О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2015 N 839



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2016 г. N 861

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2015 N 839

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 839 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" (в редакции постановления правительства Воронежской области от 08.04.2016 N 220) (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства":

1.1.1. Абзацы второй, третий основного мероприятия 1 "Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:

"Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц", "Количество информационных сообщений, размещенных на информационном портале малого и среднего предпринимательства Воронежской области, единиц" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы 1 в целом "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области", "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, процентов", "Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы, единиц".

Основное мероприятие включает три мероприятия.".

1.1.2. Основное мероприятие 1 "Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить мероприятием 1.3 следующего содержания:

"Мероприятие 1.3. Обеспечение функционирования информационного портала поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Воронежской области

Содержание мероприятия: проведение организационно-технических работ по модернизации и сопровождению портала малого и среднего предпринимательства Воронежской области.

Ожидаемые результаты: информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности.".

1.1.3. Основное мероприятие 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 4. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Содержание основного мероприятия: предоставление по итогам проведения конкурсного отбора субсидий местным бюджетам для софинансирования мероприятий действующих муниципальных программ (подпрограмм), направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - департамент).

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов", "Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия, единиц", "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц", "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году". Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение основных показателей подпрограммы 1 - "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области", "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, процентов", "Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы, единиц".

Условия предоставления, распределения и методика расчета размера субсидий устанавливаются Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли".

Ожидаемые результаты: содействие развитию деятельности малых и средних предприятий, создание новых рабочих мест в муниципальных образованиях области.".

1.2. В приложении к государственной программе:

1.2.1. Таблицу 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" и их значениях" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2.2. В таблице 3 "Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли":

- мероприятие 1.2 "Организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов" изложить в следующей редакции:

"

Мероприятие 1.2

Организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов

всего, в том числе:

5 000,00

0,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего

5 000,00

0,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

5 000,00

0,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники, всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

физические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

";

- дополнить мероприятием 1.3 "Обеспечение функционирования информационного портала поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Воронежской области" следующего содержания:

Мероприятие 1.3

Обеспечение функционирования информационного портала поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Воронежской области

всего, в том числе:

100,00

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования, предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете, всего

100,00

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

100,00

100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники, всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

физические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

".

1.2.3. Дополнить Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ

Приложение 1

к постановлению

правительства Воронежской области

от 21.11.2016 N 861

"Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах)

государственной программы Воронежской области

"Развитие предпринимательства и торговли" и их значениях

N п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)

Единицы измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

2015 (отчетный год)

2016 (первый год реализации)

2017 (второй год реализации)

2018 (третий год реализации)

2019 (четвертый год реализации)

2020 (пятый год реализации)

2021 (шестой год реализации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Развитие предпринимательства и торговли"

1

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

млн. рублей

627 892,66

669 333,58

709 493,60

753 482,20

802 458,54

855 420,81

914 444,84

2.1.4

2

Совокупный объем хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации

млн. рублей

5 300,00

5 700,00

6 300,00

6 500,00

6 800,00

7 100,00

7 400,00

3

Оборот розничной торговли

млн. рублей

439 100,0

483 010,00

531 311,00

584 442,10

642 886,30

707 174,9

721 318,4

Воронежстат, шифр 0950

ПОДПРОГРАММА 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области

единиц

33,8

33,9

34,0

34,1

34,2

34,3

34,4

2

Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

процентов

21,45

21,5

21,6

21,7

21,75

21,8

21,9

Воронежстат

3

Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы

единиц

231

232

322

427

447

467

487

Основное мероприятие 1 "Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

4

Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

2

2

2

2

2

2

2

5

Количество информационных сообщений, размещенных на информационном портале малого и среднего предпринимательства Воронежской области

единиц

0

32

104

104

104

104

104

Основное мероприятие 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства"

6

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия

процентов

100

100

100

100

100

100

100

7

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия

единиц

100

50

143

228

228

228

228

8

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)

