О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.11.2016 № 358-ПП «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙ...



Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.11.2018 № 424-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.11.2016 № 358-ПП «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2017 – 2020 ГОДЫ»

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 № 358-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы» следующие изменения и дополнения:

1.1. В названии и пункте 1слова «2017 – 2020 годы» заменить словами «2017 – 2021 годы».

1.2. В государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2020 годы, утвержденную вышеуказанным постановлением внести изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель

председателя правительства

М.Г. Сироткин

«Приложение

к постановлению правительства Еврейской автономной области от 21.11.2018 № 424-пп

Государственная программа

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2021 годы

1. Паспорт

государственной программы «Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья, продовольствия в Еврейской автономной области»

на 2017 – 2021 годы

Наименование государственной программы

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 – 2021 годы (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области

Участники государственной программы

Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области.

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственной Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы раздела 4 целевой программы)

Подпрограмма 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области».

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области».

Подпрограмма 3 «Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

Цели государственной программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции сельского хозяйства.

2. Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения

3. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности

Задачи государственной программы

1. Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.

2. Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы отражены в таблице № 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы»

Этапы и сроки реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы – 2017 – 2021 годы.

Этапы выделяются по подпрограмме 2 «Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области»:

- 2017 год (1 этап);

- 2018 – 2021 годы (2 этап).

По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспе-чение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств феде-рального бюджета, бюджетов муници-пальных образований области, внебюджет-ных источников, в том числе по годам

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 336 717,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 86 005,7 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Год

Феде-ральный бюджет

Област-

ной бюджет

Бюджет муници-пальных образо-ваний

Внебюд-жетные источники

Всего

2017

43391,8

19621,7

381,5

5590,1

68985,1

2018

39396,5

14346,0

1200,3

10348,3

65291,1

2019

36330,8

17346,0

150,0

11373,4

65200,2

2020

38269,5

17346,0

150,0

12547,7

68313,2

2021

38094,3

17346,0

150,0

13337,2

68927,5

Итого

195482,9

86005,7

2031,8

53196,7

336717,1

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1. Достижение в 2021 году 8,2 тыс. га посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

2. Валовый сбор 44,4 тыс. тонн овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

3. Проведение агротехнологических работ на площади 4,4 тыс. га, приобретение 13,7 тонны дизельного топлива на проведение агротехнологических работ.

4. Производство 10,1 тонны молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

5. Приобретение 386,9 тонны элитных семян (включая суперэлиту).

6. Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади в 2021 году достигнет 1,5 процента.

7. Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных в 2021 году достигнет 1,3 процента.

8. Реализация проектов создания и развития 26 крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, создание не менее 40 новых постоянных рабочих мест.

9. Создание и развитие 5 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, создание не менее 5 новых постоянных рабочих мест.

10. Развитие материально-технической базы 5 кооперативов, создание не менее 5 новых постоянных рабочих мест.

11. Компенсация затрат на содержание 1468 свиноматок и субсидирование 3998,0 тонны произведенного молока крупного рогатого скота.

12. Приобретение 8595 доз семени быков-производителей и 19 тонн жидкого азота.

13. Увеличение охвата искусственным осеменением до 1280 голов скота в личных подсобных хозяйствах.

14. Вовлечение в оборот 1200 га ранее выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.

15. Приобретение (строительство) жилья для 4 семей, проживающих в сельской местности, и для 24 молодых семей и молодых специалистов.

16. Реализация 7 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

17. Ввод в эксплуатацию 1,668 километра автомобильных дорог общего пользования, ведущих к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов.*

18. Изготовление в 2017 году проектно-сметной документации, ввод в 2021 году в эксплуатацию 1 фельдшерско-акушерского пункта

(*) В рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области (далее – область) от 31.10.2013 № 578-пп.

2. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, в том числе основных проблем,

и прогноз ее развития

Государственная программа разработана в соответствии с:

- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120;

- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 №559-р;

- Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р;

- Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р;

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717;

- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства области от 20.03.2012 № 118-пп.

Приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство – являются ведущими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса в области являются:

- техническое и технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей области к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

- медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи;

- расположенность области в зоне рискованного земледелия.

Динамика развития агропромышленного комплекса области до 2022 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование использования земельных угодий;

- преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молока;

- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян новых перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству видов позволят (с учетом допустимого ввоза продукции из других регионов Российской Федерации) обеспечить продовольственную безопасность населения области.

Сельскохозяйственным производством в области по предварительным данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года занимаются 62 сельскохозяйственных предприятия, 183 крестьянских (фермерских) хозяйства, 12 индивидуальных предпринимателей, 23,9 тысячи граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 7 подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций.

В валовом региональном продукте области на долю сельского хозяйства области приходится около 11 процентов.

Доля хозяйств населения в производстве продукции составляет 64,6 процента от общего объема производства, крестьянских (фермерских) хозяйств – 20,1 процента, сельскохозяйственных организаций – 15,3 процента.

В области зарегистрированы 6 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: 1 кредитный, 3 перерабатывающих и 2 снабженческо-сбытовых, но в 2017 году производственную деятельность осуществляли 3 кооператива.

По предварительной оценке, площадь сельскохозяйственных угодий в 2017 году составит 255,9 тыс. га, в том числе: 147,7 тыс. га – пашни, 64,7 тыс. га – сенокосов, 41,0 тыс. га – пастбищ, 2,5 тыс. га – многолетних насаждений.

Большая часть сельскохозяйственных угодий находится на мелиоративных землях. Для их восстановления и ввода в сельскохозяйственный оборот необходимо провести комплекс культуртехнических работ, очистку и ремонт каналов, восстановление дорожной сети и гидротехнических сооружений.

Имеющиеся в области естественные кормовые угодья создают благоприятные условия для развития животноводства, особенно крупного рогатого скота.

Для обеспечения продовольственной безопасности области и Дальневосточного региона имеется ряд преимуществ, в том числе:

- природный потенциал в виде земель сельскохозяйственного назначения, в том числе пашен;

- условия для производства в возрастающих объемах безопасной сельскохозяйственной продукции;

- высокий неудовлетворенный внутренний спрос на местную сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, в том числе импортозамещение;

- формирующаяся транспортная инфраструктура, обеспечивающая перемещение, включая экспорт, продукции АПК области.

Использование имеющихся преимуществ позволит в прогнозном периоде обеспечить стабильную работу аграрного сектора области по основным направлениям его развития, обеспечить импортозамещение и продовольственную безопасность области и региона.

В 2016 году по уточненным статистическим данным валовое производство сельскохозяйственной продукции в области составило 6694,2 млн. рублей, или 82,6 процента к уровню 2015 года.

В 2017 году валовое производство сельскохозяйственной продукции (по предварительной оценке) составит 6352,3 млн. рублей, или 133,9 процента к уровню 2016 года.

Наиболее низкий индекс производства сельскохозяйственной продукции в области за период 2012 – 2016 годов в хозяйствах всех категорий наблюдался в 2013 году, что связано с крупномасштабным наводнением на территории области.

В 2014 и 2015 годах индекс производства сельскохозяйственной продукции составлял более 100 процентов к уровню предыдущего года, при этом более значительный рост отмечен в сельскохозяйственных организациях.

В 2016 году в связи с неблагоприятными погодными условиями во время проведения весенних полевых работ индекс производства сельскохозяйственной продукции составил 82,6 процента к уровню предыдущего года.

Индексы производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением 2014 года, ниже, чем в личных подсобных хозяйствах населения области.

В 2016 году посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий области составила 120,3 тыс. га, в том числе: 6,9 тыс. га зерновых культур, 104,7 тыс. га сои, 4,6 тыс. га картофеля, 1,5 тыс. га овощей, 2,1 тыс. га кормовых культур.

В 2016 году по сравнению с 2012 годом произошло увеличение посевных площадей в целом по области на 6,4 тыс. га, или 5,6 процента.

За 2012 – 2016 годы существенно изменились структура посевных площадей и объем производимой растениеводческой продукции по сельскохозяйственным культурам, в том числе:

- посевная площадь, занятая под зерновыми культурами, уменьшилась на 10,2 тыс. га, или 59,6 процента. При этом урожайность зерновых культур сократилась в 2016 году с 14,2 ц/га до 13,4 ц/га, или на 5,6 процента. В целом объем производства зерновых культур уменьшился с 23,6 тыс. тонн в 2012 году до 10,2 тыс. тонн в 2016 году;

- посевная площадь, занятая под соей, увеличилась на 22,7 тыс. га, или на 27,7 процента, урожайность сои составляет 10,0 ц/га. В целом объем производства сои увеличился с 65,3 тыс. тонн в 2012 году до 99,4 тыс. тонн в 2016 году (почти в 1,5 раза);

- посевная площадь, занятая под картофелем, к 2016 году уменьшилась на 1,9 тыс. га, или 29,2 процента. Производство картофеля в 2016 году составило 51,6 тыс. тонн, или 46,8 процента к уровню 2012 года;

- посевная площадь, занятая под овощами закрытого и открытого грунта, за период 2012 – 2016 годов уменьшилась с 1,8 тыс. га до 1 тыс. га, или на 16,7 процента. При этом производство овощей в области уменьшилось с 32,4 тыс. тонн в 2012 году до 27,4 тыс. тонн в 2016 году, или на 15,4 процента.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, составляет не более 1 процента в общей площади посевов сельскохозяйственных культур.

Причиной является отсутствие районированных элитных семян, предлагаемых в Дальневосточном федеральном округе (Амурская область, Хабаровский и Приморский края), для реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям.

В 2015 году сельскохозяйственные товаропроизводители области приобрели 57 тонн элитных семян сои и 20 тонн оригинальных семян сои, произведено и реализовано на территории области 130 тонн элитных семян.

В 2016 году сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретены элитные семена сои, зерновых культур и картофеля, что позволит увеличить долю площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до двух процентов.

Кроме того, в области в настоящее время проводится работа по созданию собственных семеноводческих хозяйств.

В целом ситуацию в растениеводческой отрасли сельского хозяйства области можно охарактеризовать следующим образом:

- изменение структуры посевных площадей в пользу производства сои как наиболее рентабельной культуры с одновременным сокращением посевных площадей под зерновые и кормовые культуры, картофель и овощи;

- отсутствие районированных элитных семян для повышения урожайности по всем видам сельскохозяйственных культур;

- значительное увеличение производства сои, сокращение производства зерновых культур и картофеля, овощей открытого и закрытого грунта;

- индексы производства продукции растениеводства в 2012, 2013 и 2016 годах составляют менее 100 процентов к уровню предыдущего года (в 2013 году область подверглась крупномасштабному наводнению, в 2016 году – неблагоприятным погодным условиям). В 2016 году индекс продукции растениеводства составил 81,2 процента к уровню 2015 года.

