ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВОМ КОНКУРСЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УЧАСТКОВ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ



ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2009 года №156

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВОМ КОНКУРСЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УЧАСТКОВ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ

{утратило силу: постановление Губернатора Хабаровского края от 12.04.2016 №43}

{Изменения: постановление Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государственной программы Хабаровского края «Доступная среда» на 2014-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2013г. №445-пр, в части оказания содействия развитию деятельности общественных организаций инвалидов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

1. Утвердить прилагаемое Положение о краевом конкурсе предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов.

2. Министерству социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.) осуществлять организацию работы по проведению краевого конкурса предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов.

3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края:

от 26 апреля 2006 г. №98 "Об утверждении Положения о краевом конкурсе предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов";

от 11 ноября 2008 г. №156 "О внесении изменений в Положение о краевом конкурсе предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 апреля 2006 г. №98".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития Чаюка В. Т.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 г.

Губернатор

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Губернатора Хабаровского края

от 21 октября 2009 г. №156

ПОЛОЖЕНИЕ

О КРАЕВОМ КОНКУРСЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УЧАСТКОВ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

1. Общие положения

1.1. Краевой конкурс предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов проводится министерством социальной защиты населения Хабаровского края в рамках реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2013 г. №445-пр (далее - государственная программа Хабаровского края "Доступная среда").

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения краевого конкурса предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов (далее - конкурс).

1.3. Для проведения конкурса создается краевой организационный комитет, состав которого утверждается распоряжением Губернатора Хабаровского края.

1.4. Порядок оценки проектов, поступивших в краевой организационный комитет, утверждается приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края.

2. Задачи конкурса

2.1. Оказание содействия в развитии объединений и предприятий общественных организаций инвалидов, создание условий для повышения уровня жизни инвалидов и их социальной интеграции.

2.2. Создание условий для развития и реализации общественно-гражданских инициатив инвалидов.

2.3. Поддержка перспективных идей и проектов в области социальной реабилитации инвалидов.

2.4. Оказание содействия в развитии гибких форм трудовой занятости инвалидов и лиц из числа родителей (законных представителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в том числе стимулирование создания рабочих мест для их трудоустройства.

2.5. Развитие материально-технической базы предприятий общественных организаций инвалидов.

2.6. Привлечение внимания общественности края к проблемам реабилитации граждан с ограниченными возможностями здоровья, занятости лиц из числа родителей (законных представителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

2.7. Обобщение и распространение опыта работы общественных организаций инвалидов и их предприятий на территории края.

3. Направления конкурса

"Профессиональная реабилитация на предприятиях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов";

"Социальные проекты общественных организаций инвалидов".

4. Этапы и сроки проведения конкурса

Конкурс проводится в два этапа:

- первый этап конкурса проводится краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - Центр социальной поддержки населения) на уровне городских округов и муниципальных районов края в срок до 01 сентября текущего года;

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

- второй этап конкурса проводится на краевом уровне среди победителей первого этапа конкурса и участников конкурса, подавших свои проекты в краевой организационный комитет в соответствии с подпунктом 6.3 настоящего Положения, в срок до 20 ноября текущего года.

5. Финансирование конкурса

Мероприятия по проведению второго этапа конкурса финансируются за счет средств, выделяемых из краевого бюджета на проведение Декады инвалидов, согласно государственной программе Хабаровского края "Доступная среда" на очередной финансовый год.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

6. Участники конкурса

6.1. Право представления заявок на участие в конкурсе имеют:

- общественные организации инвалидов, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющие свою деятельность на территории края;

- юридические лица, а именно предприятия и производственные участки, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, осуществляющие свою деятельность на территории края не менее двух лет с даты их государственной регистрации (далее - юридические лица).

{пункт 6.1 изложен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

6.2. Предприятия, производственные участки и общественные организации инвалидов могут представлять проекты в неограниченном количестве, но победителем может быть признан только один проект.

6.3. Участники конкурса, проекты которых затрагивают интересы инвалидов, проживающих в конкретном городском округе или муниципальном районе края, направляют свои проекты в организационный комитет Центра социальной поддержки населения по месту реализации предлагаемого проекта.

Участники конкурса, проекты которых затрагивают интересы инвалидов, проживающих более чем в одном городском округе или муниципальном районе края, направляют свои проекты в краевой организационный комитет, минуя первый этап конкурса.

7. Порядок проведения конкурса

7.1. Первый этап конкурса

7.1.1. Центры социальной поддержки населения, функционирующие на территории городских округов и муниципальных районов края, создают организационные комитеты, которые на основании настоящего Положения проводят первый этап конкурса среди предприятий, производственных участков и общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории данного муниципального образования.

