского округа от 11.07.2016 № 1090 «Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам и ее списания в бюджет Заводоуковского городского округа» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1.Пункт 4 постановления изложить в новой редакции:

«4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа И. А. Денисова, заместителя главы городского округа Т.П. Пономареву, заместителя главы городского округа Л. Н. Полякову, начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности, главного бухгалтера администрации городского округа Н. Н. Байц».

1.2.Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Заводоуковские вести». Постановление с приложением разместить на официальном сайте Заводоуковского городского округа в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава городского округа

А. Н. Анохин

Приложение

к постановлению администрации

Заводоуковского городского округа

от 21.09.2020 № 1230

Порядок

признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам

и ее списания в бюджет Заводоуковского городского округа

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам (далее - платежи) в бюджет Заводоуковского городского округа Администрацией Заводоуковского городского округа и Комитетом финансов администрации Заводоуковского городского, в случае осуществления ими полномочий администраторов доходов по платежам в бюджет городского округа (далее - администраторы доходов бюджета).

2. Не уплаченные в установленный срок платежи в бюджет Заводоуковского городского округа признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1. смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет городского округа или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.4. ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет городского округа, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Основанием для списания задолженности по платежам в бюджет Заводоуковского городского округа являются следующие документы:

4.1. в случае, предусмотренном подпуктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:

копия документа, свидетельствующего о смерти физического лица, заверенная соответствующим органом, выдавшим документ, или копия судебного акта в случае объявления судом его умершим, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет городского округа;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа.

4.2. в случае, предусмотренном подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:

копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная администратором доходов бюджета;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.3. в случае, предусмотренном подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:

копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина, заверенные гербовой печатью арбитражного суда;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.4. в случае, предусмотренном подпунктом 2.4 пункта 2 настоящего Порядка:

копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица, заверенная администратором доходов бюджета;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.5. в случаях, предусмотренных подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Порядка:

4.5.1. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа:

копия акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, заверенная администратором доходов бюджета;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.5.2. принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет:

копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.6. в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2.6 пункта 2 настоящего Порядка:

копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов бюджета;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заверенная администратором доходов бюджета;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.7. в случаях, предусмотренных абзацем третьим подпункта 2.6 пункта 2 настоящего Порядка:

4.7.1. судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом:

копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов бюджета;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заверенная администратором доходов бюджета;

копия определения арбитражного суда о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.7.2. судом прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов бюджета;

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заверенная администратором доходов бюджета;

копия определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве, в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.8. в случае, предусмотренном подпунктом 2.7 пункта 2 настоящего Порядка:

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заверенная администратором доходов бюджета;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая исключение из него юридического лица по решению регистрирующего органа, заверенная администратором доходов бюджета;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

4.9. в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка:

копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, заверенная администратором доходов бюджета;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.   

5. Списание задолженности по платежам в бюджет городского округа является правомерным при соблюдении всех процедур, установленных для ее взыскания, и наличии документов, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в  бюджет городского округа принимается Комиссией.

Состав и члены Комиссии утверждаются распоряжением администрации Заводоуковского городского округа.

7. Документы, указанные в пунктах 4.1 - 4.9 настоящего Порядка, уполномоченный администрацией городского округа администратор доходов бюджета направляет на рассмотрение Комиссии.

8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4.1 - 4.9 настоящего Порядка, принимает решение о списании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам либо об отказе в списании задолженности перед бюджетом Заводоуковского городского округа по неналоговым платежам.

9. Решение о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа принимается Комиссией в случае:

9.1. отсутствия предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка случаев для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в  бюджет городского округа;

9.2. непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа;

9.3. несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа оформляется протоколом, содержащим следующую информацию:

10.1. полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

10.2. идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

10.3. сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

10.4. код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет городского округа, его наименование;

10.5. сумма задолженности по платежам в бюджет городского округа;

10.6. сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет городского округа;

10.7. дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа;

10.8. подписи членов Комиссии.

11. Оформленный Комиссией протокол о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет городского округа в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется уполномоченному администрацией городского округа администратору доходов бюджета.

12. В случае, принятия решения о списании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам администратор доходов бюджета со дня поступления протокола Комиссии в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения администрации Заводоуковского городского округа о списании задолженности.

13. В течение пяти рабочих дней со дня утверждения распоряжения администрации Заводоуковского городского округа о списании задолженности по неналоговым платежам в бюджет задолженность списывается администратором доходов в соответствии с установленным порядком бухгалтерского учета.