За период 2012 – 2016 годов спад производства в отрасли животноводства был более значительным, чем в растениеводстве.

По состоянию на 1 января 2017 года численность поголовья по предварительной оценке составит:

- крупного рогатого скота – 7,4 тыс. голов, в том числе коров – 3,1 тыс. голов;

- свиней – 12,0 тыс. голов;

- птицы – 45,2 тыс. голов.

За период 2012 – 2016 годов численность поголовья сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий сократилась:

- крупного рогатого скота – на 34,8 тыс. голов, или на 39,31 процента, в том числе коров на 2,3 тыс. голов, или на 42,6 процента;

- свиней – на 4,3 тыс. голов, или на 26,4 процента;

- птицы – на 37,7 тыс. голов, или на 45,5 процента.

Производство продукции животноводства изменялось в области по годам следующим образом:

- производство мяса в живом весе с 5,1 тыс. тонн в 2012 году снизилось до 2,4 тыс. тонн в 2016 году, или на 52,9 процента, в том числе:

- производство мяса крупного рогатого скота сократилось на 1,2 тыс. тонн, или на 54,5 процента;

- производство мяса свиней сократилось на 1,3 тыс. тонн, или на 50 процентов;

- производство мяса птицы сократилось на 0,15 тыс. тонн, или на 75 процентов;

- производство молока сократилось с 19,9 тыс. тонн в 2012 году до 8,9 тыс. тонн в 2016 году, или на 55,3 процента;

- производство яиц сократилось с 25,1 млн. яиц в 2012 году до 9,3 млн. яиц в 2016 году, или 62,9 процента.

В целом ситуацию в животноводческой отрасли сельского хозяйства области за 2012 – 2016 годы можно охарактеризовать следующим образом:

- ежегодное сокращение производства продукции животноводства (мяса, молока, яиц) – индексы производства продукции животноводства в 2012, 2014 и 2016 годах составляют менее 100 процентов к предыдущему году;

- сокращение численности поголовья крупного рогатого скота, свиней, птицы.

Эффективное ведение сельскохозяйственного производства возможно только при достаточной технической оснащенности товаропроизводителей всех категорий и значительной государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

Внедрение современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур позволяет значительно снизить затраты материальных и трудовых ресурсов, повысить производительность труда и рентабельность производства.

В сельскохозяйственном производстве области имеется 1600 единиц тракторов, 360 зерноуборочных комбайнов, 17 кормоуборочных комбайнов.

Всего за период с 2012 по 2016 годы хозяйствами области приобретено:

- 410 тракторов;

- 41 зерноуборочный и кормоуборочный комбайн.

За 2016 год сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено: 100 тракторов, 20 зерноуборочных комбайнов и 60 единиц различных видов сельскохозяйственных орудий.

Износ основной сельскохозяйственной техники со сроком службы более 10 лет составляет:

- тракторов – 45,6 процента;

- зерноуборочных комбайнов – 47,2 процента;

- кормоуборочных комбайнов – 82,3 процента.

В целом обновление техники за год составляет от 4,8 до 8,5 процента.

В области складывается система мер государственной поддержки инженерно-технической оснащенности предприятий АПК, которая осуществляется по следующим направлениям:

- мероприятия по поддержке начинающих фермеров, использование средств полученных грантов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;

- субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на приобретение сельскохозяйственной техники.

Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. При создании нормальных жилищных условий на селе появится возможность привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые семьи и молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы является одной из первостепенных задач.

За период с 2012 по 2016 годы за счет программных мероприятий улучшены жилищные условия 43 семей, проживающих в сельской местности, и построены 3 детские спортивные площадки.

Количество семей, улучшивших жилищные условия по программам, сократилось с 25 семей в 2012 году до 2 семей в 2016 году.

Государственной программой предусмотрены мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе:

- развитие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

- строительство и реконструкция дорог в сельской местности, ведущих к объектам сельскохозяйственного назначения.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и сроки

реализации программы

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.

Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

- в сфере производства – скотоводство (производство молока и мяса), развитию которого способствует наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

- в экономической сфере – повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности продуктов питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

- в институциональной сфере – развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

- в научной и кадровой сферах – обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны.

Целями государственной программы являются:

- обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции сельского хозяйства;

- воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности.

Задачами государственной программы являются:

- увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки;

- созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности.

4. Перечень показателей (индикаторов)

государственной программы

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в таблице 1 государственной программы.

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

№ п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измере-ния

Значение показателей по годам

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

111,7

101,5

101,5

101,5

101,0

2

Индекс производительности труда к предыдущему году

%

108,0

100,0

100,0

100,0

100,5

3

Количество высокопроизводи-тельных рабочих мест

единиц

5

6

6

10

4

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

рублей

22424,4

23366,3

24277,5

25200,1

5

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

рублей

16000

16500

17381

19867

20684

6

Рентабельность сельскохозяй-ственных организаций (с учетом субсидий)

%

15,3

15,5

15,7

15,7

16,0

7

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

114,2

101,6

101,6

101,6

101,0

8

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

100,1

100,7

100,7

100,7

101,3

9

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

90,0

100,0

100,0

101,0

100,0

10

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

100,0

100,1

100,2

100,3

11

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

12,0

12,3

12,6

12,9

13,0

12

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организа-циях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивиду-альных предпринимателей

тыс. тонн

10,2

10,4

10,6

10,8

10,8

13

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тыс. тонн

1,9

1,9

2,0

2,0

2,1

14

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

9,5

9,8

10,0

10,1

15

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

%

1,2

1,3

1,4

1,5

1,5

16

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализирован-ными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

1,1

1,3

1,5

1,5

17

Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

0,3

0,5

0,7

0,8

0,9

18

Доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страхо-вая сумма по договорам сельскохозяй-ственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства

%

0,2

0,2

19

Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства

%

0,6

0,6

20

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

единиц

11

15

13

13

15

21

Прирост объема сельскохозяй-ственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуаль-ных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии

%

10

10,0

10,0

10,0

10,0

22

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребитель-ских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы

единиц

1

1

1

1

2

23

Прирост объема сельскохозяй-ственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потреби-тельскими кооперативами, получив-шими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии

%

10

10,0

10,0

10,0

10,0

24

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности всего:

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

кв. м

140

200

210

345

419

140

200

210

242

294

25

Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики

единиц

1

26

Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

единиц

2

2

1

1

1

Методика

сбора информации и расчета индикаторов

государственной программы

№ п/п

Наименование показателя, единица измерения

Расчет индикатора эффективности

Источник информации

1

2

3

4

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции сельского хозяйства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

2

Индекс производительности труда к предыдущему году

Отношение производительности труда отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

3

Количество высокопроизводительных рабочих мест

Количество высокопроизводительных рабочих мест

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных организаций

4

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств  в сельской местности

Федеральная служба государственной статистики

5

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства

Федеральная служба государственной статистики

6

Рентабельность сельскох-озяйственных организаций (с учетом субсидий)

Рентабельность сельскохозяйственных организаций

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных организаций

7

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции растениеводства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

8

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции животноводства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

9

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства пищевых продуктов отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

10

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства напитков отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

11

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

Количество тонн собранных зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий

Федеральная служба государственной статистики

12

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн собранного картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

13

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Количество тонн произведенного скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий

Федеральная служба государственной статистики

14

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Объем произведенного молока в хозяйствах всех категорий

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством молока

15

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

Отношение площади посевов сельскохозяйственных культур, засеваемой элитными семенами, к общей площади, x 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся растениеводством

16

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей

17

Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей

18

Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади)

Размер застрахованной посевной (посадочной) площади к общей застрахованной посевной (посадочной) площади х 100%

Договоры страхования сельскохозяйственных культур, Федеральная служба государственной статистики

19

Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных

Количество застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных к общему поголовью сельскохозяйственных животных х 100%

Договоры страхования сельскохозяйственных животных, Федеральная служба государственной статистики

20

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Количество созданных новых постоянных рабочих мест

Ежегодная отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

21

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии

Отношение объема сельскохо-зяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, отчетного периода к году, предшествующему году предоставления субсидии x 100% – 100%

Ежегодная отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

22

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы

Количество созданных новых постоянных рабочих мест

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку,

23

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии

Отношение объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, отчетного периода к предыдущему году x 100% – 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших средства грантовой поддержки

24

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов

Количество кв. м. приобретенного (построенного) жилья

Управление сельского хозяйства правительства области

25

Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики

Количество введенных в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов

Управление архитектуры и строительства правительства области

26

Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

Количество проектов по созданию и благоустройству объектов зон отдыха, спортивных и детских площадок

Управление сельского хозяйства правительства области

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

За период действия государственной программы ожидается достижение следующих показателей развития агропромышленного комплекса области:

- достижение в 2021 году 8,2 тыс. га посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

- валовый сбор 44,4 тыс. тонн овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

- проведение агротехнологических работ на площади 4,4 тыс. га, приобретение 13,7 тонны дизельного топлива на проведение агротехнологических работ;

- производство 10,1 тонны молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;

- приобретение 386,9 тонны элитных семян (включая суперэлиту);

- доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади в 2021 году достигнет 1,5 процента;

- доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных в 2021 году достигнет 1,3 процента;

- реализация проектов создания и развития 26 крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, создание не менее 40 новых постоянных рабочих мест;

- создание и развитие 5 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, создание не менее 5 новых постоянных рабочих мест;

- развитие материально-технической базы 5 кооперативов, создание не менее 5 новых постоянных рабочих мест;

- компенсация затрат на содержание 1468 свиноматок и субсидирование 3998,0 тонны произведенного молока крупного рогатого скота;

- приобретение 8595 доз семени быков-производителей и 19 тонн жидкого азота;

- увеличение охвата искусственным осеменением до 1280 голов скота в личных подсобных хозяйствах;

- вовлечение в оборот 1200 га ранее выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- приобретение (строительство) жилья для 4 семей, проживающих в сельской местности, и для 24 молодых семей и молодых специалистов;

- реализация 7 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;

- ввод в эксплуатацию 1,668 километра автомобильных дорог общего пользования, ведущих к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов;

- изготовление в 2017 году проектно-сметной документации, ввод в 2021 году в эксплуатацию 1 фельдшерско-акушерского пункта.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы: 2017 – 2021 годы. Этапы реализации выделяются по подпрограмме 3 «Устойчивое развитие сельских территорий»:

- 2017 год – 1 этап;

- 2018 – 2021 годы – 2 этап.

