О подготовке населения муниципального образования Лабинский район в области гражданской обороны



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Симириков Александр Александрович

Должность:

Дата подписи: 23.09.2020 10:16:33

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ЛАБИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛАБИНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года                           № 753                                      г. Лабинск

О подготовке населения муниципального образования Лабинский район в области гражданской обороны

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и от 30 сентября 2019 года № 1274 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в целях совершенствования порядка подготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, постановляю:

1. Утвердить Положение о подготовке населения муниципального образования Лабинский район в области гражданской обороны способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Лабинский район от 22 августа 2013 года № 2324 «Об организации обучения населения муниципального образования Лабинский район в области гражданской обороны».

3. Заместителю главы администрации муниципального образования Лабинский район Бородавке А.А. обеспечить опубликование настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Лабинский район Епремидзе В.Л.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

Лабинский район

А.А. Симириков

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

Лабинский район

от 21.09.2020 г. № 753

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения муниципального образования Лабинский район в области гражданской обороны способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

1. Подготовка населения муниципального образования Лабинский район (далее - население) в области гражданской обороны, а также способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществляется в рамках единой системы подготовки в области гражданской обороны.

Подготовка населения муниципального образования Лабинский район организуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Подготовка населения муниципального образования Лабинский район в области гражданской обороны, а также способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, организуется и осуществляется по следующим группам:

а) глава муниципального образования Лабинский район, главы поселений муниципального образования Лабинский район и руководители организаций, предприятий, учреждений, находящихся на территории муниципального образования Лабинский район (далее - руководители);

б) руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Лабинский район, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований (далее - работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования;

в) личный состав формирований и служб;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - работающее население);

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее именуются - обучающиеся);

е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются - неработающее население).

4. Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее именуются - учебно-методические центры) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ, а также путем участия в мероприятиях Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности», в учениях и тренировках по гражданской обороне.

4.1. Обучение неработающего населения осуществляется по месту жительства путем:

проведения занятий и инструктажей во время проведения сходов и общих собраний с населением;

оборудования и размещения «Уголка по ГО и ЧС» в учреждениях, организациях и предприятиях;

информирования населения о способах защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

показа в кинотеатрах, клубах перед сеансом видеороликов и слайдов по тематике безопасного поведения;

чтения пособий, памяток, листовок и буклетов по способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

проведения бесед с жильцами жилых домов при проведении рейдовых мероприятий;

участия населения в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на территории сельских поселений.

5. В целях практической подготовки населения в области гражданской обороны планируются и проводятся:

5.1. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток – проводятся в органах местного самоуправления – 1 раз в 3 года, в организациях – 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

5.2. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности – 1 раз в год.

5.3. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.

5.4. Обучение руководителей, должностных лиц и работников организаций, за исключением организаций, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения по решению задач в области гражданской обороны осуществляется при проведении объектовых тренировок, продолжительностью до 8 часов.

5.5. Тренировки с учащимися образовательных учреждений проводятся ежегодно.

Начальник отдела по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям

администрации муниципального

образования Лабинский район

В.Е. Плаксин