Основная информация
Дата опубликования: | 21 ноября 2008г. |
Номер документа: | ru58000200800601 |
Текущая редакция: | 24 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2008г. №789-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (2009 - 2014 ГОДЫ)»
(наименование с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2009г. №876-пП, от 17.11.2010г. №738-пП, от 19.12.2011г. №933-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.02.2009г. №136-пП, от 24.04.2009г. №322-пП, от 08.09.2009г. №689-пП, от 17.11.2009г. №876-пП, от 23.12.2009г. №996-пП, от 15.04.2010г. №217-пП, от 17.11.2010г. №738-пП, от 15.12.2010г. №835-пП, от 08.02.2011г. №56-пП, от 29.03.2011г. №190-пП, от 18.07.2011г. № 468-пП, от 22.07.2011г. № 486-пП, от 14.09.2011г. № 643-пП, от 21.10.2011г. № 750-пП, от 19.12.2011г. №933-пП, от 26.03.2012г. № 205-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 01.10.2012г. № 693-пП, от 05.10.2012г. № 709-пП, от 07.12.2012г. № 886-пП, от 29.12.2012г. № 958-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП, от 23.12.2013г. № 988-пП)
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП «О долгосрочных целевых программах Пензенской области», (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)».
(преамбула в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.07.2011г. № 468-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2009г. №876-пП, от 19.12.2011г. №933-пП)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы обеспечения основных направлений внутренней и национальной политики Пензенской области.
(п.4 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 24.04.2009г. №322-пП, от 08.09.2009г. №689-пП, от 14.09.2011г. № 643-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пензенской области
от 21.11.2008 № 789-пП
Долгосрочная целевая программа
«Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.02.2009г. №136-пП, от 24.04.2009г. №322-пП, от 08.09.2009г. №689-пП, от 23.12.2009г. №996-пП, от 15.04.2010г. №217-пП, от 17.11.2010г. №738-пП, от 15.12.2010г. №835-пП, от 08.02.2011г. №56-пП, от 29.03.2011г. №190-пП, от 22.07.2011г. № 486-пП, от 14.09.2011г. № 643-пП, от 26.03.2012г. № 205-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 01.10.2012г. № 693-пП, от 05.10.2012г. № 709-пП, от 07.12.2012г. № 886-пП, от 29.12.2012г. № 958-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.07.2011г. № 468-пП, от 21.10.2011г. № 750-пП, от 19.12.2011г. №933-пП)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.07.2011г. № 468-пП, от 21.10.2011г. № 750-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2010г. №835-пП, от 08.02.2011г. №56-пП, от 22.07.2011г. № 486-пП, от 14.09.2011г. № 643-пП, от 19.12.2011г. №933-пП, от 26.03.2012г. № 205-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 05.10.2012г. № 709-пП, от 29.12.2012г. № 958-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
Наименование Программы
-
долгосрочная целевая программа «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)
-
распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 № 305-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями)
Государственный Заказчик Программы
-
Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы
-
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Соисполнители Программы
-
Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области».
Цели и задачи Программы, целевые показатели
-
-
Цель Программы:
создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
-
Задачи Программы:
-
гармонизация этноконфессиональных отношений в Пензенской области;
-
поддержка молодежных инициатив и патриотическое воспитание молодежи;
-
развитие дополнительного образования, защита материнства, детства, социальная защита пожилых граждан и инвалидов;
-
оказание бесплатной консультационной правовой помощи жителям Пензенской области;
-
повышение прозрачности деятельности НКО: развитие взаимодействия со СМИ;
-
организация действенной обратной связи между обществом и властью в Пензенской области;
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)
-
2009-2014 годы
Перечень подпрограмм
-
подпрограммы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования
-
объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы составляет 72366,0 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Пензенской области –
63204,0 тыс. рублей, в том числе:
2009 год – 998,0 тыс. рублей;
2010 год – 1660,6 тыс. рублей;
2011 год – 39393,7 тыс. рублей;
2012 год – 14512,1 тыс. рублей;
2013 год – 2902,0 тыс. рублей;
2014 год – 3737,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета – 9162,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 9162,0 тыс. рублей».
Целевые показатели
-
Целевые показатели Программы:
-
увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями;
-
увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций;
-
увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, к реализации социальных проектов;
-
увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности;
-
увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
-
обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов;
-
увеличение количества сотрудников печатных средств массовой информации, повысивших квалификацию.
1. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа
Социально ориентированные некоммерческие организации (далее – НКО) являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития «человеческого капитала», повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Программа направлена на развитие гражданского общества Пензенской области, создание правовых, экономических и организационных условий для участия НКО в политической жизни региона. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и НКО будет направлено на развитие гражданских инициатив и учет общественного мнения при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов в регионе.
Программа разработана с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года по модернизации экономики страны. Модернизация коснулась отношений государства и институтов гражданского общества. В связи с принятием Федерального закона от 05 04. 2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» изменилась система взаимодействия органов власти и общественности.
Актуальность принятия Программы заключается в необходимости дальнейшего развития гражданского общества, реализации общественных проектов НКО и закрепления механизма социального партнерства в Пензенской области, поскольку:
1) гражданское общество представляет собой совокупность обществен-ных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
2) социально ориентированные некоммерческие организации как институт гражданского общества являются посредниками между государством и населением, обеспечивая участие граждан в принятии управленческих решений, расширяя самоуправление, утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу страны и Пензенской области;
3) при содействии институтов гражданского общества исполнительные органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
4) социально ориентированные некоммерческие организации, средства массовой информации содействуют ненасильственному, правовому разрешению конфликтных вопросов;
5) деятельность НКО и других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность;
6) НКО являются действенным механизмом развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения;
7) механизм гражданского контроля – ключевой механизм противо-действия и проявления коррупции на основе полного и достоверного освещения действий органов публичной власти в средствах массовой информации Пензенской области.
В Пензенской области НКО и объединения осуществляют деятельность в различных сферах:
- социальной политики, социальной поддержки и защиты граждан;
- образования и науки;
- благотворительности и волонтерства;
- поддержки и развития бизнеса и предпринимательства;
- охраны окружающей среды и защиты животных;
- поддержки гражданских инициатив, правозащитной деятельности;
- культуры, просвещения и исторической реконструкции;
- здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- физической культуры и спорта.
Первоначальная поддержка и развитие некоммерческого сектора проводилась в рамках областной целевой программы «Развитие гражданского общества (2006-2010 годы)», утвержденной Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 921-ЗПО. Это позволило Правительству Пензенской области оказывать консультационную, организационную, финансовую помощь НКО при реализации общественных проектов, участвовать в финансировании конкурсов социально значимых и культурно значимых общественных проектов некоммерческих организаций на территории Пензенской области.
Однако некоммерческий сектор пока еще не играет необходимой роли в реализации стратегии социально-экономического развития и не является общественным ресурсом процесса модернизации экономики и социальной сферы. Низкая социальная активность некоммерческих организаций в решении социальных задач связана с отсутствием единой системы взаимодействия с некоммерческими организациями. У органов государственной власти отсутствует четкое понимание роли социально ориентированных некоммерческих организаций в решении актуальных вопросов жизни общества.
На сегодняшний день в регионе созданы не все необходимые организационно-правовые и экономические условия, которые позволяли бы максимально эффективно реализовывать потенциал НКО, прежде всего, в сфере оказания комплексных социальных услуг населению.
В Пензенской области имеется потребность в социальных услугах, наиболее востребованных со стороны жителей региона:
оказание услуг, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста, на социальную адаптацию инвалидов и их семей;
профилактика социального сиротства;
поддержка материнства и детства;
оказание медицинской помощи больным детям с хроническими заболеваниями;
развитие системы дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, культурной, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;
охрана окружающей среды;
развитие и совершенствование существующих подразделений добровольной пожарной охраны;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
пропаганда здорового образа жизни;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
На решение указанных проблем направлена настоящая Программа. Применение программно-целевого метода даст возможность координировать действия некоммерческого сектора НКО в сфере государственно-общественных отношений и формирования разнообразных институтов гражданского общества.
В результате реализации Программы НКО будут способны предлагать действенные пути решения актуальных общественных проблем и станут каналом обратной связи между гражданами и органами государственной власти.
Главный итог реализации Программы – укрепление доверия граждан к власти Пензенской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и обеспечение социальной и общественно-политической стабильности в Пензенской области.
II. Цели и задачи Программы
Перечень целевых показателей Программы представлен в приложении № 1 к Программе.
III. Перечень программных мероприятий
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)" изложен в приложении № 2 к Программе.
IV. Механизм управления Программой
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
Ответственным исполнителем за реализацию Программы является Управление внутренней политики Правительства Пензенской области.
Решение о финансировании НКО Мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» (приложение № 2 к Программе) принимается Правительством Пензенской области на основании протокола заседания Комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Комиссия) и оформляется распоряжением Правительства Пензенской области. Положение о Комиссии, состав Комиссии и Положение о проведении Комиссией отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций утверждаются постановлением Правительства Пензенской области.