единиц

48

35

86

137

137

137

137

9

Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности

процентов

70

70

70

70

70

70

70

10

Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

тыс. рублей

56000

23400

100000

160000

160000

160000

160000

11

Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности

процентов

200

200

200

200

200

200

200

12

Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

тыс. рублей

52600

55500

100000

100000

100000

100000

100000

13

Количество организованных и (или) реализованных специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций

единиц

0

1

1

1

1

1

1

14

Общее количество оказанных консультационных услуг районными центрами поддержки предпринимательства

единиц

83500

83600

83700

83800

83900

84000

84100

15

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

0

30

41

41

41

41

41

Основное мероприятие 3 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

16

Прирост оборота продукции и услуг в сопоставимых ценах, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, по сравнению с предыдущим годом

процентов

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

2.4.15

Основное мероприятие 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"

17

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия

процентов

100

100

100

100

100

100

100

18

Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации

процентов

50

50

50

50

50

50

50

19

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области

% к предыдущему году

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

2.4.17

20

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия

единиц

100

80

140

160

180

200

220

21

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)

единиц

100

80

140

160

180

200

220

Основное мероприятие 5 "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства"

22

Количество проведенных мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства

единиц

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 6 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства"

23

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия

процентов

100

100

100

100

100

100

100

24

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия

единиц

31

32

39

39

39

39

39

25

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)

единиц

11

12

14

14

14

14

14

26

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

31

32

39

39

39

39

39

27

Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года

процентов

2

2, 05

2,10

2,15

2, 20

2,25

2,30

ПОДПРОГРАММА 2 "Развитие торговли"

1

Оборот розничной торговли организаций потребительской кооперации

млн. рублей

0,00

4 000,00

4 200,00

4 400,00

4 600,00

4 800,00

5 000,00

2

Индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году

%

94,00

95,00

96,00

100,00

101,00

101,2

102,0

3

Доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, в общем объеме исследованных образцов пищевых продуктов

%

70,0

68,0

65,0

62,0

60,0

58,0

55,0

Основное мероприятие 1 "Содействие обновлению и модернизации материально-технической базы организаций потребительской кооперации в сфере производства, заготовок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции"

4

Объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья организациями потребительской кооперации

млн. рублей

443

450

490

530

570

600

620

Основное мероприятие 2 "Улучшение торгового обслуживания сельского населения области организациями потребительской кооперации"

5

Объем производимой продукции организациями потребительской кооперации

млн. рублей

171

174

180

187

194

200

205

6

Количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса

единиц

0

0

7

7

8

8

8

Основное мероприятие 3 "Повышение качества и безопасности пищевых продуктов"

7

Удельный вес проведенных исследований на предмет соблюдения качества и безопасности пищевых продуктов от запланированных

%

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 4 "Защита прав потребителей"

8

Количество справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации, единиц

единиц

16

0

18

20

22

24

25

9

Удельный вес потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей, в общем количестве нарушений прав потребителей на потребительском рынке области

%

97,0

97,1

97,2

97,3

97,4

97,5

98,0

ПОДПРОГРАММА 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

1

Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли"

%

100

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"

2

Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений

%

95,5

95,5

95,5

95,5

95,5

95,5

95,5

"

Приложение N 2

к постановлению

правительства Воронежской области

от 21.11.2016 N 861

"ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ"

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" (далее - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития предпринимательства (далее - субсидии), методику расчета и распределения субсидий между муниципальными образованиями, порядок финансирования и расходования субсидий, порядок предоставления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий, а также порядок возврата субсидий.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в рамках реализации основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - департамент) на текущий финансовый год и на плановый период, на конкурсной основе.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Условия предоставления субсидий и

критерии отбора муниципальных образований

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на конкурсной основе при соблюдении следующих условий:

а) наличия утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, соответствующие критериям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) наличия в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований для финансирования мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, с долей средств местного бюджета от общего объема средств на реализацию мероприятий в размере не менее:

- 0,1 процента для муниципальных образований с особой системой государственной поддержки, указанных в распоряжении правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";

- 0,26 процента для иных муниципальных образований.

