О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВОУДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2013 года   № 472

О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

(в ред. постановления Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

В соответствии со статьёй 5 Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок закрепления жилых помещений, нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства Удмуртской Республики – Ю.С.Питкевич

Утверждён постановлением Правительства Удмуртской Республики

от 21 октября 2013 года № 472

ПОРЯДОК ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

(в ред. постановления Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

1. Настоящий Порядок в целях обеспечения сохранения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – ребёнок-сирота), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения, нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственниками (в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности) которых они являются (далее – жилые помещения), на весь период их пребывания под опекой (попечительством), в приёмных и патронатных семьях, в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также на период прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, устанавливает процедуру закрепления жилых помещений. (в ред. постановления Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

2. Закреплением жилого помещения является осуществляемая в соответствии с настоящим Порядком деятельность уполномоченных органов, направленная на выявление жилого помещения, принятие решения о сохранении права ребёнка-сироты на указанное жилое помещение в форме распорядительного документа (далее – решение о закреплении жилого помещения), а также деятельность, направленная на осуществление контроля за выполнением указанного решения.

3. В целях реализации настоящего Порядка уполномоченными органами по выявлению и закреплению жилого помещения ребёнка-сироты являются органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, наделенные полномочиями по опеке и попечительству (далее – органы опеки и попечительства).

4. Органы опеки и попечительства при выявлении ребёнка-сироты в течение 20 календарных дней со дня выявления принимают меры по установлению наличия (отсутствия) у данного ребёнка права пользования каким-либо жилым помещением.  

5. В целях реализации пункта 4 настоящего Порядка орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня выявления ребёнка-сироты направляет, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запросы:

1) в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, – о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) у ребёнка-сироты жилых помещений на праве собственности;

2) в органы местного самоуправления городских (сельских) поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, – о предоставлении информации органами местного самоуправления соответствующего поселения о предоставлении жилого помещения ребёнку-сироте на условиях договора социального найма, в том числе, как члену семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, о наличии в органах местного самоуправления поселения информации об ином жилом помещении, которым пользовался ребёнок-сирота, о наличии (отсутствии) на территории соответствующего муниципального образования регистрации ребёнка-сироты по месту жительства;

3) в территориальный орган Федеральной миграционной службы по соответствующему субъекту Российской Федерации – о предоставлении информации о наличии (отсутствии) регистрации ребёнка-сироты по месту жительства;

4) в территориальное подразделение Бюро технической инвентаризации – о предоставлении информации о наличии (отсутствии) у ребёнка-сироты жилых помещений на праве собственности. 

6. В случае если в результате принятия мер по установлению наличия (отсутствия) у ребёнка-сироты права пользования жилым помещением органы опеки и попечительства установят, что ребёнок-сирота является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, то органы опеки и попечительства обязаны в течение 20 календарных дней со дня установления обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом, организовать обследование жилого помещения. Если указанное жилое помещение расположено на территории другого муниципального района (городского округа) в Удмуртской Республике, ином субъекте Российской Федерации, органы опеки и попечительства обязаны в течение 3 рабочих  дней со дня установления данного обстоятельства, направить информацию о выявлении жилого помещения органам опеки и попечительства соответствующего муниципального образования  для принятия мер по его закреплению.

7. В случае выявления жилого помещения, право собственности на которое не зарегистрировано, орган опеки и попечительства принимает меры по оформлению данного жилого помещения в собственность ребёнка-сироты, с последующим закреплением жилого помещения за ребёнком-сиротой в соответствии с настоящим Порядком.

В случае выявления бесхозяйного жилого помещения, где имеют регистрацию по месту жительства дети-сироты, законные представители детей-сирот и (или) органы опеки и попечительства принимают меры по установлению правового статуса жилого помещения с последующим закреплением жилого помещения за ребёнком-сиротой в соответствии с настоящим Порядком.

              В случае выявления жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, где имеют регистрацию по месту жительства дети-сироты, при отсутствии заключённого договора социального найма, законные представители детей-сирот и (или) органы опеки и попечительства принимают меры по заключению договора социального найма с последующим закреплением жилого помещения за ребёнком-сиротой в соответствии с настоящим Порядком. (абзац введен постановлением Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

При наличии у детей-сирот регистрации по месту жительства в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма,  без включения их в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, законные представители детей-сирот и (или) органы опеки и попечительства принимают меры по внесению изменений в договор социального найма в части указания в договоре детей-сирот в качестве членов семьи нанимателя с последующим закреплением жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком. (абзац введен постановлением Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

При выявлении у ребёнка-сироты права на наследство по закону законные представители детей-сирот и (или) органы опеки и попечительства принимают меры по вступлению в права наследования детей-сирот с последующим закреплением жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком. (абзац введен постановлением Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

7.1. В целях обеспечения права детей-сирот на жилые помещения, в которых они проживают, при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований законные представители детей-сирот и (или) органы опеки и попечительства обращаются в судебные органы с заявлением о признании детей-сирот членами семьи нанимателя по договору социального найма с последующим закреплением жилого помещения за ребёнком-сиротой в соответствии с настоящим Порядком. (введен постановлением Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

8. Обследование жилого помещения, предусмотренное пунктом 6 настоящего Порядка, проводится  комиссией, создаваемой органом опеки и попечительства из числа представителей органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), органов местного самоуправления городского (сельского) поселения, на территории которого расположено жилое помещение, представителей организации, осуществляющей управление указанным жилым помещением или многоквартирным домом, в котором расположено данное жилое помещение. К участию в работе комиссии, предусмотренной настоящим пунктом, могут привлекаться представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 

9. Комиссия, предусмотренная пунктом 8 настоящего Порядка, в течение срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет обследование жилого помещения, в ходе которого определяет (устанавливает):

1) характеристики индивидуального жилого дома или многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение (тип, этажность, степень благоустройства, конструктивные и технические параметры); 

2) общее состояние жилого помещения (санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, состояние инженерных коммуникаций и санитарно-технического оборудования);

3) лиц, проживающих в жилом помещении и основания их проживания. 

По результатам обследования жилого помещения составляется акт по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

10. В течение 10 календарных дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, орган опеки и попечительства принимает решение  о закреплении жилого помещения за ребёнком-сиротой.

К решению о закреплении жилого помещения за ребёнком-сиротой орган опеки и попечительства прилагает следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность ребёнка-сироты (копия паспорта гражданина Российской Федерации ребёнка-сироты или временное удостоверение личности ребёнка-сироты, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или для лиц, не достигших  14 лет, копия свидетельства о рождении ребёнка-сироты);

2) копии документов, подтверждающих статус ребёнка-сироты (свидетельство о смерти родителей, свидетельство о смерти единственного родителя, решение суда о лишении родительских прав, решение суда об отобрании детей, решение суда о признании родителей недееспособными, решение суда о признании родителей умершими, документ об отказе родителей от ребёнка и о даче согласия на усыновление (удочерение), иной документ);

3) копия договора социального найма (в случае, если ребёнок-сирота является нанимателем по договору социального найма или членом семьи нанимателя по договору социального найма);

4) копия ордера или иного документа на вселение в жилое помещение, предусмотренного правовыми актами, действовавшими на период вселения в жилое помещение (если ребёнок-сирота является нанимателем по договору социального найма или членом семьи нанимателя по договору социального найма, при отсутствии оформленного договора социального найма);

5) выписка (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если ребёнок-сирота является собственником жилого помещения, в том числе на праве общей совместной или общей долевой собственности);

6) справка (справки) из территориального подразделения Бюро технической инвентаризации о наличии жилого помещения в собственности ребёнка-сироты (в случае, если ребёнок-сирота является собственником, в том числе на праве общей совместной или общей долевой собственности);

7) кадастровый паспорт жилого помещения (выписка из государственного кадастра недвижимости) (в отношении жилого помещения, сведения о котором включены в государственный кадастр недвижимости);

8) технический паспорт на жилое помещение (поэтажный план) (в отношении жилого помещения, сведения о котором отсутствуют в государственном кадастре недвижимости) при наличии технического учета в территориальном органе подразделения Бюро технической инвентаризации;

9) акт обследования жилого помещения.

11. В решении о закреплении жилого помещения за ребёнком-сиротой устанавливается порядок его использования, ограничения по его распоряжению и срок действия закрепления жилого помещения.  

12. Решение о закреплении жилого помещения за ребёнком-сиротой действует на весь период пребывания ребёнка-сироты под опекой (попечительством), в приёмных и патронатных семьях, в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на период прохождения  военной службы по призыву, либо отбывания  наказания в исправительных учреждениях. (в ред. постановления Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

13. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о закреплении жилого помещения за ребёнком-сиротой орган опеки и попечительства направляет данное решение:

1) в  орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) в администрацию городского (сельского) поселения, на территории которого находится ребёнок-сирота, для приобщения в личное дело ребёнка-сироты;

3) в организацию, осуществляющую управление индивидуальным  жилым домом или многоквартирным домом, в котором расположено жилое помещение.

14. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о закреплении жилого помещения за ребёнком-сиротой орган опеки и попечительства направляет законным представителям ребёнка-сироты, иным заинтересованным лицам, а также лицам, проживающим в жилом помещении, уведомление об ответственности за сохранность жилого помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. 

15. Органы опеки и попечительства контролируют исполнение решения о закреплении жилого помещения за ребёнком-сиротой в части соблюдения порядка его использования и распоряжения.

16. В случае если в уполномоченный орган поступила информация о наличии у ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их пребывания под опекой (попечительством), в приёмных и патронатных семьях, в образовательных учреждениях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также в период прохождения ими военной службы по призыву либо отбывания ими наказания в исправительных учреждениях жилого помещения, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственниками (в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности) которых они являются, и которое не было выявлено и закреплено в соответствии с законодательством при принятии решения об устройстве в отношении указанного лица, выявление и закрепление жилого помещения осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.   (в ред. постановления Правительства УР от 15.06.2015 № 297)

17. Финансирование расходов уполномоченных органов, связанных с реализацией настоящего Порядка, осуществляется за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».

Приложение 1 к Порядку закрепления жилых помещений, нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Акт обследования жилого помещения

Населённый пункт ________________                      «___» __________ 20__ г.

Комиссия в составе:________________________________________________

__________________________________________________________________

в соответствии с Порядком закрепления жилых помещений, нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, утверждённым постановлением Правительства Удмуртской Республики от «_» ________ 20__ года № _ обследовала жилое помещение, расположенное по адресу_______________ ______________________________________________________________,

          (район Удмуртской Республики, населённый пункт, улица, дом, корпус,

квартира, комната)

и установила следующее.

1. Жилое помещение общей площадью ____ кв. метров, состоит из ___ комнат, площадь каждой комнаты: ________________________ кв. метров.

Квартира ___________________________________________________.

                                                                           (отдельная, коммунальная)

Комнаты ___________________________________________________.

                                             (изолированные, смежные, сухие, сырые, светлые, темные)

Жилое помещение расположено на ___ этаже в ___- этажном доме.

Жилой дом _________________________________________________.

                                               (каменный, кирпичный, крупнопанельный, деревянный, иной)

Состояние дома: _____________________________________________.

                                                     (удовлетворительное, ветхое, аварийное, иное)

2. Степень благоустройства жилого помещения (жилого дома): ______

____________________________________________________________,

(холодное и горячее водоснабжение (централизованное, иное), канализация (централизованная, иное), отопление (централизованное, печное, иное),

ванная, душ, лифт, телефон, иное)

3. Состояние жилого помещения:______________________________

____________________________________________________________.

(указывается санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, состояние инженерных коммуникаций и санитарно-технического оборудования, указывается вывод о состоянии жилого помещения: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)

4.____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ребёнка-сироты,

ребёнка, оставшегося без попечения родителей)

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности (нужное подчеркнуть).

5. В жилом помещении проживают:

№
п/п

Фамилия,
имя, 
отчество

Год  
рождения

Родственные
отношения

С какого
времени 
проживает
в жилом помещении

Дата и вид регистрации в жилом помещении (регистрация по месту жительства, по месту пребывания) или отсутствие регистрации в жилом помещении[1]

Место
работы (службы),

род

занятий

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

6. Дополнительные данные о лицах, проживающих в жилом помещении:

____________________________________________________________________________________________________________________________.

(проживание в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении

ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации невозможно, иных лиц)

             

7. Иные дополнительные сведения: ______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

Подписи членов комиссии: _______________________________________

                                                _______________________________________

                                                _______________________________________

Приложение 2 к Порядку закрепления жилых помещений, нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уважаемый (ая)

_______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

уведомляем Вас о том, что в соответствии с ____________________________

                                                                               (указывается вид правового акта)

администрации муниципального образования _________________________ от «__» ___________ 20__ года № ___ за несовершеннолетним ____________

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ______________________________________________________________________.

В связи с изложенным в соответствии со статьёй 5 Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Вы обязаны обеспечивать надлежащее состояние и сохранность данного жилого помещения и уведомлять орган опеки и попечительства обо всех фактах, влияющих на сохранность данного жилого помещения, в том числе о проведении ремонта, изменениях технического состояния жилого помещения, несвоевременной или неполной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Должностное лицо органа опеки и попечительства____________________

                                                                                                                        М.П.

Дата: «_____» ________________ 20__ года

__________________________

[1] В случае отсутствия у лица, проживающего в жилом помещении, регистрации по месту жительства в данном жилом помещении или регистрации по месту пребывания в данном жилом помещении указываются основания для его проживания в данном жилом помещении.