ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОСНОГОРСК» БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙО...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2020 года N 1857

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОСНОГОРСК» БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОСНОГОРСК», НА ЧАСТИЧНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета муниципального района «Сосногорск» от 25.04.2013 № XXIX-319 «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района «Сосногорск» бюджетам муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района «Сосногорск», Администрация муниципального района «Сосногорск» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Сосногорск», на частичное финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района «Сосногорск» -

руководитель администрации

С.В. Дегтяренко

Утверждены

постановлением администрации

муниципального района «Сосногорск»

от « 20 »  октября  2020 года  № 1857

(приложение)

Правила предоставления иных межбюджетных

трансфертов из бюджета муниципального образования

муниципального района «Сосногорск» бюджетам поселений,

входящих в состав муниципального района «Сосногорск»,

на частичное финансирование расходных обязательств,

возникающих при  выполнении полномочий органов местного

самоуправления поселений по вопросам местного значения

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» (далее – бюджет района) бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района «Сосногорск» (далее – бюджеты поселений), на частичное финансирование расходных обязательств, возникающих при  выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в пределах средств бюджета района на очередной финансовый год и плановый период (далее – иные межбюджетные трансферты).

1.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета района в бюджеты поселений предоставляются в целях обеспечения платежеспособности бюджетов поселений при осуществлении органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Критерием отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие обоснованной потребности муниципального образования городского поселения (далее – поселение) в финансовой помощи на обеспечение платежеспособности бюджета поселения, определяемой на основе прогнозируемой оценки расходных обязательств поселений, связанных с решением вопросов местного значения поселений, и прогнозируемых доходов поселения.

2.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2.1. настоящих Правил, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю средств бюджета района, доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района и кассовым планом бюджета района на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении поселениями следующих условий:

1) непревышение нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципального образования поселения, установленные постановлением Правительства Республики Коми;

2) недопущение увеличения численности муниципальных служащих и иных работников местного самоуправления;

3) обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности местного бюджета в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, коммунальным услугам, налогу на имущество и транспортному налогу;

4) соблюдение органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, нормативных правовых актов Республики Коми, муниципальных правовых актов администрации муниципального района «Сосногорск»;

5) заключение соглашения между Администрацией муниципального района «Сосногорск» и органом местного самоуправления поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

2.3. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основе данных о прогнозируемом объеме средств, необходимых для обеспечения платежеспособности бюджета поселения, исходя из финансовых возможностей бюджета района.

2.4. Объем средств иных межбюджетных трансфертов утверждаются решением Совета муниципального района «Сосногорск» о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, а также посредством внесения изменений в решение о бюджете района на текущий год.

III. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов

и осуществления контроля за их использованием

3.1. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения принимается решением Совета муниципального района «Сосногорск».

3.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов органом местного самоуправления поселения направляется в Администрацию муниципального района «Сосногорск» мотивированное обращение о выделении денежных средств в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения.

3.3. Обращение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения рассматривается Администрацией муниципального района «Сосногорск» и в случае положительного решения по согласованию с главой муниципального района - руководителем администрации выносится на утверждение в Совет муниципального района «Сосногорск».

3.4 Объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету поселения, определяется по формуле:

Mi = ПРi – Пдi, где

Mi - объем иных межбюджетных трансфертов i-му бюджету поселения;

ПРi - прогнозируемая оценка расходных обязательств i-го поселения, связанных с решением вопросов местного значения поселения;

ПДi - прогнозируемые налоговые и неналоговые доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения.

3.5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются согласно распределению, установленному решением Совета муниципального района «Сосногорск» о бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период.

Основанием для выделения финансовых средств из бюджета района является соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения.

Соглашение заключается по форме, утвержденной приложением к настоящим Правилам, которое является неотъемлемой частью.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.6. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения должно содержать следующие основные положения:

- целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

- условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

- порядок и срок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

- порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

- сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

- порядок возврата остатка межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году.

3.7. Иные межбюджетные трансферты из бюджета района перечисляются в бюджет поселения путем зачисления средств на счет получателя иных межбюджетных трансфертов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми для обслуживания исполнения бюджетов поселений.

3.8. Форма, сроки и порядок предоставления органами местного самоуправления поселения отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, устанавливаются Соглашением.

3.9. Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность за соблюдение условий предоставления и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета района, и достоверность представляемых отчетов.

3.10. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения органом местного самоуправления поселения условий их предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет района в соответствии с пунктом 3.12 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.11. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов в рамках настоящего соглашения осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, которому как получателю средств бюджета района доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

3.12. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный поселением на 1 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в бюджет района.

Приложение

к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета

муниципального образования муниципального района «Сосногорск» бюджетам поселений,

входящих в состав муниципального района

Сосногорск», на частичное финансирование

расходных обязательств, возникающих при  выполнении

полномочий органов местного  самоуправления

поселений по вопросам местного значения

Соглашение № ____

о предоставлении из бюджета муниципального образования

муниципального района «Сосногорск» в 20___ году иных

межбюджетных трансфертов бюджету муниципального

образования городского поселения ____________на частичное финансирование

расходных обязательств, возникающих при  выполнении полномочий

органов местного  самоуправления поселений по вопросам местного значения

              г. Сосногорск                                                                «___» ___________ 20__ г.

__________________________________________________________________________, (указать главного распорядителя  средств  бюджета  муниципального  образования муниципального района  «Сосногорск»)  именуемое  в  дальнейшем  «Главный распорядитель»,  в лице _______________________________________________________________________,

                                          (должность, Ф.И.О. руководителя Главного распорядителя)                                                                                           

действующего на основании ____________________________, с одной стороны, и,

                                                                   (указать реквизиты учредительного документа)

______________________________________________________________________,

(указать главного распорядителя  средств  бюджета  муниципального  образования городского поселения «_______________»)  именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице  _______________________________________________________________________,

                                                                       (должность, Ф.И.О. руководителя Получателя) 

действующего на основании ____________________, с  другой стороны,  именуемые  в

                                                         (указать реквизиты учредительного документа)

дальнейшем  «Стороны»,  в соответствии с решением  Совета  муниципального  района  «Сосногорск»  от  ______ № ______ «О бюджете  муниципального образования муниципального района «Сосногорск» на 20___год и плановый период 20___- 20___ годов», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в   20____  году  из бюджета муниципального  образования муниципального района  «Сосногорск» иных  межбюджетных  трансфертов  бюджету муниципального образования городского поселения _____________ на частичное финансирование расходных

                                                  (наименование поселения)

обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения (далее – иные межбюджетные трансферты).

1.2. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 20__ году из бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» бюджету муниципального образования городского  поселения ____________составляет

                    (наименование поселения)

_______ (______________)  рублей, в том числе на:

                           (сумма прописью)

1.2.1. ______________________________________ в размере _______ (_____) рублей;

                    (указать направление расходования средств)                                                                                                   (сумма прописью)

1.2.2. ______________________________________ в размере _________(_____) рублей;

                    (указать направление расходования средств)                                                                                                     (сумма прописью)

1.2.3. ______________________________________ в размере _________(_____) рублей.

                    (указать направление расходования средств)                                                                                                     (сумма прописью)

2. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления

иных межбюджетных трансфертов

2.1 Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования муниципального района «Сосногорск» на 20____ финансовый год и плановый период 20__ - 20__ годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Главному распорядителю, как получателю средств бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» на финансовый год.

2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении условий соответствия настоящего Соглашения положениям Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Сосногорск», на частичное финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее – Правила).

2.3.  Перечисление  иных межбюджетных трансфертов  из  бюджета  муниципального образования муниципального района «Сосногорск» в  бюджет  муниципального  образования городского   поселения   ____________   осуществляется  

                                                                                   (наименование поселения)

на   счет   Управления Федерального   казначейства  по  Республике  Коми,  открытый  в  учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций  со  средствами  бюджета муниципального образования городского поселения ______________.

(наименование поселения)

Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Республике Коми в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств поселения, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, представленных получателем средств бюджета поселения.

2.4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с кассовым планом.

3. Взаимодействие Сторон

3.1. Главный распорядитель обязуется:

3.1.1. Обеспечить предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования городского поселения ____________ в пределах лимитов

                                                                                                                               (наименование поселения)

бюджетных обязательств на 20__ финансовый год.

3.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

3.2. Главный распорядитель вправе:

3.2.1. Запрашивать у Получателя документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

3.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами и настоящим Соглашением.

3.3. Получатель иных межбюджетных трансфертов обязуется:

3.3.1. Обеспечить представление Главному распорядителю отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» за 20__ год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 января финансового года, следующего за отчетным;

3.3.2. В случае получения запроса обеспечивать представление Главному распорядителю документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Получателем условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов.

3.3.3. Возвратить в бюджет муниципального образования муниципального района «Сосногорск» неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3.4. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами и настоящим Соглашением.

3.4. Получатель иных межбюджетных трансфертов вправе:

3.4.1. Обращаться к главному распорядителю за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами и настоящим Соглашением.

4. Заключительные положения

4.1. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу с даты подписания Соглашения и действует в течение финансового года.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно по соглашению Сторон.

4.4. Настоящее Соглашение заключено в форме бумажного документа в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Платежные реквизиты Сторон:

Главный распорядитель

Получатель

6. Подписи Сторон

_____________/_________________/

М.П.

_____________/_________________/

М.П.

Приложение № 1

к Соглашению о предоставлении из бюджета

муниципального образования

муниципального района «Сосногорск»

в 20__ году иных межбюджетных

трансфертов бюджету муниципального образования

городского поселения _________

на частичное финансирование

расходных обязательств, возникающих при  выполнении

полномочий органов местного  самоуправления

поселений по вопросам местного значения

от «__» _______ 20__ г. № ___

ОТЧЕТ

об использовании иных межбюджетных трансфертов,

предоставленных из бюджета муниципального образования

муниципального района «Сосногорск» на частичное финансирование

расходных обязательств, возникающих при  выполнении

полномочий органов местного  самоуправления

поселений по вопросам местного значения за 20____ год

Наименование Получателя:

Наименование бюджета муниципального образования:

Единица измерения:

рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой)

Направление расходования средств

Предусмотрено средств в бюджете МОГП _____________

Поступило иных межбюджетных трансфертов

Фактические расходы

Кассовые расходы

Остаток иных межбюджетных трансфертов на 01.01.20__ года

1

2

3

4

5

6= гр.3-гр.5

Итого:

Руководитель (уполномоченное лицо)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(должность)

(фамилия, инициалы)

(телефон с кодом города)

«____» ____________ 20__ г.

1