2.2. Критерием отбора муниципальных образований при предоставлении субсидий является наличие в муниципальных программах (подпрограммах) развития предпринимательства мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных населенных пунктах, предусматривающих:

а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

в) предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

2.3. Для получения субсидии администрация муниципального образования единовременно представляет в департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета, подписанное главой администрации муниципального образования;

- копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятия(ий), указанного(ых) в пункте 2.2 настоящего Порядка, заверенную главой администрации муниципального образования;

- паспорт мероприятия, реализуемого в рамках муниципальной программы (подпрограммы) развития предпринимательства (по каждому мероприятию отдельно), заверенный главой администрации муниципального образования, по форме, утвержденной департаментом;

- пояснительную записку, содержащую информацию о тенденциях развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании за предыдущие 2 года, обоснование выбора приоритетных мероприятий поддержки предпринимательства, ожидаемые результаты реализации мероприятия(ий) муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающего(их) софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета;

- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую обеспечение обязательной доли финансирования мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год, подписанную главой администрации и руководителем финансового органа муниципального образования.

2.4. Субсидии предоставляются бюджетам администраций муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор. Порядок и условия конкурсного отбора, положение и состав конкурсной комиссии утверждаются департаментом.

2.5. Конкурсной комиссией проводится оценка заявок муниципального образования области в соответствии с оценочными баллами и на основании критериев, используемых для расчета субсидии (согласно пунктам 3.2 и 3.3 настоящего Порядка), с учетом соответствия заявок условиям и критериям предоставления субсидии.

2.6. По результатам оценки заявок конкурсная комиссия принимает решение о победителях отбора, в том числе осуществляет расчет субсидий в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, согласно методике расчета и распределения субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

3. Методика расчета и распределения субсидий

3.1. Размер субсидии i-му муниципальному образованию области рассчитывается по формуле:

где:

Si мо - расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию области;

Pi мо - оценочный балл i-го муниципального образования области, полученный по конкурсной заявке;

P - общая сумма оценочных баллов муниципальных образований области, заявки которых рассмотрены комиссией;

V - общий объем средств, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

3.2. Оценочный балл i-го муниципального образования области (далее - оценочный балл) определяется суммой баллов по критериям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, с учетом их значений по следующей формуле:

Pi мо = К x (А x 0,6 + В x 0,3 + С x 0,1),

где:

Pi мо - оценочный балл i-го муниципального образования по конкурсной заявке;

К - корректирующий (весовой) коэффициент:

где:

Чiмо - численность населения i-го муниципального образования на конец предыдущего года;

Ч - численность населения Воронежской области на конец предыдущего года.

3.3. Критерии, используемые для расчета субсидии:

А - объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования;

В - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

С - число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения муниципального образования.

Значения критериев соответствуют значениям показателей из региональной информационно-аналитической системы (РИАС) органов государственной власти Воронежской области.

Оценочный балл и значения критериев определяются в соответствии с таблицей:

Критерий

Наименование критерия

Весовой коэффициент

Значение критерия

Оценочный балл

1

2

3

4

5

А

Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя муниципального образования

0,6

более 12,0

5

от 9,01 до 12,0

4

от 6,01 до 9,0

3

от 3,01 до 6,0

2

от 0,5 до 3,0

1

менее 0,5

0

В

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования

0,3

более 50,0

5

от 40,1 до 50,0

4

от 30,1 до 40,0

3

от 20,1 до 30,0

2

от 10,1 до 20,0

1

менее 10,0

0

С

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения муниципального образования

0,1

более 350,0

5

от 300,1 до 350,0

4

от 250,1 до 300,0

3

от 200,1 до 250,0

2

от 150,1 до 200,0

1

менее 150,0

0

Критерии оцениваются по показателям года, предшествующего текущему.

3.4. В случае если запрашиваемый i-м муниципальным образованием объем субсидии меньше расчетного размера субсидии, то денежные средства предоставляются бюджету муниципального образования области в размере запрашиваемого объема.

3.5. В случае если запрашиваемый объем субсидии i-м муниципальным образованием превышает расчетный размер субсидии, то денежные средства предоставляются бюджету муниципального образования области в объеме расчетного размера субсидии.

3.6. Нераспределенный объем средств распределяется между муниципальными образованиями, в которых запрашиваемый объем субсидии больше расчетного, по следующей формуле:

л

где:

Sjмо.доп. - дополнительный объем субсидии, предоставляемый j-му муниципальному образованию, у которого запрашиваемый размер субсидии превышает расчетный;

- суммарный объем субсидий, соответствующих разнице между расчетным и запрашиваемым объемом субсидий по j-м муниципальным образованиям, в которых расчетный объем превышает запрашиваемый;

ОП Vjмо - объем субсидии для j-го муниципального образования, у которого запрашиваемый объем субсидии превышает расчетный, соответствующий разнице между запрашиваемым объемом субсидии и расчетным;

- суммарный объем субсидий для всех j-х муниципальных образований, которыми превышен расчетный объем субсидии, соответствующий разнице между запрашиваемым объемом субсидии и расчетным.

3.7. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней с момента окончания приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с учетом результатов конкурсного отбора, проведенного конкурсной комиссией.

3.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных документов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 2.1 и 2.3 настоящего Порядка.

3.9. При принятии положительного решения департамент в течение 5 рабочих дней подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.

3.10. После принятия постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства департамент в течение 30 дней заключает соглашение с администрациями муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора, по установленной департаментом форме.

4. Порядок финансирования и расходования субсидий

4.1. Департамент:

- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области заверенные копии соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований, о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований и распоряжения на перечисление средств на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях на текущий финансовый год, с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики";

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год до финансовых органов муниципальных образований в течение 10 дней с момента вступления в силу постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области;

- ведет сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.2. Субсидия, поступившая в органы местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, на текущий финансовый год отражается в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 02009 04 0000 151 "Субсидии бюджетам городских округов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", 000 2 02 02009 05 0000 151 "Субсидии бюджетам муниципальных районов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

5. Порядок предоставления отчетов и

контроля за целевым использованием субсидий

5.1. Администрации муниципальных образований представляют в департамент следующие отчеты:

- о целевом расходовании субсидий;

- о достижении значений целевых показателей эффективности использования средств бюджетов с пояснительной запиской;

- об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом.

5.2. Отчеты представляются в сроки, в порядке и по формам, которые установлены департаментом, в электронном виде и на бумажном носителе.

5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент.

Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5.5. Департамент осуществляет контроль за выполнением обязательств муниципальными образованиями по достижении значений показателей результативности использования субсидии в отчетном году в соответствии с отчетами о достижении значений показателей результативности использования субсидий, представленными муниципальными образованиями.

Эффективность использования субсидии муниципальными образованиями оценивается департаментом на основании фактического достижения показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия.

5.6. Предоставление субсидий может быть приостановлено в случаях:

- несоблюдения обязательств, предусмотренных соглашением между департаментом и администрацией муниципального образования;

- несоблюдения установленного уровня софинансирования.

5.7. В случае выявления нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, несоблюдения сроков представления или непредставления отчетности, а также факта нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

6. Порядок возврата субсидий

6.1. В случае неиспользования средств субсидии в отчетном финансовом году администрация муниципального образования возвращает остатки субсидии в бюджет Воронежской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии.

6.2. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, условий и требований настоящего Порядка, условий соглашения (далее - нарушения) департамент принимает меры по возврату субсидии путем направления в администрацию муниципального образования требования о возврате субсидии в областной бюджет пропорционально доле субсидии, израсходованной с нарушением. Субсидии подлежат возврату в течение 10 рабочих дней с момента получения требования.

6.3. При невозврате субсидии в срок, указанный в пункте 6.2 настоящего Порядка, департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке."