Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленингр...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.10.2019 года № 489

Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также субвенций в сфере образования и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также субвенций в сфере образования.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 15.04.2010 № 89 «Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенции из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований»;

постановление Правительства Ленинградской области от 27.10.2010 № 282 «О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2010 года № 89 «Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований»;

постановление Правительства Ленинградской области от 14.05.2012 № 152 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2010 года № 89»"Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований»;

постановление Правительства Ленинградской области от 30.07.2015 № 292 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2010 года № 89 «Об утверждении Порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенции из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований»;

пункт 1 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 14.09.2016 № 349 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ленинградской области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов.

Губернатор

Ленинградской области                                                                                                         А.Ю.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от ___________ № ___

(приложение)

Порядок

расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также субвенций в сфере образования

Настоящий Порядок устанавливает правила расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в сфере образования (далее - отдельные государственные полномочия), осуществление которых передано органам местного самоуправления в установленном порядке либо закреплено за органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год.

Главным распорядителем бюджетных средств является Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

Перечисление субвенций осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области с единого счета областного бюджета на основании заявок на оплату расходов, представляемых Комитетом на лицевые счета финансовых (уполномоченных) органов соответствующих муниципальных образований, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

Получателями средств субвенций в муниципальных образованиях являются органы местного самоуправления, ответственные за осуществление отдельных государственных полномочий (далее – ответственные органы местного самоуправления).

Ответственные органы местного самоуправления:

6.1. Организуют выполнение отдельных государственных полномочий Ленинградской области;

6.2. Осуществляют своевременное целевое расходование средств субвенций,

6.3. На основании доведенных Комитетом уведомлений о расчетах между бюджетами по межбюджетным трансфертам осуществляют в установленном порядке учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования.

6.4. Представляют в Комитет:

заявку на перечисление субвенций в сроки, установленные распоряжением Комитета, и по форме, утверждённой распоряжением Комитета.

ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании средств субвенций по формам, установленным Комитетом финансов Ленинградской области.

Решения, принятые ответственными органами местного самоуправления, приводящие к превышению объема средств, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области, обеспечиваются исключительно за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления, участвующие в реализации отдельных государственных полномочий.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенций подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              В случае если неиспользованные остатки средств субвенций не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.

В случае использования средств субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет.

Особенности расходования и учета средств, предоставленных в виде субвенций из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области, в сфере образования:

11.1 Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) могут расходоваться:

на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных учреждений Ленинградской области;

на приобретение учебников и учебных пособий (книгопечатная продукция, демонстрационные печатные пособия, экранно-звуковые пособия, методические пособия);

на приобретение технических средств обучения (компьютер, проектор, телевизор) и расходных материалов к ним, информационно-коммуникативных средств (обучающие программы, электронные учебники), учебного оборудования, учебно-практического и учебно-лабораторного оборудования, спортивного инвентаря и оборудования, учебной и ученической мебели;

на оплату договоров с организациями, осуществляющими централизованное обслуживание общеобразовательных учреждений в части уборки помещений и территории общеобразовательных учреждений, обслуживания гардероба;

на хозяйственные нужды (кроме коммунальных расходов и расходов на содержание зданий) и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса;

на оплату расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием руководящих и педагогических работников по профилю их деятельности.

Средства субвенции не могут быть направлены на расходы по оплате услуг для обеспечения собственных нужд общеобразовательных учреждений: коммунальные услуги, капитальный и текущий ремонт, расходы по содержанию зданий, расходы по вневедомственной охране зданий и обслуживанию тревожной кнопки, расходы социального характера (питание, мягкий инвентарь).

11.2 Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) могут расходоваться:

на оплату труда с начислениями работников, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

на оплату труда с начислениями прочих работников (учебно-вспомогательный персонал, в том числе младшие воспитатели, помощники воспитателей и пр. административно-управленческий и обслуживающий персонал, за исключением персонала, обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказание услуг по присмотру и уходу за детьми);

на средства обучения и воспитания, соответствующие материалы, в том числе приобретение учебных изданий в бумажном и электронном виде, дидактических материалов, аудио- и видеоматериалов, в том числе материалов, оборудования, спецодежды, игр и игрушек, электронных образовательных ресурсов, необходимых для организации всех видов учебной деятельности и создания развивающей предметно-пространственной среды, в том числе специальных для детей с ограниченными возможностями здоровья;

на оплату расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием руководящих и педагогических работников по профилю их деятельности;

иных расходов, связанных с реализацией и обеспечением реализации образовательной программы дошкольного образования.

Контроль за целевым использованием субвенций органами местного самоуправления возлагается на Комитет, Комитет финансов Ленинградской области и Комитет государственного финансового контроля Ленинградской области в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.