По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий государственной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятия государственной программы

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном изменении

Последствия нереализации государ-ственной программы, подпрограммы, основ-ного мероприятия, мероприятия

Связь с показателем (индикатором) государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа

1

Подпрограмма 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области»

Задача 1 «Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки»

1.1. Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

1.1.1

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в том числе:

- 2017 год – 8,0 тыс. га;

- 2018 год – 8,0 тыс. га;

- 2019 год – 8,1 тыс. га;

- 2020 год – 8,2 тыс. га;

- 2021 год – 8,2 тыс. га

Снижение объемов производства продукции растениеводства

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

1.1.2

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Валовый сбор 44,4 тыс. тонн овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- 2017 год – 8,7 тыс. тонн;

- 2018 год – 8,8 тыс. тонн;

- 2019 год – 8,9 тыс. тонн;

- 2020 год – 9,0 тыс. тонн;

- 2021 год – 9,0 тыс. тонн

Снижение объемов производства продукции овощеводства

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

1.1.3

Оказание несвязанной под-держки сельскохозяйствен-ным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Управление сельского хозяйства правительства области

2018 год

Субсидирование части затрат сельскохозяйствен-ных товаропроизводителей на проведение агротехно-логических работ на площади 4,4 тыс. га.

Приобретение 13,7 тонны дизельного топлива на проведение агротехнологических работ

Отсутствие условий для своевременного проведения агротехнологических работ

Рентабельность сельскохо-зяйственных организаций (с учетом субсидий);

1.2. Основное мероприятие 2 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства»

1.2.1

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Производство 10,1 тонны молока в сельскохозяй-ственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- 2017 год – 2,0 тыс. тонны;

- 2018 год – 2,0 тыс. тонны;

- 2019 год – 2,0 тыс. тонны;

- 2020 год – 2,0 тыс. тонны;

- 2021 год – 2,1 тонны

Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов местного производства

Индекс производства продукции животновод-ства в хозяйствах всех категорий (в сопостави-мых ценах) к предыдущему году.

Производство молока в хозяйствах всех категорий

1.3. Основное мероприятие 3 «Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции»

1.3.1

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая суперэлиту)

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Приобретение 386,9 тонны элитных семян (включая суперэлиту), в том числе:

- 2017 год – 120,0 тонны;

- 2018 год – 26,9 тонны;

- 2019 год – 80,0 тонны;

- 2020 год – 80,0 тонны;

- 2021 год – 80,0 тонны

Отсутствие условий для своевременного проведения сорто-смены и сортообнов-ления ведет к снижению производ-ства продукции растениеводства

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

1.3.2

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 год

Объем субсидируемых кредитов (займов), полученных 10 сельскохозяйственными товаропроизводителями в 2017 году – 36,9 млн. руб.

Спад производства из-за срыва весенних полевых работ, нару-шение технологий будут сдерживать производство продук-ции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.3.3

Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Объем субсидируемых кредитов (займов):

- 2017 год – 4,5 млн. руб.;

- 2018 год – 2,7 млн. руб.;

- 2019 год – 2,5 млн. руб.;

- 2020 год – 0,7 млн. руб.;

- 2021 год – 0,3 млн. руб.

Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей – получателей субсидий:

- 2017 год – 13 получателей;

- 2018 год – 12 получателей;

- 2019 год – 11 получателей;

- 2020 год – 8 получателей

- 2021 год – 3получателя

Снижение численности населения в сельской местности, зависимость от импорта молока и мяса

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.3.4

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2017,

2019 – 2021 годы

Страхование в 2017 году 0,5 тыс. га посевов сельско-хозяйственных культур.

Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади:

- 2019 год – 1 процент;

- 2020 год – 1,1 процента;

- 2021 год – 1,5 процента

Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях

Доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства

1.3.5

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2017,

2019 – 2021 годы

Страхование в 2017 году 0,2 тыс. (условных) голов крупного рогатого скота.

Доля застрахованного пого-ловья сельскохозяйственных животных в общем пого-ловье сельскохозяйственных животных:

- 2019 год – 1 процент;

- 2020 год – 1,2 процента;

- 2021 год – 1,3 процента

Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях, повлекших массовый падеж сельскохозяй-ственных животных

Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства

1.3.6

Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Реализация проектов создания и развития 26 крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, в том числе:

- 2017 год – 6 хозяйств;

- 2018 год – 7 хозяйств;

- 2019 год – 4 хозяйства;

- 2020 год – 4 хозяйства;

- 2021 год – 5 хозяйств.

Создание не менее 10 новых постоянных рабочих мест ежегодно

Миграция сельского населения в города

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии

1.3.7

Предоставление грантов на создание и (или) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Создание и развитие 5 семейных животновод-ческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйства, в том числе:

- 2017 год – 1 ферма;

- 2018 год – 1 ферма;

- 2019 год – 1 ферма;

- 2020 год – 1 ферма;

- 2021 год – 1 ферма.

Создание ежегодно не менее 1 нового постоянного рабочего места

Миграция сельского населения в города

1.3.8

Грантовая поддержка  сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Развитие материально-технической базы 5 кооперативов, в том числе:

- 2017 год – 1 кооператив;

- 2018 год – 1 кооператив;

- 2019 год – 1 кооператив;

- 2020 год – 1 кооператив;

- 2021 год – 1 кооператив.

Создание ежегодно не менее 1 нового постоянного рабочего места

Увеличение издержек малых форм хозяйствования на реализацию сельскохозяйственной продукции

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии

1.3.9

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области;

участники: – органы местного самоуправления муниципальных образований

области

2017 – 2021 годы

Компенсация затрат на содержание 1468 свиноматок, в том числе:

- 2017 год – 496 голов;

- 2018 год – 239 голов;

- 2019 год – 242 голов;

- 2020 год – 244 голов

- 2021 год – 247 голов.

Субсидирование 3998,0 тонны произведенного молока крупного рогатого скота, в том числе:

- 2017 год – 729,2 тонны;

- 2018 год – 609,8 тонны;

- 2019 год – 840,9 тонны;

- 2020 год – 886,5 тонны;

- 2021 год – 931,6 тонны

Снижение объема производства сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

1.3.10

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области;

участники: – органы местного самоуправления городских и сельских поселений области

2017 – 2021 годы

Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – граждан):

- 2017 год – 21460 граждан;

- 2018 год – 20157 граждан;

- 2019 год – 20157 граждан;

- 2020 год – 20157 граждан;

- 2021 год –20157 граждан

Отсутствие возможности получения средств государственной поддержки гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

Индекс производства продукции животно-водства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.4. Основное мероприятие 4 «Стимулирование сохранения (увеличения) поголовья крупного рогатого скота»

1.4.1

Возмещение части затрат организациям, осуществля-ющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Приобретение 8595 доз семени быков-производителей, в том числе:

- 2017 год – 2000 доз;

- 2018 год – 1215 доз;

- 2019 год – 1690 доз;

- 2020 год – 1770 доз;

- 2021 год – 1920 доз

Снижение поголовья крупного рогатого скота

Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Поголовье крупного рогатого скота специали-зированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

1.4.2

Возмещение части затрат организациям, осуществля-ющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Приобретение 19 тонн жидкого азота, в том числе:

- 2017 год – 4 тонны;

- 2018 год – 3 тонны;

- 2019 год – 4 тонны;

- 2020 год – 4 тонны;

- 2021 год – 4 тонны

Снижение поголовья крупного рогатого скота

1.4.3

Возмещение части затрат организациям, осуществляю-щим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2021 годы

Увеличение охвата искусственным осеменением скота в личных подсобных хозяйствах:

- 2017 год – 900 голов;

- 2018 год – 773 головы;

- 2019 год – 1040 голов;

- 2020 год – 1080 голов;

- 2021 год – 1280 голов

Снижение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах области

1.4.4

Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области

Управление сельского хозяйства правительства области

2018 – 2021 годы

Ежегодное предоставление в Минсельхоз России отчетов о финансово-хозяйственной деятельности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей

Отсутствие данных по выполнению целевых показателей (индикаторов)

Индекс производитель-ности труда к предыдущему году;

Количество высокопроиз-водительных рабочих мест;

Среднемесячная заработ-ная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

1.4.5

Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков в области

Управление сельского хозяйства правительства области

2018 – 2021 годы

Ежегодное предоставление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков

Отсутствие данных по выполнению целевых показателей (индикаторов)

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.5. Основное мероприятие 5 «Техническая и технологическая модернизация подотраслей сельского хозяйства »

1.5.1

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2018 годы

Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):

- 2017 год – 98,0 млн. руб.;

- 2018 год – 97,0 млн. руб.

Количество сельскохозяй-ственных товаропроизводи-телей – получателей субсидий:

- 2017 год – 13 получателей;

- 2018 год – 12 получателей.

Отсутствие достаточ-ных производственных мощностей будет сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.5.2

Возмещение части процен-тной ставки по инвестици-онным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логисти-ческого обеспечения рынков продукции животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2018 годы

Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), полученных 1 сельскохозяйственным товаропроизводителем:

- 2017 год – 1,0 млн. руб.;

- 2018 год – 0,7 млн. руб.

Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать развитие подотрасли животноводства

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.6 Основное мероприятие 6 «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»

1.6.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2018 – 2021 годы

Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):

- 2018 год – 97,0 млн. руб.;

- 2019 год – 93,0 млн. руб.;

- 2020 год – 78,0 млн. руб.

- 2021 год – 72,0 млн. руб.

Количество сельскохозяй-ственных товаропроизводи-телей – получателей субсидий:

- 2018 год – 12 получателей;

- 2019 год – 11 получателей;

- 2020 год – 8 получателей;

- 2021 год – 7 получателей

Отсутствие достаточ-ных производственных мощностей будет сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.6.2

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2018 – 2019 годы

Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), полученных 1 сельскохозяйственным товаропроизводителем:

- 2018 год – 0,7 млн. руб.;

- 2019 год – 0,5 млн. руб.

Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать развитие подотрасли животноводства

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

2

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области»

Задача 2 «Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения»

2. 1 Основное мероприятие «Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации»

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Управление сельского хозяйства правительства области

2019 – 2021 годы

Вовлечение в оборот 1200 га ранее выбывших мелиорированных сельско-хозяйственных угодий за счет проведения культур-технических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями:

- 2019 год – 200 га;

- 2020 год – 500 га;

- 2021 год – 500 га

Высокие издержки выполнения культуртехнических мероприятий

Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобо-выми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

3

Подпрограмма 3 «Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

Задача 3 «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности»

3.1. Основное мероприятие «Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, комплексное обустройство

населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами»

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2018 годы

Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов:

- 2017 год – 2 семьи;

- 2018 год – 4 семьи

Миграция сельского населения в города

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов

3.1.2

Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Управление сельского хозяйства правительства области

2017 – 2018 годы

4 проекта реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, в том числе:

- 2017 год – 2 проекта;

- 2018 год – 2 проекта

Отсутствие условий для комфортабельного проживания в сельской местности, миграция молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в города

Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

3.1.3

Строительство фельдшерско-акушерских пунктов

Управление архитектуры и строительства правительства области

2017 – 2018 годы

Изготовление проектно-сметной документации

Отсутствие условий для комфортного проживания и отток населения из сельской местности

Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики

3.2. Основное мероприятие «Поддержка реализации мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов,

расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами»

3.2.1

Строительство фельдшерско-акушерских пунктов

Управление архитектуры и строительства правительства области

2019 – 2021 годы

Ввод в 2021 году в эксплуатацию фельдшерско-акушерского пункта в с. Новое Ленинского района

Отсутствие условий для комфортного проживания и отток населения из сельской местности

Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики

3.2.2

Реконструкция автомобиль-ной дороги, ведущей к животноводческой ферме (комплексу) в с. Екатерино-Никольское Октябрьского района <*>

Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области

2019 год

Ввод в эксплуатацию в 2019 году 1,668 километра автомобильных дорог общего пользования, ведущих к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов

Отсутствие условий для комфортного проживания и отток населения из сельской местности

(*) В рамках реализации мероприятий государ-ственной программы «Развитие сети автомо-бильных дорог Еврейской автономной области» на 2014 – 2022 годы, утвер-жденной постановлением правительства области                               от 31.10.2013 № 578-пп

3.3. Основное мероприятие «Поддержка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»

3.3.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Управление сельского хозяйства правительства области

2019 – 2021 годы

Ввод (приобретение) жилья для граждан (семей), проживающих в сельской местности:

- 2019 год – 2 семьи;

- 2020 год – 2 семьи.

Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов:

- 2019 год – 4 семьи;

- 2020 год – 6 семей;

- 2021 год – 8 семей

Миграция сельского населения в города

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов

3.4.  Основное мероприятие «Поддержка реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»

3.4.1

Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Управление сельского хозяйства правительства области

2019 – 2021 годы

3 проекта реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, в том числе:

- 2019 год – 1 проект;

- 2020 год – 1 проект;

- 2021 год – 1 проект

Отсутствие условий для комфортабельного проживания в сельской местности, миграция молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в города

Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

8. Механизм реализации государственной программы

Реализация государственной программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов местного самоуправления городских и сельских поселений области, сельскохозяйственных товаропроизводителей области и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством в области.

Непосредственная реализация программных мероприятий осуществляется управлением сельского хозяйства правительства области, исполнителями мероприятий подпрограммы 3 «Устойчивое развитие сельских территорий» являются:

- мероприятий по строительству фельдшерско-акушерских пунктов – управление архитектуры и строительства правительства области;

- мероприятие по реконструкции автомобильной дороги – управление автомобильных дорог и транспорта правительства области в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением правительства области             от 31.10.2013 № 578-пп.

Участниками реализации программных мероприятий являются:

- мероприятий по осуществлению отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство – органы местного самоуправления муниципальных образований области;

- мероприятий по осуществлению государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат – органы местного самоуправления городских и сельских поселений области.

Выполнение мероприятий государственной программы осуществляется на основе заключенного правительством области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия   на 2013 – 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.

Текущее управление программой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы, который:

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- обеспечивает разработку и реализацию государственной программы;

- организует работу по достижению целевых показателей государственной программы;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий государственной программы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы;

- осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственной программы;

- осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации государственной программы в целом;

- представляет управлению экономики правительства области отчеты о реализации государственной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнители отдельных мероприятий подпрограммы 3 «Устойчивое развитие сельских территорий» осуществляют:

- реализацию мероприятий подпрограммы;

- работу по достижению целевых показателей мероприятий подпрограммы;

- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы;

- подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

- информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач мероприятий подпрограммы;

- подготовку ежегодного доклада о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;

- оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации мероприятий подпрограммы в целом;

- представление ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, основному исполнителю государственной программы отчетов о реализации мероприятий подпрограммы, а также информации, необходимой для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;

- обеспечение соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы осуществляется посредством:

- предоставления субсидий и грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям области, выделяемых из федерального и областного бюджетов;

- предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований области.

Государственная поддержка осуществляется на основании заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством на территории области, и документов, установленных нормативами и порядком предоставления государственной поддержки.

Нормативы и порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области и органам местного самоуправления муниципальных образований области утверждаются правительством области.

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по результатам отчетного года в соответствии с методикой, которая основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы отсутствует.

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования программы в 2017 – 2021 годах составит 336 717,1 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 195 482,9 тыс. рублей;

- областной бюджет – 86 005,7 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 2 031,8 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 53 196,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной квалификации

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

ГР

БС

РзПр

ЦСР

Всего

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа, всего

3400000000

86005,7

19621,7

14346,0

17346,0

17346,0

17346,0

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3400000000

55871,8

12891,7

9242,9

11389,0

10899,3

11448,9

005

1003

3400000000

4541,2

2000,0

481,5

443,2

729,9

886,6

Участники:

Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области

13513,4*

13513,4*

Управление архитектуры и строительства правительства области

010

0909

3400000000

4676,3

1100,0

1200,0

1092,2

1095,2

188,9

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3400000000

19308,4

3308,4

3100,0

4100,0

4300,0

4500,0

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области

005

0405

3400000000

1608,0

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

1

Подпрограмма 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области»

005

0405

3410000000

75345,0

15921,7

12657,5

15480,4

15334,3

15951,1

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410000000

54428,6

12291,7

9235,9

11058,8

10712,7

11129,5

Участники:

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410000000

19308,4

3308,4

3100,0

4100,0

4300,0

4500,0

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области

005

0405

3410000000

1608,0

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

Задача 1 «Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки»

1.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410100000

3202,7

1130,0

637,8

478,3

478,3

478,3

1.1.1

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводи-телям в области растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34101R5410

2777,8

970,0

522,9

428,3

428,3

428,3

1.1.2

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34101R5410

346,5

160,0

36,5

50,0

50,0

50,0

1.1.3

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводи-телям в области растениеводства за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34101R541F

78,4

78,4

1.2

Основное мероприятие 2 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаро-производителей в области животноводства»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410200000

19699,6

3417,3

3633,6

4475,7

3853,1

4319,9

1.2.1

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34102R5420

3377,4

3042,7

103,1

77,2

77,2

77,2

005

0405

34102V5420

16322,2

374,6

3530,5

4398,5

3775,9

4242,7

1.3

Основное мероприятие 3 «Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции»

005

0405

3410300000

33307,3

5924,1

6074,5

6902,9

7102,9

7302,9

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410300000

12390,9

2294,1

2652,9

2481,3

2481,3

2481,3

Участники:

005

0405

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410300000

19308,4

3308,4

3100,0

4100,0

4300,0

4500,0

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области

005

0405

3410300000

1608,0

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

1.3.1

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая суперэлиту)

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34103R5430

435,8

106,0

29,8

100,0

100,0

100,0

1.3.2

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34103R5430

50,9

50,9

005

0405

34103V5430

317,5

317,5

1.3.3

Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34103R5430

228,9

6,8

88,8

66,7

44,4

22,2

005

0405

34103V5430

86,0

45,6

10,1

10,1

10,1

10,1

1.3.4

Возмещение части затрат сельскохозяй-ственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34103R5430

90,0

30,0

30,0

30,0

1.3.5

Возмещение части затрат сельскохозяй-ственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34103R5430

91,9

1,9

30,0

30,0

30,0

1.3.6

Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34103R5430

5705,3

700,8

1804,2

1044,5

1066,8

1089,0

1.3.7

Предоставление грантов на создание и (или) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34103R5430

3090,6

690,6

600,0

600,0

600,0

600,0

1.3.8

Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34103R5430

2294,0

374,0

120,0

600,0

600,0

600,0

1.3.9

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области;

участники – органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410302030

19308,4

3308,4

3100,0

4100,0

4300,0

4500,0

1.3.10

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Ответственный исполнитель – управление сельского хозяйства правительства области;

участники – органы местного самоуправления городских и сельских поселений области

005

0405

3410302100

1608,0

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

1.4

Основное мероприятие 4 «Стимулирование сохранения (увеличения) поголовья крупного рогатого скота»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410400000

9509,6

1539,6

1500,0

1720,0

2200,0

2550,0

1.4.1

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410420226

1053,6

195,6

158,0

220,0

230,0

250,0

1.4.2

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410420226

1066,0

194,0

192,0

200,0

230,0

250,0

1.4.3

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410420226

7390,0

1150,0

1150,0

1300,0

1740,0

2050,0

1.5

Основное мероприятие 5 «Техническая и технологическая модернизация подотраслей сельского хозяйства»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410500000

4260,2

3910,7

349,5

1.5.1

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34105R5440

4237,2

3890,8

346,4

1.5.2

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34105R5440

23,0

19,9

3,1

1.6

Основное мероприятие 6 «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410600000

5365,6

462,1

1903,5

1700,0

1300,0

1.6.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34106R4330

155,6

155,6

005

0405

34106V4330

5196,3

296,3

1900,0

1700,0

1300,0

1.6.2

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34105R5440

3,1

3,1

005

0405

34105V4330

10,6

7,1

3,5

2

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3420000000

657,8

280,0

188,9

188,9

Задача 2 «Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения»

2.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3420100000

657,8

280,0

188,9

188,9

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяй-ственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34201R5680

657,8

280,0

188,9

188,9

Подпрограмма 3 «Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

3430000000

10002,9

3700

1688,5

1585,6

1822,8

1206

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3430000000

915,7

600

67,3

50,2

67,7

130,5

005

1003

3430000000

4480,9

2000

421,2

443,2

729,9

886,6

Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области

13513,4*

13513,4*

Управление архитектуры и строительства правительства области

010

0909

3430000000

4606,3

1100,0

1200,0

1092,2

1025,2

188,9

Задача 3 «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности»

3.1

Основное мероприятие 1 «Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами»

3430100000

5388,5

3700,0

1688,5

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3430100000

667,3

600,0

67,3

005

1003

3430100000

2421,2

2000,0

421,2

Управление архитектуры и строительства правительства области

010

0909

3430100000

2300,0

1100,0

1200,0

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Управление сельского хозяйства правительства области

005

1003

34301R567А

2421,2

2000,0

421,2

3.1.2

Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34301R567Б

667,3

600,0

67,3

3.1.3

Строительство фельдшерско-акушерских пунктов

Управление архитектуры и строительства правительства области

010

0909

34301V0180

1400,0

1100,0

300,0

3.1.4

Погашение кредиторской задолженности 2017 года по изготовлению проектно-сметной документации на строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Новое Ленинского района

010

0909

34301V0180

900,0

900,0

3.2

Основное мероприятие 2 «Поддержка реализации мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов,  расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами»

3430200000

2306,3

1092,2

1025,2

188,9

Управление архитектуры и строительства правительства области

010

0909

3430200000

2306,3

1092,2

1025,2

188,9

Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области

13513,4*

13513,4*

3.2.1

Строительство фельдшерско-акушерских пунктов

Управление архитектуры и строительства правительства области

010

0909

34302R5670

2050,4

1025,2

1025,2

010

0909

34302V0180

255,9

67,0

188,9

3.2.2

Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческой ферме (комплексу) в с. Екатерино-Никольское Октябрьского района <*>

Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области

13513,4*

13513,4*

3.3

Основное мероприятие 3 «Поддержка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

1003

3430300000

2059,7

443,2

729,9

886,6

3.3.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

005

1003

34303R5670

2059,7

443,2

729,9

886,6

3.4

Основное мероприятие 4 «Поддержка реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3430400000

248,4

50,2

67,7

130,5

3.4.1

Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

005

0405

34304 R5670

248,4

50,2

67,7

130,5

(*) В рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением правительства области от 31.102013 № 578-пп.

Таблица 4

Информация

о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета

и за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

Всего

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа, всего:

Всего

336717,1

68985,1

65291,1

65200,2

68313,2

68927,5

Областной бюджет

86005,7

19621,7

14346,0

17346,0

17346,0

17346,0

Федеральный бюджет

195482,9

43391,8

39396,5

36330,8

38269,5

38094,3

Бюджеты муниципальных образований

2031,8

381,5

1200,3

150,0

150,0

150,0

Внебюджетные источники

53196,7

5590,1

10348,3

11373,4

12547,7

13337,2

1

Подпрограмма 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области»

Всего

272517,2

62367,8

54461,7

51765,5

51641,6

52280,6

Областной бюджет

75345,0

15921,7

12657,5

15480,4

15334,3

15951,1

Федеральный бюджет

159306,9

42585,9

34999,5

27240,5

27240,5

27240,5

Внебюджетные источники

37865,3

3860,2

6804,7

9044,6

9066,8

9089,0

Задача 1 «Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции»

1.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства»

Всего

27799,9

7073,8

6378,0

4782,7

4782,7

4782,7

Областной бюджет

3202,7

1130,0

637,8

478,3

478,3

478,3

Федеральный бюджет

24597,2

5943,8

5740,2

4304,4

4304,4

4304,4

1.1.1

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Всего

24149,3

6072,2

5229,0

4282,7

4282,7

4282,7

Областной бюджет

2777,8

970,0

522,9

428,3

428,3

428,3

Федеральный бюджет

21371,5

5102,2

4706,1

3854,4

3854,4

3854,4

1.1.2

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта

Всего

2866,6

1001,6

365,0

500,0

500,0

500,0

Областной бюджет

346,5

160,0

36,5

50,0

50,0

50,0

Федеральный бюджет

2520,1

841,6

328,5

450,0

450,0

450,0

1.1.3

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводи-телям в области растениеводства за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

Всего

784,0

784,0

Областной бюджет

78,4

78,4

Федеральный бюджет

705,6

705,6

1.2

Основное мероприятие 2 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства»

Всего

23555,5

4260,0

4561,8

5170,7

4548,1

5014,9

Областной бюджет

19699,6

3417,3

3633,6

4475,7

3853,1

4319,9

Федеральный бюджет

3855,9

842,7

928,2

695,0

695,0

695,0

1.2.1

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Всего

23555,5

4260,0

4561,8

5170,7

4548,1

5014,9

Областной бюджет

19699,6

3417,3

3633,6

4475,7

3853,1

4319,9

Федеральный бюджет

3855,9

842,7

928,2

695,0

695,0

695,0

1.3

Основное мероприятие 3 «Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции»

Всего

189644,7

37747,5

36664,8

38188,6

38410,8

38633,0

Областной бюджет

33307,3

5924,1

6074,5

6902,9

7102,9

7302,9

Федеральный бюджет

118472,1

27963,2

23785,6

22241,1

22241,1

22241,1

Внебюджетные источники

37865,3

3860,2

6804,7

9044,6

9066,8

9089,0

1.3.1

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая суперэлиту)

Всего

4938,5

1641,0

297,5

1000,0

1000,0

1000,0

Областной бюджет

435,8

106,0

29,8

100,0

100,0

100,0

Федеральный бюджет

4502,7

1535,0

267,7

900,0

900,0

900,0

1.3.2

Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Всего

1105,1

1105,1

Областной бюджет

368,4

368,4

Федеральный бюджет

736,7

736,7

1.3.3

Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Всего

2414,9

152,4

898,9

676,8

454,5

232,3

Областной бюджет

314,9

52,4

98,9

76,8

54,5

32,3

Федеральный бюджет

2100,0

100,0

800,0

600,0

400,0

200,0

1.3.4

Возмещение части затрат сельскохозяйствен-ных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

Всего

900,0

300,0

300,0

300,0

Областной бюджет

90,0

30,0

30,0

30,0

Федеральный бюджет

810,0

270,0

270,0

270,0

1.3.5

Возмещение части затрат сельскохозяйствен-ных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

Всего

929,1

29,1

300,0

300,0

300,0

Областной бюджет

91,9

1,9

30,0

30,0

30,0

Федеральный бюджет

837,2

27,2

270,0

270,0

270,0

1.3.6

Предоставление грантов начинающим фермерам на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Всего

66099,7

10848,9

20046,8

11490,2

11734,7

11979,1

Областной бюджет

5705,3

700,8

1804,2

1044,5

1066,8

1089,0

Федеральный бюджет

55189,3

10148,1

16237,9

9401,1

9601,1

9801,1

Внебюджетные источники

5205,1

2004,7

1044,6

1066,8

1089,0

1.3.7

Предоставление грантов на создание и (или) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Всего

50690,6

10690,6

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

Областной бюджет

3090,6

690,6

600,0

600,0

600,0

600,0

Федеральный бюджет

31600,0

10000,0

5400,0

5400,0

5400,0

5400,0

Внебюджетные источники

16000,0

4000,0

4000,0

4000,0

4000,0

1.3.8

Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Всего

41650,4

9650,4

2000,0

10000,0

10000,0

10000,0

Областной бюджет

2294,0

374,0

120,0

600,0

600,0

600,0

Федеральный бюджет

22696,2

5416,2

1080,0

5400,0

5400,0

5400,0

Внебюджетные источники

16660,2

3860,2

800,0

4000,0

4000,0

4000,0

1.3.9

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Всего

19308,4

3308,4

3100,0

4100,0

4300,0

4500,0

Областной бюджет

19308,4

3308,4

3100,0

4100,0

4300,0

4500,0

1.3.10

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Всего

1608,0

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

Областной бюджет

1608,0

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

1.4

Основное мероприятие 4 «Стимулирование сохранения (увеличения) поголовья крупного рогатого скота»

Всего

9509,6

1539,6

1500,0

1720,0

2200,0

2550,0

Областной бюджет

9509,6

1539,6

1500,0

1720,0

2200,0

2550,0

1.4.1

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Всего

1053,6

195,6

158,0

220,0

230,0

250,0

Областной бюджет

1053,6

195,6

158,0

220,0

230,0

250,0

1.4.2

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Всего

1066,0

194,0

192,0

200,0

230,0

250,0

Областной бюджет

1066,0

194,0

192,0

200,0

230,0

250,0

1.4.3

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Всего

7390,0

1150,0

1150,0

1300,0

1740,0

2050,0

Областной бюджет

7390,0

1150,0

1150,0

1300,0

1740,0

2050,0

1.5

Основное мероприятие 5 «Техническая и технологическая модернизация подотраслей сельского хозяйства»

Всего

15241,5

11746,9

3494,6

Областной бюджет

4260,2

3910,7

349,5

Федеральный бюджет

10981,3

7836,2

3145,1

1.5.1

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

Всего

15135,9

11672,3

3463,6

Областной бюджет

4237,2

3890,8

346,4

Федеральный бюджет

10898,7

7781,5

3117,2

1.5.2

Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

Всего

105,6

74,6

31,0

Областной бюджет

23,0

19,9

3,1

Федеральный бюджет

82,6

54,7

27,9

1.6

Основное мероприятие 6 «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»

Всего

6766,0

1862,5

1903,5

1700,0

1300,0

Областной бюджет

5365,6

462,1

1903,5

1700,0

1300,0

Федеральный бюджет

1400,4

1400,4

1.6.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства

Всего

6724,4

1824,4

1900,0

1700,0

1300,0

Областной бюджет

5351,9

451,9

1900,0

1700,0

1300,0

Федеральный бюджет

1372,5

1372,5

1.6.2

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие животноводства

Всего

41,6

38,1

3,5

Областной бюджет

13,7

10,2

3,5

Федеральный бюджет

27,9

27,9

2

Подпрограмма 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области»

Всего

7308,7

3111,1

2098,8

2098,8

Областной бюджет

657,8

280,0

188,9

188,9

Федеральный бюджет

5920,0

2520,0

1700,0

1700,0

Внебюджетные источники

730,9

311,1

209,9

209,9

Задача 2 «Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения»

