Об утверждении муниципальной целевой программы Кировского городского поселения «Противопожарная безопасность на 2021 год»



АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    21.10.2020 г.                                    п. Кировский                                    № 403

Об утверждении муниципальной целевой программы Кировского городского поселения «Противопожарная безопасность на 2021 год»

(в редакции постановления от 23.04.2021 № 122)

              В целях повышения эффективности проведения в 2021 году комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь ст. 24 Устава  Кировского городского поселения, принятого решением муниципального комитета Кировского городского поселения от 17.08.2005г.  № 5 (в действующей редакции Устава от 26.03.2020 г.  № 538)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить   муниципальную целевую   программу Кировского городского поселения  «Противопожарная безопасность на 2021 год» согласно приложению.

              2. Администрация Кировского городского поселения осуществляет финансирование мероприятий, предусмотренных   муниципальной  целевой  программой Кировского городского поселения «Противопожарная безопасность на 2021 год»   в пределах средств бюджета Кировского городского поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

  3. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы Кировского городского поселения «Противопожарная безопасность на 2021 год» подлежат корректировки мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета.

  4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Кировского городского поселения в сети «Интернет».

  5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

              6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Кировского городского поселения –

глава администрации

Кировского городского поселения                                            С.В. Коляда

Утверждена постановлением

администрации Кировского поселения

от 21.10.2020 г.   № 403

Муниципальная целевая программа

Кировского городского поселения

«Противопожарная безопасность на 2021 год»

Паспорт

муниципальной целевой программы Кировского городского поселения «Противопожарная безопасность на 2021 год»

Наименование Программы

«Противопожарная безопасность на 2021 год»

Основание для разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Устав Кировского городского поселения

Основной разработчик Программы

Администрация Кировского городского поселения

Цели и задачи Программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах Кировского городского поселения от пожаров

Сроки реализации Программы

2021 год

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель Программы

Администрация Кировского городского поселения

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Кировского городского поселения. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат корректировке: -2021 г. – 450 000,00 рублей

(в редакции постановления от 23.04.2021 № 122)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- Укрепление пожарной безопасности территории Кировского городского поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Организация контроля

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава администрации Кировского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Муниципальная целевая программа Кировского городского поселения «Противопожарная безопасность на 2021 год» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Кировского городского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Приморского края:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- Законом Приморского края от 13 июля 1998 г. № 14-КЗ «О  пожарной безопасности в Приморском крае».

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее

решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Кировского городского поселения совместно с инспекторским составом ОНД Кировского муниципального района Главного управления МЧС России по Приморскому краю ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике.

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7)  обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

11) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

12) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Кировского городского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности подразделений противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории Кировского городского поселения как на договорной основе, так и в рамках межведомственного взаимодействия;

3.2.5. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3.Период действия Программы – 2021 год.

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории Кировского городского поселения  за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств Кировского городского поселения.

4.2. Объем средств может уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и

контроль за ходом ее реализации

5.1. Администрация Кировского городского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное размещение и исполнение заказов, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава администрации Кировского городского поселения.

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

                          ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­___________________________

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной целевой программы

Кировского городского поселения

«Противопожарная безопасность на 2021 год»

№ п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования

Срок исполнения

Исполнитель

1.

Организационное обеспечение реализации Программы

1.1

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального  жилищного фонда и частного жилья (на следующий год)

3 квартал текущего года    

Администрация Кировского городского поселения

Управляющие организации, ТСЖ

1.2

Изучение рынка сбыта и определение на конкурсной основе организаций и предприятий по поставке пожарно-технического оборудования

В соответствии с графиком проведения торгов

Администрация Кировского городского поселения

1.3

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения

2-3 квартал текущего года

Администрация Кировского городского поселения совместно с МП «Гидросеть»

1.4

Организация пожарно-технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности  объектов жилого сектора

В соответствии с утвержденным планом-графиком

Администрация Кировского городского поселения совместно с ОНД по Кировскому району, 16 ОПС ПК

1.5

Подготовка предложений главе администрации по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год

Ежегодно

(август-сентябрь)

Заместитель главы

2

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории городского поселения

450 000,00

Специалисты администрации совместно с МП «Гидросеть»

2.1

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос, приобретение воздуходуйки)

Бюджет Кировсколго городского поселения

450 000,00

Ежегодно в весенний и осенний периоды

Заместитель главы с подрядными  организациями

2.2

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках, вдоль обочин дорог

Весной и осенью

Заместитель главы и «ХОЗУ администрации Кировского городского поселения»

2.3

Проверка пожаробезопасности помещений, зданий жилого сектора, сданных в аренду сторонним юридическим лицам 

Весь период

Заместитель главы

2.4

Ликвидация стихийных свалок ТБО

Весь период

Администрация Кировского городского поселения и МКУ «ХОЗУ администрации Кировского городского поселения»»

3

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Весь период

Администрация Кировского городского поселения

3.1

Публикация материалов по противопожарной тематике в средствах массовой информации

Весь период

ОНД по Кировскому району,  администрация Кировского городского поселения

В С Е Г О:

450 000,00

И Т О Г О за весь период:

450 000,00

(в редакции постановления от 23.04.2021 № 122)