О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Горностаевское сельское поселение от 02.03.2018 г. №16 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика террориз...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРНОСТАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2020 года                                                                                                                               № 84

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Горностаевское сельское поселение от 02.03.2018 г. №16 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2018-2022 годы»»

(в редакции постановления от 17.04.2019 г. № 50)

Руководствуясь Бюджетным Кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение, администрация муниципального образования - Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области постановляет:

1.Внести изменения в постановление администрации МО - Горностаевское сельское поселение от 02.03.2018 года №16 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2018-2022 годы»» ( в редакции постановлений от 17.04.2019 г. № 50), изложив Приложение в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению.

1.1.Название муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2018-2022 годы»» (в редакции постановлений от 17.04.2019 г. № 50) изложить в следующей редакции: «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области»» (в редакции постановлений от 17.04.2019 г. № 50)

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3.Настоящее постановление разместить в «Информационном бюллетене» муниципального образования - Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

муниципального образования -

Горностаевское сельское поселение                                                                       А.А. Евсенейкина

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

– Горностаевское сельское поселение

Михайловского муниципального района

Рязанской области от 21октября 2020 г. № 84

«Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

– Горностаевское сельское поселение

Михайловского муниципального района

Рязанской области от 16 марта 2018 г. № 16»

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области»

Паспорт

муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2018-2023 годы»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования –Горностаевское сельское поселение

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение

Основание для разработки

Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,

Федеральный закон от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,

Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»,

Постановление администрации муниципального образования – Горностаевское сельское поселение № 3 от 30.01.2017г. «О муниципальных программах муниципального образования – Горностаевское сельское поселение»

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение во взаимодействии с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории поселения.

Цель Программы

Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования- Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

Задачи Программы

- мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, экстремизму на территории Горностаевского сельского поселения.

- обеспечение безопасности в местах массового пребывания людей в период проведения на территории поселения социальных, общественно – политических мероприятий;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества;

- минимизация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Горностаевского сельского поселения;

- привлечение граждан, общественных организаций для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением Горностаевского сельского поселения, направленной на предупреждение терроризма и экстремизма.

- повышение правовой грамотности граждан.

Целевые индикаторы

Программы

Количество проведенных мероприятий на территории муниципального образования -Горностаевское сельское поселение по профилактике терроризма и экстремизма.

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация программы осуществляется с 2018 года по 2023 годы в 1 этап.

Объемы и источники финансирования Программы

Всего- 1900,00 руб., в том числе по годам:

2018 г. - 0,00 руб.

2019 г. - 0,00 руб.

2020 г. - 400,00 руб.

2021 г. - 500,00 руб.

2022 г. - 500,00 руб.

2023 г. - 500,00 руб.

Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования – Горностаевское сельское поселение.

В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ожидаемые конечные результаты программы

- повышение правовой грамотности граждан;

- снижение возможности совершения террористических актов на территории Горностаевского сельского поселения;

- укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений.

- контроль за обстановкой в сфере терроризма и экстремизма

на территории Горностаевского сельского поселения.

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Горностаевское сельское поселение является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Влияние миграционных процессов может сказаться на вероятности возникновения социальных, политических и религиозных столкновений на национальной почве.

Группой риска выступает молодежь, это вызвано как социально - экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Распространение идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде в большинстве случаев происходит посредством Интернет ресурсов. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы. Неосведомленность граждан в данной сфере также существенно влияет на обстановку в сфере противодействия терроризма и экстремизма в границах поселения.

Экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

На территории Горностаевского сельского поселения Михайловского муниципального района расположены объекты социального значения, места массового пребывания людей, что является одним из угрозообразующих факторов возможных террористических проявлений, в результате чего сохраняется угроза безопасности граждан.

В Горностаевском сельском поселении проживают представители 16 национальностей. В поселении накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодолению этносоциальных и религиозных противоречий.

Обстановка в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории поселения контролируемая и стабильная. Акций, общественно – политических объединений (национально – культурных объединений), не проводилось. Конфликты на национальной почве между коренным населением и мигрантами, между диаспорами, между молодежными неформальными объединениями, преступления террористической направленности на территории муниципального образования – Горностаевское сельское поселение по данным МО МВД Росси «Михайловский» не зарегистрированы.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении.

Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

2.Цели и задачи реализации Программы

Целью Программы является профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования- Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

Основными задачами реализации Программы являются:

- мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, экстремизму на территории Горностаевского сельского поселения.

- обеспечение безопасности в местах массового пребывания людей в период проведения на территории поселения социальных, общественно – политических мероприятий;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества;

- минимизация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Горностаевского сельского поселения;

- привлечение граждан, общественных организаций для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением Горностаевского сельского поселения, направленной на предупреждение терроризма и экстремизма.

- повышение правовой грамотности граждан.

3.Механизм реализации Программы

Заказчиком программы является администрация муниципального образования- Горностаевское сельское поселение. Программа реализуется во взаимодействии с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории поселения. Основным исполнителем программы является администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение, специалисты которой в рабочем порядке будут осуществлять организационные, методические и консультационные мероприятия программы, а также мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму и защите жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Горностаевское сельское поселение от террористических и экстремистских актов.

Муниципальный заказчик муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2018- 2023 годы в один этап.

5.Ресурсное обеспечение Программы

Руб.

Источники финансирования

ИТОГО

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

Средства местного бюджета

1900,00

0,00

0,00

400,00

500,00

500,00

500,00

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета поселения на очередной и плановый период.

6. Система программных мероприятий

№ п/п

Программные

мероприятия

Исполни-

тели

Источник финансирования

Финансирование (тыс.руб.)

Ожи-даемый результат

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1.1.

Задача №1

Проведение мероприятий на территории Горностаевского сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма.

Адми-нистра-ция сельского поселения

СДК,

школа,

библиотеки

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Повышение правовой грамотности граждан

1.2.

Усиление мер безопасности в период подготовки и проведения социальных, общественно политических мероприятий на территории поселения.

Адми-нистра-ция сельского поселения

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Обеспечение безопасности в местах массового пребывания людей в период проведения на территории поселения социальных, общественно политических мероприятий

1.3.

Проведение мероприятий направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия на территории поселения, в том числе с участием священнослужителей.

Администрация сельского поселения СДК,

школа

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества

1.4.

Проведение бесед с учащимися МОУ «Зарёвская СОШ» по вопросам профилактики экстремизма и терроризма, в том числе с участием сотрудников МО МВД Росси «Михайловский»

школа

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением сельского поселения, направленн на предупреждение терроризма и экстремизма

1.5.

Проведение родительских собраний, в том числе с участием сотрудников МО МВД России «Михайловский» по вопросам профилактики террористических и экстремистских проявлений в молодежной среде, об ответственности за совершения преступлений в данной сфере.

школа

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Проведение воспитател., пропагандисткой работы с населением Горностаевского сельского поселения, направленной на предупреждение терроризма и экстремизма

1.6.

Проведение тематических

мероприятий для детей и молодёжи

СДК,

школа,

библиотеки

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Повышение правовой грамотности граждан

1.7.

Информирование населения по вопросам противодействия

терроризму, предупреждению

террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС

через СМИ и в сети Интернет

Администрация сельского поселения

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Минимизаципоследствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Горностаевского сельского поселения

1.8.

Изготовление печатных памяток по тематике противодействия

экстремизму и терроризму

Администрация сельского поселения

Средства бюджета поселения

0,0

0,00

400,00

-

-

-

Повышение правовой грамотности граждан

1.9.

Приобретение и размещение плакатов и баннеров по профилактике экстремизма и терроризма

Администрация сельского поселения

Средства бюджета поселения

-

-

-

500,00

500,00

500,00

Повышение правовой грамотности граждан

1.10.

Предупреждение и выявление совместно с представителями ОВД

района, старост населённых пунктов, последствий

экстремистской деятельности в виде нанесения на архитектурные сооружения

символов и знаков экстремистской

направленности путём проведения обходов

Администрация сельского поселения

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Привлечение граждан, обществе

Норганиза-ций для обеспечения максима

льн. эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма

1.11.

Обследование состояния

антитеррористической защищенности

объектов жизнеобеспечения и

социальной значимости

Администрация сельского поселения СДК,

Школа

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Минимизация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Горностаевского сельского поселения

2.1.

Задача № 2

Проведение мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, экстремизму на территории Горностаевского сельского поселения.

Администрация сельского поселения

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Контроль за обстановкой на территории поселения в сфере терроризма и экстремиз-ма.

2.2.

Сбор и анализ информации по вопросам противодействия терроризма и экстремизма на территории поселения.

Взаимодействие с районной антитеррористической комиссией.

Адми-нистра-ция сельского поселения

Не требует финансирования

-

-

-

-

-

-

Мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, экстремизму на территории Горностаевского сельского поселения

Итого:

0,0

0,0

400,0

500,0

500,0

500,00

7.Состав и сроки представления отчётности

Администрация муниципального образования – Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об исполнении Программы в соответствии с разделом 5 Постановления администрации муниципального образования – Горностаевское сельское поселение от 30.01.2017 года № 03 «О муниципальных программах муниципального образования – Горностаевское сельское поселение ».

Заказчик Программы направляет ежегодно информацию об итогах реализации Программы за отчетный период в Совет Депутатов муниципального образования – Горностаевское сельское поселение одновременно с годовым отчётом об исполнении бюджета.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Базовый показатель

2017 года

Динамика целевых значений индикатора

Количество

2018

года

2019

года

2020

года

2021

года

2022

года

2023

года

1

Проведено мероприятий на территории Горностаевского сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма

-

5

15

20

25

30

30

30

9. Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация Программы обеспечит проведение информационно – пропагандистской работы с населением, повышение правовой грамотности по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, что позволит снизить социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы. Программа создаст условия для стабильного социально-экономического развития поселения, устранит причины и условия, способствующие осуществлению террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования - Горностаевское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.