О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2012 №417 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 21.10.2013 №446

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2012 №417 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ  ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013 - 2015 ГОДЫ»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.10.2012 №417 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2013 - 2015 годы» (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.07.2013 №306) следующие изменения:

1.1. В долгосрочной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2013-2015 годы:

1.1.1. В паспорте Программы:

1.1.1.1. Позицию «Основные разработчики Программы» изложить в следующей редакции:

«

Основные разработчики Программы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области                                                

».

1.1.1.2. Позицию «Основные исполнители Программы» изложить в следующей редакции:

«

Основные исполнители Программы

Департамент по развитию предпринимательства                          и потребительского рынка Кемеровской области,

Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области                                                 

».

1.1.1.3. Позицию «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«

Объемы и       
источники      
финансирования 
Программы  

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию   мероприятий Программы составляет 1140740 тыс. рублей, в том числе по годам:                                    
2013 год - 461132 тыс. рублей;                         
2014 год - 334804 тыс. рублей;                         
2015 год - 344804 тыс. рублей;                         
из них:                                              

а) средства областного бюджета на 2013 - 2015 годы -   
173711 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:   
2013 год - 49711 тыс. рублей;                          
2014 год - 62000 тыс. рублей;                          
2015 год - 62000 тыс. рублей;                          
из них:                                                
на безвозвратной  основе  на  2013 - 2015 годы –         115211 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:          
2013 год - 19211 тыс. рублей;                          
2014 год - 48000 тыс. рублей;                          
2015 год - 48000 тыс. рублей;                          
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам  муниципальных  образований  на  2013 -       2015 годы - 58500 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:                                      
2013 год - 30500 тыс. рублей;                          
2014 год - 14000 тыс. рублей;                          
2015 год - 14000 тыс. рублей;                          
б) иные не запрещенные законодательством источники     
финансирования на 2013 - 2015 годы - 967029 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 126574 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации;

2013 год – 126574 тыс. рублей;

местный бюджет – 13800 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:                                            
2013 год - 6800 тыс. рублей;                           
2014 год - 3500 тыс. рублей;                           
2015 год - 3500 тыс. рублей;                           
внебюджетные источники - 826655 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:                                   
2013 год - 278047 тыс. рублей;                         
2014 год - 269304 тыс. рублей;                         
2015 год - 279304 тыс. рублей     

                                                                                                                                 ».                                                                      

1.1.2. В абзаце четвертом пункта 2 раздела 3 слова «промышленности, торговли и предпринимательства» заменить словами «по развитию предпринимательства и потребительского рынка».           

1.1.3. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Кроме того, предполагается привлекать иные не запрещенные законодательством источники финансирования.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет  1140740 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 461132 тыс. рублей;

2014 год - 334804 тыс. рублей;

2015 год - 344804 тыс. рублей;

из них:

а) средства областного бюджета на 2013 - 2015 годы – 173711 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год - 49711 тыс. рублей;

2014 год - 62000 тыс. рублей;

2015 год - 62000 тыс. рублей;

из них:

на безвозвратной основе на 2013 - 2015 годы - 115211 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год - 19211 тыс. рублей;

2014 год - 48000 тыс. рублей;

2015 год - 48000 тыс. рублей;

субсидии и иные межбюджетные трансферты местного бюджета муниципальных образований на 2013 - 2015 годы - 58500 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год - 30500 тыс. рублей;

2014 год - 14000 тыс. рублей;

2015 год - 14000 тыс. рублей;

б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2013 - 2015 годы - 967029 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 126574 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год – 126574 тыс. рублей;

местный бюджет - 13800 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год - 6800 тыс. рублей;

2014 год - 3500 тыс. рублей;

2015 год - 3500 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 826655 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год - 278047 тыс. рублей;

2014 год - 269304 тыс. рублей;

2015 год - 279304 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.

Расходование средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется на условиях и в порядке, определенных приложением № 2 к Программе.».

1.1.4. Раздел 7 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Целевые индикаторы Программы, являющиеся приложением № 1 к Программе, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3. В Положении об оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющемся приложением №2 к Программе:

1.3.1. В пункте 1.5 слова «промышленности, торговли и предпринимательства» заменить словами «по развитию предпринимательства и потребительского рынка». 

1.3.2. В пункте 2.3 слова «промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области (далее - департамент)» исключить.

2. Настоящее постановление  подлежит  опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Кемеровской области М.А. Макина.