2.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации»

Всего

7308,7

3111,1

2098,8

2098,8

Областной бюджет

657,8

280,0

188,9

188,9

Федеральный бюджет

5920,0

2520,0

1700,0

1700,0

Внебюджетные источники

730,9

311,1

209,9

209,9

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяй-ственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Всего

7308,7

3111,1

2098,8

2098,8

Областной бюджет

657,8

280,0

188,9

188,9

Федеральный бюджет

5920,0

2520,0

1700,0

1700,0

Внебюджетные источники

730,9

311,1

209,9

209,9

3

Подпрограмма 3 «Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

Всего

56891,2

6617,3

10829,4

10323,6

14572,8

14548,1

Областной бюджет

10002,9

3700,0

1688,5

1585,6

1822,8

1206,0

Федеральный бюджет

30256,0

805,9

4397,0

6570,3

9329,0

9153,8

Бюджеты муниципальных образований

2031,8

381,5

1200,3

150,0

150,0

150,0

Внебюджетные источники

14600,5

1729,9

3543,6

2017,7

3271,0

4038,3

Задача 3 «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности»

3.1

Основное мероприятие 1 «Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами»

Всего

17446,7

6617,3

10829,4

Областной бюджет

5388,5

3700,0

1688,5

Федеральный бюджет

5202,9

805,9

4397,0

Бюджеты муниципальных образований

1581,8

381,5

1200,3

Внебюджетные источники

5273,5

1729,9

3543,6

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Всего

12023,8

3769,7

8254,1

Областной бюджет

2421,2

2000,0

421,2

Федеральный бюджет

4148,4

357,3

3791,1

Бюджеты муниципальных образований

897,7

281,5

616,2

Внебюджетные источники

4556,5

1130,9

3425,6

3.1.2

Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Всего

3122,9

1747,6

1375,3

Областной бюджет

667,3

600,0

67,3

Федеральный бюджет

1054,5

448,6

605,9

Бюджеты муниципальных образований

684,1

100,0

584,1

Внебюджетные источники

717,0

599,0

118,0

3.1.3

Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Новое Ленинского района (в том числе изготовление проектно-сметной документации)

Всего

1400,0

1100,0

300,0

Областной бюджет

1400,0

1100,0

300,0

Федеральный бюджет

3.1.4

Погашение кредиторской задолженности 2017 года по изготовлению проектно-сметной документации на строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Новое Ленинского района

Всего

900,0

900,0

Областной бюджет

900,0

900,0

3.2

Основное мероприятие 2  «Поддержка реализации мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов,  расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами»

Всего

6576,4

3221,5

3176,0

188,9

Областной бюджет

2306,3

1092,2

1025,2

188,9

Федеральный бюджет

4270,1

2119,3

2150,8

3.2.1

Строительство фельдшерско-акушерских пунктов

Всего

6576,4

3221,5

3176,0

188,9

Областной бюджет

2306,3

1092,2

1025,2

188,9

Федеральный бюджет

4270,1

2129,3

2150,8

3.2.2

Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческой ферме (комплексу) в с. Екатерино-Никольское Октябрьского района <*>

Всего

36730,7*

36730,7*

Областной бюджет

13513,4*

13513,4*

Федеральный бюджет

23147,3*

23147,3*

Бюджеты муниципальных образований

70,0*

70,0*

3.3

Основное мероприятие 3  «Поддержка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»

Всего

29852,7

6474,6

10569,5

12808,6

Областной бюджет

2059,7

443,2

729,9

886,6

Федеральный бюджет

18537,1

3989,0

6568,7

7979,4

Бюджеты муниципальных образований

300,0

100,0

100,0

100,0

Внебюджетные источники

8955,9

1942,4

3170,9

3842,6

3.3.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Всего

29852,7

6474,6

10569,5

12808,6

Областной бюджет

2059,7

443,2

729,9

886,6

Федеральный бюджет

18537,1

3989,0

6568,7

7979,4

Бюджеты муниципальных образований

300,0

100,0

100,0

100,0

Внебюджетные источники

8955,9

1942,4

3170,9

3842,6

3.4

Основное мероприятие 4 «Поддержка реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»

Всего

3005,4

627,5

827,3

1550,6

Областной бюджет

248,4

50,2

67,7

130,5

Федеральный бюджет

2235,9

452,0

609,5

1174,4

Бюджеты муниципальных образований

150,0

50,0

50,0

50,0

Внебюджетные источники

371,1

75,3

100,1

195,7

3.4.1

Всего

Всего

3005,4

627,5

827,3

1550,6

Областной бюджет

Областной бюджет

248,4

50,2

67,7

130,5

Федеральный бюджет

Федеральный бюджет

2235,9

452,0

609,5

1174,4

Бюджеты муниципальных образований

Бюджеты муниципальных образований

150,0

50,0

50,0

50,0

Внебюджетные источники

Внебюджетные источники

371,1

75,3

100,1

195,7

(*) В рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением правительства области от 31.102013 № 578-пп.

Таблица 5

Структура

финансирования государственной программы области

по направлениям расходов

(тыс. рублей)

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе

2017

2018

2019

2020

2021

Всего

336717,1

68985,1

65291,1

65200,2

68313,2

68927,5

Областной бюджет

86005,7

19621,7

14346,0

17346,0

17346,0

17346,0

Федеральный бюджет

195482,9

43391,8

39396,5

36330,8

38269,5

38094,3

Другие источники

55228,5

5971,6

11548,6

11523,4

12697,7

13487,2

Капитальные вложения

Областной бюджет

3706,3

1100,0

300,0

1092,2

1025,2

188,9

Федеральный бюджет

4280,1

2129,3

2150,8

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет

82299,4

18521,7

14046,0

16253,8

16320,8

17157,1

Федеральный бюджет

191202,8

43391,8

39396,5

34201,5

36118,7

38094,3

Другие источники

55228,5

5971,6

11548,6

11523,4

12697,7

13487,2

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий государственной программы в зависимости от достижения поставленных целей и задач, эффективности использования бюджетных средств, полноты и своевременности выполнения программных мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:

- степень выполнения запланированных мероприятий;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень эффективности использования средств областного бюджета;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени запланированного уровня затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

Зф – фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию программы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДцп рассчитывается по формуле:

где:

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ЗПф – значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПп – плановое значение целевого показателя (индикатора);

ЗПфi – значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПпi – плановое значение i целевого показателя (индикатора);

Кi – количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,

где:

ЭРгп – интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

СРм – степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ.

Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета Эоб рассчитывается по формуле:

Эоб = СДцп / ССуз,

где:

Эоб – эффективность использования средств областного бюджета;

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.

Подпрограмма 1

«Развитие сельскохозяйственного производства

в Еврейской автономной области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Участники подпрограммы

Органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Цель подпрограммы

Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки

Основная задача подпрограммы

Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

2. Индекс производительности труда к предыдущему году.

3. Количество высокопроизводительных рабочих мест.

4. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности.

5. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства).

6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий).

7. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

8. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

9. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

10. Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

11. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий.

12. Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

13. Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

14. Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе).

15. Производство молока в хозяйствах всех категорий.

16. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

17. Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

18. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений.

19. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

20. Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

21. Размер застрахованных посевных площадей.

22. Доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства.

23. Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных.

24. Доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства.

25. Производство сыров и сырных продуктов.

26. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств грантовой поддержки.

27. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии.

28. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства грантовой поддержки для развития материально-технической базы.

29. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства грантовой поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2017 – 2021 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 272 517,2 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 75 345,0 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Год

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Всего

2017

42585,9

15921,7

3860,2

62367,8

2018

34999,5

12657,5

6804,7

54461,7

2019

27240,5

15480,4

9044,6

51765,5

2020

27240,5

15334,3

9066,8

51641,6

2021

27240,5

15951,1

9089,0

52280,6

Итого

159306,9

75345,0

37865,3

272517,2

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Достижение в 2021 году 8,2 тыс. га посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

2. Валовый сбор 44,4 тыс. тонн овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

3. Проведение агротехнологических работ на площади 4,4 тыс. га, приобретение 13,7 тонны дизельного топлива на проведение агротехнологических работ.

4. Производство 10,1 тонны молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

5. Приобретение 386,9 тонны элитных семян (включая суперэлиту).

6. Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади к 2022 году достигнет 1,5 процента.

7. Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных к 2022 году достигнет 1,3 процента.

8. Реализация проектов создания и развития 26 крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, создание не менее 40 новых постоянных рабочих мест.

9. Создание и развитие 5 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, создание не менее 5 новых постоянных рабочих мест.

10. Развитие материально-технической базы 5 кооперативов, создание не менее 5 новых постоянных рабочих мест.

11. Компенсация затрат на содержание 1468 свиноматок и субсидирование 3998,0 тонны произведенного молока крупного рогатого скота.

12. Приобретение 8695 доз семени быков-производителей и 20 тонн жидкого азота.

13. Увеличение охвата искусственным осеменением до 1280 голов скота в личных подсобных хозяйствах

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает:

- зерновой, соевый, картофельный, плодоовощной комплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков;

- мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя подотрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации;

- малые формы хозяйствования;

- технологическое и техническое переоснащение сельского хозяйства.

