О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.09.2013 N 838



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2014 г. N 943

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.09.2013 N 838

В целях совершенствования системы оценки эффективности развития муниципальных образований Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 26.09.2013 N 838 "О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов, городских округов и поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.11.2013 N 951, от 21.01.2014 N 27, от 10.10.2014 N 913) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Абзац 4 пункта 3 после слов "автоматизированной системы" дополнить словами", с пояснительной запиской, содержащей обоснование согласованных плановых значений региональных показателей, в том числе с отрицательной динамикой.".

1.2. Приложение к типовому соглашению между правительством Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области о достижении значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3. Перечень региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения муниципальными образованиями Воронежской области (далее - Перечень) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области

Г.И.МАКИН

Приложение 1

к постановлению

правительства Воронежской области

от 21.10.2014 N 943

"Приложение

к соглашению

между правительством Воронежской области

и администрацией муниципального образования

Воронежской области о достижении значений

региональных показателей эффективности

развития муниципальных образований

Воронежской области

Региональные показатели эффективности развития

______________________________________________

муниципального района Воронежской области

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Примечание

N - 1

N <*>

N + 1

1

2

3

4

5

6

7

1

Обеспеченность бюджета муниципального образования налоговыми и неналоговыми доходами в расчете на 10000 рублей доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)

тыс. рублей

2

Сумма недоимки по налоговым платежам в местный бюджет в расчете на 100000 рублей налоговых доходов бюджета муниципального образования

тыс. рублей

3

Объем просроченной кредиторской задолженности муниципального района в расчете на 100000 рублей расходов местных бюджетов (без учета субвенций)

тыс. рублей

4

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления

%

5

Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (без учета дотаций, предоставляемых за счет средств областного бюджета) к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (без учета поступлений от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями)

%

6

Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном районе

%

7

Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста

человек

8

Доля земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия в рамках муниципального земельного контроля

%

9

<**>

Расходы консолидированного бюджета муниципального района на культуру в расчете на одного жителя

рублей

10

<**>

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения

тыс. рублей

11

Эффективность действующей планово-регулярной системы очистки территории муниципального образования

%

12

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года

%

13 <**>

Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования

рублей

14

Численность условного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га сельхозугодий в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах

ед.

15

Объем производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:

1) животноводства:

- мяса всех видов в выращивании в расчете на 100 га сельхозугодий

тонн

- молока в расчете на 100 га сельхозугодий

тонн

- яиц в расчете на 100 га сельхозугодий

тыс. шт.

2) растениеводства:

- зерна в расчете на 100 га пашни

центнер

- подсолнечника в расчете на 100 га пашни

центнер

- сахарной свеклы в расчете на 100 га пашни

центнер

16

Плотность поголовья крупного рогатого скота на 100 га пашни, естественных сенокосов и пастбищ в организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах

голов

17

Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни за календарный год в сельскохозяйственных организациях

кг действующего вещества

18

<**>

Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста

мест

19

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт с учетом требований энергетической эффективности, в общем количестве многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

%

20

Доля муниципальных предприятий на территории муниципального образования, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, в общем количестве муниципальных предприятий на территории муниципального образования

%

21

Доля оздоровленных детей к общему количеству детей в муниципальном образовании

%

22

Количество форм отдыха муниципального образования к общему количеству форм отдыха в Воронежской области

%

23

Доля форм федерального государственного статистического наблюдения, представленных органам государственной статистики организациями муниципальной формы собственности в электронном виде посредством сети Интернет с использованием электронной подписи

%

24

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

%

25

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан неродственников (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

%

--------------------------------

<*> N - текущий год.

<**> Плановое значение показателя уточняется с учетом фактической численности населения за отчетный год.

Региональные показатели эффективности развития

городского округа _____________________ Воронежской области

городского (сельского) поселения _________________,

являющегося административным центром ______________________

муниципального района Воронежской области

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Примечание

N - 1

N <*>

N + 1

1

2

3

4

5

6

7

1

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления

%

2

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

%

3

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, за исключением доходов от продажи имущества и продажи земельных участков, по сравнению с предыдущим финансовым годом

%

4

Удельный вес недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем объеме поступлений в бюджет муниципального образования земельного налога и налога на имущество физических лиц

%

5 <**> <***>

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения

тыс. рублей

6

Доля муниципальных предприятий на территории муниципального образования, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, в общем количестве муниципальных предприятий, учрежденных муниципальным образованием

%

7

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

%

8 <**>

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год

кв. м

9

Коэффициент напряженности на полном рынке труда

ед.

10

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

11

Эффективность действующей планово-регулярной системы очистки территории муниципального образования

%

12 <**> <***>

Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования

рублей

13 <**>

Количество благоустроенных мест массового отдыха населения в расчете на 10000 чел. населения муниципального образования:

- парков, скверов

ед.

- мест отдыха у воды (пляжей)

ед.

14

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года

%

15

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления данными домами

%

16

Удельный вес аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда

%

17

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт с учетом требований энергетической эффективности, в общем количестве многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

%

18 <***>

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан неродственников (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

%

19 <**> <***>

Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста

мест

20 <***>

Доля форм федерального государственного статистического наблюдения, представленных органам государственной статистики организациями муниципальной формы собственности в электронном виде посредством сети Интернет с использованием электронной подписи

%

21 <***>

Доля земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия в рамках муниципального земельного контроля

%

22 <***>

Доля оздоровленных детей к общему количеству детей в муниципальном образовании

%

23 <***>

Количество форм отдыха муниципального образования к общему количеству форм отдыха в Воронежской области

%

--------------------------------

<*> N - текущий год.

<**> Плановое значение показателя уточняется с учетом фактической численности населения за отчетный год.

<***> Заполняется только городскими округами."

Приложение 2

к постановлению

правительства Воронежской области

от 21.10.2014 N 943

"Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 26.09.2014 N 838

ПЕРЕЧЕНЬ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ

ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА

ИХ ДОСТИЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Весовой коэффициент показателя

Признак <*>

Исполнительные органы государственной власти области, ответственные за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения

1

2

3

4

5

6

1

Обеспеченность бюджета муниципального образования налоговыми и неналоговыми доходами в расчете на 10000 рублей доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)

тыс. рублей

5

1

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

2

Сумма недоимки по налоговым платежам в местный бюджет в расчете на 100000 рублей налоговых доходов бюджета муниципального образования

тыс. рублей

5

0

Департамент экономического развития Воронежской области

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

3

Объем просроченной кредиторской задолженности муниципального района в расчете на 100000 рублей расходов местных бюджетов (без учета субвенций)

тыс. рублей

2

0

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

4

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления

%

5

0

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

5

Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (без учета дотаций, предоставляемых за счет средств областного бюджета) к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (без учета поступлений от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями)

%

3

2

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

6

Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном районе

%

5

0

Департамент труда и занятости населения Воронежской области

7

Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста

человек

4

0

Департамент здравоохранения Воронежской области

8

Доля земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия в рамках муниципального земельного контроля

%

3

1

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

9

Расходы консолидированного бюджета муниципального района на культуру в расчете на одного жителя

рублей

4

1

Департамент культуры и архивного дела Воронежской области

10

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения

тыс. рублей

5

1

Департамент экономического развития Воронежской области

11

Эффективность действующей планово-регулярной системы очистки территории муниципального образования

%

4

1

Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области

12

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года

%

4

1

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

13

Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования

рублей

4

1

Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области

14

Численность условного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га сельхозугодий в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах

ед.

5

1

Департамент аграрной политики Воронежской области

15

Объем производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:

6

1

Департамент аграрной политики Воронежской области

1) животноводства:

- мяса всех видов в выращивании в расчете на 100 га сельхозугодий

тонн

1

1

- молока в расчете на 100 га сельхозугодий

тонн

1

1

- яиц в расчете на 100 га сельхозугодий

тыс. шт.

1

1

2) растениеводства:

- зерна в расчете на 100 га пашни

центнер

1

1

- подсолнечника в расчете на 100 га пашни <**>

центнер

1

1

- сахарной свеклы в расчете на 100 га пашни

центнер

1

1

16

Плотность поголовья крупного рогатого скота на 100 га пашни, естественных сенокосов и пастбищ в организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах

голов

3

1

Департамент аграрной политики Воронежской области

17

Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни за календарный год в сельскохозяйственных организациях

кг действующего вещества

3

1

Департамент аграрной политики Воронежской области

18

Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста

мест

5

1

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

19

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт с учетом требований энергетической эффективности, в общем количестве многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

%

3

1

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

20

Доля муниципальных предприятий на территории муниципального образования, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, в общем количестве муниципальных предприятий на территории муниципального образования

%

4

0

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

21

Доля оздоровленных детей к общему количеству детей в муниципальном образовании

%

4

1

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

22

Количество форм отдыха муниципального образования к общему количеству форм отдыха в Воронежской области

%

3

1

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

23

Доля форм федерального государственного статистического наблюдения, представленных органам государственной статистики организациями муниципальной формы собственности в электронном виде посредством сети Интернет с использованием электронной подписи

%

2

1

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области

24

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

%

5

2

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

25

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан неродственников (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

%

4

1

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

ДЛЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ЦЕНТРАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

1

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления

%

8

0

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

2

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

%

7

2

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

3

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, за исключением доходов от продажи имущества и продажи земельных участков, по сравнению с предыдущим финансовым годом

%

8

1

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

Департамент экономического развития Воронежской области

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

4

Удельный вес недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем объеме поступлений в бюджет муниципального образования земельного налога и налога на имущество физических лиц

%

8

0

Департамент экономического развития Воронежской области

5

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения <***>

тыс. рублей

1

Департамент экономического развития Воронежской области

6

Доля муниципальных предприятий на территории муниципального образования, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, в общем количестве муниципальных предприятий, учрежденных муниципальным образованием

%

6

0

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

7

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

%

6

1

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

8

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год

кв. м

6

1

Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области

9

Коэффициент напряженности на полном рынке труда

ед.

6

0

Департамент труда и занятости населения Воронежской области

10

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

7

0

Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области

11

Эффективность действующей планово-регулярной системы очистки территории муниципального образования

%

6

1

Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области

12

Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования <***>

рублей

1

Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области

13

Количество благоустроенных мест массового отдыха населения в расчете на 10000 чел. населения муниципального образования:

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

- парков, скверов

ед.

4

1

- мест отдыха у воды (пляжей)

ед.

4

1

14

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года

%

7

1

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

15

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники должны выбрать способ управления данными домами

%

5

1

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

16

Удельный вес аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда

%

6

0

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

17

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт с учетом требований энергетической эффективности, в общем количестве многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

%

6

1

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

18

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан неродственников (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов <***>

%

1

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

19

Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного возраста <***>

мест

1

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

20

Доля форм федерального государственного статистического наблюдения, представленных органам государственной статистики организациями муниципальной формы собственности в электронном виде посредством сети Интернет с использованием электронной подписи <***>

%

1

Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области

21

Доля земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия в рамках муниципального земельного контроля <***>

%

1

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

22

Доля оздоровленных детей к общему количеству детей в муниципальном образовании <***>

%

1

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

23

Количество форм отдыха муниципального образования к общему количеству форм отдыха в Воронежской области <***>

%

1

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

--------------------------------

<*> - Признак:

0 - большее значение показателя означает меньшую эффективность,

1 - большее значение показателя означает большую эффективность,

2 - достижение нормативного значения означает большую эффективность.

<**> В оценке по данному показателю участвуют только те районы, в структуре посевных площадей которых доля подсолнечника не превышает 15% от общей площади пашни.

<***> Данный показатель участвует в оценке только в отношении областного центра - городского округа город Воронеж."