Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма , минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Гагаринского сельского п...



Утратило силу в связи с постановлением Администрации Гагаринского сельского поселения от 28.12.2020 № 26

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОРСАКОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ГАГАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года № 13

Д. Мельничная Слобода

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Гагаринского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов»

В соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Гагаринского сельского поселения от 2 апреля 2020 года №5/1 «Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ сельского поселения», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Гагаринского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» (прилагается).

2. Бухгалтеру администрации Гагаринского сельского поселения Тимошкиной Н. Н. предусмотреть в бюджете Гагаринского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы финансирование муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Гагаринского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы».

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Корсаковского района www .корсаково 57 рф и на доске объявлений администрации Гагаринского сельского поселения.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

П. В. Ульянкин

Приложение 1 к постановлению

Гагаринского сельского поселения

от 21.09.2020 № 13

Муниципальная программа

«Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Гагаринского сельского поселения» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Гагаринского сельского поселения» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Наименование программы

муниципальная программа

«Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Гагаринского сельского поселения» на 2021год и плановый период 2022-2023 годов

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Заказчик программы

Администрация Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области

Разработчик программы

Администрация Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области

Цели и задачи программы

Цели программы:

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической анти экстремистской направленности;

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории сельского поселения;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Основные цели программы:

-повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

-формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

-формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

-информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

-содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

-организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

-недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры.

Сроки и этапы реализации программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2021 – 2023 годов

Ожидаемые результаты от реализации программы

Противодействия проникновению в общественное сознание идей экстремизма и нетерпимости.

Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений национальной нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.

Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.

Исполнители основных мероприятий Программы

Руководители общеобразовательных, учреждений поселения (по согласованию), участковый уполномоченный полиции (по согласованию), рабочая группа при администрации Гагаринского сельского поселения»

Источники финансирования

Всего по Программе: 3,0 тыс. руб.,
Финансирование Программы осуществляется из бюджета сельского поселения.
В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.

Управление программой и контроль за её реализацией

Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация Гагаринского сельского поселения».

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа и в частности, на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации

Основными целями программы являются: - противодействие терроризму и экстремизму; - защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Программные мероприятия

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

- информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

- организационно-технические мероприятия.

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;

- проведение лекций и бесед в МБОУ Гагаринская СОШ имени старшего лейтенанта милиции В.А.Кузина направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;

- распространение памяток, листовок среди населения «Терроризм – угроза обществу».

2. Организационно-технические мероприятия

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- проведение собраний с руководителями организаций и учреждений, индивидуальными предпринимателями, главами КФХ по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;

- проводить обследование объектов особой важности находящиеся на территории сельского поселения (МБОУ Гагаринская СОШ , Головкинский филиал библиотеки, Дом культуры);

- проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды;

-осуществлять обход территории на предмет выявления и ликвида­ции последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на ар­хитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности;

- проведение обследований на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, электрощитовых и др. подсобных помещений.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета Гагаринского сельского поселения. Для реализации Программных мероприятий необходимо 3,0 тысяч рублей.

Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией Гагаринского сельского поселения.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.

Система программных мероприятий

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

1

Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ

Глава администрации Гагаринского сельского поселения

Один раз в полугодие

Без финансирования

2

Проведение лекций и бесед в МБОУ Гагаринская СОШ имени лейтенанта милиции В.А.Кузина , на собраниях граждан направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства.

Директор МБОУ Гагаринская СОШ имени лейтенанта милиции В.А.Кузина (по согласованию), учитель ОБЖ (по согласованию), Глава администрации Гагаринского сельского поселения», участковый уполномоченный полиции (по согласованию)

Ежегодно

Без финансирования

3

Распространение памяток, листовок среди населения, обеспечить наглядной агитацией в учреждения соц. сферы

Глава администрации Гагаринского сельского поселения»

Один раз в полугодие

Без финансирования

54

Вести наблюдения за парковкой транспорта возле зданий школы, библиотеки, дома культуры

Директор школы (по согласованию), директор дома культуры (по согласованию), заведующий библиотекой

Постоянно

Без финансирования

5

Организовать изготовле­ние, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории сельского поселения по антитеррори­стической тематике

Глава администрации Гагаринского сельского поселения

Один раз в полугодие

2,8

5

6

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информацион­ных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах

Глава администрации Гагаринского сельского поселения

Один раз в полугодие

Без финансирования

II. Организационно-технические мероприятия

1

Проведение собраний с руководителями организаций и учреждений, индивидуальными предпринимателями, главами КФХ по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении.

Глава администрации Гагаринского сельского поселения

Два раза в год

Без финансирования

2

Проводить обследование объектов особой важности находящиеся на территории сельского поселения (МБОУ Гагаринская СОШ , Головкинский филиал библиотеки, Дом культуры

Рабочая группа при администрации Гагаринского сельского поселения

Ежеквартально

Без финансирования

3

Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Глава администрации Гагаринского сельского поселения

участковый уполномоченный полиции (по согласованию)

Постоянно

Без финансирования

4

Осуществлять обход территории на предмет выявления и ликвида­ции последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на ар­хитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Рабочая группа при администрации Гагаринского сельского поселения

Ежеквартально

Без финансирования

5

Проведение обследований на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, электрощитовых и др. подсобных помещений

Рабочая группа при администрации Гагаринского сельского поселения

Ежеквартально

Без финансирования

6

Принимать участие в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

Администрация Гагаринского сельского поселения, Заместитель директора по воспитательной работе, учитель ОБЖ (по согласованию).

Два раза в год

Без финансирования

7

Принимать участие в проведении круглых столов, семи­наров, с привлечением должностных лиц и спе­циалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экс­тремистской направленности

Администрация Гагаринского сельского поселения, Заместитель директора по воспитательной работе, учитель ОБЖ (по согласованию).

Два раза в год

Без финансирования