Об утверждении Правил предоставления субсидии в виде имущественного взноса Ленинградской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства...



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.10.2019 № 491

Об утверждении Правил предоставления субсидии в виде имущественного взноса Ленинградской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав  граждан – участников долевого строительства»  из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»

(в ред. постановлений Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678, от 26.10.2020 № 688)

              В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 30.12.2014 № 214-ФЗ «ОБ участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях финансирования мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, с целью реализации подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 407, Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Правила предоставления субсидии в виде имущественного взноса Ленинградской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав  граждан – участников долевого строительства» из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области».

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

Губернатор

Ленинградской области                                                                                  А.Дрозденко                             

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от ___________ 2019 года № ___

(приложение)

Правила

предоставления  субсидии в виде имущественного взноса Ленинградской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав  граждан – участников долевого строительства» из бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»

(в ред. постановлений Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678, от 26.10.2020 № 688)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) в целях финансирования мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные Типовой Формой Соглашения, заключаемого Фондом и Правительством Ленинградской области, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила принятия решения).

(в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678)

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является комитет.

(в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678)

1.4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Областном законе Ленинградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Комитету как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

1.5. Размер Субсидии определяется Областным законом Ленинградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения между Фондом и Правительством Ленинградской области о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Ленинградской области, типовая форма которого утверждается Правительством Российской Федерации (далее – Соглашение).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления Субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям:

(в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678)

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства;

(абзац в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 26.10.2020 № 688)

у Фонда должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Ленинградской области.

Фондом на дату перечисления субсидии должно быть принято решение о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения.

(в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678)

2.2. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Комитет:

заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – Заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

(абзац в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 26.10.2020 № 688)

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.3. Комитет в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами (в случае, если Фонд не представил их в Комитет по собственной инициативе):

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц,

сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.4. Комитет в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда Заявки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии по одному из оснований, определенных в пункте 2.5 настоящих Правил.

(в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678)

2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Комитет в течение срока, указанного в пункте 2.4 настоящих Правил, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин для отказа в соответствии со следующими основаниями:

1) непредставление Фондом документов, установленных пунктом 2.2 настоящих Правил, либо представление указанных документов не в полном объеме;

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) нахождение Фонда в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве..

(пп. 3 в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 26.10.2020 № 688)

П. 2.6. утратил силу. - постановление Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678.

2.7. Субсидия предоставляется Фонду при условии согласия Фонда на осуществление комитетом, органами государственного финансового контроля Ленинградской области контроля за соблюдением им условий, целей и порядка предоставления субсидии. Выражение согласия Фонда                      на осуществление контроля осуществляется путем подписания соглашения, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил.

Соглашение подлежит согласованию:

заместителем Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

Комитетом финансов Ленинградской области;

комитетом государственного строительного надзора                                          и государственной экспертизы Ленинградской области.

(в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678)

2.8. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил и достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, определенных Соглашением:

количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений, либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(в ред. постановления Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678)

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется Комитетом на основании заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015
№ 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.10. Остаток перечисленной Фонду субсидии, не использованный на отчетную дату, установленную соглашением, подлежит возврату Фондом в бюджет Ленинградской области в срок, установленный

в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,

в случае отсутствия решения комитета об использовании остатка субсидии на цели, указанные в соглашении.

(в ред. постановлений Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678, от 26.10.2020 № 688)

2.11. Фонд не имеет права приобретать за счет средств, полученных из регионального бюджета в качестве субсидии, иностранную валюту,                       за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья                                             и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

(введен постановлением Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678)

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в Комитет отчет о достижении Фондом значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил, по форме и в сроки, определенные Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Комитет и орган государственного финансового контроля Ленинградской области проводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Субсидия или ее часть подлежит возврату в областной
бюджет Ленинградской области в случае нарушения Фондом
целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных
при ее предоставлении, выявленного по итогам проверок, проведенных комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области, а также в случае указания в документах, представленных Фондом, недостоверных сведений, при условии направления обоснованного требования о возврате субсидии или ее части
в Фонд.

(в ред. постановлений Правительства Ленинградской области от 09.10.2020 № 678, от 26.10.2020 № 688)

4.4. Фонд обязан произвести возврат суммы субсидии в областной бюджет Ленинградской области в течение 30 календарных дней с даты получения Фондом письменного уведомления комитета о необходимости возврата суммы субсидии или в иной срок, установленный
в представлении и (или) предписании органа государственного финансового контроля Ленинградской области.