4. Настоящее постановление действует по 31.12.2013.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

Приложение № 1

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 21 октября 2013 г. № 446

7. Программные мероприятия

№ п/п

Наименование

программы, подпрограмм, программных мероприятий

Плановый период

Объем финансирования

(тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)

Исполни-тель програм-много мероприя-тия

Ожидае-мый результат

                        5                

всего

в том числе

областной бюджет,

всего

из него

иные не запрещенные законодательством источники

на безвозвратной основе

субсидии  и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований

федеральный

бюджет

местный бюджет

внебюджетные

источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего по Программе

2013 –

2015 годы

1140740

173711

115211

58500

126574

13800

826655

2013 год

461132

49711

19211

30500

126574

6800

278047

2014 год

334804

62000

48000

14000

3500

269304

2015 год

344804

62000

48000

14000

3500

279304

в том числе

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

                                                               6

1. Совершенствование правовых аспектов внешней среды в сфере развития малого и среднего предпринимательства

1.1

Мониторинг и анализ фе­дерального законодатель­ства и законодательства субъектов Российской Фе­дерации, совершенствова­ние законодательства Ке­меровской области,  регу­лирующего осуществление предпринимательской дея­тельности 

2013-

2015 годы

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Ке­меровской области

Реализация  федераль-ного законода-тель­ства на терри­тории Кемеровс-кой об­ласти,

внедрение положи-тельного опыта иных субъектов Российской Федерации

1.2

Анализ обращений субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам нарушения их прав и законных интересов

2013 – 2015 годы

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Ке­меровской области

Принятие мер по защите прав и закон­ных интересов предпри-нима­телей

2. Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности

                                                          7

2.1

Участие в мероприятиях в связи с празднованием Дня российского предпринимательства

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

2796

796

1000

1000

2796

796

1000

1000

2796

796

1000

1000

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Ке­меровской области

Популяри-за­ция предпри­ниматель-ской деятель-ности

2.2

Обеспечение функционирования информационного портала департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка   Кемеровской области

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

300

100

100

100

300

100

100

100

300

100

100

100

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Ке­меровской области

Повышение уровня ин­формирова-ния субъектов ма­лого и сред­него предпри­ниматель-ства

2.3

Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

3000

1000

1000

1000

3000

1000

1000

1000

3000

1000

1000

1000

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Ке­меровской области

Повышение уровня ин­формаци-онного обеспе­чения

2.4

Проведение  исследований по вопросам развития  малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

1750

350

700

700

1750

350

700

700

1750

350

700

700

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Ке­меровской области

Популяри-за­ция предпри­ниматель-ской деятель-ности

Всего по разделу 2

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

7846

2246

2800

2800

7846

2246

2800

2800

7846

2246

2800

2800

          8

3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1

Предоставление

поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счёт гарантийного фонда

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

595000

190000

200000

205000

595000

190000

200000

205000

Государст-вен­ный фонд под­держки предприни-матель­ства Кемеров­ской области

Обеспече­ние  доступа субъектов малого и среднего предприни­мательства к финансо­вым ресур­сам

3.2

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

81770

58436

11667

11667

35200

14200

10500

10500

35200

14200

10500

10500

38392

38392

8178

5844

1167

1167

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Кеме­ровской об­ласти

Обеспече­ние  доступа субъектов малого и среднего предприни­мательства к финансо­вым

ресурсам

3.3

Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации отдельных мероприятий   муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

154762

119762

17500

17500

58500

30500

14000

14000

58500

30500

14000

14000

82462

82462

13800

6800

3500

3500

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Кеме­ровской об­ласти.

Органы мест­ного самоуправ-ления*

Содействие развитию малого и среднего предприни­мательства в городах и районах об­ласти

            9

3.4

Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства  Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

195000

60000

65000

70000

195000

60000

65000

70000

Государст-вен­ный фонд под­держки предприни-матель­ства Кемеров­ской области

Обеспече­ние  доступа субъектов малого и среднего предприни­мательства к финансо­вым ресурсам

3.5

Предоставление субсидий на создание и обеспечение деятельности учебно-производственного центра

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

17778

8889

8889

16000

8000

8000

16000

8000

8000

1778

889

889

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Кеме­ровской об­ласти

Снижение затрат субъ­ектов  ма­лого и сред­него пред­принима­тельства при  приобрете-нии основ-ных фондов

3.6

Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки

предпринимательства Кемеровской области в целях  формирования  фонда льготного заемного финансирования  инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

55150

22150

16500

16500

30000

15000

15000

30000

15000

15000

25150

22150

1500

1500

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Кеме­ровской об­ласти.

Государст-вен­ный фонд под­держки предприни-матель­ства Кемеров­ской области*

Обеспечение  доступа субъектов малого и среднего предприни­мательства к финансо­вым

ресурсам

        10

3.7

Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

446

223

223

400

200

200

400

200

200

46

23

23

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Кеме­ровской об­ласти

Продвиже­ние продук­ции малых и средних предпри­ятий Кеме­ровской об­ласти

3.8

Предоставление грантовой поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства,

созданным научными и

образовательными

учреждениями

в целях практического применения (внедрения)

результатов интеллектуальной деятельности

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

13200

6600

6600

12000

6000

6000

12000

6000

6000

1200

600

600

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Кеме­ровской об­ласти

Стимулиро­вание раз­вития  ин­новацион­ного биз­неса субъ­ектов ма­лого пред­принима­тельства, созданных научными и образова­тельными учрежде­ниями

11

3.9

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

1250

625

625

1000

500

500

1000

500

500

250

125

125

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Кеме­ровской об­ласти

Развитие ремеслен­ной деятельнос-ти

Всего по разделу 3

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

1114356

450348

327004

337004

153100

44700

54200

54200

94600

14200

40200

40200

58500

30500

14000

14000

120854

120854

13800

6800

3500

3500

826602

277994

269304

279304

           12

4. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

18538

8538

5000

5000

12765

2765

5000

5000

12765

2765

5000

5000

5720

5720

53

53

Департамент по развитию предприни-мательства и потребитель-ского рынка   Кемеровской области

Стимули-рова­ние предпри­ниматель-ской активности среди моло­дежи

Всего по разделу 4

2013-

2015 годы

2013 год

2014 год

2015 год

18538

8538

5000

5000

12765

2765

5000

5000

12765

2765

5000

5000

5720

5720

53

53

* Исполнители программных мероприятий по согласованию.                                                                    

13

Приложение № 2

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 21 октября 2013 г. № 446

«Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе

«Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Кемеровской области»

на 2013 - 2015 годы

Целевые индикаторы Программы

№

п/п

Наименование программных

мероприятий

Сроки

исполнения

(годы)

Наименование

показателя

Единица измерения

Исходные показатели базового года

Значение целевого

индикатора Программы

  14

2013

2014

215

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель: увеличение конкурентоспособности экономики Кемеровской области за счет     создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития малого и среднего  предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных   предпринимателей                                           

Задача 1: обеспечение устойчивого развития малого и среднего   предпринимательства

1

Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации  утвержденных в установленном порядке  муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2

2013-2015

3

Расходы консолидирован-ного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предприниматель-ства.

4

тыс.

рублей

5

88846

6

119762

7

17500

8

17500

9

Объем привлеченных средств на 1 рубль средств областного бюджета.

Количество малых и средних предприятий

рублей

тыс.

единиц

3,13

30,2

8,46

30,7

4,48

31,3

4,65

31,8

Задача 2: увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Кемеровской области

              15

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования

2013-2015

Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

процентов

11,8

12,0

12,2

12,4

Задача 3: увеличение числа занятого населения в малом и среднем  предпринимательстве  

1

Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации отдельных мероприятий   муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования.

2

2013-2015

3

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях.

4

тыс.

человек

5

213,3

6

217,4

7

221,5

8

225,6

9

Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области в целях  формирования фонда льготного заемного финансирования

инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество созданных новых рабочих мест

тыс.

единиц

9,0

3,0

3,0

3,0

Задача 4: Создание эффективной системы поддержки малого и среднего  предпринимательства

                            16

4.1

Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда

2013-2015

Количество выданных поручительств

единиц

60

63

66

70

4.2

Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области

2013-2015

Количество выданных микрозаймов

единиц

55

60

65

70

4.3

1

Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра.

2

2013-2015

3

Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства, получивших поддержку

4

единиц

5

60

6

40

7

40

8

40

9

Предоставление субсидии  организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,  в целях создания и обеспечения функционирования на ее базе центра субконтрактации.

Предоставление субсидии на создание и обеспечение деятельности учебно-производственного центра

Задача 5: улучшение условий для осуществления предпринимательской   деятельности

             17

5.1

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность

2013-2015

Количество выданных субсидий

единиц

5

-

5

5

5.2

Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

2013-2015

Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства, получивших поддержку

единиц

80

80

85

90

1

2

3

4

5

6

7

8

9

                                                              18

Задача 6: Стимулирование малых и средних предприятий Кемеровской области к повышению прозрачности своей деятельности и создание необходимых для этого условий                                                                     

Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2013-2015

Количество малых   и средних  предприятий, осуществляющих деятельность в производственной сфере обрабатывающих производств и инноваций

тыс.

единиц

3,1

3,2

3,3

3,4