Решение о финансировании проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области, Мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)" (приложение № 2 к Программе) принимается Правительством Пензенской области на основании протокола заседания Комиссии при Правительстве Пензенской области по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета Пензенской области в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Пензенской области от 09.06.2011 № 358-пП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета Пензенской области на поддержку проектов социальных инициатив» (с последующими изменениями).
Решение о софинансировании муниципальных программ, направленных на развитие гражданского общества, по 6. <Ин.> Задачи 5. Мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» принимается комиссией Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области по отбору заявок на предоставление субсидии в порядке, предусмотренном приложением № 3 к Программе.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2013г. № 406-пП)
Управление внутренней политики Правительства Пензенской области представляет в уполномоченный орган:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на официальном портале Правительства Пензенской области.
Соисполнителями Программы являются: Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, Правительство Пензенской области (Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности).
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2013г. № 406-пП)
Соисполнители:
а) участвуют в подготовке, реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются;
б) представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий;
в) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей
V. Методика оценки степени достижения целевых
показателей Программы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП, от 22.05.2012г. №381-пП)
5.1. Оценка степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)", отраженных в приложении № 1 настоящей Программы, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формуле:
X факт
Р j = ------- ,
X план
где:
Рj - отношение фактического значения целевого показателя к плановому;
X факт - фактическое значение целевого показателя;
X план - плановое значение целевого показателя.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы приложения № 1.
5.2. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:
n
К = SUM (q x Р )
1 j=1 j j
К - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
1
n - количество целевых показателей;
q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
j
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть
равна 1.
n
SUM q = 1
j=1 j
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
VI. Дополнительные меры государственной поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
Своей деятельностью НКО стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона, необходимо эффективнее использовать потенциал некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
Однако НКО в своей деятельности сталкиваются с целым комплексом проблем, требующих решения программными методами. Об этом представители различных некоммерческих организаций и общественных объединений неоднократно высказывались на заседаниях Общественной палаты Пензенской области. НКО, действующие на территории Пензенской области, имеют слабую материальную базу. Отсутствуют средства на приобретение компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, аренду помещений. Сотрудникам некоторых НКО требуется повышение квалификации и получение дополнительных знаний в сфере разработки и реализации новых социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов. Для развития НКО в регионе необходимо наладить систему мониторинга и анализа их деятельности. Развитие НКО в Пензенской области напрямую зависит от решения перечисленных вопросов.
НКО нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти и местного самоуправления Пензенской области.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.05.2012г. №381-пП)
№
Мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
исполнения
1
2
3
4
Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных
на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
1.
Разработка нормативного правового акта Пензенской области по созданию Единого реестра социально ориенти-рованных некоммерческих органи-заций Пензенской области
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012 г.
2.
Исключен постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП
Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
3.
Формирование перечня неиспользуемых объектов недвижимости, предлагаемых для передачи социально
ориентированным некоммерческим организациям
Департамент государственного имущества Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области
2011-2012 гг.
Информационная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
4.
Проведение форума некоммерческих организаций Пензенской области
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012-2013 гг.
5.
Открытие единого интернет-сайта некоммерческих организаций Пензен-ской области
Управление информатизации Пензенской области; Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012-2013 гг.
Мониторинг реализации Программы
6.
Обеспечение проведения анкетных опросов по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Правительство Пензенской области Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012-2013 гг.
7.
Подготовка ежегодных аналитических отчетов о деятельности некоммер-ческого сектора Пензенской области
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)
2012-2013 гг.
____________
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе «Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
целевых показателей долгосрочной целевой программы
«Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)»
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
№
п/п
Наименование целевых
показателей
Единица
изме-рения
Сроки
испол-нения
(год)
Плановые
значения
целевых
показа-телей
Весовой
коэффи-циент
целевого
показателя
1
2
3
4
5
6
1
Увеличение количества реали-зованных общественных проектов социально ориентированными
некоммерческими организациями
шт.
Итого
124
0,2
2009
9
2010
14
2011
25
2012
25
2013
25
2014
26
2
Увеличение численности работ-ников социально ориентиро-ванных некоммерческих орга-низаций, в % к предыдущему году
%
Итого
1,5
0,2
2009
-
2010
-
2011
1,2
2012
1,3
2013
1,4
2014
1,5
3
Увеличение численности доб-ровольцев, привлекаемых соци-ально ориентированными неком-мерческими организа-циями к реализации социальных проектов, в % к предыдущему году
%
Итого
1,6
0,1
2009
-
2010
-
2011
1,3
2012
1,4
2013
1,5
2014
1,6
4
Увеличение количества граждан, участвующих в благотвори-тельной деятельности, в % к предыдущему году
%
Итого
1,6
0,2
2009
-
2010
-
2011
1,2
2012
1,4
2013
1,6
2014
1,6
5
Увеличение количества инфор-мационных материалов, программ в средствах массовой инфор-мации, освещающих деятель-ность социально ориентиро-ванных некоммерческих орга-низаций, в % к предыдущему году
%
Итого
1,5
0,1
2009
-
2010
-
2011
1,2
2012
1,3
2013
1,4
2014
-
6
Обеспечение обучения (семи-нары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проек-тов, в % к предыдущему году
%
Итого
1,5
0,1
2009
-
2010
-
2011
1,2
2012
1,3
2013
1,4
2014
1,5
7
Увеличение количества сотруд-ников печатных средств мас-совой информации, повы-сивших квалификацию
человек
Итого
140
0,1
2009
-
2010
-
2011
20
2012
30
2013
40
2014
-
____________
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе «Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)»
М Е Р О П Р И Я Т И Я
по реализации долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012г. № 205-пП, от 01.10.2012г. № 693-пП, от 05.10.2012г. № 709-пП, от 07.12.2012г. № 886-пП, от 29.12.2012г. № 958-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
№
п/п
Наименование
мероприятия
Исполнители
Срок
испол-
нения
(год)
Объем финансирования, тыс. руб.
Показатели результата
мероприятия
Всего
Бюджет
Пензенской
области
Федераль-
ный бюджет
Бюджет
муници-пальных
образований
Внебюд-
жетные
средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель. Создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Задача 1. Гармонизация этноконфессиональных отношений в Пензенской области
1.
Оказание содействия НКО по организации и проведению открытых
акций, фестивалей,
конференций,
направленных на
гармонизацию
межнациональных
отношений
в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
400,0
400,0
Проведение на территории
Пензенской области
мероприятий с охватом
участников не менее
200 человек ежегодно
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
200,0
200,0
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
200,0
200,0
-
-
-
2.
Проведение конкурса
проектов региональныхи местных национально-культурных автономий в рамках постановления
Правительства
Пензенской области
от 18.11.2010 № 753-пП
«Об утверждении
долгосрочной целевой программы Пензенскойобласти "Профилактика
правонарушений в
Пензенской области
на 2011-2013 годы"»
(с последующими
изменениями)
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
-
-
-
-
-
Реализация проектов
национально-культурных автономий
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
3.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
1672,69
1672,69
1000,0
Реализация проектов НКО, направленных
на использование перспективных предложений и инициатив некоммерческих организаций Пензенской области, с охватом участников не менее
200 человек ежегодно. Развитие форм и методов социального партнерства в Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
172,69
172,69
-
-
-
3.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в порядкепредоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
1100,0
100,0
1000,0
-
-
2013
200,0
200,0
-
-
-
2014
200,0
200,0
Задача 2. Поддержка молодежных инициатив и патриотическое воспитание молодежи
1.
Организация участия
детей и молодежи во
всероссийских семинарах, конференциях,
тренинг-курсах,
выставках, лагерях и
других мероприятиях федерального,
межрегионального и
областного значения в рамках постановления
Правительства
Пензенской области
от 15.10.2008 № 661-пП
«Об утверждении
долгосрочной целевой
программы "Молодежь
Пензенской области
(2009-2013 годы) "»
(с последующими
изменениями)
Министерство
образования
Пензенской области
Итого
-
-
-
-
-
Активизация участия
молодежи в общественной
жизни общества,
организация палаточных
лагерей, экспедиций,
оздоровительных лагерей с численностью не менее 200 человек ежегодно
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2.
Проведение областных
фестивалей, конкурсов,форумов, направленных
на развитие
инновационной,
предпринимательской активности молодежи, научно-технического,
художественного и
других видов
творчества в рамках
постановления
Правительства
Пензенской области
от 15.10.2008 № 661-пП
«Об утверждении
долгосрочной целевой
программы "Молодежь
Пензенской области
(2009-2013 годы) "»
(с последующими
изменениями)
Министерство
образования
Пензенской области
Итого
-
-
-
-
-
Выявление и поддержка
одаренной студенческой
молодежи, привлечение
студентов к занятиям
художественным и
научно-техническим
творчеством, проведение
областных мероприятий с общим охватом не менее 1000 человек
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
3.
