Об утверждении республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы»



RU 09000200900347 RU 09000201000312 RU 09000201100278 RU 09000201200164

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.10.2009

г. Черкесск

№ 380

Об утверждении республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы»

Изменения:

Постановление Правительства КЧР от 09.08.2010 № 251 RU 09000201000312

Постановление Правительства КЧР от 12.07.2011 № 215 RU 09000201100278

Постановление Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2009 № 250 «О разработке республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы» и определении государственного заказчика» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить республиканскую целевую программу «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы» (далее - Программа) согласно приложению.

2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики предусматривать на очередной финансовый год средства на реализацию мероприятий республиканской целевой программы в пределах возможности доходной базы республиканского бюджета.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего социальные вопросы.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

И.И. Алиев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.10.2009 № 380

Республиканская целевая программа

«Содействие занятости населения

Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы»

г.Черкесск

2009 год

П А С П О Р Т

республиканской целевой программы «Содействие занятости

населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы»

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы»

Основание для разработки

Программы

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2009 № 250 «О разработке республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы» и определении государственного заказчика»

Государственный заказчик

Программы

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики

Разработчик Программы

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики

Цель Программы

Формирование благоприятных условий для обеспечения занятости населения и социальной поддержки безработных граждан

Задачи Программы

Развитие качества рабочей силы, развитие системы профессионального обучения и профессиональной ориентации;

содействие трудоустройству населения;

социальная поддержка безработных граждан;

регулирование трудовой миграции;

содействие сельской занятости;

внедрение информационных технологий

Перечень основных

мероприятий Программы

Улучшение функционирования рынка труда;

содействие трудовой мобильности населения;

развитие качества рабочей силы;

содействие трудоустройству населения;

содействие сельской занятости;

социальная поддержка безработных;

внедрение информационных технологий;

развитие структуры службы занятости

Исполнитель основных

мероприятий Программы

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики, республиканские государственные учреждения центры занятости населения городов и районов республики

Сроки реализации

Программы

2010-2012 годы

Объемы и источники финансирования Программы

В ред. Постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

Объем финансирования Программы в 2010-2012 годах составит 616791,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 212787,9 тыс.рублей

в 2011 году - 207200,1 тыс.рублей

в 2012 году - 196803,9 тыс.рублей,

из них по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 529335,0 тыс.рублей, в том числе:

в 2010 году - 197282,0 тыс.рублей (по согласованию);

в 2011 году - 185285,4 тыс.рублей (по согласованию);

в 2012 году - 146767,6 тыс.рублей (по согласованию);

республиканский бюджет - 46944,9 тыс.рублей, в том числе:

в 2010 году - 6493,6 тыс. рублей

в 2011 году - 6100,0 тыс. рублей

в 2012 году - 34351,3 тыс. рублей;

местные бюджеты - 2073,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году- 609,3 тыс.рублей (по согласованию);

в 2011 году - 583,7 тыс.рублей (по согласованию);

в 2012 году - 880,0 тыс.рублей (по согласованию);

средства работодателей - 38439,0 тыс.рублей, в том числе:

в 2010 году - 8403,0 тыс.рублей (по согласованию);

в 2011 году - 15231,0 тыс.рублей (по согласованию);

в 2012 году - 14805,0 тыс.рублей (по согласованию).

Объемы и источники финансирования подлежат уточнению и могут корректироваться при изменении условий нормативной правовой базы и порядка финансирования мероприятий Программы, а также наличия средств.»

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

Повышение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем заполнения 23,2 тыс. вакансий, в том числе в 2010 году - 7,0 тыс. вакансий, в том числе:

обеспечение временного трудоустройства на общественные работы 5,7 тыс. человек, в том числе в 2010 году - 1,8 тыс. человек;

организация временного трудоустройства 3,8 тыс. несовершеннолетних граждан, в том числе в 2010 году - 1,3 тыс. человек;

организация временного трудоустройства 560 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в 2010 году - 180 человек.

Поддержка предпринимательской инициативы 4,5 тыс. безработных граждан, в том числе в 2010 году - 2,7 тыс. человек.

Предоставление возможности прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации с целью последующего трудоустройства 6,1 тыс. безработных граждан, в том числе в 2010 году - 2,5 тыс. человек.

Предоставление возможности прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в 2012 году 22 женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Проведение профориентационной работы и психологической поддержки 40,8 тыс. человек, в том числе в 2010 году - 14,3 тыс. человек.

Осуществление социальных выплат 65,4 тыс. безработных граждан (выплата пособия по безработице, досрочной пенсии, материальной помощи, стипендии в период прохождения профобучения), в том числе в 2010 году - 22,5 тыс. человек.

Снижение уровня регистрируемой безработицы с 5,0 процента в 2010 году до 4,0 процента в 2012 году.

Система организации

контроля за исполнением

Программы

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики до 1 марта года, следующего за отчётным, представляет в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики отчёт о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств

Введение

Республиканская целевая программа «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2009 № 250 «О разработке республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы» и определении государственного заказчика» и с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по труду и занятости.

Подготовка Программы осуществлялась с учетом прогноза социально-экономического развития республики, сведений министерств и ведомств, в компетенцию которых входят различные направления деятельности в трудовой сфере, городских и районных центров занятости населения.

Программа определяет основные направления государственной политики занятости населения на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы с ежегодной корректировкой, учитывающей итоги реализации программных мер за прошедший год и складывающуюся социально-экономическую ситуацию.

Приоритетными направлениями Программы являются наиболее значимые для республики проблемы занятости населения и рынка труда, а также социальная поддержка безработных граждан.

Реализация Программы предусматривает координацию усилий органов власти всех уровней, работодателей, службы занятости, профсоюзов, общественных организаций по поддержанию и развитию занятости населения в республике.

1. Содержание проблемы и анализ причин

её возникновения

1.1. Анализ ситуации на рынке труда

Карачаево-Черкесской Республики

В 2007-2008 годах в республике отмечены позитивные сдвиги в социально-экономическом развитии.

Рост производства валового регионального продукта составил в 2007 году 3,7% (по оценке), в 2008 году - 8% (по оценке).

В 2007 году рост промышленного производства составил 11%, в 2008 году - 3,1%. На итоги работы промышленности республики к концу 2008 года повлияли негативные тенденции, обусловленные кризисными явлениями, происходящими в экономике страны. Влияние финансового кризиса в первую очередь проявилось в таких ведущих отраслях, как химическое производство и производство прочих неметаллических минеральных продуктов, где производство к уровню 2007 года снизилось на 39,6 и на 24,4% соответственно.

Вместе с тем, положительная динамика индекса промышленного производства в 2008 году была обеспечена именно работой предприятий обрабатывающих отраслей - 103,4%.

В добыче полезных ископаемых производство продукции сократилось на 21,5%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 2,9%.

Наиболее высокие темпы роста выпуска продукции среди обрабатывающих производств отмечались в производстве транспортных средств - в 4,8 раза. Производство пищевых продуктов, включая напитки, занимающее доминирующее положение среди обрабатывающих отраслей, увеличилось на 3,4%.

Сохраняется тенденция роста объемов продукции сельского хозяйства, оборота розничной торговли, общественного питания, объемов платных услуг населению, услуг связи.

В сфере занятости населения и на рынке труда произошли следующие изменения:

численность занятого населения увеличилась в 2007 году на 0,7% и составила 165,7 тыс. человек (по данным баланса трудовых ресурсов), в том числе:

на предприятиях обрабатывающего производства;

в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды;

в строительстве;

на предприятиях транспорта;

в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой, по предоставлению услуг;

в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг;

доля занятого населения на предприятиях государственной и муниципальной формы собственности снизилась с 35,6 до 35,4% и составила 58,7 тыс. человек. Доля занятых в организациях смешанной формы собственности уменьшилась с 3,3 до 1,9% и составила 3,1 тыс. человек;

удельный вес занятых в частном секторе экономики увеличился с 60,4 до 62,1% и составил 102,8 тыс. человек. При этом, снизилась численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах с 9,2 до 6,1 тыс. человек, а также численность работников на частных предприятиях с 34,4 до 33,6 тыс. человек.

Численность граждан, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, возросла на 13,1%, с 55,7 до 63 тыс. человек. В 2007 году рост численности занятого населения в экономике республики был обеспечен именно за счет данной категории граждан.

В 2008 году, согласно обследованию населения по проблемам занятости, численность занятого населения составила 167 тыс. человек;

недостаточный приток инвестиций в экономику республики отрицательно влияет на создание и модернизацию рабочих мест на предприятиях республики. За 2007-2008 годы на дополнительно введенные рабочие места на крупных и средних предприятиях принято 1064 работника или 3% всех принятых;

сокращение численности штата на крупных и средних предприятиях составляет за указанный период 1346 человек. Спрос на рабочую силу определялся в основном потребностью в частичном восполнении выбытия кадров. Наблюдалось превышение выбытия над приемом работников крупных и средних предприятий в 2007 году на 1437 человек, в 2008 году на 1655 человек;

масштабы вынужденной неполной занятости населения на крупных и средних предприятиях и в организациях увеличились. Численность работников, которым были предоставлены административные отпуска по инициативе администрации, в 2008 году увеличилась на 50,6% и составила 786 человек. Численность граждан, работающих в режиме неполного рабочего времени, увеличилась в 6,7 раза и составила 1278 человек. В основном это работники предприятий обрабатывающего производства, строительства, транспорта, связи и сельского хозяйства;

предложение рабочей силы на регистрируемом рынке труда не соответствует спросу работодателей. В 2007-2008 годах наблюдалась тенденция снижения спроса на рабочую силу на регистрируемом рынке труда. В 2007 году банк вакансий уменьшился на 4% к предыдущему году, в 2008 году - на 6,5% и составил 12076 рабочих мест, из них 8175 - для постоянной работы.

Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) на конец 2007 года составлял 12,6, на конец 2008 года - 9,8 (по России - 1,9%, по ЮФО - 5,8%).

Структура предлагаемых вакансий по-прежнему не соответствует профессиональному составу граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве. От 80 до 90% спроса приходится на рабочие профессии, преимущественно предназначенные для мужского труда. При этом, на конец 2008 года 65,8% численности безработных составляли женщины, 28,8% численности безработных имели высшее и среднее профессиональное образование.

Среди рабочих наиболее востребованы водители, слесари различной специализации (слесари-электрики, слесари-ремонтники, слесари-сантехники, автослесари, слесари КИПиА и т.д.), операторы различных линий и установок, машинисты различных машин и механизмов, санитарки, овощеводы, электрогазосварщики, продавцы, электромонтеры, контролеры, кондукторы.

Не хватает квалифицированных кровельщиков, водителей троллейбусов, слесарей для обслуживания жилищно-коммунального хозяйства, слесарей-ремонтников, токарей; электромонтеров, машинистов: автогрейдера, бульдозера, экскаватора, автокрана; наладчиков автоматических линий и технологического оборудования; монтажников санитарно-технических систем и оборудования, стропальщиков, электрогазосварщиков, электромонтажников. Дефицит рабочих с данными профессиями особенно заметен в г. Черкесске.

Среди специалистов наблюдается дефицит инкассаторов, врачей, программистов, электриков участка и цеха;

миграционная убыль наблюдается во всех районах республики. За 2007-2008 годы миграционная убыль по республике составила 4,6 тыс. человек. Миграционный отток населения из городской местности выше, чем сельской и составляет около 60% от общего сальдо миграции;

масштабы занятости населения в неформальном секторе экономики республики остаются значительными. В отчетном периоде неформальная занятость населения оценивалась в пределах 63,5-79,4 тыс. человек, 38-44,5% к общей численности занятого населения. Большинство из них (от 90 до 94%) заняты только в неформальном секторе экономики. С одной стороны, неформальный сектор экономики снимает социальное напряжение в обществе, с другой - оказывает отрицательное воздействие на поступление налогов в бюджет и на другие экономические показатели и социальную защищенность работников.

Между емкостью неформального сектора и масштабами незарегистрированной безработицы имеется тесная зависимость. Возможность получения случайных, пусть и незначительно превышающих прожиточный минимум приработков, удерживает часть занятого населения в неформальном секторе от регистрации в качестве безработных.

В динамике и структуре общей численности безработных (приложение 5 к Программе) произошли следующие изменения:

уменьшилась общая численность безработных на 17,9% и составила в 2008 году 32 тыс. человек. В городской местности численность безработных снизилась на 18,2% и составляет 9 тыс. человек, в сельской местности - на 17,6% и составила 23 тыс. человек. Численность безработных женщин сократилась на 26,3% и составила 14 тыс. человек, численность безработных мужчин - на 10% и составила 18 тыс. человек;

снизился уровень общей безработицы на 2,5 процентных пункта и составляет 16,1%, в городской местности снизился с 12,1 до 9,5%, в сельской местности - с 23,5 до 22,3%. У женщин уровень общей безработицы снизился с 18 до 14,2%, у мужчин - с 19 до 17,8%;

не изменилась доля безработных в возрасте 16-29 лет и составила 36,2% при численности 11,6 тыс. человек;

уменьшилась в 2,5 раза численность безработных, имеющих высшее, неполное высшее и среднее профессиональное образование, и составила 6,5 тыс. человек, доля их среди безработных снизилась с 41,2% до 20,4%;

увеличилась доля безработных, высвобожденных из организаций при сокращении штатов и ликвидации предприятий, с 29,9 до 32,1%;

уменьшился средний период поиска работы с 12,9 до 12 месяцев. 71,5% безработных ищут работу более года.

В динамике и структуре регистрируемой безработицы (приложение 6 к Программе) произошли следующие изменения:

уменьшилась численность зарегистрированных безработных на 33,2% и составила 5227 человек;

сохраняется значительная дифференциация территорий по уровню безработицы. При значении уровня регистрируемой безработицы по республике на 1 января 2009 года 2,6% данный показатель варьирует от 1,2% в Адыге-Хабльском районе до 8,4% в Карачаевском районе. Выше республиканского уровня данный показатель в Усть-Джегутинском и Хабезском районах и в г. Карачаевске;

уменьшилась доля безработных граждан, проживающих в сельской местности, с 70,1 до 61,3%;

уменьшилась доля безработных женщин с 68,6 до 65,8%;

снизилась доля безработных в возрасте 16-29 лет с 30,3 до 28,1%. В г. Черкесске и в Малокарачаевском районе доля безработной молодежи постоянно выше, чем в среднем по республике - 38,2% и 38,1% соответственно;

увеличилась доля безработных с высшим образованием с 13,1 до 15,2% и имеющих среднее профессиональное образование с 13,1 до 13,6%. В республиканском центре г. Черкесске 57,9% безработных имеют высшее и среднее профессиональное образование.

Соответственно уменьшилась доля безработных, имеющих низкий образовательный уровень: начальное профессиональное образование, среднее и основное общее образование с 73,8 до 71,2%. Такое положение сложилось за счет уменьшения численности безработных в сельской местности, в основном имеющих низкий образовательный уровень;

увеличилась доля инвалидов с 3,7 до 5,2%;

средняя продолжительность безработицы снизилась с 4 до 3,8 месяцев.

1.2. Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда

С октября 2008 года в связи с финансовым кризисом на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики наметились негативные тенденции, свидетельствующие об ухудшении экономической ситуации в организациях различных видов экономической деятельности:

резко увеличилось число предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, возросла численность работников, находящихся в простое по вине работодателей, в отпусках без сохранения заработной платы;

значительно увеличилась численность работников, уволенных и предполагаемых к увольнению в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия;

существенно сократился спрос на рабочую силу.

Финансовый кризис прямо или косвенно затронул практически все виды экономической деятельности республики: машиностроение и автомобилестроение, химическое производство и производство резиновых изделий, изделий из дерева, строительных материалов, электрической, распределительной и регулирующей аппаратуры, пищевых продуктов, сельское хозяйство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт и связь, торговлю и государственное управление.

В период экономического спада в первую очередь проводятся увольнения работников с предприятий, намеренных оптимизировать свою структуру и штатную численность, не имеющих прямого отношения к основному производству и получению прибыли.

Велика вероятность, что кризис будет продолжительным. Предполагается, что в 2010 году численность граждан, занятых экономической деятельностью, снизится на 0,6% и составит 164,0 тыс. человек. В 2011-2012 годах численность занятого населения республики будет увеличиваться незначительными темпами, в основном за счет развития предприятий малого бизнеса, личных подсобных хозяйств и увеличения численности индивидуальных предпринимателей и составит соответственно 165,0 и 167,0 тыс. человек (приложение 8 к Программе).

1.2.1. Прогноз спроса на рабочую силу

Малый бизнес в последние годы является важнейшим источником пополнения бюджета и создания новых рабочих мест. На 2009-2012 годы разработана республиканская целевая программа (РЦП) «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике», реализация которой предполагает создание 2 тыс. рабочих мест.

Для обеспечения занятости населения в сельской местности разработаны следующие республиканские целевые программы:

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2007-2011 годы», которая предполагает создание 1030 рабочих мест;

«Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года», рассчитанная на создание более 2 тыс. рабочих мест, которая включает:

повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства поселений;

поддержание почвенного плодородия;

создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;

«Организация и развитие мясного скотоводства в КЧР в 2009-2012 годах» предполагает создание около 2 тыс. рабочих мест;

«Социальное развитие села до 2012 года» позволит создать 389 новых рабочих мест на период строительства объектов (жилья для сельских граждан, школ, учреждений первичной медико-санитарной помощи, предприятий бытового обслуживания).

В рамках РЦП «Юг России» на 2009-2012 годы планируется реконструкция и развитие материальной базы и инфраструктуры туризма, что позволит создать 3,5 тыс. рабочих мест. Появится спрос на работников по сервисному обслуживанию туристов, специалистов по строительству горнолыжных трасс, канатных пассажирских дорог, строительству и реконструкции водозаборных сооружений и сети водоснабжения, очистных канализационных сооружений, линий электропередачи.

В рамках инвестиционного проекта по строительству Всесезонного горного курорта «Архыз» в 2010 году планируется введение в эксплуатацию первой очереди. Количество рабочих мест, включая смежные отрасли и строителей, - ориентировочно 500.

В рамках форума подписаны меморандумы о намерениях с компаниями-недропользователями, получившими лицензии на право пользования недрами на территории Карачаево-Черкесской Республики:

на строительство с 2011 года Худесского горнометаллургического комбината в Малокарачаевском районе;

на строительство с 2010 года цементного завода в районе п. Курджиново Урупского района;

на освоение в 2012-2013 годах Красногорского месторождения огнеупорных глин в Усть-Джегутинском районе.

Социальный эффект от реализации указанных проектов предположительно более 2 тыс. новых рабочих мест.

Наибольшим спросом на предприятиях и в организациях республики будут пользоваться рабочие следующих профессий: водители, бетонщики, слесари различной специализации, электрики, сварщики, рабочие строительных профессий, машинисты технологического оборудования и механизмов, монтажники, овощеводы, продавцы, официанты. Из числа специалистов наиболее востребованными будут бухгалтеры, врачи, инженеры различной специализации, менеджеры, охранники, программисты, электрики участка.

1.2.2. Прогноз предложения рабочей силы

В 2010 и в 2012 годах численность населения трудоспособного возраста в республике уменьшится примерно на 2 тыс. человек и на 0,3 тыс. человек соответственно за счет снижения численности молодежи, вступающей в данную возрастную группу, и увеличения численности граждан, выбывающих из трудоспособного возраста. В 2011 году численность населения трудоспособного возраста останется на уровне предыдущего года.

Значительную часть предложения рабочей силы составит молодежь, впервые попадающая на рынок труда. При этом, численность молодежи будет снижаться вследствие демографического спада от 7,9 до 6,8 тыс. человек, из них: выпускники очной формы обучения высших учебных заведений ежегодно составят около 2 тыс. человек, выпускники учреждений среднего профессионального образования - 1,8-1,7 тыс. человек.

Миграционная убыль составит ежегодно около 1,5 тыс. человек трудоспособного возраста.

Численность работников, высвобождаемых с предприятий, будет уменьшаться с 1,0 до 0,6 тыс. человек. Численность уволенных по собственному желанию составит 16,8-17,2 тыс. человек.

Емкость рынка труда будет в пределах 62,7-59,4 тыс. человек (приложение 7 к Программе).

Как и в предыдущие годы спрос на рабочую силу и предложение ее на рынке труда не будут совпадать по масштабам и структуре.

Общая безработица хотя и несколько уменьшится, но будет оставаться значительной, в пределах 35,0-31,0 тыс. человек (приложения 4, 8 к Программе).

Уровень общей безработицы ожидается в пределах 17,6-15,7%.

Практически все высвобожденные работники, а также уволенные по соглашению сторон, по собственному желанию в поиске работы обращаются в службу занятости республики.

При этом, в связи с сокращением рабочих мест, нестабильным экономическим положением на предприятиях потребность в работниках, заявляемая в службу занятости, сократилась на треть, что существенно осложняет работу центров занятости по трудоустройству граждан.

Снижение уровня жизни в связи с финансовым кризисом, накопленный потенциал общей безработицы, увеличение размера пособия по безработице приводит к росту численности обращений по вопросу трудоустройства граждан, имеющих длительный перерыв в работе, ранее не работающих, занимающихся ведением домашнего хозяйства.

Ожидается, что в органах службы занятости будет зарегистрировано в качестве безработного от 21,8 тыс. человек в 2010 году до 19,1 тыс. человек в 2012 году. Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости на конец 2010 года, составит 10,0 тыс. человек, 2011 года - 9,0 тыс. человек, 2012 года - 8,0 тыс. человек (приложение 8 к Программе).

Уровень регистрируемой безработицы ожидается в пределах 5,0-4,0%.

1.3. Ключевые проблемы на рынке труда

Анализ сферы занятости населения и рынка труда показывает, что, несмотря на наличие позитивных сдвигов под влиянием экономического роста в 2007-2008 годах, трудовая сфера по своим характеристикам не соответствует в полной мере требованиям эффективно функционирующего рынка труда.

К числу ключевых проблем развития сферы занятости населения, решение которых должно составлять содержание и направленность политики занятости населения, относятся следующие:

активизация процессов высвобождения работников, увеличение масштабов неполной занятости работников на предприятиях и в организациях, вызванное мировым финансовым кризисом;

сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом, что свидетельствует о недостатке ввода новых рабочих мест, недостаточном уровне развития малого бизнеса, предпринимательства и самостоятельной занятости населения;

несоответствие профессиональной и квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы;

отсутствие достоверных данных о потребности предприятий, организаций, учреждений в рабочих кадрах и специалистах той или иной профессии (специальности) с учётом темпов их развития на ближайшую перспективу;

несоответствие объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в профессиональных учреждениях разного уровня потребностям рынка труда республики из-за отсутствия партнёрских взаимоотношений между учреждениями профессионального образования и работодателями; слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации работающих и их переподготовке;

сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов), обусловленной ужесточением требований работодателей к принимаемым работникам;

сохранение напряженности на рынке труда в сельской местности, обусловленной высоким уровнем общей безработицы, недостаточными темпами развития малых форм хозяйствования на селе;

низкая территориальная и профессиональная трудовая мобильность рабочей силы;

ожидаемое снижение уровня жизни основной массы населения, связанное с повышением оплаты жилья и стоимости жилищно-коммунальных услуг, повышением цен на продукты питания и предметы первой необходимости, что приведет к увеличению их экономической активности.

2. Цели и задачи Программы

Республиканская целевая программа «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы» разработана с целью формирования благоприятных условий для обеспечения занятости населения и социальной поддержки безработных граждан.

Программа предусматривает решение следующих задач:

2.1. Развитие качества рабочей силы, развитие системы профессионального обучения и профессиональной ориентации, которое предполагает:

организацию профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных граждан по профессиям, специальностям, конкурентоспособным на рынке труда, а также в сфере предпринимательской деятельности (приложение 9 к Программе);

развитие системы профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическую поддержку безработных;

информирование населения о состоянии, потребностях и перспективах развития регионального рынка труда, востребованных профессиях, возможностях получения новых профессий и профессионального обучения;

организацию в 2012 году профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости по месту жительства.

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

2.2. Содействие трудоустройству населения, которое включает следующие направления:

организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики;

социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

организацию проведения оплачиваемых общественных работ;

организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые;

содействие самозанятости безработных граждан.

2.3. Социальная поддержка безработных граждан включает следующие направления:

выплату пособий по безработице;

выплату безработным гражданам стипендии в период профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости;

оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

возмещение расходов Пенсионному Фонду Российской Федерации, связанных с назначением пенсии безработным гражданам досрочно.

2.4. Регулирование трудовой миграции предполагает проведение ряда мероприятий:

для внутренней трудовой миграции:

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

трудоустройство или обучение с переездом в другую местность;

выплата соответствующих компенсаций безработным гражданам;

для внешней трудовой миграции:

привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда республики;

информирование населения о возможностях трудоустройства (организация работы информационного портала «Работа в России», «горячей линии»);

содействие занятости беженцев, испытывающих трудности в поиске работы.

2.5. Содействие сельской занятости включает следующие направления:

содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы граждан, проживающих в сельской местности;

организацию профессионального обучения безработных граждан по профессиям, специальностям, ориентированным на занятость в сельско-хозяйственном производстве, сфере бытового обслуживания, а также в народных промыслах;

организацию общественных работ и временного трудоустройства в сельской местности в целях обеспечения потребности территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

проведение ярмарок вакансий для безработных граждан, проживающих в сельской местности.

2.6. Внедрение информационных технологий

В Управлении государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики ежегодно разрабатывается план информатизации учреждений службы занятости населения на краткосрочный период согласно выделенным лимитам финансовых средств. В 2010-2012 годах планируется:

оснащение Управления государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики и республиканских государственных учреждений центров занятости населения современной компьютерной техникой взамен устаревшей;

обеспечение функционирования программных комплексов и технических средств;

модернизация локально-вычислительных сетей;

внедрение и эксплуатация автоматизированной информационной системы «Регистры получателей услуг»;

эксплуатация автоматизированной системы «Мониторинг рынка труда»;

эксплуатация и поддержка информационного сайта Управления государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики.

3. Мероприятия Программы

Для решения поставленных задач в сфере занятости и на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики разработаны мероприятия, взаимосвязанные по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения (приложение 1 к Программе).

4.Ресурсное обеспечение и механизм реализации Программы

Финансирование мероприятий республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы» будет осуществляться за счет средств федерального бюджета (по согласованию), республиканского бюджета, местных бюджетов (по согласованию), средств работодателей (по согласованию) и дополнительных средств республиканского бюджета на софинансирование мероприятий по содействию трудоустройству населения (с 2012 года).

Общий объем финансирования на 2010-2012 годы составит 616791,9 тыс. рублей, в том числе в 2010 году - 212787,9 тыс.рублей.

Из них за счет:

1. Средств:

федерального бюджета (целевые средства, направляемые на реализацию государственной политики занятости населения) - 529335,0 тыс. рублей (2010 год - 197282,0 тыс.рублей) (по согласованию);

республиканского бюджета (целевые средства, направляемые на реализацию активной политики занятости населения) - 46944,9 тыс.рублей (2010 год - 6493,6 тыс.рублей);

местных бюджетов - 2073,0 тыс. рублей (2010 год - 609,3 тыс. рублей) (по согласованию);

работодателей - 38439,0 тыс.рублей (2010 год - 8403,0 тыс.рублей) (по согласованию).

На мероприятия активной политики занятости населения предполагается направить 143937,6 тыс.рублей, в том числе на профессиональное обучение - 59202,5 тыс.рублей, на психологическую поддержку безработных граждан и на профориентацию безработных граждан и незанятого населения - 1630,2  тыс.рублей, на мероприятия по содействию трудоустройству населения - 83104,9 тыс.рублей.

На осуществление социальных выплат гражданам, признанным безработными, планируется израсходовать из федерального бюджета - 472854,3 тыс.рублей (по согласованию).

Контрольные показатели численности участников и финансирование мероприятий Программы на 2010-2012 годы представлены в приложении 2.

Численность участников мероприятий Программы, объем финансирования Программы могут быть скорректированы в связи с изменением ситуации на рынке труда, условий финансирования, нормативно-правовой базы и наличием средств на федеральном и других уровнях.

Средства республиканского бюджета (в 2012 году - часть средств из республиканского бюджета в размере 5800 тыс.рублей) на софинансирование мероприятий (далее - средства республиканского бюджета на софинансирование мероприятий) предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на реализацию следующих мероприятий Программы:

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

организация общественных работ.

Средства республиканского бюджета на софинансирование мероприятий Программы выделяются в виде межбюджетных трансфертов муниципальным бюджетам. Перечень получателей средств республиканского бюджета на софинансирование мероприятий определен в приложениях 10 и 11 к Программе. Средства республиканского бюджета на софинансирование мероприятий перечисляются Государственным заказчиком Программы на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, открытых в отделениях Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике. Перечисление республиканского бюджета на софинансирование мероприятий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики осуществляется на основании соглашений о реализации мероприятий Программы.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики осуществляют перечисление средств республиканского бюджета на софинансирование мероприятий работодателям на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и организацию общественных работ.

Размер средств республиканского бюджета, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и организации общественных работ, включает возмещение работодателю затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды). Размер возмещения  работодателю затрат на оплату труда участников мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и организации общественных работ составляет в месяц не менее установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) на одного участника.

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

5. Управление реализацией Программы и контроль

над ходом её выполнения

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики ежегодно до 1 марта года, следующего за отчётным, представляет в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики отчёт о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств.

Управление реализацией Программы осуществляет Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики.

В процессе контроля над выполнением Программы Управлению государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики необходимо:

организовать регулярное представление официальных отчётов и статистических материалов;

подводить ежемесячно и ежеквартально итоги реализации основных мероприятий Программы;

проводить мониторинг регистрируемой безработицы;

освещать в средствах массовой информации деятельность службы занятости населения по выполнению мероприятий Программы, проблемы на рынке труда республики.

6. Эффективность реализации Программы

Реализация Программы в 2010-2012 годах позволит создать условия для регулирования ситуации на рынке труда республики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, повышения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижения социальной напряженности в обществе посредством целевой поддержки лиц, потерявших работу.

Выполнение комплекса мероприятий Программы позволит:

повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем заполнения 23,2 тыс. вакансий, в том числе в 2010 году - 7,0 тыс. вакансий, в том числе:

обеспечить временное трудоустройство на общественные работы 5,7 тыс. человек, в том числе в 2010 году - 1,8 тыс. человек;

организовать временное трудоустройство 3,8 тыс. несовершеннолетних граждан, в том числе в 2010 году - 1,3 тыс. человек;

организовать временное трудоустройство 560 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в 2010 году - 180 человек;

поддержать предпринимательскую инициативу 4,5 тыс. безработных граждан, в том числе в 2010 году - 2,7 тыс. человек;

предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации с целью последующего трудоустройства 6,1 тыс. безработных граждан, в том числе в 2010 году - 2,5 тыс. человек;

предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в 2012 году 22 женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

провести профориентационную работу с 40,8 тыс. человек, в том числе в 2010 году - 14,3 тыс. человек;

осуществить социальные выплаты 65,4 тыс. безработных граждан (выплата пособия по безработице, досрочной пенсии, материальной помощи, стипендии в период прохождения профобучения), в том числе в 2010 году - 22,5 тыс. человек;

снизить уровень регистрируемой безработицы с 5,0 процентов в 2010 году до 4,0 процентов в 2012 году.

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

Приложение 1 к Программе

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

МЕРОПРИЯТИЯ

республиканской целевой программы «Содействие занятости населения

Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы»

№

п/п

Наименование

мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные

исполнители

Прогнозируемые объемы финансирования,

тыс.рублей

Ожидаемые

результаты

всего

в том числе по источникам финансирования

федеральный

бюджет

средства работодателей

республиканский бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Улучшение функционирования рынка труда

1.1.

Мониторинг состояния рынка труда:

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление ГСЗН КЧР), республиканские государственные казенные учреждения - центры занятости населения Карачаево-Черкесской Республики (далее - РГКУ ЦЗН)

Обеспечение оперативного реагирования на изменения ситуации на рынке труда и максимально быстрого принятия требующихся мер по нивелированию рисков для населения

планируемого высвобождения и неполной занятости работников предприятий и организаций

Еженедельно

-

численности зарегистрированных безработных

Еженедельно

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.2.

Мониторинг сферы содействия занятости:

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики

Обеспечение оперативного принятия мер по содействию занятости населения. Принятие решений в политике профессионального обучения безработных

спроса и предложения рабочей силы;

2 раза в год

-

реализации мероприятий содействия занятости населения в городах и районах

Ежеквартально

-

1.3.

Развитие социального партнерства, предусматривающего:

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Реализация политики занятости населения на территории Карачаево-Черкесской Республики

вынесение вопросов занятости и безработицы на заседания Правительства Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

По мере необходимости

-

участие в работе комиссий, действующих на территории республики, деятельность которых затрагивает вопросы содействия занятости населения;

По мере необходимости

-

взаимодействие с заинтересованными органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в рамках заключенных договоров и соглашений

Посто-янно

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2. Содействие трудовой мобильности населения

2.1.

Формирование республиканского банка вакансий

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Содействие трудоустройству населения республики

8,6 тыс. рабочих мест

2010 год

8,6 тыс. рабочих мест

2011 год

9,0 тыс. рабочих мест

2012 год

2.2.

Содействие гражданам в переселении для работы в другую местность, в том числе – в сельскую местность

Постоянно

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Средства* по ст. «Переселение граждан

в другую местность»

Содействие трудоустройству населения республики

2.3.

Информирование населения о возможностях трудоустройства:

2010-2012 годы

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Средства

по ст. «Информирование»

Содействие трудоустройству населения, в том числе с переездом в другую местность

организация работы информационного портала «Работа в России»

организация работы «горячей линии»

2.4.

Подготовка предложений о потребности в привлечении иностранных работников на последующий год

2010-2012 годы

РГКУ ЦЗН

-

Реализация Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Привлечение иностранных специалистов. Заполнение невостребованных вакансий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.5.

Выдача работодателям заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников

2010-2012 годы

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики

-

Реализация Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Привлечение иностранных специалистов. Заполнение невостребованных вакансий

3. Развитие качества рабочей силы

3.1.

Организация работы по профессиональной ориентации и психологической поддержке граждан, в том числе по оказанию превентивных профориентационных консультаций для учащейся молодежи и граждан, подлежащих высвобождению:

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Содействие профессиональному самоопределению, выбору вида занятости в соответствии со способностями граждан, потребностями рынка труда и приоритетами развития экономики

14300 человек

2010 год

574,3

574,3

-

-

-

13500 человек

2011 год

513,4

513,4

-

-

-

13000 человек

2012 год

542,5

-

-

542,5

-

3.2.

Организация работы по профессиональному обучению, переобучению и повышению квалификации безработных граждан, в том числе для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности:

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда. Получение профессии, пользующейся спросом на рынке труда, профессии для самозанятости

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2500 человек

2010 год

21963,3

21963,3

-

-

-

1820 человек

2011 год

18292,6

18292,6

-

-

-

1795 человек

2012 год

18847,5

-

-

18847,5

-

3.3.

Организация работы по профессиональному обучению, переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

22 человека

2012 год

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

99,1

-

-

99,1

-

Повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

4. Содействие трудоустройству населения

4.1.

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Улучшение информированности населения и работодателей о потребностях рынка труда, сокращение сроков поиска работы гражданами и комплектования рабочих мест

11200 человек

2010 год

420,4

420,4

-

-

-

12850 человек

2011 год

257,3

257,3

-

-

-

12850 человек

2012 год

195,1

-

-

195,1

-

4.2.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН, работодатели (по согласованию)

Расширение возможностей трудоустройства граждан

42

2010 год

168,0

168,0

-

-

-

43

2011 год

168,6

168,6

-

-

-

43

2012 год

188,6

-

-

188,6

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

4.3.

Организация мероприятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Повышение мотивации к трудоустройству, получение навыков активного поиска работы и грамотного поведения на рынке труда

800 человек

2010 год

85,3

85,3

-

-

-

800 человек

2011 год

92,8

92,8

-

-

-

850 человек

2012 год

104,9

-

-

104,9

-

4.4.

Оказание содействия в трудоустройстве граждан, ищущих работу

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН, работодатели (по согласованию)

Обеспечение занятости населения, снижение безработицы

8981 человек

2010 год

-

9700 человек

2011 год

-

7500 человек

2012 год

-

4.4.1.

Организация оплачиваемых общественных работ

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН, работодатели (по согласованию)

Расширение возможностей трудоустройства граждан в условиях дефицита постоянных рабочих мест

1822 человека

2010 год

10980,5

3091,2

5087,2

2500,0

302,1

2056 человек

2011 год

14112,8

2094,5

8890,6

2800,0

327,7

1850 человек

2012 год

14402,0

-

8600,0

5302,0

500,0

4.4.2.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН, работодатели (по согласованию)

Содействие в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите

180 человек

2010 год

2177,2

618,4

1558,8

-

-

205 человек

2011 год

2846,8

450,2

2396,6

-

-

175 человек

2012 год

2724,8

-

1970,0

624,8

130,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

4.4.3.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН, работодатели (по согласованию)

Приобщение несовершеннолетних граждан к труду и профилактика безнадзорности

1333 человека

2010 год

7632,5

1860,5

1471,2

3993,6

307,2

1209 человек

2011 год

8159,4

1092,2

3511,2

3300,0

256,0

1300 человек

2012 год

9545,4

-

3805,0

5540,4

200,0

4.4.4.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН, работодатели (по согласованию)

Приобретение профессиональных навыков молодыми специалистами

33 человека

2010 год

402,4

116,6

285,8

-

-

37 человек

2011 год

537,2

104,6

432,6

-

-

40 человек

2012 год

622,8

-

430,0

142,8

50,0

4.4.5.

Содействие самозанятости безработных граждан

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Содействие занятости безработных граждан

2711 человек

2010 год

2795,0

2795,0

-

-

-

1739 человек

2011 год

1721,5

1721,5

-

-

-

47 человек

2012 год

2763,6

-

-

2763,6

-

5. Содействие сельской занятости

5.1.

Содействие самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан, проживающих в сельской местности

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Средства по ст. «Содействие самозанятости»

Содействие условий для расширения возможностей занятости безработных граждан

2103 человека

2010 год

1304 человека

2011 год

33 человека

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.2.

Организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям, специальностям, ориентированным на занятость в сельскохозяйственном производстве, сфере бытового обслуживания, а также в народных промыслах

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Средства по ст. «Профессиональное обучение безработных граждан»

Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда. Получение профессии, пользующейся спросом на рынке труда, профессии для самозанятости

150 человек

2010 год

180 человек

2011 год

220 человек

2012 год

5.3.

Организация работы по профессиональному обучению, переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проживающих в сельской местности

15  человек

2012 год

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Средства по ст. «Профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет»

Повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда в сельской местности в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

5.4.

Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Средства по ст. «Организация общественных работ»

Обеспечение потребности территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер

1301 человек

2010 год

1435 человек

2011 год

1310 человек

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.5.

Проведение ярмарок вакансий для безработных граждан, проживающих в сельской местности

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Средства по ст. «Организация ярмарок вакансий»

Расширение возможностей трудоустройства граждан

31

2010 год

31

2011 год

31

2012 год

6. Осуществление социальных выплат безработным гражданам

6.1.

Организация и обеспечение выплаты пособия по безработице

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Материальная поддержка безработных граждан в период поиска работы

19458 человек

2010 год

140115,7

140115,7

-

-

-

19815 человек

2011 год

135969,1

135969,1

-

-

-

18512 человек

2012 год

119717,6

119717,6

-

-

-

6.2.

Оказание материальной помощи

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Материальная поддержка безработных граждан

250 человек

2010 год

1275,0

1275,0

-

-

-

200 человек

2011 год

850,0

850,0

-

-

-

200 человек

2012 год

850,0

850,0

-

-

-

6.3.

Организация выплаты стипендии безработным гражданам

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Материальная поддержка безработных граждан в период профессионального  обучения, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости

2500 человек

2010 год

8463,3

8463,3

-

-

-

1820 человек

2011 год

5208,0

5208,0

-

-

-

1795 человек

2012 год

5500,0

5500,0

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6.4.

Организация и обеспечение выплаты пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

Получение безработными гражданами пенсии досрочно при отсутствии возможности трудоустройства

285 человек

2010 год

14900,0

14900,0

-

-

-

222 человека

2011 год

17761,2

17761,2

-

-

-

350 человек

2012 год

20000,0

20000,0

-

-

-

7. Внедрение информационных технологий**

7.1.

Оснащение Управления ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики и РГКУ ЦЗН современной компьютерной техникой взамен устаревшей

2010-2012 годы

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики

-

Обеспечение деятельности службы занятости. Повышение качества предоставляемых услуг населению согласно административным регламентам

7.2.

Обеспечение функционирования программных комплексов и технических средств

2010-2012 годы

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

-

Обеспечение деятельности службы занятости

7.3.

Внедрение и эксплуатация автоматизированной информационной системы «Регистры получателей услуг»

2010-2012 годы

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики, РГКУ ЦЗН

-

Создание федерального хранилища баз данных получателей государственных услуг в сфере занятости населения и работодателей

7.4.

Эксплуатация автоматизированной системы «Мониторинг рынка труда»

2010-2012 годы

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики

-

Мониторинг регистрируемой безработицы, спроса и предложения на рынке труда, предоставления государственных услуг в сфере занятости населения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

7.5.

Эксплуатация и поддержка информационного сайта Управления государственной службы занятости населения  Карачаево-Черкесской Республики

2010-2012 годы

Управление ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики

-

Информирование населения о структуре, функциях и деятельности службы занятости Карачаево-Черкесской Республики, о нормативных документах, касающихся сферы занятости, о положении на рынке труда

* В случае необходимости оформляется заявка на дополнительное финансирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 422

** В 2010-2011 годах финансирование мероприятий данного раздела будет осуществляться из средств федерального бюджета, в установленном порядке направляемых Управлению ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики.

В 2012 году финансирование мероприятий данного раздела будет осуществляться из средств республиканского бюджета, в установленном порядке направляемых Управлению ГСЗН Карачаево-Черкесской Республики.

Приложение 2 к Программе

КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

численности участников и финансирование мероприятий республиканской целевой программы «Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2010-2012 годы»

Таблица 1

Контрольные показатели численности участников и финансирование мероприятий Программы на 2010 год*

№

п/п

Наименование статей

расходов

Численность

участников,

человек

Всего расходов,

тыс. рублей

В том числе средства:

федерального бюджета

работодателей

республиканского бюджета

местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Мероприятия по содействию занятости населения, всего

34879

47198,9

31693,0

8403,0

6493,6

609,3

1.1.

Мероприятия по содействию трудоустройству населения

18079

24661,3

9155,4

8403,0

6493,6

609,3

1.1.1.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, единиц

42

168,0

168,0

-

-

-

1.1.2.

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

11200

420,4

420,4

-

-

-

1.1.3.

Организация общественных работ

1822

10980,5

3091,2

5087,2

2500,0

302,1

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.4.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

180

2177,2

618,4

1558,8

-

-

1.1.5.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

1333

7632,5

1860,5

1471,2

3993,6

307,2

1.1.6.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

800

85,3

85,3

-

-

-

1.1.7.

Оказание содействия самозанятости безработных граждан

2711

2795,0

2795,0

-

-

-

1.1.8.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые

33

402,4

116,6

285,8

-

-

1.2.

Профессиональное обучение безработных граждан и профессиональная ориентация

16800

22537,6

22537,6

-

-

-

1.2.1.

Профессиональное обучение безработных граждан

2500

21963,3

21963,3

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

1.2.2.

Профессиональная ориентация и психологическая поддержка

14300

574,3

574,3

-

-

-

2.

Социальная поддержка безработных граждан, всего

22493

165589,0 **

165589,0 **

-

-

-

2.1.

Пособия по безработице

19458

140115,7

140115,7

-

-

-

2.2.

Материальная помощь безработным

250

1275,0

1275,0

-

-

-

2.3.

Направление безработных граждан на пенсию досрочно

285

14900,0

14900,0

-

-

-

2.4.

Стипендии на профессиональное обучение

2500

8463,3

8463,3

-

-

-

Итого

57372

212787,9**

197282,0**

8403,0

6493,6

609,3

*Данная таблица пересчитывается при ежегодной корректировке Программы

**В том числе услуги Сбербанка –  835,0 тыс. рублей»

в ред. постановления Правительства КЧР от 12.07.2011 № 215 RU 09000201100278

Таблица 2

Контрольные показатели численности участников и финансирование мероприятий Программы на 2011 год*

в ред. постановления Правительства КЧР от 12.07.2011 № 215 RU 09000201100278

№

п/п

Наименование статей расходов

Численность

участников

(чел.)

Всего

расходов

(тыс.рублей)

В том числе средства:

федерального бюджета

работодателей

республиканского бюджета

местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Мероприятия по содействию занятости населения,

всего

19530

46541,0

30983,7

8845,0

6128,6

583,7

1.1.

Мероприятия по содействию трудоустройству населения

3730

22333,0

6775,7

8845,0

6128,6

583,7

1.1.1.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, единиц

43

168,6

168,6

-

-

-

1.1.2.

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

-

257,3

257,3

-

-

-

1.1.3.

Организация общественных работ

1700

12375,3

3670,0

5577,0

2800,6

327,7

1.1.4.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

170

2206,2

734,0

1472,2

-

-

1.1.5.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

1000

6739,1

1619,1

1536,0

3328,0

256,0

1.1.6.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

800

92,8

92,8

-

-

-

1.1.7.

Оказание содействия самозанятости безработных граждан

30

104,3

104,3

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.8.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые

30

389,4

129,6

259,8

-

-

1.2.

Профессиональное обучение безработных граждан и профессиональная ориентация

15800

24208,0

24208,0

-

-

-

1.2.1.

Профессиональное обучение безработных граждан

2300

23653,0

23653,0

-

-

-

1.2.2.

Профессиональная ориентация и психологическая поддержка

13500

555,0

555,0

-

-

-

2.

Социальная поддержка безработных граждан, всего

30150

219968,0**

219968,0**

-

-

-

2.1.

Пособия по безработице

27300

192520,0

192520,0

-

-

-

2.2.

Материальная помощь безработным гражданам

230

1418,6

1418,6

-

-

-

2.3.

Направление безработных граждан на пенсии досрочно

320

15042,6

15042,6

-

-

-

2.4.

Стипендии на профессиональное обучение

2300

9967,3

9967,3

-

-

-

Итого

49680

266509,0

250951,7

8845,0

6128,6

583,7

*Данная таблица пересчитывается при ежегодной корректировке Программы

** В том числе услуги Сбербанка - 1019,5 тыс. рублей

Таблица 3

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

КОНТРОЛЬНЫЕ  ПОКАЗАТЕЛИ

численности участников и финансирование мероприятий Программы на 2012 год*

№

п/п

Наименование статей расходов

Численность

участников,

человек

Всего

расходов,

тыс. рублей

В том числе средства

федерального бюджета

республиканского бюджета

работодателей

местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Мероприятия по содействию занятости населения, всего

31929

50036,3

-

34351,3

14805,0

880,0

1.1.

Мероприятия по содействию трудоустройству населения

17112

30547,2

-

14862,2

14805,0

880,0

1.1.1.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, единиц

43

188,6

-

188,6

-

-

1.1.2.

Информирование о положении на рынке труда в      Карачаево-Черкесской Республике

12850

195,1

-

195,1

-

-

1.1.3.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

1850

14402,0

-

5302,0

8600,0

500,0

1.1.4.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске     работы

175

2724,8

-

624,8

1970,0

130,0

1.1.5.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

1300

9545,4

-

5540,4

3805,0

200,0

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.6.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

850

104,9

-

104,9

-

-

1.1.7.

Содействие самозанятости безработных граждан

47

2763,6

-

2763,6

-

-

1.1.8.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

40

622,8

-

142,8

430,0

50,0

1.2.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, всего

1817

18946,6

-

18946,6

-

-

1.2.1.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан

1795

18847,5

-

18847,5

-

-

1.2.2.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

22

99,1

-

99,1

-

-

1.3.

Профессиональная ориентация и психологическая поддержка

13000

542,5

-

542,5

-

-

2.

Осуществление социальных выплат безработным гражданам, всего

20857

146767,6**

146767,6**

-

-

-

2.1.

Пособие по безработице

18512

119717,6

119717,6

-

-

-

2.2.

Материальная помощь

200

850,0

850,0

-

-

-

2.3.

Пенсия, назначенная досрочно по предложению органов службы занятости

350

20000,0

20000,0

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2.4.

Стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости

1795

5500,0

5500,0

-

-

-

Итого

52786

196803,9

146767,6

34351,3

14805,0

880,0

* Данная таблица пересчитывается при ежегодной корректировке Программы

** В том числе услуги Сбербанка - 700,0 тыс.рублей»

Таблица 4

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

Контрольные показатели численности участников

и финансирование мероприятий Программы на 2010-2012 годы*

№

п/п

Наименование статей расходов

Численность

участников,

человек

Всего расходов,

тыс. рублей

В том числе средства

федерального бюджета

республиканского бюджета

работодателей

местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Мероприятия по содействию занятости населения, всего

101024

143937,6

56480,7

46944,9

38439,0

2073,0

1.1.

Мероприятия по содействию трудоустройству населения

54087

83104,9

15137,1

27455,8

38439,0

2073,0

1.1.1.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, единиц

128

525,2

336,6

188,6

-

-

1.1.2.

Информирование о положении на рынке труда в       Карачаево-Черкесской Республике

36900

872,8

677,7

195,1

-

-

1.1.3.

Организация общественных работ

5728

39495,3

5185,7

10602,0

22577,8

1129,8

1.1.4.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске       работы

560

7748,8

1068,6

624,8

5925,4

130,0

1.1.5.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

3842

25337,3

2952,7

12834,0

8787,4

763,2

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.6.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

2450

283,0

178,1

104,9

-

-

1.1.7.

Оказание содействия самозанятости безработных граждан

4497

7280,1

4516,5

2763,6

-

-

1.1.8.

Организация временного трудоустройства  безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые

110

1562,4

221,2

142,8

1148,4

50,0

1.2.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, всего

6137

59202,5

40255,9

18946,6

-

-

1.2.1.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан

6115

59103,4

40255,9

18847,5

-

-

1.2.2.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

22

99,1

-

99,1

-

-

1.3.

Организация профессиональной ориентации и психологической поддержки

40800

1630,2

1087,7

542,5

-

-

2.

Осуществление социальных выплат безработным гражданам, всего

65407

472854,3**

472854,3**

-

-

-

2.1.

Пособие по безработице

57785

395802,4

395802,4

-

-

-

2.2.

Материальная помощь

650

2975,0

2975,0

-

-

-

2.3.

Пенсия, назначенная досрочно по предложению органов службы занятости

857

52661,2

52661,2

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2.4.

Стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости

6115

19171,3

19171,3

-

-

-

Итого

166431

616791,9**

529335,0**

46944,9

38439,0

2073,0

* Данная таблица пересчитывается при ежегодной корректировке Программы

** В том числе услуги Сбербанка - 2244,4 тыс.рублей»

Приложение 3 к Программе

Экономическая активность и занятость населения

№ п/п

Показатели

2007 год*

2008 год*

2009 год*

(оценка)

Прогноз

2010

год

2011

год

2012

год

1.

Население 15-72 лет, человек

32500

325000

323000

323000

323000

322000

в том числе:

2.

Экономически активное население, человек

21000

199000

200000

199000

198000

198000

том числе:

3.

занятые экономической деятельностью, человек

171000

167000

165000

164000

165000

167000

4.

Уровень занятости населения, %

(стр. 3/стр.1 * 100)

52,6

51,4

51,1

50,8

51,1

51,9

*По результатам обследования населения по проблемам занятости, проведенного в ноябре указанного года

Приложение 4 к Программе

Показатели, характеризующие общие масштабы безработицы

№

п/п

Показатели

2007

год

факт

2008 год

факт

2009 год

оценка

Прогноз

2010

год

2011

год

2012

год

1.

Общая численность безработных, человек*

39000

32000

35000

35000

33000

31000

2.

Уровень общей безработицы, % *

18,6

16,1

17,5

17,6

16,7

15,7

3.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на конец года, человек

7819

5227

10000

10000

9000

8000

4.

Уровень регистрируемой безработицы, %

3,7

2,6

5,0

5,0

4,5

4,0

*По результатам обследования населения по проблемам занятости, проведенного в ноябре указанного года

Приложение 5 к Программе

Динамика общей безработицы

(человек)

2007

год*

факт

2008 год*

факт

2009 год*

(оценка)

Прогноз

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего

39000

32000

35000

35000

33000

31000

в т.ч. по полу

женщин

19000

14000

15000

15500

15000

14000

мужчин

20000

18000

20000

19500

18000

17000

в т.ч. по месту проживания

в городской местности

11000

9000

11000

11000

10000

9000

в сельской местности

28000

23000

24000

24000

23000

22000

в т.ч. по возрасту

в возрасте 16-29 лет

14079

11584

12250

12250

11400

11000

в предпенсионном возрасте

2204

2448

2800

2800

2200

1800

в других возрастах

22717

17968

19950

19950

19400

18200

в т.ч. по образованию

имеющие высшее, неполное высшее и среднее профессиональное образование

16068

6528

8500

8000

7500

6900

имеющие начальное профессиональное и среднее общее образование

17901

23936

23000

23000

21400

20300

не имеющие полного среднего образования

5031

1536

3500

4000

4100

3800

в т.ч. по причине незанятости

уволившиеся из организаций по сокращению штатов, ликвидации предприятия

11661

10272

12000

11500

10800

10000

уволившиеся по собственному желанию

5850

5216

6000

6300

6000

5300

1

2

3

4

5

6

7

потерявшие работу по другим причинам

8385

7104

6500

6700

6200

6400

не имеют опыта работы

13104

9408

10500

10500

10000

9300

в т.ч. по продолжительности поиска работы

ищут работу до 1 месяца

2535

1504

1570

1600

1500

1300

от 1 месяца до года

4914

7616

8530

8600

8300

7500

более года (хроническая безработица)

31551

22880

24900

24800

23200

22200

* По результатам обследования населения по проблемам занятости, проведенного в ноябре указанного года Федеральной службой государственной статистики

Приложение 6 к Программе

Динамика регистрируемой безработицы на конец года

(человек)

2007

год

факт

2008 год

факт

2009 год

(оценка)

Прогноз

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего

7819

5227

10000

10000

9000

8000

в т.ч. по полу

женщин

5365

3440

6100

6000

5580

5050

мужчин

2454

1787

3900

4000

3420

2950

в т.ч. по месту проживания

в городской местности

2336

2021

4200

4000

3150

2750

в сельской местности

5483

3206

5800

6000

5850

5250

в т.ч. по возрасту

в возрасте 16-29 лет

2367

1470

2900

2900

2520

2250

в предпенсионном возрасте

297

289

580

600

530

440

в других возрастах

5155

3468

6520

6500

5950

5310

в т.ч. по образованию

имеющих высшее и среднее профессиональное образование

2052

1504

3000

3000

2600

2250

начальное профессиональное и среднее общее образование

5300

3441

6500

6500

5950

5320

не имеющих полного среднего образования

467

282

500

500

450

430

в т.ч. по причине незанятости

уволившиеся из организаций по сокращению штатов, ликвидации предприятия

379

237

900

800

630

500

уволившиеся по собственному желанию

1059

764

1800

1800

1350

1200

1

2

3

4

5

6

7

потерявшие работу по другим причинам

4430

3173

5000

5000

4870

4520

впервые ищущие работу (ранее не работавшие)

1951

1053

2300

2400

2150

1780

в т.ч. по продолжительности поиска работы

ищут работу до 1 месяца

747

878

900

800

700

620

от 1 месяца до года

6977

4260

8800

8800

8000

7130

более года (хроническая безработица)

95

89

300

400

300

250

Приложение 7 к Программе

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

спроса и предложения рабочей силы на рынке труда

Карачаево-Черкесской Республики

(тыс. человек)

2007

год

факт

2008 год

факт

2009 год

(оценка)

Прогноз

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

Совокупный спрос на рабочую силу

1. Всего

31690

28695

27738

28100

28700

29100

в том числе:

вакансии на начало прогнозного периода

497

626

538

500

600

700

потребность в работниках на новых рабочих местах

1400

1200

1200

1700

1900

2200

потребность в работниках на замену выбывающих по собственному желанию и по другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала

20100

17500

17400

17600

17900

18000

регистрация лиц, занятых индивидуальным трудом, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации

1893

1569

1700

1900

1800

1700

потребность в работниках в неформальном секторе экономики

7800

7800

6900

6400

6500

6500

Совокупное предложение рабочей силы

2. Всего

65830

65210

59650

62700

61750

59350

в том числе:

безработные на начало года

38000

39000

32000

35000

35000

33000

1

2

3

4

5

6

7

из них зарегистрированные в органах службы занятости населения

6165

7819

5227

10000

10000

9000

высвобожденные в течение года работники

540

950

1500

1000

800

600

работники, уволившиеся по собственному желанию

19200

16400

16900

16800

17000

17200

выпускники учебных заведений всех уровней

8400

8413

8200

7900

7000

6800

уволенные с военной службы

1149

1319

1600

2700

2700

2600

освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

48

49

50

50

50

50

механический приток населения в трудоспособном возрасте

-2107

-1421

-1500

-1550

-1500

-1500

не имеющие работы по другим причинам

600

500

900

800

700

600

Соотношение спроса и предложения

Коэффициент напряжен-ности (стр.2/стр.1)*100

2,1

2,3

2,2

2,2

2,2

2,0

Справочно:

Неудовлетворенный спрос на рабочую силу (незаполненные вакансии)

626

538

500

600

700

700

Приложение 8 к Программе

Прогноз показателей рынка труда

Единица измерения

2009 год

оценка

2010 год

прогноз

2011 год

прогноз

2012 год

прогноз

2012 год/

2009 год

в %

Численность экономически активного населения (ЭАН)

тыс.

человек

200000

199000

198000

198000

99,0

Численность занятых в экономике (удовлетворенный спрос)

тыс.

человек

165000

164000

165000

167000

101,2

Численность безработных граждан по методологии МОТ (неудовлетворенный спрос)

тыс.

человек

35000

35000

33000

31000

88,6

Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости

тыс.

человек

10000

10000

9000

8000

80,0

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)

%

к ЭАН

17,5

17,6

16,7

15,7

89,7

Уровень зарегистрированной безработицы

%

к ЭАН

5,0

5,0

4,5

4,0

80,0

Приложение 9 к Программе

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

профессий, по которым планируется организовать профессиональное

обучение безработных граждан

№ п/п

Профессии

Учебные заведения

Численность участников, человек

2010

год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

Рабочие

1.

Автокрановщик

Центр подготовки кадров для жилищно-коммуналь-ного хозяйства и гражданского строительства (далее - Центр подготовки кадров для ЖКХ и ГС);

Агролицей № 1

20

14

14

2.

Машинист экскаватора

Учебный комбинат «Знание»

35

10

40

3.

Машинист бульдозера

Учебный комбинат «Знание»

35

10

40

4.

Газоэлектросварщик

Профессиональные лицеи  № 4, 6, 7, 8;

Центр подготовки кадров для ЖКХ и ГС

70

20

50

5.

Слесарь-сантехник

Профессиональный лицей  № 8

10

10

10

6.

Оператор котельных установок

Центр подготовки кадров для ЖКХ и ГС;

Учебный комбинат «Знание»

40

40

40

7.

Тракторист-машинист

Агролицей № 1;

Профессиональный лицей  № 6;

Усть-Джегутинский Совет Российской оборонной спортивно-технической организации (далее – РОСТО)

40

10

40

1

2

3

4

5

6

8.

Штукатур-маляр

Центр подготовки кадров для ЖКХ и ГС

25

30

30

9.

Каменщик

Профессиональный лицей  № 8

20

20

20

10.

Столяр-плотник

Профессиональные лицеи  № 6, 8

20

20

20

11.

Кровельщик

Профессиональный лицей  № 8

10

10

10

12.

Фермер

Агролицей № 1

40

10

40

13.

Растениевод

Профессиональный лицей  № 6

50

30

60

14.

Лифтер

Центр подготовки кадров для ЖКХ и ГС

30

30

30

15.

Повар-кондитер

Профессиональные лицеи  № 5, 6, 8

10

10

10

16.

Продавец

Профессиональные лицеи  № 5, 6

25

10

30

17.

Парикмахер

Черкесский городской Совет РОСТО;

Профессиональные лицеи  № 4, 6;

Общество с ограниченной ответственностью «Учебный центр парикмахерского искусства»

100

70

70

18.

Портной (швея)

Профессиональные лицеи  № 1, 2, 3, 4, 6, 8;

Черкесская Автошкола РОСТО;

Усть-Джегутинский районный Совет РОСТО;

Учебно-производственный кооператив «Колорит» г. Усть-Джегута

45

30

50

1

2

3

4

5

6

19.

Водитель категории «ВС»

Черкесская Автошкола РОСТО, Карачаевский городской Совет РОСТО;

Карачаевский районный Совет РОСТО, Автошкола при Карачаево-Черкесском педагогическом университете;

Малокарачаевский районный Совет РОСТО;

Зеленчукский районный Совет РОСТО;

Урупский районный Совет РОСТО;

Усть-Джегутинский районный Совет РОСТО;

Хабезский районный Совет РОСТО;

Адыге-Хабльский Совет РОСТО;

Карачаево-Черкесский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта;

Профессиональные лицеи  № 1, 8

300

320

220

20.

Водитель категории «С»

10

10

10

21.

Водитель категории «Д»

20

20

20

22.

Водитель категории «Е»

10

10

10

23.

Изготовитель худо-жественной вышивки

Учебно-производственный кооператив «Колорит»         г. Усть-Джегута

10

10

10

24.

Мастер маникюра, педикюра

Профессиональный лицей  № 6;

Черкесский городской Совет РОСТО;

Общество с ограниченной ответственностью «Учебный центр парикмахерского искусства»

50

50

15

25.

Изготовитель войлочных изделий

Учебно-производственный кооператив «Колорит» г. Усть-Джегута

50

10

30

26.

Изготовитель мягкой игрушки

Учебно-производственный кооператив «Колорит» г. Усть-Джегута

200

10

250

27.

Изготовитель худо-жественных изделий из кожи

Учебно-производственный кооператив «Колорит»  г. Усть-Джегута

10

10

10

1

2

3

4

5

6

28.

Электромонтер

Центр подготовки кадров для ЖКХ и ГС;

Профессиональные лицеи  № 6, 7, 8

17

17

17

29.

Радиотелемеханик

Черкесский городской Совет РОСТО;

Профессиональные лицеи  № 6, 7

6

6

6

30.

Автослесарь

Центр подготовки кадров для ЖКХ и ГС;

Профессиональные лицеи  № 2, 3, 4

14

14

14

31.

Пользователь персонального компьютера,

Оператор электронно-вычислитель-ной машины (далее-оператор ЭВМ)

Автономная некоммерческая организация образовательное учреждение (далее - АНООУ) Учебный центр компьютерной подготовки «Лицей»;

Черкесская Автошкола РОСТО;

АНООУ Частная школа «Эрудит»;

Профессиональный лицей  № 2;

Усть-Джегутинский районный Совет РОСТО;

Карачаево-Черкесский государственный педагогический университет

310

200

340

32.

Оператор связи

Профессиональный лицей   № 8

10

10

10

Служащие

1.

Бухгалтер

Черкесская Автошкола РОСТО;

Усть-Джегутинский районный Совет РОСТО;

Центр подготовки кадров для ЖКХ и ГС

120

100

100

2.

Секретарь-референт

Черкесская Автошкола РОСТО;

Филиал современного гуманитарного института г. Москвы

80

70

70

1

2

3

4

5

6

3.

Информационное офисное обеспечение

Филиал современного гуманитарного института  г. Москвы

20

10

10

4.

Пользователь персонального компьютера

(с изучением программ «ИНФО-бухгалтер» и «1С-бухгалтерия»)

АНООУ Учебный центр компьютерной подготовки «Лицей»;

Черкесская Автошкола РОСТО;

АНООУ Частная школа «Эрудит»;

Профессиональный лицей № 2;

Усть-Джегутинский районный Совет РОСТО

70

74

74

5.

Оператор ЭВМ (компьютерная графика)

Профессиональный лицей № 8

10

10

10

Другие профессии

558

475

470

ИТОГО

2500

1820

2300

* Численность безработных, направляемых на обучение, и наименования образовательных учреждений могут корректироваться с учетом изменений ситуации на рынке труда, условий и объемов финансирования

Приложение 10 к Программе

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан

в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

№ п/п

Наименование органа

муниципальных образований

2010 год

2011 год

2012 год

численность участников, человек

объем

финансирования из республиканского бюджета,

тыс.рублей

численность участников, человек

объем

финансирования из республиканского бюджета,

тыс.рублей

численность участников, человек

объем финансирования из средств республиканского бюджета на софинансирование мероприятий,

тыс.рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Абазинский муниципальный район

42

126,0

40

109,0

42

121,0

2.

Адыге-Хабльский муниципальный район

46

138,0

37

101,0

40

116,0

3.

Зеленчукский муниципальный район

143

429,0

135

368,5

140

416,0

4.

Карачаевский городской округ

96

288,0

88

240,0

110

324,0

5.

Карачаевский муниципальный район

94

282,0

77

210,2

84

244,0

1

2

3

4

5

6

7

8

6.

Малокарачаевский муниципальный район

136

408,0

127

346,6

140

411,0

7.

Ногайский муниципальный район

46

138,0

46

125,6

50

145,0

8.

Прикубанский муниципальный рай-он

93

279,0

86

234,8

94

278,0

9.

Урупский муниципальный район

53

159,0

50

136,5

53

154,0

10.

Усть-Джегутинский муниципальный район

176

528,0

160

436,8

125

362,0

11.

Хабезский муниципальный район

90

270,0

85

232,0

95

281,0

12.

Черкесский городской округ

318

948,6

278

759,0

327

948,0

Всего

1333

3993,6

1209

3300,0

1300

3800,0

Приложение 11 к Программе

в ред. постановления Правительства КЧР от 19.04.2012 № 157 RU 09000201200164

Организация общественных работ

№ п/п

Наименование органа

муниципальных образований

2010 год

2011 год

2012 год

численность участников, человек

объем

финансирования из республиканского бюджета,

тыс.рублей

численность участников, человек

объем

финансирования из республиканского бюджета,

тыс.рублей

численность участников, человек

объем финансирования из средств республиканского бюджета на софинансирование мероприятий,

тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Абазинский муниципальный район

40

55,0

63

85,8

60

64,8

2.

Адыге-Хабльский муниципальный район

42

58,0

52

70,8

50

54,0

3.

Зеленчукский муниципальный район

142

195,0

170

231,5

180

194,4

4.

Карачаевский городской округ

210

288,0

255

347,3

210

226,8

5.

Карачаевский муниципальный район

194

266,2

205

279,0

177

191,2

1

2

3

4

5

6

7

8

6.

Малокарачаевский муниципальный район

203

278,5

270

367,7

180

194,4

7.

Ногайский муниципальный район

41

56,0

31

42,2

45

48,6

8.

Прикубанский муниципальный район

117

160,5

143

194,8

118

127,0

9.

Урупский муниципальный район

70

96,0

75

102,2

70

77,0

10.

Усть-Джегутинский муниципальный район

252

345,7

192

261,5

190

205,2

11.

Хабезский муниципальный район

200

274,4

234

318,7

220

238,6

12.

Черкесский городской округ

311

426,7

366

498,5

350

378,0

Всего

1822

2500,0

2056

2800,0

1850

2000,0»

в ред. постановления Правительства КЧР от 12.07.2011 № 215 RU 09000201100278