7.1.2. Организационные комитеты размещают информацию о проведении конкурса в средствах массовой информации не позднее, чем за месяц до окончания сроков приема заявок. Информационное сообщение должно содержать описание целей и задач конкурса, контактные телефоны организационного комитета, сроки подачи заявок, порядок ознакомления с конкурсной документацией.

7.1.3. Для участия в конкурсе по направлению "Профессиональная реабилитация на предприятиях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов" представляются следующие документы:

- анкета участника конкурса согласно приложению №1 к настоящему Положению;

- копии учредительных документов;

- копия баланса предприятия по состоянию на 01 июля текущего года с отметкой налогового органа;

- проект развития деятельности предприятия: описание проблемной ситуации; цели и задачи проекта; этапы проекта; план реализации мероприятий проекта; смета расходов на осуществление проекта с указанием источников финансирования; характеристика основных исполнителей проекта; критерии оценки проекта (не более 10 страниц печатного текста).

{изложен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

7.1.4. Для участия в конкурсе по направлению "Социальные проекты общественных организаций инвалидов" представляются следующие документы:

- анкета участника конкурса согласно приложению №2 к настоящему Положению;

- копии учредительных документов;

- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам;

- описание проекта: наименование проекта; описание проблемной ситуации; цели и задачи проекта; социальное назначение проекта и его актуальность; социальная группа, на решение проблем которой направлен проект; этапы проекта и план реализации мероприятий проекта; характеристика основных исполнителей проекта; смета расходов на осуществление проекта с указанием источников финансирования; критерии оценки проекта (не более 10 страниц печатного текста).

{пункт 6.1 изложен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

7.1.5. При рассмотрении заявок и подведении итогов конкурса организационные комитеты используют следующие критерии оценки:

- соответствие целей и задач деятельности предприятий и общественных организаций инвалидов основным направлениям государственной социальной политики;

- эффективность деятельности в решении проблем инвалидов;

- оригинальность проекта, его инновационный характер;

- реалистичность проекта;

- наличие опыта работы в социальной сфере;

- соответствие целей и задач проекта целям данной организации;

- квалификация исполнителей проекта;

- возможность привлечения дополнительных источников финансирования для реализации проекта;

- возможность самостоятельного развития проекта;

- своевременность и качество представления отчетов по выполнению проектов, реализованных в предыдущие годы.

Организационный комитет имеет право запрашивать дополнительную информацию для достоверной оценки проектов.

7.1.6. Все проекты должны быть разработаны с учетом возможности их реализации в течение одного года.

7.2. Второй этап конкурса

7.2.1. Организационные комитеты направляют документы победителей первого этапа конкурса в адрес краевого организационного комитета в срок до 15 сентября текущего года. Каждый проект, предлагаемый к рассмотрению, сопровождается отзывом организационного комитета. Проекты предприятий, производственных участков дополнительно сопровождаются рекомендательными письмами их учредителей.

7.2.2. При подведении итогов конкурса краевой организационный комитет использует критерии оценки, предусмотренные подпунктом 7.1.5 настоящего Положения, и отзывы организационных комитетов. Решение о признании победителем конкурса принимается простым большинством голосов при открытом голосовании членов краевого организационного комитета.

7.2.3. Решение о предоставлении грантов в форме субсидий из краевого бюджета победителям конкурса (далее - субсидии) принимается министерством социальной защиты населения Хабаровского края (далее - Министерство).

{изложен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

7.2.4. Результаты проведения второго этапа конкурса освещаются в средствах массовой информации.

8. Финансирование проектов победителей конкурса

{изложен в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 15.12.2015 №143}

8.1. Субсидии предоставляются участникам конкурса, признанным победителями конкурса (далее - Получатели субсидий). Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

8.2. Целями предоставления субсидии являются:

- для юридических лиц - профессиональная реабилитация инвалидов;

- для общественных организаций инвалидов - реализация социальных проектов общественных организаций инвалидов.

8.3. Порядок предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется Получателю субсидии в размере, равном объему затрат на реализацию проекта, указанных в смете расходов на осуществление проекта, которые планируется осуществлять за счет средств субсидии.

В случае превышения общей суммы субсидий, причитающихся Получателям субсидий, над объемом средств, предусмотренных на текущий финансовый год законом о краевом бюджете, Министерство уменьшает размер субсидий пропорционально для всех Получателей субсидий.