Оказание содействия НКО в проведении на территории Пензенской области акции «Георгиевская лента»
в рамках Всероссийской
акции, посвященной
Дню Победы
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
299,8
299,8
Воспитание патриотизма
у молодежи. Проведение
мероприятий с охватом
участников не менее
500 человек ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
60,0
60,0
2012
79,8
79,8
2013
80,0
80,0
2014
80,0
80,0
4.
Участие представителей
НКО Пензенской области в торжественных
мероприятиях,
совместных акциях и
конференциях с
представителями
некоммерческих
организаций субъектов
Российской Федерации и стран СНГ
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства
Пензенской области)
Итого
170,7
170,7
Участие в мероприятиях по развитию гражданского
общества делегаций
региона с количеством
участников не менее
30 человек ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
78,5
78,5
2012
92,2
92,2
2013
0
0
2014
92,0
92,0
5.
Оказание содействия НКО
по организации и
проведению мероприятий,
направленных на
нравственное и
патриотическое
воспитание населения
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
1332,38
1332,38
Проведение на территории
Пензенской области
мероприятий с охватом
участников не менее
150 человек ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
360,38
360,38
2012
392,0
392,0
2013
188,0
188,0
2014
392,0
392,0
6.
Оказание содействия НКО в проведении на
территории Пензенской области турниров, фестивалей по военно-исторической
реконструкции
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
69,84
69,84
Патриотическое воспитание
молодежи, возрождение
интереса к родной
истории. Проведение на
территории Пензенской
области не менее
2-х мероприятий военно-исторической направленности с охватом участников
не менее 200 человек
ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
69,84
69,84
2012
-
-
2013
-
-
2014
-
-
7.
Поддержка проектов НКО, направленных на
развитие социальных
инициатив
в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
4486,498
986,498
3500,0
Реализация не менее
2-х проектов НКО,
направленных на поддержку молодежных инициатив, с охватом участников не менее 1000 человек ежегодно.
Развитие форм и
методов социального
партнерства
в Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
-
-
-
2011
386,498
386,498
-
-
-
7.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на
развитие социальных
инициатив в порядке
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
3700,0
200,0
3500,0
-
-
2013
200,0
200,0
-
-
-
2014
200,0
200,0
Задача 3. Развитие дополнительного образования.
Защита материнства, детства, социальная защита пожилых граждан и инвалидов
1.
Оказание содействия НКО по организации и проведению семинаров,
направленных на
повышение квалификации,
переподготовку
представителей
гражданского общества
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
495,0
495,0
Обучение формам и методам
реализации социальных
проектов, представителей
НКО Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
198,0
198,0
2012
99,0
99,0
2013
0
0
2014
198,0
198,0
2.
Оказание содействия НКО по организации и
проведению
благотворительных
мероприятий,
направленных на
поддержание целевых социальных групп населения
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
1354,48
1354,48
Проведение не менее
4-х мероприятий в год,
направленных на поддержку социально незащищенных
слоев населения, с
охватом участников
не менее 100 человек
ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
508,48
508,48
2012
367,0
367,0
2013
32,0
32,0
2014
447,0
447,0
3.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
4786,576
1286,576
3500,0
Реализация проектов НКО, направленных наисполь-зование перспективных предложенийи инициатив
некоммерческих
организаций Пензенской
области, с охватом
неменее 100 человек
ежегодно. Развитие форм и методов социального
партнерства в
Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
686,576
686,576
-
-
-
3.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных
инициатив в порядке
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
3700,0
200,0
3500,0
-
-
2013
200,0
200,0
-
-
-
2014
200,0
200,0
Задача 4. Оказание бесплатной консультативной помощи жителям Пензенской области
1.
Оказание содействия НКО по организации и
проведению семинаров,
направленных на
правовое просвещение
отдельных социальных групп
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
104,0
104,0
Проведение семинаров,
направленных на овладение общими и специальными
юридическими знаниями
(с количеством не менее
100 человек ежегодно)
2009
0
0
2010
0
0
2011
38,0
38,0
2012
0
0
2013
0
0
2014
66,0
66,0
2.
Оказание содействия НКО по организации
бесплатной правовой
помощи жителям
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
-
-
-
-
-
Организация не менее
2-х консультационных приемных в г. Пензе, организация выездов
в муниципальные
образования Пензенской
области, предоставление
бесплатной юридической
помощи не менее
1000 человек ежегодно
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
3.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
1852,386
690,386
1162,0
Реализация проектов НКО, направленных наисполь-зование перспективных предложений и инициатив некоммерческих
организаций Пензенской
области, с охватом
не менее 100 человек
ежегодно. Развитие форм и методов социального
партнерства в
Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
90,386
90,386
3.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальныхинициатив в порядкепредоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
1362,0
200,0
1162,0
2013
200,0
200,0
2014
200,0
200,0
Задача 5. Повышение прозрачности деятельности НКО: развитие взаимодействия со СМИ
1.
Проведение Форума НКО Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области
Итого
-
-
-
-
-
Обмен опытом работы между НКО Пензенской области с охватом участников не менее
300 человек ежегодно
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2.
Оказание содействия НКО в изданииинформа-ционногосправочника, бюллетеня,отражающего опыт работы некоммер-ческихорганизаций в системе построения гражданскогообщества Пензенскойобласти
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области
Итого
45,0
45,0
Издание информационного
справочника или
бюллетеня, отражающего
опыт работы некоммерческих
организаций в построении
системы гражданского
общества Пензенской
области, тиражом не менее 500 экземпляров ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
20,0
20,0
2012
0
0
2013
0
0
2014
25,0
25,0
3.
Проведение конкурса на лучшее освещение
деятельности НКО в СМИ Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Пресс-центр
Управления по
обеспечению
деятельности
Губернатора)
Итого
-
-
-
-
-
Формирование позитивного
отношения населения к
деятельности организаций
некоммерческого сектора. Повышение рейтинга известности некоммер-ческих организаций Пензенской области
и их деятельности
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
4.
Оказание содействия НКО Пензенской области в издании печатной продукции, отражающей опыт работы некоммерческих
организаций
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
-
-
-
-
-
Повышение информационной
и наглядной составляющей
деятельности
некоммерческих
организаций, активизация
информационно-
пропагандистской работы
некоммерческих
организаций со своими
целевыми группами.
Разработка и тиражирование не менее 500 экз. методи-ческих рекомендаций
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
5.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
377,65
377,65
Реализация проектов НКО, направленных на
использованиеперспек-тивныхпредложений и инициатив некоммерческих
организаций Пензенской
области, с охватом
участников не менее
100 человек ежегодно.
Развитие форм и методов социального партнерства в Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
77,65
77,65
5.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальныхинициатив в порядкепредоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
100,0
100,0
2013
100,0
100,0
2014
100,0
100,0
6.
<Ин>
Софинансирование
муниципальных программ,
направленных на
развитие и содействие
НКО Пензенской области
Департамент
информационной политики и средств
массовой информации
Пензенской области
Итого
39523,3
39523,3
Разработка и реализация
не менее 30 муниципальных
программ, направленных на развитие гражданского
общества
2009
0
0
2010
0
0
2011
30000,0
30000,0
2012
9523,3
9523,3
2013
0
0
2014
0
0
7.
Организация и
осуществление
деятельности по
оказанию содействия НКО в реализации общественно значимых задач и стимулированию
общественно полезной деятельности
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
2348,0
2348,0
-
-
-
Проведение на территории
Пензенской области не
менее 30 мероприятий,
направленных на
качественное удовлетворение интересовразличных социальных групп населения региона (ветеранов, пенсионеров,инвалидов, молодежи и т.д.),
с количествомучастников
не менее 1000 человек в год.
Совершенствование форм и методов социального
партнерства
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2009
772,0
772,0
-
-
-
Департамент
информационной политики и средств
массовой информации
Пензенской области
2009
226,0
226,0
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
2010
1350,0
1350,0
-
-
-
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2011
-
-
-
-
-
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
-
-
-
-
-
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2013
-
-
-
-
-
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2014
-
-
-
-
-
8.
Техническое оснащение
общественных приемных
Департамент
информационной политики и средств
массовой информации
Пензенской области
Итого
4204,6
4204,6
-
-
-
Оснащение 4-хобщест-венных приемных в
4-х районах Пензенской области: Каменском, Нижнеломовском,
Пензенском, Сердобском.
Покупка мебели
(из расчета на 1 приемную: шкаф офисный, стол письменный - 2 шт.,
кресло офисное, стулья -
4 шт.). Покупка оргтехники
(из расчета на 1 приемную: компьютер, ИБП, МФУ, мобильный телефон, факс, веб-камера). Покупка лицензионного
программного обеспечения
MicrosoftOffice –
в 4 приемные
2009
0
0
-
-
-
2010
290,6
290,6
-
-
-
2011
3914,0
3914,0
-
-
-
Оснащение 24-х общест-венных приемных в
24-х районах Пензенской области. Покупка мебели
(из расчета на 1 приемную: шкаф офисный, стол письменный - 2 шт.,
кресло офисное, стулья -
4 шт.). Покупка
оргтехники (из расчета
на 1 приемную: компьютер, ИБП, МФУ, мобильный телефон, факс, веб-камера). Покупка лицензионного
программного обеспечения
MicrosoftOffice–
в 24 приемные. Покупка
в 14редакций районных газет автомобилей марки
ВАЗ 2104
2012
0
0
-
-
-
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
0
0
-
-
-
2014
0
0
-
-
-
9.
Информационное
сопровождение
деятельностиобществен-ных приемных,
изготовлениерекламно-информационной
продукции
Департамент
информационной политики и средств
массовой информации
Пензенской области
Итого
1580,0
1580,0
-
-
-
Изготовление 4-х вывесок табличного типа, печать и размещение в 4-х районах полноцветных рекламных плакатов формата А3 общим тиражом не менее 400 экз.
2009
0
0
-
-
-
Изготовление 24-х вывесок табличного типа. Ежегодное проведение общественными приемными не менее
3-х рекламных кампаний
в год в городе Пензе
и 27 муниципальных районах Пензенской области
2010
20,0
20,0
-
-
-
2011
780,0
780,0
-
-
-
2012
780,0
780,0
-
-
-
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
0
0
-
-
-
2014
0
0
-
-
-
10.
Оказание методической помощи по организации работы общественных приемных
Департамент
информационной политики и СМИ
Пензенской области
Итого
0
0
-
-
-
2009
0
0
-
-
-
2010
0
0
-
-
-
2011
0
0
-
-
-
2012
0
0
-
-
-
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
0
0
-
-
-
2014
0
0
-
-
-
11.
<Ин>
Организация повышения
квалификации
сотрудниковпериоди-ческих печатных средств массовой информации Пензенской области, учредителем которых выступает Департамент
информационной политики и СМИ Пензенской области
Департамент
информационной политики и СМИ
Пензенской области
Итого
3058,9
3058,9
-
-
-
Организация и проведение
не менее 7 семинаров по
направлению «газетный
менеджмент», обучение
не менее 60 человек.
Организация и проведение
не менее 3 образовательных курсов, продолжительностью
не менее 10 дней по
направлению «журналистика», обучение
не менее 120 человек
2009
0
0
-
-
-
2010
0
0
-
-
-
2011
1219,9
1219,9
-
-
-
2012
1286,0
1286,0
-
-
-
Организация и проведение не менее 5 семинаров по направлению «газетный менеджмент», обучение не менее 60 человек. Организация и проведение не менее 3 образовательных курсов, продолжительностью не менее 10 дней по направлению «журналистика», обучение не менее 130 человек. Организация и проведение не менее 2-х образовательных курсов, продолжительностью не менее 10 дней по направлению «техническое сопровождение деятельности издательства», обучение
не менее 50 человек
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
553,0
553,0
-
-
-
Организация и проведение
не менее 4-х семинаров
и 8 тренингов по направлению «газетный менеджмент», обучение не менее
200 человек. Организация ипроведение не менее 2-х образовательных курсов, продолжительностью не менее 7 дней по направлению «журналистика», обучение
не менее 60 человек
2014
0
0
-
-
-
12
Подготовка и издание методических материалов для семинаров и тренингов для сотрудников государственных периодических печатных средств массовой информации
Пензенской области
Департамент
информационной политики и СМИ
Пензенской области
Итого
163,0
163,0
-
-
-
Подготовка и публикация
не менее 9 методических
материалов тиражом
не менее 170 экз. каждый,
формата А 4, объемом
не менее 50 стр.
2009
0
0
-
-
-
2010
0
0
-
-
-
2011
64,0
64,0
-
-
-
2012
50,0
50,0
-
-
-
Подготовка и публикация
не менее 8 методических
материалов тиражом
не менее 170 экз. каждый,
формата А4, объемом
не менее 50 стр.
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
49,0
49,0
-
-
-
2014
0
0
-
-
-
13
Участие представителей средств массовой информации Пензенской области в мероприятиях ежегодного фестиваля журналистов, организатором которого выступает союз журналистов России
Департамент
информационной политики и СМИ
Пензенской области
Итого
3949,2
3949,2
2009
0
0
-
-
-
2010
0
0
2011
668,8
668,8
2012
842,8
842,8
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
1100,0
1100,0
2014
1337,6
1337,6
Всего по программе
Итого
72366,0
63204,0
9162,0
-
-
2009
998,0
998,0
-
-
-
2010
1660,6
1660,6
-
-
-
2011
39393,7
39393,7
-
-
-
2012
23674,1
14512,1
9162,0
-
-
2013
2902,0
2902,0
-
-
-
2014
3737,6
3737,6
-
-
-
в том числе:
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
Итого
42582,2
42582,2
-
-
-
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
31219,9
31219,9
-
-
-
2012
10809,3
10809,3
-
-
-
2013
553,0
553,0
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
- по другим мероприятиям
Итого
29783,8
20621,8
9162,0
-
-
2009
998,0
998,0
-
-
-
2010
1660,6
1660,6
-
-
-
2011
8173,8
8173,8
-
-
-
2012
12864,8
3702,8
9162,0
-
-
2013
2349,0
2349,0
-
-
-
2014
3737,6
3737,6
-
-
-
<Ин> Мероприятие, имеющее инновационную направленность
Приложение № 3
к долгосрочной целевой программе «Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам городских округов и муниципальных районов
Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой
программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012г. № 205-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 07.12.2012г. № 886-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
1. Предоставление субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования расходов на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» на соответствующий год и процедурами по исполнению расходной части бюджета Пензенской области, установленными бюджетным законодательством.
2. Получателями средств бюджета Пензенской области на софинансирование долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» (далее – Программа) являются городские округа и муниципальные районы Пензенской области (далее – муниципальные образования Пензенской области), принявшие решение об участии в реализации Программы.
3. Субсидии выделяются муниципальным образованиям Пензенской области в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на развитие гражданского общества.
4. Размер субсидий бюджету муниципального образования Пензенской области на софинансирование соответствующих расходов определяется из расчета 95% от общего объема расходов соответствующей муниципальной программы.
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы развития гражданского общества;
- софинансирование муниципальным образованием Пензенской области за счет местного бюджета не менее 5% объема муниципальной программы.
6. Заявки на предоставление субсидий подаются муниципальными образованиями Пензенской области в срок до 20 апреля текущего года в комиссию Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области по отбору заявок на предоставление субсидии (далее – комиссия по отбору заявок). Состав и порядок работы комиссии по отбору заявок утверждается приказом Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012г. № 205-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
К заявкам должны быть приложены:
- копия утвержденной муниципальной программы развития гражданского общества;
- выписка из решения представительного органа муниципального образования Пензенской области о бюджете муниципального образования на соответствующий год, подтверждающая размер средств на софинансирование в размере не менее 5% объема муниципальной программы.
Комиссия по отбору заявок рассматривает вышеперечисленные документы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявки с приложенными документами.
Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания и направляется в Правительство Пензенской области.
7. На основании Протокола Комиссии Правительство Пензенской области принимает решение о выделении субсидий и оформляет его постановлением Правительства Пензенской области. На основании постановления Правительства Пензенской области о выделении субсидий Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.12.2012г. № 886-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- предоставление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка;
- невыполнение условий, определенных в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Об отказе в предоставлении субсидии комиссия Департамента извещает муниципальное образование Пензенской области в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента принятия решения комиссией по отбору заявок.
Муниципальное образование Пензенской области, которому было отказано в предоставлении субсидии, в течение 30 рабочих дней с момента получения отказа имеет право повторно направить в комиссию Департамента заявку на предоставление субсидии с приложением полного пакета документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.05.2012г. №381-пП)
10. Министерство финансов Пензенской области осуществляет перечисление субсидий на лицевой счет Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней после заключения с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии.
11. Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области осуществляет перечисление субсидии на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области в порядке межбюджетных отношений не позднее трех рабочих дней с даты зачисления средств из бюджета Пензенской области на лицевой счет Департамента.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2013г. № 406-пП)
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области информацию об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии.
Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
13. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на софинансирование выполнения мероприятий Программы, осуществляется Министерством общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области и Министерством финансов Пензенской области в рамках полномочий указанных органов.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2013г. № 406-пП)
14. Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Пензенской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2008г. №789-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (2009 - 2014 ГОДЫ)»
(наименование с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2009г. №876-пП, от 17.11.2010г. №738-пП, от 19.12.2011г. №933-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.02.2009г. №136-пП, от 24.04.2009г. №322-пП, от 08.09.2009г. №689-пП, от 17.11.2009г. №876-пП, от 23.12.2009г. №996-пП, от 15.04.2010г. №217-пП, от 17.11.2010г. №738-пП, от 15.12.2010г. №835-пП, от 08.02.2011г. №56-пП, от 29.03.2011г. №190-пП, от 18.07.2011г. № 468-пП, от 22.07.2011г. № 486-пП, от 14.09.2011г. № 643-пП, от 21.10.2011г. № 750-пП, от 19.12.2011г. №933-пП, от 26.03.2012г. № 205-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 01.10.2012г. № 693-пП, от 05.10.2012г. № 709-пП, от 07.12.2012г. № 886-пП, от 29.12.2012г. № 958-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП, от 23.12.2013г. № 988-пП)
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП «О долгосрочных целевых программах Пензенской области», (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)».
(преамбула в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.07.2011г. № 468-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2009г. №876-пП, от 19.12.2011г. №933-пП)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы обеспечения основных направлений внутренней и национальной политики Пензенской области.
(п.4 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 24.04.2009г. №322-пП, от 08.09.2009г. №689-пП, от 14.09.2011г. № 643-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К. БОЧКАРЕВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пензенской области
от 21.11.2008 № 789-пП
Долгосрочная целевая программа
«Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.02.2009г. №136-пП, от 24.04.2009г. №322-пП, от 08.09.2009г. №689-пП, от 23.12.2009г. №996-пП, от 15.04.2010г. №217-пП, от 17.11.2010г. №738-пП, от 15.12.2010г. №835-пП, от 08.02.2011г. №56-пП, от 29.03.2011г. №190-пП, от 22.07.2011г. № 486-пП, от 14.09.2011г. № 643-пП, от 26.03.2012г. № 205-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 01.10.2012г. № 693-пП, от 05.10.2012г. № 709-пП, от 07.12.2012г. № 886-пП, от 29.12.2012г. № 958-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.07.2011г. № 468-пП, от 21.10.2011г. № 750-пП, от 19.12.2011г. №933-пП)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.07.2011г. № 468-пП, от 21.10.2011г. № 750-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2010г. №835-пП, от 08.02.2011г. №56-пП, от 22.07.2011г. № 486-пП, от 14.09.2011г. № 643-пП, от 19.12.2011г. №933-пП, от 26.03.2012г. № 205-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 05.10.2012г. № 709-пП, от 29.12.2012г. № 958-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
Наименование Программы
-
долгосрочная целевая программа «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)
-
распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 № 305-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями)
Государственный Заказчик Программы
-
Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы
-
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Соисполнители Программы
-
Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области».
Цели и задачи Программы, целевые показатели
-
-
Цель Программы:
создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
-
Задачи Программы:
-
гармонизация этноконфессиональных отношений в Пензенской области;
-
поддержка молодежных инициатив и патриотическое воспитание молодежи;
-
развитие дополнительного образования, защита материнства, детства, социальная защита пожилых граждан и инвалидов;
-
оказание бесплатной консультационной правовой помощи жителям Пензенской области;
-
повышение прозрачности деятельности НКО: развитие взаимодействия со СМИ;
-
организация действенной обратной связи между обществом и властью в Пензенской области;
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)
-
2009-2014 годы
Перечень подпрограмм
-
подпрограммы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования
-
объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы составляет 72366,0 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Пензенской области –
63204,0 тыс. рублей, в том числе:
2009 год – 998,0 тыс. рублей;
2010 год – 1660,6 тыс. рублей;
2011 год – 39393,7 тыс. рублей;
2012 год – 14512,1 тыс. рублей;
2013 год – 2902,0 тыс. рублей;
2014 год – 3737,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета – 9162,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 9162,0 тыс. рублей».
Целевые показатели
-
Целевые показатели Программы:
-
увеличение количества реализованных общественных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями;
-
увеличение численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций;
-
увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями, к реализации социальных проектов;
-
увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности;
-
увеличение количества информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
-
обеспечение обучения (семинары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проектов;
-
увеличение количества сотрудников печатных средств массовой информации, повысивших квалификацию.
1. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа
Социально ориентированные некоммерческие организации (далее – НКО) являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития «человеческого капитала», повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Программа направлена на развитие гражданского общества Пензенской области, создание правовых, экономических и организационных условий для участия НКО в политической жизни региона. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и НКО будет направлено на развитие гражданских инициатив и учет общественного мнения при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов в регионе.
Программа разработана с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года по модернизации экономики страны. Модернизация коснулась отношений государства и институтов гражданского общества. В связи с принятием Федерального закона от 05 04. 2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» изменилась система взаимодействия органов власти и общественности.
Актуальность принятия Программы заключается в необходимости дальнейшего развития гражданского общества, реализации общественных проектов НКО и закрепления механизма социального партнерства в Пензенской области, поскольку:
1) гражданское общество представляет собой совокупность обществен-ных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
2) социально ориентированные некоммерческие организации как институт гражданского общества являются посредниками между государством и населением, обеспечивая участие граждан в принятии управленческих решений, расширяя самоуправление, утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу страны и Пензенской области;
3) при содействии институтов гражданского общества исполнительные органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
4) социально ориентированные некоммерческие организации, средства массовой информации содействуют ненасильственному, правовому разрешению конфликтных вопросов;
5) деятельность НКО и других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность;
6) НКО являются действенным механизмом развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения;
7) механизм гражданского контроля – ключевой механизм противо-действия и проявления коррупции на основе полного и достоверного освещения действий органов публичной власти в средствах массовой информации Пензенской области.
В Пензенской области НКО и объединения осуществляют деятельность в различных сферах:
- социальной политики, социальной поддержки и защиты граждан;
- образования и науки;
- благотворительности и волонтерства;
- поддержки и развития бизнеса и предпринимательства;
- охраны окружающей среды и защиты животных;
- поддержки гражданских инициатив, правозащитной деятельности;
- культуры, просвещения и исторической реконструкции;
- здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- физической культуры и спорта.
Первоначальная поддержка и развитие некоммерческого сектора проводилась в рамках областной целевой программы «Развитие гражданского общества (2006-2010 годы)», утвержденной Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 921-ЗПО. Это позволило Правительству Пензенской области оказывать консультационную, организационную, финансовую помощь НКО при реализации общественных проектов, участвовать в финансировании конкурсов социально значимых и культурно значимых общественных проектов некоммерческих организаций на территории Пензенской области.
Однако некоммерческий сектор пока еще не играет необходимой роли в реализации стратегии социально-экономического развития и не является общественным ресурсом процесса модернизации экономики и социальной сферы. Низкая социальная активность некоммерческих организаций в решении социальных задач связана с отсутствием единой системы взаимодействия с некоммерческими организациями. У органов государственной власти отсутствует четкое понимание роли социально ориентированных некоммерческих организаций в решении актуальных вопросов жизни общества.
На сегодняшний день в регионе созданы не все необходимые организационно-правовые и экономические условия, которые позволяли бы максимально эффективно реализовывать потенциал НКО, прежде всего, в сфере оказания комплексных социальных услуг населению.
В Пензенской области имеется потребность в социальных услугах, наиболее востребованных со стороны жителей региона:
оказание услуг, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста, на социальную адаптацию инвалидов и их семей;
профилактика социального сиротства;
поддержка материнства и детства;
оказание медицинской помощи больным детям с хроническими заболеваниями;
развитие системы дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, культурной, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;
охрана окружающей среды;
развитие и совершенствование существующих подразделений добровольной пожарной охраны;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
пропаганда здорового образа жизни;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
На решение указанных проблем направлена настоящая Программа. Применение программно-целевого метода даст возможность координировать действия некоммерческого сектора НКО в сфере государственно-общественных отношений и формирования разнообразных институтов гражданского общества.
В результате реализации Программы НКО будут способны предлагать действенные пути решения актуальных общественных проблем и станут каналом обратной связи между гражданами и органами государственной власти.
Главный итог реализации Программы – укрепление доверия граждан к власти Пензенской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и обеспечение социальной и общественно-политической стабильности в Пензенской области.
II. Цели и задачи Программы
Перечень целевых показателей Программы представлен в приложении № 1 к Программе.
III. Перечень программных мероприятий
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)" изложен в приложении № 2 к Программе.
IV. Механизм управления Программой
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
Ответственным исполнителем за реализацию Программы является Управление внутренней политики Правительства Пензенской области.
Решение о финансировании НКО Мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» (приложение № 2 к Программе) принимается Правительством Пензенской области на основании протокола заседания Комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Комиссия) и оформляется распоряжением Правительства Пензенской области. Положение о Комиссии, состав Комиссии и Положение о проведении Комиссией отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций утверждаются постановлением Правительства Пензенской области.
Решение о финансировании проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области, Мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)" (приложение № 2 к Программе) принимается Правительством Пензенской области на основании протокола заседания Комиссии при Правительстве Пензенской области по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета Пензенской области в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Пензенской области от 09.06.2011 № 358-пП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета Пензенской области на поддержку проектов социальных инициатив» (с последующими изменениями).
Решение о софинансировании муниципальных программ, направленных на развитие гражданского общества, по 6. <Ин.> Задачи 5. Мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» принимается комиссией Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области по отбору заявок на предоставление субсидии в порядке, предусмотренном приложением № 3 к Программе.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2013г. № 406-пП)
Управление внутренней политики Правительства Пензенской области представляет в уполномоченный орган:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на официальном портале Правительства Пензенской области.
Соисполнителями Программы являются: Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, Правительство Пензенской области (Пресс-центр Управления по обеспечению деятельности).
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2013г. № 406-пП)
Соисполнители:
а) участвуют в подготовке, реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются;
б) представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий;
в) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей
V. Методика оценки степени достижения целевых
показателей Программы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП, от 22.05.2012г. №381-пП)
5.1. Оценка степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)", отраженных в приложении № 1 настоящей Программы, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формуле:
X факт
Р j = ------- ,
X план
где:
Рj - отношение фактического значения целевого показателя к плановому;
X факт - фактическое значение целевого показателя;
X план - плановое значение целевого показателя.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы приложения № 1.
5.2. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:
n
К = SUM (q x Р )
1 j=1 j j
К - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
1
n - количество целевых показателей;
q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
j
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть
равна 1.
n
SUM q = 1
j=1 j
Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
VI. Дополнительные меры государственной поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
Своей деятельностью НКО стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона, необходимо эффективнее использовать потенциал некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
Однако НКО в своей деятельности сталкиваются с целым комплексом проблем, требующих решения программными методами. Об этом представители различных некоммерческих организаций и общественных объединений неоднократно высказывались на заседаниях Общественной палаты Пензенской области. НКО, действующие на территории Пензенской области, имеют слабую материальную базу. Отсутствуют средства на приобретение компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, аренду помещений. Сотрудникам некоторых НКО требуется повышение квалификации и получение дополнительных знаний в сфере разработки и реализации новых социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов. Для развития НКО в регионе необходимо наладить систему мониторинга и анализа их деятельности. Развитие НКО в Пензенской области напрямую зависит от решения перечисленных вопросов.
НКО нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти и местного самоуправления Пензенской области.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.05.2012г. №381-пП)
№
Мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
исполнения
1
2
3
4
Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных
на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
1.
Разработка нормативного правового акта Пензенской области по созданию Единого реестра социально ориенти-рованных некоммерческих органи-заций Пензенской области
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012 г.
2.
Исключен постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП
Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
3.
Формирование перечня неиспользуемых объектов недвижимости, предлагаемых для передачи социально
ориентированным некоммерческим организациям
Департамент государственного имущества Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области
2011-2012 гг.
Информационная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
4.
Проведение форума некоммерческих организаций Пензенской области
Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012-2013 гг.
5.
Открытие единого интернет-сайта некоммерческих организаций Пензен-ской области
Управление информатизации Пензенской области; Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012-2013 гг.
Мониторинг реализации Программы
6.
Обеспечение проведения анкетных опросов по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Правительство Пензенской области Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012-2013 гг.
7.
Подготовка ежегодных аналитических отчетов о деятельности некоммер-ческого сектора Пензенской области
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)
2012-2013 гг.
____________
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе «Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
целевых показателей долгосрочной целевой программы
«Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)»
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
№
п/п
Наименование целевых
показателей
Единица
изме-рения
Сроки
испол-нения
(год)
Плановые
значения
целевых
показа-телей
Весовой
коэффи-циент
целевого
показателя
1
2
3
4
5
6
1
Увеличение количества реали-зованных общественных проектов социально ориентированными
некоммерческими организациями
шт.
Итого
124
0,2
2009
9
2010
14
2011
25
2012
25
2013
25
2014
26
2
Увеличение численности работ-ников социально ориентиро-ванных некоммерческих орга-низаций, в % к предыдущему году
%
Итого
1,5
0,2
2009
-
2010
-
2011
1,2
2012
1,3
2013
1,4
2014
1,5
3
Увеличение численности доб-ровольцев, привлекаемых соци-ально ориентированными неком-мерческими организа-циями к реализации социальных проектов, в % к предыдущему году
%
Итого
1,6
0,1
2009
-
2010
-
2011
1,3
2012
1,4
2013
1,5
2014
1,6
4
Увеличение количества граждан, участвующих в благотвори-тельной деятельности, в % к предыдущему году
%
Итого
1,6
0,2
2009
-
2010
-
2011
1,2
2012
1,4
2013
1,6
2014
1,6
5
Увеличение количества инфор-мационных материалов, программ в средствах массовой инфор-мации, освещающих деятель-ность социально ориентиро-ванных некоммерческих орга-низаций, в % к предыдущему году
%
Итого
1,5
0,1
2009
-
2010
-
2011
1,2
2012
1,3
2013
1,4
2014
-
6
Обеспечение обучения (семи-нары, конференции, круглые столы) представителей социально ориентированных организаций формам и методам работы по оказанию социальных услуг и реализации социальных проек-тов, в % к предыдущему году
%
Итого
1,5
0,1
2009
-
2010
-
2011
1,2
2012
1,3
2013
1,4
2014
1,5
7
Увеличение количества сотруд-ников печатных средств мас-совой информации, повы-сивших квалификацию
человек
Итого
140
0,1
2009
-
2010
-
2011
20
2012
30
2013
40
2014
-
____________
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе «Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)»
М Е Р О П Р И Я Т И Я
по реализации долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012г. № 205-пП, от 01.10.2012г. № 693-пП, от 05.10.2012г. № 709-пП, от 07.12.2012г. № 886-пП, от 29.12.2012г. № 958-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
№
п/п
Наименование
мероприятия
Исполнители
Срок
испол-
нения
(год)
Объем финансирования, тыс. руб.
Показатели результата
мероприятия
Всего
Бюджет
Пензенской
области
Федераль-
ный бюджет
Бюджет
муници-пальных
образований
Внебюд-
жетные
средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель. Создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Задача 1. Гармонизация этноконфессиональных отношений в Пензенской области
1.
Оказание содействия НКО по организации и проведению открытых
акций, фестивалей,
конференций,
направленных на
гармонизацию
межнациональных
отношений
в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
400,0
400,0
Проведение на территории
Пензенской области
мероприятий с охватом
участников не менее
200 человек ежегодно
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
200,0
200,0
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
200,0
200,0
-
-
-
2.
Проведение конкурса
проектов региональныхи местных национально-культурных автономий в рамках постановления
Правительства
Пензенской области
от 18.11.2010 № 753-пП
«Об утверждении
долгосрочной целевой программы Пензенскойобласти "Профилактика
правонарушений в
Пензенской области
на 2011-2013 годы"»
(с последующими
изменениями)
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
-
-
-
-
-
Реализация проектов
национально-культурных автономий
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
3.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
1672,69
1672,69
1000,0
Реализация проектов НКО, направленных
на использование перспективных предложений и инициатив некоммерческих организаций Пензенской области, с охватом участников не менее
200 человек ежегодно. Развитие форм и методов социального партнерства в Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
172,69
172,69
-
-
-
3.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в порядкепредоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
1100,0
100,0
1000,0
-
-
2013
200,0
200,0
-
-
-
2014
200,0
200,0
Задача 2. Поддержка молодежных инициатив и патриотическое воспитание молодежи
1.
Организация участия
детей и молодежи во
всероссийских семинарах, конференциях,
тренинг-курсах,
выставках, лагерях и
других мероприятиях федерального,
межрегионального и
областного значения в рамках постановления
Правительства
Пензенской области
от 15.10.2008 № 661-пП
«Об утверждении
долгосрочной целевой
программы "Молодежь
Пензенской области
(2009-2013 годы) "»
(с последующими
изменениями)
Министерство
образования
Пензенской области
Итого
-
-
-
-
-
Активизация участия
молодежи в общественной
жизни общества,
организация палаточных
лагерей, экспедиций,
оздоровительных лагерей с численностью не менее 200 человек ежегодно
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2.
Проведение областных
фестивалей, конкурсов,форумов, направленных
на развитие
инновационной,
предпринимательской активности молодежи, научно-технического,
художественного и
других видов
творчества в рамках
постановления
Правительства
Пензенской области
от 15.10.2008 № 661-пП
«Об утверждении
долгосрочной целевой
программы "Молодежь
Пензенской области
(2009-2013 годы) "»
(с последующими
изменениями)
Министерство
образования
Пензенской области
Итого
-
-
-
-
-
Выявление и поддержка
одаренной студенческой
молодежи, привлечение
студентов к занятиям
художественным и
научно-техническим
творчеством, проведение
областных мероприятий с общим охватом не менее 1000 человек
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
3.
Оказание содействия НКО в проведении на территории Пензенской области акции «Георгиевская лента»
в рамках Всероссийской
акции, посвященной
Дню Победы
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
299,8
299,8
Воспитание патриотизма
у молодежи. Проведение
мероприятий с охватом
участников не менее
500 человек ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
60,0
60,0
2012
79,8
79,8
2013
80,0
80,0
2014
80,0
80,0
4.
Участие представителей
НКО Пензенской области в торжественных
мероприятиях,
совместных акциях и
конференциях с
представителями
некоммерческих
организаций субъектов
Российской Федерации и стран СНГ
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства
Пензенской области)
Итого
170,7
170,7
Участие в мероприятиях по развитию гражданского
общества делегаций
региона с количеством
участников не менее
30 человек ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
78,5
78,5
2012
92,2
92,2
2013
0
0
2014
92,0
92,0
5.
Оказание содействия НКО
по организации и
проведению мероприятий,
направленных на
нравственное и
патриотическое
воспитание населения
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
1332,38
1332,38
Проведение на территории
Пензенской области
мероприятий с охватом
участников не менее
150 человек ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
360,38
360,38
2012
392,0
392,0
2013
188,0
188,0
2014
392,0
392,0
6.
Оказание содействия НКО в проведении на
территории Пензенской области турниров, фестивалей по военно-исторической
реконструкции
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
69,84
69,84
Патриотическое воспитание
молодежи, возрождение
интереса к родной
истории. Проведение на
территории Пензенской
области не менее
2-х мероприятий военно-исторической направленности с охватом участников
не менее 200 человек
ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
69,84
69,84
2012
-
-
2013
-
-
2014
-
-
7.
Поддержка проектов НКО, направленных на
развитие социальных
инициатив
в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
4486,498
986,498
3500,0
Реализация не менее
2-х проектов НКО,
направленных на поддержку молодежных инициатив, с охватом участников не менее 1000 человек ежегодно.
Развитие форм и
методов социального
партнерства
в Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
-
-
-
2011
386,498
386,498
-
-
-
7.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на
развитие социальных
инициатив в порядке
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
3700,0
200,0
3500,0
-
-
2013
200,0
200,0
-
-
-
2014
200,0
200,0
Задача 3. Развитие дополнительного образования.
Защита материнства, детства, социальная защита пожилых граждан и инвалидов
1.
Оказание содействия НКО по организации и проведению семинаров,
направленных на
повышение квалификации,
переподготовку
представителей
гражданского общества
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
495,0
495,0
Обучение формам и методам
реализации социальных
проектов, представителей
НКО Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
198,0
198,0
2012
99,0
99,0
2013
0
0
2014
198,0
198,0
2.
Оказание содействия НКО по организации и
проведению
благотворительных
мероприятий,
направленных на
поддержание целевых социальных групп населения
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
1354,48
1354,48
Проведение не менее
4-х мероприятий в год,
направленных на поддержку социально незащищенных
слоев населения, с
охватом участников
не менее 100 человек
ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
508,48
508,48
2012
367,0
367,0
2013
32,0
32,0
2014
447,0
447,0
3.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
4786,576
1286,576
3500,0
Реализация проектов НКО, направленных наисполь-зование перспективных предложенийи инициатив
некоммерческих
организаций Пензенской
области, с охватом
неменее 100 человек
ежегодно. Развитие форм и методов социального
партнерства в
Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
686,576
686,576
-
-
-
3.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных
инициатив в порядке
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
3700,0
200,0
3500,0
-
-
2013
200,0
200,0
-
-
-
2014
200,0
200,0
Задача 4. Оказание бесплатной консультативной помощи жителям Пензенской области
1.
Оказание содействия НКО по организации и
проведению семинаров,
направленных на
правовое просвещение
отдельных социальных групп
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
104,0
104,0
Проведение семинаров,
направленных на овладение общими и специальными
юридическими знаниями
(с количеством не менее
100 человек ежегодно)
2009
0
0
2010
0
0
2011
38,0
38,0
2012
0
0
2013
0
0
2014
66,0
66,0
2.
Оказание содействия НКО по организации
бесплатной правовой
помощи жителям
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
-
-
-
-
-
Организация не менее
2-х консультационных приемных в г. Пензе, организация выездов
в муниципальные
образования Пензенской
области, предоставление
бесплатной юридической
помощи не менее
1000 человек ежегодно
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
3.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
1852,386
690,386
1162,0
Реализация проектов НКО, направленных наисполь-зование перспективных предложений и инициатив некоммерческих
организаций Пензенской
области, с охватом
не менее 100 человек
ежегодно. Развитие форм и методов социального
партнерства в
Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
90,386
90,386
3.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальныхинициатив в порядкепредоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
1362,0
200,0
1162,0
2013
200,0
200,0
2014
200,0
200,0
Задача 5. Повышение прозрачности деятельности НКО: развитие взаимодействия со СМИ
1.
Проведение Форума НКО Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области
Итого
-
-
-
-
-
Обмен опытом работы между НКО Пензенской области с охватом участников не менее
300 человек ежегодно
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2.
Оказание содействия НКО в изданииинформа-ционногосправочника, бюллетеня,отражающего опыт работы некоммер-ческихорганизаций в системе построения гражданскогообщества Пензенскойобласти
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области
Итого
45,0
45,0
Издание информационного
справочника или
бюллетеня, отражающего
опыт работы некоммерческих
организаций в построении
системы гражданского
общества Пензенской
области, тиражом не менее 500 экземпляров ежегодно
2009
0
0
2010
0
0
2011
20,0
20,0
2012
0
0
2013
0
0
2014
25,0
25,0
3.
Проведение конкурса на лучшее освещение
деятельности НКО в СМИ Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Пресс-центр
Управления по
обеспечению
деятельности
Губернатора)
Итого
-
-
-
-
-
Формирование позитивного
отношения населения к
деятельности организаций
некоммерческого сектора. Повышение рейтинга известности некоммер-ческих организаций Пензенской области
и их деятельности
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
4.
Оказание содействия НКО Пензенской области в издании печатной продукции, отражающей опыт работы некоммерческих
организаций
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
-
-
-
-
-
Повышение информационной
и наглядной составляющей
деятельности
некоммерческих
организаций, активизация
информационно-
пропагандистской работы
некоммерческих
организаций со своими
целевыми группами.
Разработка и тиражирование не менее 500 экз. методи-ческих рекомендаций
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
5.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальных инициатив в Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
377,65
377,65
Реализация проектов НКО, направленных на
использованиеперспек-тивныхпредложений и инициатив некоммерческих
организаций Пензенской
области, с охватом
участников не менее
100 человек ежегодно.
Развитие форм и методов социального партнерства в Пензенской области
2009
0
0
2010
0
0
2011
77,65
77,65
5.1.
Поддержка проектов НКО, направленных на развитие социальныхинициатив в порядкепредоставления субсидий из бюджета Пензенской области, установленном
Правительством
Пензенской области
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
100,0
100,0
2013
100,0
100,0
2014
100,0
100,0
6.
<Ин>
Софинансирование
муниципальных программ,
направленных на
развитие и содействие
НКО Пензенской области
Департамент
информационной политики и средств
массовой информации
Пензенской области
Итого
39523,3
39523,3
Разработка и реализация
не менее 30 муниципальных
программ, направленных на развитие гражданского
общества
2009
0
0
2010
0
0
2011
30000,0
30000,0
2012
9523,3
9523,3
2013
0
0
2014
0
0
7.
Организация и
осуществление
деятельности по
оказанию содействия НКО в реализации общественно значимых задач и стимулированию
общественно полезной деятельности
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
Итого
2348,0
2348,0
-
-
-
Проведение на территории
Пензенской области не
менее 30 мероприятий,
направленных на
качественное удовлетворение интересовразличных социальных групп населения региона (ветеранов, пенсионеров,инвалидов, молодежи и т.д.),
с количествомучастников
не менее 1000 человек в год.
Совершенствование форм и методов социального
партнерства
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2009
772,0
772,0
-
-
-
Департамент
информационной политики и средств
массовой информации
Пензенской области
2009
226,0
226,0
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
2010
1350,0
1350,0
-
-
-
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2011
-
-
-
-
-
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2012
-
-
-
-
-
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2013
-
-
-
-
-
Правительство
Пензенской области
(Управление внутренней политики Правительства Пензенской области)
2014
-
-
-
-
-
8.
Техническое оснащение
общественных приемных
Департамент
информационной политики и средств
массовой информации
Пензенской области
Итого
4204,6
4204,6
-
-
-
Оснащение 4-хобщест-венных приемных в
4-х районах Пензенской области: Каменском, Нижнеломовском,
Пензенском, Сердобском.
Покупка мебели
(из расчета на 1 приемную: шкаф офисный, стол письменный - 2 шт.,
кресло офисное, стулья -
4 шт.). Покупка оргтехники
(из расчета на 1 приемную: компьютер, ИБП, МФУ, мобильный телефон, факс, веб-камера). Покупка лицензионного
программного обеспечения
MicrosoftOffice –
в 4 приемные
2009
0
0
-
-
-
2010
290,6
290,6
-
-
-
2011
3914,0
3914,0
-
-
-
Оснащение 24-х общест-венных приемных в
24-х районах Пензенской области. Покупка мебели
(из расчета на 1 приемную: шкаф офисный, стол письменный - 2 шт.,
кресло офисное, стулья -
4 шт.). Покупка
оргтехники (из расчета
на 1 приемную: компьютер, ИБП, МФУ, мобильный телефон, факс, веб-камера). Покупка лицензионного
программного обеспечения
MicrosoftOffice–
в 24 приемные. Покупка
в 14редакций районных газет автомобилей марки
ВАЗ 2104
2012
0
0
-
-
-
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
0
0
-
-
-
2014
0
0
-
-
-
9.
Информационное
сопровождение
деятельностиобществен-ных приемных,
изготовлениерекламно-информационной
продукции
Департамент
информационной политики и средств
массовой информации
Пензенской области
Итого
1580,0
1580,0
-
-
-
Изготовление 4-х вывесок табличного типа, печать и размещение в 4-х районах полноцветных рекламных плакатов формата А3 общим тиражом не менее 400 экз.
2009
0
0
-
-
-
Изготовление 24-х вывесок табличного типа. Ежегодное проведение общественными приемными не менее
3-х рекламных кампаний
в год в городе Пензе
и 27 муниципальных районах Пензенской области
2010
20,0
20,0
-
-
-
2011
780,0
780,0
-
-
-
2012
780,0
780,0
-
-
-
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
0
0
-
-
-
2014
0
0
-
-
-
10.
Оказание методической помощи по организации работы общественных приемных
Департамент
информационной политики и СМИ
Пензенской области
Итого
0
0
-
-
-
2009
0
0
-
-
-
2010
0
0
-
-
-
2011
0
0
-
-
-
2012
0
0
-
-
-
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
0
0
-
-
-
2014
0
0
-
-
-
11.
<Ин>
Организация повышения
квалификации
сотрудниковпериоди-ческих печатных средств массовой информации Пензенской области, учредителем которых выступает Департамент
информационной политики и СМИ Пензенской области
Департамент
информационной политики и СМИ
Пензенской области
Итого
3058,9
3058,9
-
-
-
Организация и проведение
не менее 7 семинаров по
направлению «газетный
менеджмент», обучение
не менее 60 человек.
Организация и проведение
не менее 3 образовательных курсов, продолжительностью
не менее 10 дней по
направлению «журналистика», обучение
не менее 120 человек
2009
0
0
-
-
-
2010
0
0
-
-
-
2011
1219,9
1219,9
-
-
-
2012
1286,0
1286,0
-
-
-
Организация и проведение не менее 5 семинаров по направлению «газетный менеджмент», обучение не менее 60 человек. Организация и проведение не менее 3 образовательных курсов, продолжительностью не менее 10 дней по направлению «журналистика», обучение не менее 130 человек. Организация и проведение не менее 2-х образовательных курсов, продолжительностью не менее 10 дней по направлению «техническое сопровождение деятельности издательства», обучение
не менее 50 человек
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
553,0
553,0
-
-
-
Организация и проведение
не менее 4-х семинаров
и 8 тренингов по направлению «газетный менеджмент», обучение не менее
200 человек. Организация ипроведение не менее 2-х образовательных курсов, продолжительностью не менее 7 дней по направлению «журналистика», обучение
не менее 60 человек
2014
0
0
-
-
-
12
Подготовка и издание методических материалов для семинаров и тренингов для сотрудников государственных периодических печатных средств массовой информации
Пензенской области
Департамент
информационной политики и СМИ
Пензенской области
Итого
163,0
163,0
-
-
-
Подготовка и публикация
не менее 9 методических
материалов тиражом
не менее 170 экз. каждый,
формата А 4, объемом
не менее 50 стр.
2009
0
0
-
-
-
2010
0
0
-
-
-
2011
64,0
64,0
-
-
-
2012
50,0
50,0
-
-
-
Подготовка и публикация
не менее 8 методических
материалов тиражом
не менее 170 экз. каждый,
формата А4, объемом
не менее 50 стр.
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
49,0
49,0
-
-
-
2014
0
0
-
-
-
13
Участие представителей средств массовой информации Пензенской области в мероприятиях ежегодного фестиваля журналистов, организатором которого выступает союз журналистов России
Департамент
информационной политики и СМИ
Пензенской области
Итого
3949,2
3949,2
2009
0
0
-
-
-
2010
0
0
2011
668,8
668,8
2012
842,8
842,8
Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области
2013
1100,0
1100,0
2014
1337,6
1337,6
Всего по программе
Итого
72366,0
63204,0
9162,0
-
-
2009
998,0
998,0
-
-
-
2010
1660,6
1660,6
-
-
-
2011
39393,7
39393,7
-
-
-
2012
23674,1
14512,1
9162,0
-
-
2013
2902,0
2902,0
-
-
-
2014
3737,6
3737,6
-
-
-
в том числе:
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
Итого
42582,2
42582,2
-
-
-
2009
-
-
-
-
-
2010
-
-
-
-
-
2011
31219,9
31219,9
-
-
-
2012
10809,3
10809,3
-
-
-
2013
553,0
553,0
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
- по другим мероприятиям
Итого
29783,8
20621,8
9162,0
-
-
2009
998,0
998,0
-
-
-
2010
1660,6
1660,6
-
-
-
2011
8173,8
8173,8
-
-
-
2012
12864,8
3702,8
9162,0
-
-
2013
2349,0
2349,0
-
-
-
2014
3737,6
3737,6
-
-
-
<Ин> Мероприятие, имеющее инновационную направленность
Приложение № 3
к долгосрочной целевой программе «Развитие гражданского общества
(2009-2013 годы)»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
бюджетам городских округов и муниципальных районов
Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой
программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)»
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012г. № 205-пП, от 22.05.2012г. №381-пП, от 07.12.2012г. № 886-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №933-пП)
1. Предоставление субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования расходов на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» на соответствующий год и процедурами по исполнению расходной части бюджета Пензенской области, установленными бюджетным законодательством.
2. Получателями средств бюджета Пензенской области на софинансирование долгосрочной целевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2014 годы)» (далее – Программа) являются городские округа и муниципальные районы Пензенской области (далее – муниципальные образования Пензенской области), принявшие решение об участии в реализации Программы.
3. Субсидии выделяются муниципальным образованиям Пензенской области в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на развитие гражданского общества.
4. Размер субсидий бюджету муниципального образования Пензенской области на софинансирование соответствующих расходов определяется из расчета 95% от общего объема расходов соответствующей муниципальной программы.
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы развития гражданского общества;
- софинансирование муниципальным образованием Пензенской области за счет местного бюджета не менее 5% объема муниципальной программы.
6. Заявки на предоставление субсидий подаются муниципальными образованиями Пензенской области в срок до 20 апреля текущего года в комиссию Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области по отбору заявок на предоставление субсидии (далее – комиссия по отбору заявок). Состав и порядок работы комиссии по отбору заявок утверждается приказом Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012г. № 205-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
К заявкам должны быть приложены:
- копия утвержденной муниципальной программы развития гражданского общества;
- выписка из решения представительного органа муниципального образования Пензенской области о бюджете муниципального образования на соответствующий год, подтверждающая размер средств на софинансирование в размере не менее 5% объема муниципальной программы.
Комиссия по отбору заявок рассматривает вышеперечисленные документы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявки с приложенными документами.
Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания и направляется в Правительство Пензенской области.
7. На основании Протокола Комиссии Правительство Пензенской области принимает решение о выделении субсидий и оформляет его постановлением Правительства Пензенской области. На основании постановления Правительства Пензенской области о выделении субсидий Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.12.2012г. № 886-пП, от 10.06.2013г. № 406-пП)
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- предоставление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка;
- невыполнение условий, определенных в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Об отказе в предоставлении субсидии комиссия Департамента извещает муниципальное образование Пензенской области в письменном виде в течение трех рабочих дней с момента принятия решения комиссией по отбору заявок.
Муниципальное образование Пензенской области, которому было отказано в предоставлении субсидии, в течение 30 рабочих дней с момента получения отказа имеет право повторно направить в комиссию Департамента заявку на предоставление субсидии с приложением полного пакета документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 22.05.2012г. №381-пП)
10. Министерство финансов Пензенской области осуществляет перечисление субсидий на лицевой счет Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней после заключения с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии.
11. Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области осуществляет перечисление субсидии на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области в порядке межбюджетных отношений не позднее трех рабочих дней с даты зачисления средств из бюджета Пензенской области на лицевой счет Департамента.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2013г. № 406-пП)
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области информацию об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии.
Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
13. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на софинансирование выполнения мероприятий Программы, осуществляется Министерством общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области и Министерством финансов Пензенской области в рамках полномочий указанных органов.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.06.2013г. № 406-пП)
14. Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Пензенской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 61(251) стр.99-100 от 05.12.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: