ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2015г. № 4-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(наименование в редакции постановлений главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 11.10.2018 № 8-п)

(в редакции постановлений главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 16.05.2016 № 4-п, от 14.03.2017 № 2-п, от 10.04.2017 № 5-п, от 18.08.2017 № 7-п, от 10.01.2018 № 1-п, от 20.03.2018 № 3-п, от 24.09.2018 № 6-п, от 11.10.2018 № 8-п, от 26.12.2018 № 13-п, от 05.09.2019 № 144-п, от 05.11.2019 № 321-п, от 20.10.2020 № 701-п, от 28.12.2020 № 890-п, от 08.02.2021 № 25-п)

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.06.2011 № 145 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», на основании постановления Правительства Рязанской Области От 06.08.2008 № 153 «Об утверждении Положения о главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области» главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие градостроительной деятельности на территории Рязанской области» согласно приложению.

(пункт 1 в редакции постановления главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 11.10.2018 № 8-п)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Начальник

В.И. Макаров

(приложение в редакции постановлений главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 16.05.2016 № 4-п; от 14.03.2017 № 2-п; от 10.04.2017 № 5-п; от 18.08.2017 № 7-п; от 10.01.2018 № 1-п; от 20.03.2018 № 3-п; от 24.09.2018 № 6-п, от 11.10.2018 № 8-п, от 26.12.2018 № 13-п, от 05.09.2019 № 144-п, от 05.11.2019 № 321-п, от 28.12.2020 № 890-п, от 08.02.2021 № 25-п)

(приложение изложено в редакции постановления главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 20.10.2020 № 701-п)

Приложение

к постановлению

главного управления архитектуры

и градостроительства

Рязанской области

от 21 октября 2015 г. № 4-п

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы

«Развитие градостроительной деятельности на территории Рязанской области» (далее – Программа)

Наименование субъекта бюджетного планирования

Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области (далее - Главархитектура Рязанской области)

Исполнители Программы

Главархитектура Рязанской области;

государственное автономное учреждение Рязанской области

«Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области»;

государственное казенное учреждение Рязанской области

«Центр градостроительного развития Рязанской области»

Цель Программы

Обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятных условий жизнедеятельности человека на основе территориального планирования и градостроительного зонирования

Сроки реализации Программы

2016-2023 годы

Объемы финансирования Программы: всего, в том числе по годам реализации

Объемы финансирования составляют:

605763,20965 тыс. руб., в том числе:

2016 год – 33466,54693 тыс. руб.;

2017 год – 33426,04576 тыс. руб.;

2018 год – 34106,90701 тыс. руб.;

2019 год – 93502,67156 тыс. руб.;

2020 год – 114978,11204 тыс. руб.;

2021 год – 103749,64125 тыс. руб.;

2022 год – 96239,85414 тыс. руб.;

2023 год - 96293,43096 тыс. руб.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования является одним из приоритетов государственной политики при осуществлении градостроительной деятельности на территории Рязанской области.

В Рязанской области создана система документов территориального планирования различного уровня:

- Схема территориального планирования Рязанской области;

- Схемы территориального планирования муниципальных районов;

- Генеральные планы городских округов;

- Генеральные планы городских поселений;

- Генеральные планы сельских поселений.

В целях реализации планов градостроительного развития территорий необходимо создание цифровых топографических планов на территории, подлежащие градостроительному освоению, и подготовка проектов по градостроительному развитию и обустройству территории.

Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено обеспечение градостроительной деятельности на региональном уровне – созданием и эксплуатацией государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД). Цель внедрения ГИСОГД заключается в обеспечении заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности. Наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде также является показателем, характеризующим степень достижения результата в части повышения уровня развития онлайн-сервисов в сфере строительства, предусмотренного целевой моделью «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование». В соответствии с целевой моделью необходимо разработать и внедрить ИСОГД в электронной форме.

Проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры, а также результаты инженерных изысканий в соответствии с градостроительным законодательством подлежат государственной экспертизе.

Государственная экспертиза проектной документации является основным инструментом контроля качества проектной документации и результатов инженерных изысканий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры.

Срок проведения государственной экспертизы проектной документации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» составляет 60 календарных дней. Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов приводит к сокращению издержек инвесторов при строительстве объектов и сокращению общей стоимости строительства.

В целях сокращения срока проведения государственной экспертизы и получения положительных заключений в рабочем порядке в ходе проведения экспертизы осуществляется взаимодействие с разработчиками проектов и заказчиками по доработке проектной документации и приведение ее в соответствие с требованиями законодательства, технических регламентов и действующих нормативно-технических документов.

Одним из важнейших условий определения стоимости строительства объектов является подготовка расчетных и прогнозных индексов цен на строительную продукцию и ресурсы, применяемые в строительстве на территории Рязанской области.

Сметная стоимость строительства объектов жилищного, общественного назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры определяется в соответствии с разработанными поквартальными расчетными индексами, используемыми в строительстве при бюджетном финансировании на территории Рязанской области.

Реализация Программы позволит обеспечить условия для устойчивого градостроительного развития территорий путем создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечения безопасности жилой среды и ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рационального использования природных ресурсов.

2. Цель, задачи Программы

Целью Программы является обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятных условий жизнедеятельности человека на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Для обеспечения достижения поставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:

- совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанской области.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2016 - 2023 годы.

4. Перечень программных мероприятий

№

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Источник финансирования

Объем финансирования

(тыс. руб.)

всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 

год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Задача 1. Совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанской области, в том числе:

1.1

Обеспечение деятельности Главархитектуры Рязанской области

Областной бюджет

181775,87434

26704, 54693

26494, 51185

28104, 16631

20340, 43208

18465,00086

181775,87434

24798,71877

18434,24877

1.2

Обеспечение деятельности ГАУ «Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области»

Областной бюджет

2015, 00000

0

0

0

2015, 00000

0

0

0

0

1.3

Обеспечение деятельности ГКУ «Центр градостроительного развития Рязанской области»

Областной бюджет

393785,3607

0

0

0

62656, 53948

96513,11118

78950,92248

77805,60537

77859,18219

1.4

Разработка документов территориального планирования в целях размещения объектов регионального значения в рамках полномочий определенных законодательством

Областной бюджет

20314, 27461

6762, 00000

6931, 53391

6002, 74070

618, 00000

0

0

0

0

1.5

Внедрение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Рязанской области

Областной бюджет

7872, 70000

0

0

0

7872, 70000

0

0

0

0

Итого по Программе

605763,20965

33466, 54693

33426, 04576

34106, 90701

93502, 67156

114978,11204

103749,64125

96239,85414

96293,43096

5. Целевые индикаторы программы

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Еди ница изме рения

Значение целевого индикатора

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Задача 1.

Совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанской области

1

Срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Календарные дни

не более 60

не более 60

не более 45

-

-

-

-

-

2

Срок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство объектов капитального строительства

Рабочие дни

-

-

-

33

22

22

22

22

3

Разработка поквартальных расчетных индексов, используемых в строительстве при бюджетном финансировании

%

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

не менее 100

4

Количество разработанных проектов по градостроительному развитию и обустройству территории и (или) выполненных цифровых топографических планов на территории, подлежащие градостроительному освоению

Ед.

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 5

не менее 5

не менее 5

не менее 5

5

Срок предоставления услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

Календарные дни

-

-

-

не более 20

не более 20

не более 15

не более 15

не более 15

6

Срок получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

Рабчие дни

-

-

-

7

5

5

5

5

7

Наличие государственной информационной системы обеспечения градостроитель ной деятельности регионального уровня в электронном виде

Да/нет

-

-

-

да

да

да

да

да

6. Система управления реализацией Программы

Общее управление реализацией Программы, координацию и контроль ее выполнения осуществляет Главархитектура Рязанской области.

Главархитектура Рязанской области:

- отвечает за реализацию Программы;

- обеспечивает достижение утвержденных значений целевых индикаторов;

- разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Государственное автономное учреждение Рязанской области «Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области»:

- обеспечивает достижение утвержденных значений целевых индикаторов № 1, № 2 и № 3;

- предоставляет в Главархитектуру Рязанской области отчет о реализации Программы за отчетный год.

Государственное казенное учреждение Рязанской области «Центр градостроительного развития Рязанской области»:

- обеспечивает достижение утвержденных значений целевых индикаторов № 4, № 5 и № 6;

- предоставляет в Главархитектуру Рязанской области отчет о реализации Программы за отчетный год.

Главархитектура Рязанской области представляет в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области:

- информацию по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 «О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ»;

- ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, отчет о реализации Программы, содержащий оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и пояснительную записку с информацией о ходе реализации Программы за отчетный год, включая информацию о финансовом исполнении Программы, в том числе за счет федеральных средств, описание основных задач, мероприятий, реализованных в отчетном году, сведения о несвоевременном выполнении мероприятий с указанием причин, информацию о достижении целевых индикаторов.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Главархитектурой Рязанской области, в ходе проведения которого анализируется информация о выполнении и результатах мероприятий Программы.