8.4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие плана реализации мероприятий проекта;

б) достижение Получателем субсидии значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного договором между Министерством и Получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - договор), а именно:

- для юридических лиц - "Количество инвалидов, получивших профессиональную реабилитацию";

- для общественных организаций инвалидов - "Количество граждан, на которых распространяется действие социального проекта";

в) представление в Министерство отчетов о выполнении плана реализации мероприятий проекта, об исполнении сметы расходов на осуществление проекта, об использовании субсидии (с приложением пояснительной записки, копий первичных учетных документов, заверенных подписью руководителя Получателя субсидии и печатью (при наличии) Получателя субсидии), о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по формам, устанавливаемым Министерством, в срок, предусмотренный пунктом 8.6 настоящего раздела.

8.5. Субсидия предоставляется на основании договора, основными положениями которого являются:

- целевое назначение и размер субсидии;

- значение показателя результативности предоставления субсидии;

- обязательство Получателя субсидии по достижению установленного договором значения показателя результативности предоставления субсидии;

- обязательство Получателя субсидии о представлении отчетов о выполнении плана реализации мероприятий проекта, об исполнении сметы расходов на осуществление проекта, об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по формам, устанавливаемым Министерством, в срок, предусмотренный пунктом 8.6 настоящего раздела;

- согласие Получателя субсидии на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля Хабаровского края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- случаи возврата не использованных Получателем субсидии на 31 декабря отчетного финансового года средств субсидии в краевой бюджет (далее - остаток субсидии).

8.6. Получатель субсидии представляет в Министерство отчеты, указанные в подпункте "в" пункта 8.4 настоящего раздела, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

8.7. Оценка достижения показателя результативности предоставления субсидии осуществляется на основании сравнения установленного договором и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии.

8.8. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение трех рабочих дней с даты установления указанных фактов составляет акт о нарушениях с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения (далее - Акт) и направляет Акт Получателю субсидии.

8.9. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания указанных сроков направляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

8.10. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

В случае невозврата предоставленной субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Министерство в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

8.11. В случаях, предусмотренных договором, остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет Получателем субсидии не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае невозврата остатка субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Министерство в течение трех рабочих дней направляет требование о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет.

8.12. Получатель субсидии в течение семи рабочих дней с даты получения требования о возврате остатка субсидии, предъявленного в соответствии с пунктом 8.11 настоящего раздела, перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.

В случае неперечисления Получателем субсидии в краевой бюджет остатка субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Министерство в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

8.13. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями субсидий условий, целей, порядка предоставления субсидии.

8.14. Министерство, органы государственного финансового контроля Хабаровского края осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Приложение №1

к Положению

о краевом конкурсе предприятий,

производственных участков и социальных

проектов общественных организаций инвалидов

АНКЕТА

участника конкурса по направлению "Профессиональная реабилитация на предприятиях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов"

1. Полное наименование предприятия, производственного участка.

2. Юридический адрес предприятия, производственного участка, телефон, факс, e-mail, банковские реквизиты.

3. Основные направления деятельности.

4. Численность работающих - всего, из них инвалидов, родителей (законных представителей) детей-инвалидов.

5. Количество специально оборудованных мест, в том числе на предприятиях и на дому для:

- инвалидов;

- лиц из числа родителей (законных представителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

6. Среднемесячная заработная плата работающих, среднемесячная заработная плата инвалидов, лиц из числа родителей (законных представителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

7. Сумма финансовых средств, направленных на оказание социальной помощи инвалидам, лицам из числа родителей (законных представителей), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в текущем году.

8. Объем финансовой помощи предприятию, производственному участку, полученной ранее из бюджетов всех уровней за три предыдущих года.

Приложение №2

к Положению

о краевом конкурсе предприятий,

производственных участков и социальных

проектов общественных организаций инвалидов

АНКЕТА

участника конкурса по направлению "Социальные проекты общественных организаций инвалидов"

1. Полное наименование общественной организации инвалидов.

2. Юридический адрес организации, телефон, факс, e-mail, банковские реквизиты.

3. Основные направления деятельности.

4. Количество членов общественной организации инвалидов.

5. Основные источники доходов общественной организации инвалидов за предыдущий календарный год (в процентах): членские взносы, благотворительные взносы, средства государственного или муниципального бюджетов, прибыль от собственной хозяйственной деятельности, гранты, другие.

6. Сумма финансовых средств, направленных на оказание социальной помощи инвалидам в текущем году.

7. Наименование проектов, реализуемых в настоящее время, в том числе с участием других организаций.