Таблица 1

Информация

об индексах производства сельскохозяйственной продукции

(в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)

Годы

Хозяйства всех категорий

В том числе:

Сельскохозяйственные организации

Личные подсоб-ные хозяйства населения

Крестьянские (фермерские) хозяйства

2012

87,9

76,0

91,6

82,8

2013

63,4

83,8

59,5

68,0

2014

132,1

175,4

112,4

160,6

2015

101,5

119,5

101,5

92,1

2016 (оценка)

82,6

75,8

92,0

69,1

Таблица 2

Информация

о производстве валовой продукции растениеводства

Показатель

Единица измерения

Значение показателей по годам

2016 год к 2012 году, %

2012

2013

2014

2015

2016 год

(оценка)

Стоимость валовой продукции (в действующих ценах)

млн. рублей

3495,7

2165,1

4270,4

5134

5650,6

Индекс производства продукции растениеводства

в % к предыдущему году

88,5

58,2

157,5

100,1

81,2

Посевные площади, всего

тыс. га

113,9

115,4

122,2

125,9

120,3

105,6

в том числе:

- зерновые

тыс. га

17,1

9,3

9,9

7,1

6,9

40,4

- соя

тыс. га

82,0

92,5

100,3

110,6

104,7

127,7

- картофель

тыс. га

6,5

5,3

4,6

4,6

4,6

70,8

- овощи

тыс. га

1,8

1,4

1,3

1,3

1,5

83,3

- кормовые культуры

тыс. га

6,5

6,7

5,9

2,1

2,1

33,2

Урожайность сельскохозяйственных культур

ц/га

в том числе:

- зерновые

ц/га

14,2

10,4

16,9

15,9

13,4

110,6

- соя

ц/га

11,8

9,3

12,6

11,8

10,0

84,8

- картофель

ц/га

172,1

148,0

168,2

171,4

113,1

65,7

- овощи

ц/га

186,5

159,0

183,6

199,7

180,9

97,0

Производство зерна

тыс. т

23,6

5,9

18,8

12,2

10,2

43,2

Производство сои

тыс. т

65,3

60,8

125,7

129,1

99,4

152,2

Производство картофеля

тыс. т

110,2

57,1

77,2

78,9

51,6

46,8

Производство овощей

тыс. т

32,4

19,6

25,9

28,6

27,4

84,6

Информация

о производстве валовой продукции животноводства

Показатель

Единица измерения

Значение показателей по годам

2016 год к 2012 году, %

2012

2013

2014

2015

2016 год

(оценка)

1

2

3

4

5

6

7

8

Стоимость валовой продукции (в действующих ценах)

млн. руб.

1365,7

1093,8

898,7

1142,0

1043,6

Индекс производства продукции животноводства

%

85,7

76,9

81,3

108,6

89,0

Поголовье крупного рогатого скота

2

3

4

5

6

7

8

1

2

3

4

5

6

7

8

в том числе поголовье коров

тыс. голов

12,2

10,4

8,5

7,8

7,4

60,7

Поголовье свиней

тыс. голов

5,4

4,6

3,8

3,5

3,1

57,4

Поголовье птицы

тыс. голов

16,3

14,8

11,0

11,4

12,0

73,6

Производство мяса в живом весе, всего

тыс. голов

82,9

57,6

59,7

50,1

45,2

54,5

в том числе:

тыс. тонн

5,1

4,6

3,5

2,8

2,4

47,1

мяса крупного рогатого скота

мяса свиней

тыс. тонн

2,2

2,0

1,6

1,3

1,0

45,5

мяса птицы

тыс. тонн

2,6

2,4

1,7

1,4

1,3

50,0

прочее

тыс. тонн

0,2

0,1

0,04

0,04

0,1

25,0

Производство молока

тыс. тонн

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

50,0

Производство яиц

тыс. тонн

19,9

14,2

11,5

9,6

8,9

44,7

тыс. шт.

25,1

11,6

10,7

9,8

9,3

37,1

Основными проблемами в развитии сельского хозяйства области являются:

- нестабильность своевременного проведения сортосмен и сортообновления и показателей урожайности продукции растениеводства;

- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции растениеводства и транспортно-логистической системы;

- низкий уровень кредитования;

- несовершенная система страхования;

- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с высокими рисками утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур из-за природно-климатических условий;

- отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве;

- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства и транспортно-логистической системы;

- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий и других природно-климатических условий;

- недостаточный уровень государственной поддержки;

- слабая обеспеченность специалистами отрасли животноводства;

- низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база;

- недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона;

- неурегулированность экономических отношений в цепочке «сельскохозяйственный производитель – молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля»;

- недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;

- низкий уровень товарности молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения;

- снижение доли личных подсобных хозяйств в связи с сокращением числа сельских жителей, старением сельского населения, миграцией молодежи из села в город;

- морально и физически устаревший парк сельскохозяйственной техники;

- низкая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокотехнологичными машинами и оборудованием для растениеводства, животноводства и кормопроизводства;

- значительное выбытие сельскохозяйственной техники.

Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста продукции сельского хозяйства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отраслей сельского хозяйства области.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, с учетом Доктрины продовольственной программы безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120.

Целью подпрограммы является увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.

Для достижения цели необходимо решение задачи «Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции».

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» раздела 1 «Паспорт подпрограммы» подпрограммы 1 «Развитие сельскохозяйственного производства в области».

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2017 – 2021 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи «Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции» необходимо реализовать основные мероприятия.

7.1. Основное мероприятие 1 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области растениеводства»

Реализация мероприятия «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» направлена на увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Мероприятие

«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в области развития производства

семенного картофеля и овощей открытого грунта»

Реализация мероприятия «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта» направлена на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области, занятым производством семенного картофеля и овощей открытого грунта, предусмотрена в целях увеличения производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на посевные площади, занятые семенным картофелем и овощами открытого грунта.

Мероприятие

«Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств

резервного фонда Правительства Российской Федерации»

Реализация мероприятия «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации» направлена на увеличение доходности сельскохозяйственного производства.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на приобретение дизельного топлива сельскохозяйственным товаропроизводителям области, получившим в 2018 году субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

7.2. Основное мероприятие 2 «Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства», которое содержит следующее мероприятие:

Мероприятие

«Повышение продуктивности в молочном скотоводстве»

Реализация мероприятия «Повышение продуктивности в молочном скотоводстве» предусмотрена в целях недопущения снижения объемов производства молока, обеспечения увеличения молочной продуктивности коров, увеличения объемов производства молочной продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство, реализацию и (или) собственную переработку молока.

7.3. Основное мероприятие 3 «Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Возмещение части затрат на приобретение элитных семян

(включая суперэлиту)»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая суперэлиту)» предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Мероприятие

«Возмещение части процентной ставки по краткосрочным

кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки

и реализации продукции растениеводства»

Реализация мероприятия «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Субсидии предоставляются в соответствии с Положением о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее – Положение).

Мероприятие

«Возмещение части процентной ставки по долгосрочным,

среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми

формами хозяйствования»

Реализация мероприятия «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:

- крестьянским (фермерским) хозяйствам;

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственных

товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной

по договору сельскохозяйственного страхования в области

растениеводства»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства» направлена на снижение возможности потери доходов в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей области на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственных

товаропроизводителей на уплату страховой премии,

начисленной по договору сельскохозяйственного страхования

в области животноводства»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства» направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, а также в случае пожара.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей области на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Мероприятие

«Предоставление грантов начинающим фермерам на создание

и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства»

Реализация мероприятия «Предоставление грантов на создание и (или) развитие начинающим фермерам крестьянского (фермерского) хозяйства» предусмотрена в целях создания и развития на территории области крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поддержка начинающих фермеров осуществляется на конкурсной основе в форме предоставления грантов на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Мероприятие

«Предоставление грантов на создание и (или) развитие

семейных животноводческих ферм на базе крестьянских

(фермерских) хозяйств»

Реализация мероприятия «Предоставление грантов на создание и (или) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» предусмотрена в целях создания и развития на территории сельских поселений и межпоселенческих территориях области крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется на конкурсной основе посредством предоставления грантов на развитие семейной животноводческой фермы.

Мероприятие

«Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских

кооперативов для развития материально-технической базы»

Реализация мероприятия «Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

Мероприятие осуществляется на конкурсной основе посредством предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам области на развитие материально-технической базы.

Мероприятие

«Осуществление отдельных государственных полномочий

по вопросам государственной поддержки граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство»

Реализация мероприятия «Подведение итогов финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области» направлена на проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей в целях определения уровня достижения показателей (индикаторов) государственной программы.

Мероприятие осуществляется посредством свода и анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области на основании представленных ими ежегодных отчетов. Ежегодное предоставление в Минсельхоз России отчетов о финансово-хозяйственной деятельности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей.

Мероприятие

«Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России

о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области»

Реализация мероприятия «Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области» направлена на проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей в целях определения уровня достижения показателей (индикаторов) государственной программы.

Мероприятие осуществляется посредством свода и анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области на основании представленных ими ежегодных отчетов. Ежегодное предоставление в Минсельхоз России отчетов о финансово-хозяйственной деятельности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей.

Мероприятие

«Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России

о производстве пищевых продуктов и напитков в области»

Реализация мероприятия «Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков в области» направлена на проведение мониторинга производства пищевых продуктов и напитков в области в целях определения уровня достижения показателей (индикаторов) государственной программы.

Мероприятие осуществляется посредством сбора информации о производстве пищевых продуктов и напитков. Ежегодное предоставление в Минсельхоз России отчетов о выполнении показателей «Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году» и «Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году».

7.4. Основное мероприятие 4 «Стимулирование сохранения (увеличения) поголовья крупного рогатого скота», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Осуществление государственных полномочий по предоставлению

гражданам актов, необходимых для получения государственной

поддержки личных подсобных хозяйств населения

по субсидированию части затрат»

Реализация мероприятия «Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат» направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

Мероприятие

«Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, на приобретение семени

быков-производителей, в том числе мясных пород»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород» предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей.

Мероприятие

«Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, на приобретение жидкого азота»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота» предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота.

Мероприятие

«Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, по искусственному осеменению крупного

рогатого скота в личных подсобных хозяйствах»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах» предусмотрена в целях сохранения поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

7.5. Основное мероприятие 5 «Техническая и технологическая модернизация подотраслей сельского хозяйства», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным

кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки

и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения

рынков продукции растениеводства»

Реализация мероприятия «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие подотрасли растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства» направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.

Мероприятие

«Возмещение части процентной ставки по инвестиционным

кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки

и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения

рынков продукции животноводства»

Реализация мероприятия «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства» направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства.

Субсидии предоставляются в соответствии с Положением.

7.6. Основное мероприятие 6 «Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства» направлена на обеспечение устойчивого роста продукции растениеводства в агропромышленном комплексе.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами о возмещении части затрат на уплату процентов по инвестиционных кредитов (займов) в агропромышленном комплексе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 № 1063 (далее – Правила).

Мероприятие

«Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие животноводства»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие животноводства» направлена на обеспечение устойчивого роста продукции животноводства в агропромышленном комплексе.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства.

Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 2 государственной программы.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством области.

9. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 – 2021 годах составит 272 517,2 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 159 306,9 тыс. рублей;

- областной бюджет – 75 345,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 37 865,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 1

Структура

финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе по годам:

2017

2018

2019

2020

2021

Всего

272517,2

62367,8

54461,7

51765,5

51641,6

52280,6

Областной бюджет

75345,0

15921,7

12657,5

15480,4

15334,3

15951,1

Федеральный бюджет

159306,9

42585,9

34999,5

27240,5

27240,5

27240,5

Другие источники

37865,3

3860,2

6804,7

9044,6

9066,8

9089,0

Капитальные вложения

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет

Федеральный бюджет 

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет*

75345,0

15921,7

12657,5

15480,4

15334,3

15951,1

Федеральный бюджет 

159306,9

42585,9

34999,5

27240,5

27240,5

27240,5

Другие источники

37865,3

3860,2

6804,7

9044,6

9066,8

9089,0

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 2

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

по Еврейской автономной области»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Цель подпрограммы

Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения

Основная задача подпрограммы

Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Вовлечение в оборот ранее выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культур-технических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019 – 2021 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (*)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 7 308,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 657,8 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Год

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Всего

2019

2520,0

280,0

311,1

3111,1

2020

1700,0

188,9

209,9

2098,8

2021

1700,0

188,9

209,9

2098,8

Всего

5920,0

657,8

730,9

7308,7

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (*)

Вовлечение в оборот 1200 га ранее выбывших мелиорированных сельско-хозяйственных угодий за счет проведения культур-технических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз ее развития

Сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий развития агропромышленного комплекса области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства.

По состоянию на 01.01.2015  в области имеется 88,6 тыс. га мелиорированных земель. На этих землях располагаются 87 внутрихозяйственных мелиоративных систем общей площадью мелиорированных сельхозугодий 73,88 тыс. га. Из них используется в сельхозпроизводстве 37,44 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии,  из-за недопустимого срока отвода поверхностных вод находится 36,0 тыс. га или 48,7 процентов, в том числе осушенных земель, занятых в сельхозпроизводстве 12,4 тыс. га или 34 процентов. Практически все мелиоративные системы требуют проведения мероприятий по повышению плодородия почв.

Большинство внутрихозяйственных мелиоративных систем и их элементов ни за кем не закреплены и не числятся на балансе юридических и физических лиц. Это не позволяет использовать средства федерального бюджета, выделяемые с 2012 года в виде субсидий на ремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети.

Восстановление мелиорируемых земель не решает проблему нехватки сельскохозяйственных угодий. В силу своих природно-климатических условий посевные площади на территории области могут быть увеличены только при условии проведения мелиоративных мероприятий. Исследования в этой области не проводились более 20 лет, не обозначены перспективы увеличения сельскохозяйственных угодий в районах области.

Для обеспечения наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов области необходимо разработать концепцию развития мелиорации в области на период до 2030 года, в рамках которой, начиная с 2020 года, предусмотреть освоение новых ранее неиспользуемых земель, пригодных для ведения сельского хозяйства.

Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717;

- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства области от 20.03.2012 № 118-пп.

Целью подпрограммы является воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения цели необходимо решение задачи «Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения».

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» раздела 1 «Паспорт подпрограммы» подпрограммы 2 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по области».

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2019 – 2021 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

7. Системы подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи «Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения» необходима реализация основного мероприятия «Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации», которое содержит следующее мероприятие:

Мероприятие

«Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий»

Реализация мероприятия «Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий» направлена на коренное улучшение земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на:

- расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

- расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

- рыхление, пескование, глинование, плантаж и первичную обработку почвы, вспашку залежных земель;

- проведение иных культуртехнических работ.

Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области.

Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик программы – управление сельского хозяйства правительства области.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2019 – 2021 годах составит 7 308,7 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 5 920,0 тыс. рублей;

- областной бюджет – 657,8 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 730,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 1

Структура

финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе

2017

2018

2019

2020

2021

Всего

7308,7

3111,1

2098,8

2098,8

Областной бюджет *

657,8

280,0

188,9

188,9

Федеральный бюджет

5920,0

2520,0

1700,0

1700,0

Другие источники

730,9

311,1

209,9

209,9

Капитальные вложения

Областной бюджет *

Федеральный бюджет

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет *

Федеральный бюджет

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет *

657,8

280,0

188,9

188,9

Федеральный бюджет

5920,0

2520,0

1700,0

1700,0

Другие источники

730,9

311,1

209,9

209,9

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

Подпрограмма 3

«Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Участники подпрограммы

Управление автомобильных дорог и транспорта правительства области;

управление архитектуры и строительства правительства области

Цель подпрограммы

Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности

Основная задача подпрограммы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

2. Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики.

3. Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

4. Реконструкция автомобильных дорог, ведущих к животноводческим фермам (комплексам).

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2017 – 2021 годы. Подпрограмма реализуется в 2 этапа:

- 1 этап – 2017 год;

- 2 этап – 2018 – 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (*)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 56 891,2 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 10 002,9 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Год

Федераль-ный бюджет

Област-ной бюджет

Бюджеты муници-пальных образова-ний

Внебюд-жетные источники

Всего

2017

805,9

3700,0

381,5

1729,9

6617,3

2018

4397,0

1688,5

1200,3

3543,6

10829,4

2019

6570,3

1585,6

150,0

2017,7

10323,6

2020

9329,0

1822,8

150,0

3271,0

14572,8

9153,8

1206,0

150,0

4038,3

14548,1

Всего

30256,0

10002,9

2031,8

14600,5

56891,2

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (*)

1. Приобретение (строительство) жилья для 4 семей, проживающих в сельской местности, и для 24 молодых семей и молодых специалистов.

2. Реализация 7 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

3. Ввод в эксплуатацию 1,668 километра автомобильных дорог общего пользования, ведущих к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов.

4. Изготовление в 2017 году проектно-сметной документации, ввод в 2021 году в эксплуатацию 1 фельдшерско-акушерского пункта

(*) В рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением правительства области от 31.10.2013 № 578-пп.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.

В результате реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» за 2014 – 2016 годы на территории области было обеспечено жильем 8 сельских семей, в том числе 6 молодых семей и молодых специалистов. Введено и приобретено 0,85 тыс. кв. метров жилья.

Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. Без создания нормальных жилищных условий невозможно удержать в селе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы - одна из первостепенных задач.

Для достижения динамичных и позитивных преобразований в сельской местности необходим программно-целевой подход, потребуются обеспечение более высокого уровня и последовательности мер государственной поддержки, расширение ее диапазона, усиление государственной координации принимаемых мер, повышение эффективности использования направляемых на сельское развитие ресурсов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717;

- Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства области от 20.03.2012 № 118-пп.

Целью подпрограммы является повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности.

Для достижения цели необходимо решение задачи «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности».

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» раздела 1 «Паспорт подпрограммы» подпрограммы 2 «Устойчивое развитие сельских территорий области».

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы – 2017 – 2021 годы, выделяются 2 этапа реализации подпрограммы:

- 1 этап – 2017 год;

- 2 этап – 2018 – 2021 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Для выполнения задачи «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности» необходимо реализовать основное мероприятие «Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктур и автомобильными дорогами», которое содержит следующие мероприятия:

Мероприятие

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской

местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

Целью мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности.

Мероприятие

«Предоставление грантов на поддержку местных инициатив

граждан, проживающих в сельской местности»

Цель мероприятия «Предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» направлена на активизацию участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов, формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета, средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

Мероприятие

«Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческой ферме (комплексу) в с. Екатерино-Никольское Октябрьского района»

Целью мероприятия «Реконструкция автомобильной дороги, ведущей к животноводческой ферме (комплексу) в с. Екатерино-Никольское Октябрьского района» является реконструкция автомобильных дорог, ведущих к животноводческой ферме (животноводческому комплексу) области.

Мероприятие направлено на создание комфортного проживания и осуществление деятельности сельского населения по производству сельскохозяйственной продукции, в том числе продукции животноводства: мяса и молока.

Средства государственной поддержки предоставляются на реконструкцию автомобильной дороги к объектам сельскохозяйственного производства – фермам (животноводческим комплексам) в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением правительства области         от 31.10.2013 № 578-пп.

Мероприятие

«Строительство фельдшерско-акушерских пунктов»

Целью мероприятия «Строительство фельдшерско-акушерских пунктов» является изготовление проектно-сметной документации и строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Новое Ленинского района области.

Мероприятие направлено на создание комфортного проживания населения в сельской местности и стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий.

Средства государственной поддержки предоставляются на строительство фельдшерско-акушерских пунктов.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.

8. Механизм реализации подпрограммы

Основным исполнителем мероприятий подпрограммы является управление сельского хозяйства правительства области, исполнителями отдельных мероприятий (далее – исполнители мероприятий подпрограммы):

- мероприятие по реконструкции автомобильной дороги – управление автомобильных дорог и транспорта правительства области в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области» на 2014 – 2022 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 578-пп;

- мероприятия по строительству фельдшерско-акушерских пунктов – управление архитектуры и строительства правительства области.

Основанием получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является заключение управлением сельского хозяйства правительства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений, предусматривающих взаимные обязательства по финансированию подпрограммных мероприятий за счет долевого участия федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

Расходы, связанные с бюджетными инвестициями на строительство фельдшерско-акушерских пунктов, осуществляются в порядке, установленном законодательством, на основании государственных контрактов государственными заказчиками, являющимися получателями средств областного и федерального бюджетов. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному заказчику как получателю средств областного и федерального бюджетов на сроки, предусмотренные соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2017 – 2020 годах составит 56 891,2 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 30 256,0 тыс. рублей;

- областной бюджет – 10 002,9 тыс. рублей;

- бюджет муниципальных образований – 2 031,8 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 14 600,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

Таблица 1

Структура

финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

Всего

в том числе

2017

2018

2019

2020

2021

Всего

56891,2

6617,3

10829,4

10323,6

14572,8

14548,1

Областной бюджет *

10002,9

3700,0

1688,5

1585,6

1822,8

1206,0

Федеральный бюджет

30256,0

805,9

4397,0

6570,3

9329,0

9153,8

Другие источники

16632,3

2111,4

4743,9

2167,7

3421,0

4188,3

Капитальные вложения

Областной бюджет *

3706,3

1100,0

300,0

1092,2

1025,2

188,9

Федеральный бюджет

4280,1

2129,3

2150,8

0,0

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет *

Федеральный бюджет

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет *

6296,6

2600,0

1388,5

493,4

797,6

1017,1

Федеральный бюджет

25975,9

805,9

4397,0

4441,0

7178,2

9153,8

Другие источники

16632,3

2111,4

4743,9

2167,7

3421,0

4188,3

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.