О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПО...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2017 г. N 927-па

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации курской области от 27.12.2017 № 1098-па, от 24.07.2019 № 681-па; от 17.04.2020 № 392-па, от 21.12.2020 № 1331-па)

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории Курской области.

И.о. Губернатора

Курской области

А.С.ЗУБАРЕВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 21 ноября 2017 г. N 927-па

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета транспортным организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории Курской области (далее - субсидии).

При формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 21.12.2020 № 1331-па)

2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, связанных с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории Курской области в связи с реализацией транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями следующих мероприятий:

1) проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

2) проведение категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

3) подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;

4) разработка и реализация плана по обеспечению транспортной безопасности.

(пункт в редакции постановлений Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па, от 21.12.2020 № 1331-па)

3. Требования, которым должны соответствовать транспортные организации и индивидуальные предприниматели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидий:

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность (неурегулированная)по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом;

получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(пункт в редакции постановлений Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па, от 21.12.2020 № 1331-па)

4. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на данные цели законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Условием предоставления субсидии является заключенный между Комитетом и получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к договору (соглашению) в соответствии с типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 № 105н, содержащие следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения о размере субсидий, предоставляемых транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям из областного бюджета;

в) обязательства транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей предоставлять отчет об объеме затрат, связанных с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории Курской области, подлежащих возмещению;

в.1) требование о согласовании новых условий договора (соглашения) о предоставлении субсидии или расторжении договора (соглашения) о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии;

г) ответственность сторон за нарушение условий договора (соглашения) о предоставлении субсидии;

д) согласие на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

е) порядок возврата средств, израсходованных транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нецелевого использования субсидии или нарушения условий, установленных настоящими Правилами и договором (соглашением) о предоставлении субсидий;

ж) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

(пункт в редакции постановлений Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па)

4.1. Для заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии (далее - договор (соглашение)) транспортные организации и индивидуальные предприниматели предоставляют в Комитет заявку, включающую следующие документы:

а) заявление о заключении договора (соглашения) в произвольной форме, подписанное руководителем транспортной организации (индивидуальным предпринимателем) или их уполномоченными представителями и содержащее:

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица);

фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя);

почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащую информацию о транспортной организации (индивидуальном предпринимателе), полученную в месяце подачи заявления;

в) справку налогового органа на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до дня подачи заявления о заключении договора (соглашения) об отсутствии у транспортной организации (индивидуального предпринимателя) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) заявление (справку) об отсутствии у транспортной организации (индивидуального предпринимателя) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Курской области, подписанное руководителем транспортной организации (индивидуальным предпринимателем) или их уполномоченными представителями;

д) документы, подтверждающие выполнение мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящих Правил.

Документы, указанные в подпунктах "б", "в" настоящего пункта, предоставляются транспортными организациями, индивидуальными предпринимателями по собственной инициативе. В случае непредоставления документов Комитет запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

Все листы заявки для заключения договора (соглашения) должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка для заключения договора (соглашения) и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью транспортной организации (индивидуального предпринимателя) при наличии печати (для юридического лица) и подписаны руководителем транспортной организации (индивидуальным предпринимателем) или их уполномоченными представителями.

Комитет регистрирует заявки в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Комитета.

(пункт 4.1. введен постановлением Администрации Курской области от 21.12.2020 № 1331-па)

4.2. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку комплектности документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, а также достоверности указанных в них сведений путем сопоставления их с информацией, находящейся в распоряжении Комитета, и (или) направления запросов в органы государственной власти или организации и принимает решение о заключении договора (соглашения) или об отказе в его заключении.

(пункт 4.2. введен постановлением Администрации Курской области от 21.12.2020 № 1331-па)

4.3. Основаниями для отказа в заключении договора (соглашения) являются:

несоответствие предоставленных транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями документов требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящих Правил, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 4.1 настоящих Правил);

недостоверность представленной транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями информации.";

в абзаце четвертом пункте 5 слова "и (или) критериям отбора" исключить;

в пункте 8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Одновременно с платежным поручением предоставляются заверенная Комитетом справка-расчет, указанная в пункте 6 настоящих Правил, и справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, указанная в пункте 4.1 настоящих Правил.

(пункт 4.3. введен постановлением Администрации Курской области от 21.12.2020 № 1331-па)

5. Субсидии предоставляются транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям из расчета возмещения 95 процентов стоимости запланированных мероприятий, определенных в пункте 2 настоящих Правил.

Предоставление субсидий за декабрь текущего года производится в очередном финансовом году в пределах средств, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Если сумма запрашиваемой получателями субсидии превышает лимит бюджетных обязательств, установленный на предоставление субсидии, распределение субсидии между транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями производится пропорционально сумме запрашиваемой субсидии в пределах доведенных Комитету лимитов бюджетных обязательств.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидия оплачивается в очередном финансовом году за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета в установленном порядке на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, без повторного прохождения проверки получателями субсидий на соответствие категориям и (или) критериям отбора.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па)

6. Для получения субсидий транспортные организации и индивидуальные предприниматели ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет:

1) справку-расчет о сумме средств, подлежащих возмещению за счет средств областного бюджета по форме, утвержденной приказом Комитета.

Комитет регистрирует справку-расчет в день ее поступления в порядке очередности поступления справок-расчетов в журнале регистрации документов на получение субсидии, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Комитета;

2) договоры и счета на выполнение мероприятий, определенных в пункте 2 настоящих Правил.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па)

7. Комитет в течение 5 календарных дней после получения документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности оформления справки-расчета и принимает решение о перечислении субсидии либо о возврате документов с указанием причины возврата.

Документы возвращаются получателям субсидий в случае выявления в них опечаток и технических ошибок.

Получатели субсидий в течение 3 рабочих дней со дня получения возвращенных документов устраняют допущенные опечатки и (или) технические ошибки и представляют в Комитет уточненные документы.

Если уточненные документы содержат опечатки и ошибки, они подлежат возврату получателю субсидии без возмещения по ним затрат.

Днем принятия решения о перечислении субсидии является день подписания справки-расчета, указанной в пункте 6 настоящих Правил, главным бухгалтером и председателем Комитета.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па)

8. Комитет не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, указанного в пункте 7 настоящих Правил, представляет в комитет финансов Курской области платежное поручение на перечисление субсидий с лицевого счета Комитета на расчетные счета транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей.

Одновременно с платежным поручением представляется заверенная Комитетом справка-расчет, указанная в пункте 6 настоящих Правил.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па)

9. Комитет финансов Курской области в установленном порядке проверяет документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и в пределах установленных Комитету лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования субсидий перечисляет субсидии с лицевого счета Комитета, открытого в комитете финансов Курской области, на расчетные счета транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, открытые в российских кредитных организациях.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па)

10. Субсидии должны быть перечислены транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о перечислении субсидий, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящих Правил.

11. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления из областного бюджета осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 6 настоящих Правил, несут транспортные организации и индивидуальные предприниматели.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па)

12. При установлении органами, осуществляющими в соответствии с бюджетным законодательством финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Комитет направляет получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае неперечисления субсидии она подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение

к Правилам предоставления

субсидий транспортным организациям

и индивидуальным предпринимателям

на возмещение затрат, связанных с

обеспечением транспортной безопасности

объектов транспортной инфраструктуры

и транспортных средств

на территории Курской области

(Приложение исключено постановлением Администрации Курской области от 17.04.2020 № 392-па)