Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов н...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.10.2013 № 774

Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи

Изменения:

Постановление КМ РТ от 20.02.2014 г. № 103.

Постановление КМ РТ от 11.03.2015 г. № 144.

Постановление КМ РТ от 15.08.2016 № 563

Постановление КМ РТ от 21.02.2017 № 111

Постановление КМ РТ от 07.12.2017 № 951

Постановление КМ РТ от 20.09.2019 № 858

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года N 73-ЗРТ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.05.2004 N 220 "Об утверждении Порядка расходования в 2004 году средств бюджета Республики Татарстан на оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Республики Татарстан, и размеров оплаты труда адвокатов при оказании бесплатной юридической помощи гражданам";

абзац второй пункта 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.12.2012 N 1078 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Премьер-министр
Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 21.10.2013 № 774

Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года N 73-ЗРТ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ) определяет механизм оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Татарстан, имеющим право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее соответственно - бесплатная юридическая помощь, гражданин), и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.

В соответствии с настоящим Порядком осуществляются оплата труда и компенсация расходов адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - адвокаты).

2. Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляются за счет средств бюджета Республики Татарстан в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление средств на указанные цели осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан главному распорядителю средств бюджета Республики Татарстан - Министерству юстиции Республики Татарстан.

3. Оплата труда адвокатов производится в соответствии с размерами оплаты труда адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, указанными в приложении N 1 к настоящему Порядку.

4. Компенсации подлежат следующие расходы адвоката:

а) стоимость проезда в связи с необходимостью представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях вне места жительства адвоката в пределах территории Республики Татарстан в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);

железнодорожным транспортом - в поездах и вагонах всех категорий, за исключением вагонов повышенной комфортности;

водным транспортом в каюте II категории речного судна всех линий сообщения.

б) расходы по найму жилого помещения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

5. Для осуществления оплаты труда и компенсации расходов адвокатом ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем оказания бесплатной юридической помощи, размещаются в информационной системе "Бесплатная юридическая помощь" (далее - информационная система):

реестр оказанной адвокатом бесплатной юридической помощи, составленный по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - реестр);

соглашения об оказании бесплатной юридической помощи;

проездные документы, подтверждающие расходы адвоката, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

документы, представленные гражданами для получения бесплатной юридической помощи и включенные в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь, указанный в приложении № 4 к настоящему Порядку;

справки о представлении адвокатом интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие участие адвоката в судебном процессе;

акты об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

Документы и сведения, указанные в настоящем пункте, загружаются в информационную систему в виде их электронных образов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) или формируются в информационной системе.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 20.09.2019 № 858).

6. Оплата труда и компенсация расходов адвокату производится на основании:

реестров по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

копий соглашений об оказании бесплатной юридической помощи;

проездных документов, подтверждающих расходы адвоката, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

копий документов, представленных гражданами для получения бесплатной юридической помощи и включенных в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь, указанный в приложении N 4 к настоящему Порядку;

справок о представлении адвокатом интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

документов, подтверждающих участие адвоката в судебном процессе, в размерах, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку;

копий актов об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

7. Министерство юстиции Республики Татарстан в 20-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня размещения адвокатом в информационной системе документов и сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку их полноты, правильности оформления и достоверности и направляет в Министерство финансов Республики Татарстан заявку на выделение средств на оплату расходов с приложением копии реестра либо размещает в информационной системе информацию о необходимости доработки документов.

8. После устранения недостатков документы и сведения повторно размещаются адвокатом в информационной системе в 10-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня размещения Министерством юстиции Республики Татарстан в информационной системе информации о необходимости доработки. Повторная проверка документов и сведений осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в оплате труда адвоката и компенсации его расходов являются:

оказание бесплатной юридической помощи гражданину, не относящемуся ни к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Законом Республики Татарстан;

неразмещение или размещение не в полном объеме в информационной системе документов и сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

неразмещение в информационной системе документов и сведений после устранения недостатков в срок, указанный в пункте 8 настоящего Порядка;

недостоверность размещенных в информационной системе сведений и документов.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 20.09.2019 № 858)

10. Перечисление средств Министерству юстиции Республики Татарстан осуществляется Министерством финансов Республики Татарстан в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Татарстан в пределах ассигнований, утвержденных на текущий финансовый год.

11. Министерство юстиции Республики Татарстан в 3-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня зачисления средств на его лицевой счет перечисляет поступившие средства на расчетный счет соответствующего адвокатского образования, открытый в кредитной организации, для последующих выплат адвокатам, оказавшим бесплатную юридическую помощь.

12. Денежные средства, перечисленные адвокатским образованиям, подлежат возврату в бюджет Республики Татарстан в случае представления недостоверных сведений и документов для получения денежных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на оплату труда и компенсацию расходов адвокату, осуществляют Министерство юстиции Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.

Приложение N 1

к Порядку оплаты труда адвокатов,

оказывающих гражданам бесплатную

юридическую помощь в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи, и компенсации

расходов адвокатов на оказание

бесплатной юридической помощи

Размеры оплаты труда адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи*

N

п/п

Вид бесплатной юридической помощи

Размер оплаты труда адвокатов, рублей

1.

Правовое консультирование:

в устной форме

400

в письменной форме

700

Составление:

искового заявления

600

кассационной (апелляционной) и надзорной жалоб

700

запросов, жалоб, ходатайств и других документов правового характера

500

2.

Представление интересов граждан в государственных и муниципальных органах, организациях**

900

3.

Представление интересов граждан в судах

1000

* Размер оплаты труда адвоката за оказание бесплатной юридической помощи повышается не менее чем на 50% в случаях выезда адвоката в процессе оказания юридической помощи:

на дом к инвалиду I группы;

в психиатрические лечебные учреждения;

в учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в места лишения свободы несовершеннолетних.

** Представление интересов граждан в государственных и муниципальных органах, организациях, судах исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня.

Приложение N 2

к Порядку оплаты труда адвокатов,

оказывающих гражданам бесплатную

юридическую помощь в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи, и компенсации

расходов адвокатов на оказание

бесплатной юридической помощи

Реестр оказанной адвокатом бесплатной юридической помощи и понесенных расходов, связанных с ее оказанием за ________________ 20___ года

N

п/п

Наименование адвокатского образования, в котором осуществляет свою деятельность адвокат, оказавший бесплатную юридическую помощь

(Ф.И.О.)

Адвоката

Наименование получателя юридической помощи

Вид бесплатной юридической помощи

Случаи оказания бесплатной юридической помощи**

Размер оплаты труда, рублей

Сведения, необходимые для компенсации

расходов адвоката

Примечание

Ф.И.О.

адрес

категория гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи*

стоимость проезда, рублей***

количество поездок***

иные расходы, рублей***

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого

Адвокат    __________________    _________________________________

                (подпись)               (расшифровка подписи)

____ _________ 20___ г.

М.П.

* Из числа категорий граждан, установленных Законом Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года N 73-ЗРТ"Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан".

** Указываются случаи оказания бесплатной юридической помощи со ссылками на соответствующие положения Закона Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года N 73-ЗРТ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан".

*** Подтверждаются документами, прилагаемыми к сводному отчету.

Приложение N 3

к Порядку оплаты труда адвокатов,

оказывающих гражданам бесплатную

юридическую помощь в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи, и компенсации

расходов адвокатов на оказание

бесплатной юридической помощи

Форма

Справка о представлении адвокатом интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях, в судах

Дана адвокату

________________________________________________________________________

                      (Ф.И.О. адвоката (полностью))

в том,  что  он (она) ____ ________ 20___ года  представлял(-а) интересы

________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О. гражданина (полностью))

в ______________________________________________________________________

    (наименование государственного (муниципального) органа, организации)

Руководитель государственного (муниципального)

органа, организации, судебного органа

_____________ ________________________

   (подпись)    (расшифровка подписи)

    ____ ___________ 20___ г.

    М.П.

Приложение N 4

к Порядку оплаты труда адвокатов,

оказывающих гражданам бесплатную

юридическую помощь в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи, и компенсации

расходов адвокатов на оказание

бесплатной юридической помощи

Перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь

1. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин или его представитель представляет адвокату, являющемуся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а также следующие документы, подтверждающие отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, предусмотренных частью 1 статьи 12 Закона Республики Татарстан от 2 ноября 2012 года N 73-ЗРТ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан":

а) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации, одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины прожиточного минимума, - справку о размере среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, выданную органом социальной защиты населения по месту жительства либо пребывания не ранее чем за три месяца до дня обращения за бесплатной юридической помощью;

(изменен в ред. ПКМ РТ от 20.09.2019 № 858)

б) инвалиды I и II группы - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

в) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;

г) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:

копию паспорта ребенка - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;

копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);

д) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью, - копию заключения о возможности гражданина быть опекуном, выданного органами опеки и попечительства по месту жительства;

е) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей, - копию решения суда об установлении усыновления ребенка;

ж) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов":

справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданную этим учреждением;

копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

з) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):

копию паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;

и) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", справку учреждения или лица, оказывающего психиатрическую помощь;

к) опекуны, представляющие интересы граждан, признанных судом недееспособными, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных граждан:

копию паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации (опекуна) или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (опекуна);

копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна;

л) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, - справку, выданную органом местного самоуправления или комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по месту возникновения чрезвычайной ситуации.

2. В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

3. Гражданин или его представитель вправе представить иные документы, необходимые для оказания бесплатной юридической помощи, по собственной инициативе.

Приложение № 1

к Порядку оплаты труда адвокатов,

оказывающих гражданам бесплатную

юридическую помощь в рамках

государственной системы

бесплатной юридической помощи,

и компенсации расходов адвокатов

на оказание бесплатной

юридической помощи

(в редакции Постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 7 декабря 2017 г. № 951)

РАЗМЕРЫ

ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ УЧАСТНИКАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ <*>

--------------------------------

<*> Размер оплаты труда адвоката за оказание бесплатной юридической помощи повышается не менее чем на 50 процентов в случаях выезда адвоката в процессе оказания юридической помощи:

на дом к инвалиду I группы;

в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях;

в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной форме;

в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в места лишения свободы несовершеннолетних.

№ п/п

Виды бесплатной юридической помощи

Размер оплаты труда адвокатов, рублей

1.

Правовое консультирование:

1.1.

в устной форме

400

1.2.

в письменной форме

700

2.

Составление:

2.1.

искового заявления

1000

2.3.

кассационной (апелляционной) и надзорной жалоб

1000

2.4.

запросов, жалоб, ходатайств и других документов правового характера

500

3.

Представление интересов граждан в государственных и муниципальных органах, организациях <**>

1000

4.

Представление интересов граждан в судах

1500

--------------------------------

<**> Представление интересов граждан в государственных и муниципальных органах, организациях, судах исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня.