Об утверждении порядка предоставления средств из бюджета сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края, источником финансового обеспечения которых я...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ДОРМИДОНТОВКА» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.09.2020 № 74

п. Дормидонтовка

Об утверждении порядка предоставления средств из бюджета сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на реализацию молодежных проектов, а также порядок возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодёжных проектов

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11. 2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Законом Хабаровского края от 30.09.2015 № 117 «О молодежи и молодежной политике в Хабаровском крае», в целях предоставления средств из бюджета сельского поселения «Поселок Дормидонтовка», источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на реализацию молодежных проектов, администрация сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления средств из бюджета сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на реализацию молодежных проектов, а также порядок возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодёжных проектов.

2. Предоставлять некоммерческим организациям гранты из бюджета сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на реализацию молодежных проектов.

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края и в сети «Интернет» на официальном сайте администрации: https://dormidontovkavzm.khabkrai.ru

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

Ю.С. Черненко

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

сельского поселения

«Поселок Дормидонтовка»

Вяземского муниципального района

Хабаровского края

от 21.09.2020 №74

ПОРЯДОК

предоставления средств из бюджета сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на реализацию молодежных проектов, а также порядок возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодёжных проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11. 2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Законом Хабаровского края от 30.09.2015 № 117 «О молодежи и молодежной политике в Хабаровском крае».

Источником финансового обеспечения средств из бюджета сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края являются иные межбюджетные трансферты из бюджета Хабаровского края на реализацию молодежных проектов (далее – Гранты).

1.2. Гранты предоставляются администрацией сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - Главный распорядитель).

1.3. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.4. Гранты предоставляются автономным некоммерческим организациям в установленном порядке, в целях реализации молодёжных проектов на территории сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края, включенных в распоряжение Правительства Хабаровского края «Об утверждении итогов конкурса молодёжных проектов среди муниципальных образований Хабаровского края на право получения грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета на реализацию молодёжных проектов» (далее - Получатель Гранта, распоряжение Правительства края соответственно).

2. Условия, порядок предоставления Грантов

2.1. Предоставление и расходование Грантов осуществляется при заключении Главным распорядителем соглашения с Получателем Гранта о предоставлении и целевом расходовании иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение), обязательными положениями которого являются:

- целевое назначение Гранта;

- размер Гранта;

- результат (целевые показатели) предоставления Гранта и обязательство Получателя Гранта по их достижению;

- случаи возврата в бюджет Главный распорядителя остатка Гранта, неиспользованного в сроки реализации молодежного проекта (далее - остаток Гранта);

- обязательство о представлении отчета о достижении результата (целевых показателей) предоставления Гранта и отчета об использовании Гранта и реализации молодёжного проекта по формам, установленным Главным распорядителем, в сроки, установленные пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- согласие Получателя Гранта на осуществление Главным распорядителем, органами государственного финансового контроля края, муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями Гранта условий, целей и порядка их предоставления;

- обязательство Получателя Гранта о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля, органом государственного финансового контроля края проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Грантов.

2.2. Для предоставления Гранта Главный распорядитель не позднее 05 рабочих дней со дня поступления в местный бюджет иных межбюджетных трансфертов размещает на: сайте администрации сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - официальный сайт):

- копию распоряжения Правительства Хабаровского края;

- проект, на реализацию которых предоставлены иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета и объемы указанных межбюджетных трансфертов, предусмотренные распоряжением Правительства края.

Получатель Гранта предоставляет Главному распорядителю в срок, указанный в извещении:

- заявление о предоставлении Гранта в произвольной форме с указанием счета Получателя Гранта, открытого в российской кредитной организации;

- устав Получателя Гранта;

- гарантийное письмо о согласии Получателя Гранта на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля края, муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны Получателем Гранта.

2.3. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает документы, представленные Получателем Гранта в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Гранта, предусмотренных абзацами вторым-шестым пункта 2.3.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Гранта и направляет копию соглашения, а также размещает на официальном сайте Главного распорядителя информацию о принятии указанного решения и направлении соглашения;

в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении Гранта, предусмотренных абзацами вторым-шестым пункта 2.3.1 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении Гранта и направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении Гранта с обоснованием причины принятия такого решения.

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

отсутствие молодежного проекта, на который запрашивается Грант, в распоряжении Правительства края;

несоответствие представленных Получателем Гранта документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка и (или) недостоверных сведений (информации) в указанных документах;

- несоблюдение условия предоставления Гранта, установленного абзацем шестым пункта 2.4. настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления Получателем Гранта заявления и документов, указанного в извещении;

- непоступление в адрес Главного распорядителя в срок, установленный абзацем первым пункта 2.3.2. настоящего Порядка, соглашения подписанного Получателем Гранта.

2.3.2. Получатель Гранта в течение 05 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его со своей стороны и предоставляет Главному распорядителю.

В случае поступления Главному распорядителю в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, соглашения подписанного Получателем Гранта, Главный распорядитель в течение 05 рабочих дней со дня поступления соглашения:

- подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр Получателю Гранта;

- перечисляет Грант на счет (счета), указанные в заявлении;

В случае непоступления соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, в течение двух рабочих дней по окончании указанного срока на основании абзаца седьмого пункта 2.3.1 настоящего Порядка принимает решение об отказе в предоставлении Гранта и направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении Гранта с обоснованием причины принятия такого решения.

2.3.3. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых Получателю иного межбюджетного трансферта в соответствии с Порядком, определяется в размере объема гранта на реализацию молодежного проекта, предусмотренного в распоряжении Правительства края.

2.4. Условия предоставления Гранта:

- принятие Главным распорядителем решения о предоставлении Гранта в отношении Получателя Гранта;

- заключение соглашения между Главным распорядителем и Получателем Гранта;

- достижение результата (целевых показателей) предоставления Гранта, установленных соглашением в соответствии с результатами, ожидаемыми от реализации молодежного проекта, указанными в молодежном проекте;

- предоставление отчетов о реализации молодежного проекта и осуществлении расходов Гранта, о достижении результатов (целевых показателей) предоставления Гранта, по формам, установленных Главным распорядителем в сроки, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- согласие Получателя Гранта на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля края, органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств Гранта иностранной валюты.

- включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля, органом государственного финансового контроля края проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Грантов;

- направление средств Гранта в соответствии с перечнем затрат, связанных с реализацией молодежного проекта.

2.5. Получатель Гранта предоставляет Главному распорядителю отчет о достижении результатов (целевых показателей) предоставления Гранта, установленных соглашением, и отчетов о реализации молодежного проекта и осуществлении расходов Гранта - ежеквартально не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

К отчетам о реализации молодежных проектов и осуществлении расходов Гранта прилагается пояснительная записка о реализации молодежного проекта и фотоматериалы, а также копии всех первичных учетных документов, подтверждающих реализацию молодежного проекта (договоры купли-продажи (поставки, оказания услуг), платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иные первичные учетные документы), заверенные подписью Получателя Гранта.

2.6. Результаты (целевые показатели) предоставления Гранта устанавливаются в соответствии с ожидаемыми результатами от реализации молодежного проекта, указанными в молодежном проекте.

Оценка результативности использования Гранта осуществляется Главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых результатов (целевые показатели) предоставления Гранта.

3. Порядок возврата Гранта в случае нарушения условий, целей, и порядка его предоставления

3.1. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта Получателем Гранта Грант подлежит возврату в местный бюджет.

3.2. В случае выявления Главным распорядителем фактов нарушения Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о выявленных нарушениях (далее - Акт), в котором указывает выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта направляет его Получателю Гранта.

3.3. В случае не устранения Получателем Гранта нарушений в сроки, указанные в Акте, Главный распорядитель в течение 07 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в Акте, выставляет Получателю Гранта письменное требование о возврате предоставленного Гранта (далее - требование).

3.4. Получатель Гранта обязан осуществить возврат предоставленного Гранта в местный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

3.5. В случае невозврата Получателем Гранта предоставленного Гранта в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение одного месяца обращается в суд о взыскании средств Гранта.

3.6. В случае если Получателем Гранта по итогам реализации молодежного проекта не достигнуты значения результатов (целевые показатели) предоставления Гранта, установленные соглашением, объем Гранта, подлежащий возврату в местный бюджет, в срок до 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором окончена реализация проекта (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = V Гранта x kxm/n,

где:

V Гранта – размер Гранта, предоставленной Получателю Гранта;

k - коэффициент возврата Гранта;

m - количество показателей результативности использования Гранта, по которым не достигнуты результаты (целевые показатели) предоставления Гранта, установленные договором;

n - общее количество показателей результативности использования Гранта.

3.7. Коэффициент возврата Гранта рассчитывается по формуле:

k = ∑Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения результатов (целевые показатели) предоставления Гранта

3.8. Индекс, отражающий уровень недостижения результатов (целевые показатели) предоставления Гранта, определяется:

1) для показателей результативности использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Гранта, по формуле:

Di= l - Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутые результаты (целевые показатели) предоставления Гранта на отчетную дату;

Si - плановые результаты (целевые показатели) предоставления Гранта, установленные договором;

для показателей результативности использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Гранта, по формуле:

Di = l - Si/Ti.

3.9. В случае неисполнения Получателем Гранта обязанности по возврату Гранта в срок, установленный пунктом 3.6 настоящего Порядка, Главный распорядитель выставляет письменное требование о возврате в местный бюджет объема Гранта, определенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.

Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате в местный бюджет объема Гранта, подлежащего возврату, перечисляет его в местный бюджет.

3.10. В случае неперечисления в местный бюджет Получателем Гранта объема Гранта, подлежащего возврату, в срок, установленный абзацем вторым пункта 3.9 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение одного месяца со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

4. Порядок возврата остатка Гранта

4.1. Остаток Гранта подлежит возврату Получателем Гранта в местный бюджет не позднее десяти рабочих дней после окончания срока реализации проекта.

4.2. В случае неисполнения Получателем Гранта обязанности по возврату остатка Гранта в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня установления факта неисполнения Получателем Гранта обязанности по возврату остатка Гранта выставляет письменное требование о возврате в местный бюджет указанного остатка.

4.3. Получатель Гранта в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате в местный бюджет остатка Гранта перечисляет остаток Гранта в местный бюджет.

4.4. В случае неперечисления в местный бюджет Получателем Гранта остатка Гранта в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего Порядка, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

5. Положение о проверке соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка их предоставления

5.1. Главный распорядитель обеспечивает соблюдение Получателями Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта.

5.2. Главный распорядитель, органы государственного финансового контроля края, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами.