Основная информация
| Дата опубликования: | 21 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU92000201001206 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Правительство Забайкальского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2010 года № 497
г. Чита
О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Ононского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 164
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, частью 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Внести изменения в лесохозяйственный регламент Ононского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 164, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в уполномоченном электронном средстве массовой информации.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 497
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 декабря 2008 года № 164
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 497)
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОНОНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент Ононского лесничества (далее – лесохозяйственный регламент) в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков.
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, в соответствии с частью 5 статьи 87 Лесного кодекса устанавливаются:
1) виды разрешенного использования лесов;
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом и другими федеральными законами;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса.
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента являлся Государственный контракт на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств № 37 от 5 марта 2008 года между Управлением лесами в Забайкальском крае и Обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Лесгеоконсалтинг».
Разработчиком являлся ООО «Лесгеоконсалтинг». Юридический адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, 43.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент являлся Государственный контракт № 77 от 16 июля 2010 года, заключенный между Государственной лесной службой Забайкальского края и ФГУП «Рослесинфорг».
Лесохозяйственный регламент разработан по материалам лесоустройства 1984 года, на основе следующих законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
4) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
5) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
6) федеральные законы:
от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7) постановления Правительства Российской Федерации:
от 15 марта 2007 года № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
от 24 мая 2007 года № 318 «О государственном лесном реестре»;
от 18 июня 2007 года № 377 «О правилах проведения лесоустройства»;
от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;
от 22 июня 2007 года № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;
от 26 июня 2007 года № 407 «О проведении государственной инвентаризации лесов»;
от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
8) приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 16 декабря 2008 года № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;
от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;
от 6 ноября 2009 года № 543 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
от 5 февраля 2010 года № 28 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;
от 14 мая 2010 года № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
от 14 мая 2010 года № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
9) приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации:
от 10 апреля 2007 года № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
от 10 апреля 2007 года № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
от 10 апреля 2007 года № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
от 19 апреля 2007 года № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
от 24 апреля 2007 года № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
от 24 апреля 2007 года № 109 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
от 28 мая 2007 года № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
от 8 июня 2007 года № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
от 8 июня 2007 года № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
от 21 июня 2007 года № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
от 16 июля 2007 года № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
от 16 июля 2007 года № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
от 16 июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
от 20 июля 2007 года № 189 «Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»;
10) приказы Федеральной службы лесного хозяйства России:
от 25 марта 1997 года № 33 «О Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»;
от 22 сентября 1997 года № 122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов»;
11) приказы Федерального агентства лесного хозяйства:
от 17 сентября 2007 года № 404 «Об участковых лесничествах»;
от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов»;
от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок»;
от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;
от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ»;
12) законы Забайкальского края:
от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края»;
от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»;
13) постановления Правительства Забайкальского края:
от 16 февраля 2010 года № 51 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края»;
от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Ононское лесничество организовано приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ» в границах бывших Ононского и Ононского сельского лесхозов. Лесничество расположено в южной части Забайкальского края.
На юго-западе лесничество граничит с Монгольской Народной Республикой, на юго-востоке – с государственным природным заповедником «Даурский», на западе - с Акшинским лесничеством, на севере - с Агинским лесничеством, на востоке – с Александровско-Заводским лесничеством.
Контора лесничества находится в селе Нижний Цасучей в 80 км от ближайшей железнодорожной станции Мирная.
Транспортное сообщение с краевым центром г. Чита осуществляется по автомобильной дороге.
Почтовый адрес: 674480, Забайкальский край, Ононский район, с. Нижний Цасучей, ул. Пельменева, 2.
Природно-климатические условия.
Климат района расположения лесничества резко континентальный, с избыточной теплообеспеченностью и недостаточным увлажнением. Располагаясь в области господства континентальных воздушных масс, формирующихся в Восточной Сибири, территория испытывает, с одной стороны, влияние сухого воздуха, поступающего со стороны Монголии, а с другой стороны – влияние влажных тихоокеанских масс. Средняя годовая температура воздуха – 0,7°С. Продолжительность вегетационного периода составляет в среднем 156 дней. Начало и конец вегетационного периода определяется количеством дней со среднесуточной температурой + 5°С.
Характерной особенностью летнего сезона является резкое различие между засушливостью начала лета и обилием осадков во второй половине. В связи с этим, район расположения лесничества часто испытывает весенние и раннелетние засухи, которые губительно действуют на всходы растений.
Зима малоснежная, глубина снега 5 см. Снежный покров появляется в октябре. Время схода снежного покрова в лесу - середина марта, а первые признаки весны появляются в конце февраля – начале марта.
Частым явлением бывают сильные похолодания с обильными снегопадами, вплоть до мая. Поздние весенние заморозки наблюдаются в конце мая и начале июня месяца, а ранние осенние - в конце августа – начале сентября.
Малоснежные зимы и низкие температуры – причина появления длительной сезонной и многолетней мерзлоты. Средняя глубина промерзания почвы – 300 см. Незначительная облачность, прозрачность атмосферы, чрезвычайно малое количество пасмурных дней обуславливают большую продолжительность солнечного сияния – одну из важнейших особенностей климата района.
Весьма существенным фактором, влияющим на лесное хозяйство, является движение воздуха. Средняя скорость ветра колеблется от 2,0 до 3,5 м/с. Преобладание ветров северо-западного направления.
Из положительных климатических факторов следует отметить сочетание высокой продолжительности солнечного сияния, периода летних дождей и высоких температур. В это время наступает максимум прироста древесной растительности.
Рельеф и почвы.
Территория расположения лесничества характеризуются двумя типами рельефа – равнинным и горным.
Равнинный рельеф имеет Цасучейская дача, а горный с преобладающими уклонами 5-7º вся Дурулгуйская дача.
Цасучейская дача лежит на высоте от 670 до 690 м над уровнем моря, а Дурулгуйская дача на высоте от 1000 до 1100 м. Территория Дурулгуйской дачи расположена на водораздельном хребте рек Бырка и Ималка и имеет общий слабый уклон в направлении с северо-запада на юго-восток. Она лежит на волнистом плато Юго-Восточной оконечности забайкальской горной системы.
Территория Цасучейской дачи имеет общий слабый уклон в направлении с севера на юг и с запада на восток. В восточной части дачи рельеф имеет микровозвышения, образовавшиеся в результате деятельности ветров.
В пределах Цасучейской дачи распространены светло-каштановые песчаные почвы; в пределах Дурулгуйской дачи – суглинистые мелкие, свежие.
Почвы легко подвержены ветровой и водной эрозии. Водная эрозия отмечается в пределах лесных массивов по трассам грунтовых дорог даже на слабых уклонах местности, а ветровая на больших прогалинах.
Гидрография и гидрологические условия.
Территория расположения лесничества находится в бассейне реки Аргунь. Единственной крупной рекой является Онон, протекающий вблизи северной границы. Вблизи Дурулгуйской дачи протекают реки Бырка и Ималка.
Степень дренированности района гидрологической сетью в целом следует считать хорошей. Уровень грунтовых вод колеблется от 10 до 20 м. По своей влажности большая часть почв относится к категории сухих и свежих.
Процессы заболачивания имеют место в Кубухайском лесничестве на площади 307 гектаров.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Общая площадь Ононского лесничества составляет 96736 га, в том числе площадь участковых лесничеств: Цасучейского – 36251 га, в том числе лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму» - 772 га, лесной фонд бывшего совхоза «Ононский» - 1816 га; Кубухайского – 60485 га, в том числе лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова» - 14806 га, лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина» - 9354 га, лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина» - 987 га, лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник» - 98 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.
Таблица 1 - Структура Ононского лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район
(муниципальное образование)
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Цасучейское
Ононский
36251
2
Кубухайское
60485
Всего по лесничеству
96736
Вся территория Ононского лесничества площадью 96736 га расположена в границах муниципального образования «Ононский район».
Пространственное расположение Ононского лесничества отображено на схематической карте Забайкальского края с выделением территории Ононского лесничества (Приложение 1).
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» вся территория лесничества в границах Ононского административного района общей площадью 96736 га относится к Забайкальскому лесостепному району лесостепной зоны.
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2.
Таблица 2 - Распределение лесов Ононского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№ п/п
Наименование
участковых
лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень
лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1
Цасучейское, в том числе
Лесостепная
Забайкальский лесостепной
36251
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
2
Кубухайское, в том числе
60485
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого по лесничеству
96736
Распределение территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам отображено на схематической карте территории Ононского лесничества в Приложении 2 (лист 1, 2).
1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса согласно статьям 8, 10 Лесного кодекса, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам». Площадь лесничества и площади участковых лесничеств определены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам и их частям приведено в таблице 3.
Распределение лесов Ононского лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов отображено на поквартальной карте-схеме подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (Приложение 3).
1
Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь, га
Основания деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов
Цасучейское
1-323
33663
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Защитные леса
Цасучейское
1-323
33663
лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-459
24204
лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
окончание таблицы 3
1
2
3
4
5
Защитные леса
лесной фонд бывшего колхоза им. Ленина
1-45
9354
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза им. Калинина
1-7
987
лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
85700
в том числе:
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
Цасучейское
1-323
33663
Кубухайское
1-459
24204
Итого
57867
Ценные леса, всего
в том числе
Противоэрозионные леса
лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
лесной фонд бывшего колхоза им. Кирова
1-76
14806
лесной фонд бывшего колхоза им. Ленина
1-45
9354
лесной фонд бывшего колхоза им. Калинина
1, 3, 5-7
655
лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
25685
Леса, имеющие научное или историческое значение
лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
лесной фонд бывшего колхоза им. Калинина
2, 4
332
Итого
2148
Эксплуатационные леса
Кубухайское
460-511
11036
Итого по лесничеству
96736
1
Леса Ононского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов распределены по действующим материалам лесоустройства.
Основная часть лесов лесничества на площади 85700 га (88,6%) отнесена к защитным лесам, из них основную площадь занимают леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях 57867 га (59,8%). Эксплуатационные леса расположены в Кубухайском участковом лесничестве на площади 11036 га, что составляет 11,4% от общей площади Ононского лесничества. Резервные леса в лесничестве отсутствуют.
1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Ононского лесничества приведена в таблице 4 на основании данных государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2008 года.
Таблица 4 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Ононского лесничества
Показатели характеристики земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
96736
100
Лесные земли - всего
91270
94,3
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
63923
66,0
в том числе: лесные культуры
1755
1,8
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
27347
28,3
в том числе:
- несомкнувшиеся лесные культуры
1111
1,1
- лесные питомники
72
0,1
- естественные редины
80
0,1
- гари, погибшие насаждения
19908
20,5
- вырубки
5198
5,3
- прогалины, пустыри
978
1,0
Нелесные земли - всего
5466
5,7
в том числе:
- пашни
18
-
- сенокосы
1514
1,6
- пастбища
625
0,6
- воды
18
-
- дороги, просеки
1319
1,5
- усадьбы и пр.
1
-
- болота
307
0,3
- пески
7
-
-прочие земли
1657
1,7
Из таблицы 4 видно, что земли, покрытые лесной растительностью, составляют 66,0% от площади лесных земель, в том числе лесные культуры – 1,8%. Земли, не покрытые лесной растительностью, представлены в основном несомкнувшимися лесными культурами – 1,1%, вырубками – 5,3% и гарями – 20,5%.
Нелесные земли занимают 5,7% территории лесничества и представлены в основном прочими землями (1,7%), сенокосами (1,6%), дорогами и просеками (1,5%).
1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Перечень существующих особо охраняемых природных территорий приведен в таблице 5.
Таблица 5 - Перечень существующих особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Вид особо охраняемой природной территории
Наименование памятника природы, заповедного участка, заказника и др. особо охраняемых объектов
Основание к выделению
Площадь, тыс. га
Участковое лесничество, квартал
1
Государственный природный заказник федерального значения
«Цасучейский бор»
Приказ Главохоты РСФСР от 12 января 1988 года № 13
57867
Цасучейское 1-323;
Кубухайское 1-459
«Цасучейский бор» - государственный комплексный заказник федерального значения. Находится в Ононском районе на правобережье реки Онон (между селами Икарал и Кубухай). Создан в 1964 как областной заказник площадью 70,3 тыс. га. С 1981 входил в состав Цасучейско-Торейского республиканского государственного охотничьего заказника, в 1987 озерная часть заказника включена в состав государственного природного Даурского заповедника, остальная территории оформлена в 1988 как государственный комплексный заказник федерального значения общей площадью 57867 га и передана Даурскому заповеднику без изъятия из землепользования. «Цасучейский бор» создан с целью сохранения островного соснового бора, окруженного степью. Образован сосной Крылова, приспособленной к условиям засушливого климата. Рельеф — всхолмленные равнины с абсолютными высотами 600—800 м над уровнем моря. Бор сильно остепнен, подлесок разрежен. Для орнитофауны характерно смешение лесных (каменный глухарь, тетерев, ястреб-тетеревятник, пестрый дятел, черноголовая гаичка, пятнистый конек) и степных (полевой и солончаковый жаворонки, степной конек, японский перепел) видов птиц. В бору гнездится несколько пар черных аистов (Красная книга Российской Федерации), по южной окраине — дрофа (Красные книги Российской Федерации и МСОП). Млекопитающие также представлены лесными и степными видами. В «Цасучейском бору» с 1991 года самая высокая в Забайкальском крае плотность населения сибирской косули, колеблется от 49 до 83 особей на 1000 га. Общая численность достигала 4800 голов (1995). Характерны сезонные миграции косули из бора в степь и обратно. Средняя численность волков 30—35 особей, оценивается как высокая. Отмечено обитание рыси, на окраинах бора — манула (Красная книга Российской Федерации). Обычен в заказнике даурский ёж (Красная книга Российской Федерации). В отдельные годы встречаются изюбрь, заяц-беляк, кабан, проникающие сюда из западных таежных районов. Хозяйственная деятельность на территории заказника осуществлялась Ононским лесничеством, в частности, ведением лесосеменного хозяйства на селекционно-генетической основе.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
На землях лесного фонда Ононского лесничества отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры. Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества имеют место лесные дороги общей протяженностью 640 км. Протяженность лесохозяйственных и противопожарных дорог составляет 120 км. Протяженность всех дорог на территории лесничества составляет 826 км, или 12 км на 1 тыс. га. Специальных мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры не предусматривается.
Сведения об арендаторах приведены в таблице 6.
1
Таблица 6 – Сведения о границах лесных участков, установленных для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заготовки гражданами древесины для собственных нужд
Участковое лесничество
Сельское лесничество
№№ кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
Цасучейское
-
1-323
33663
«Путь к коммунизму»
1-4
772
«Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
-
1-511
35240
«им. Кирова»
1-76
14806
«им. Ленина»
1-45
9354
«им. Калинина»
1-7
987
«Пограничник»
1
98
Итого
96736
1
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов на территории Ононского лесничества с распределением по кварталам приведены в таблице 7.
Таблица 7 - Виды разрешенного использования лесов на территории Ононского лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им.Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
продолжение таблицы 7
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Ведение сельского хозяйства
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
продолжение таблицы 7
1
2
3
4
Осуществление рекреационной деятельности
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
продолжение таблицы 7
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
окончание таблицы 7
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Осуществление религиозной деятельности
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Выполнение изыскательских работ
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Заготовка древесины разрешается на всей территории лесничества. В резервных лесах и на заповедных лесных участках заготовка древесины запрещена, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Забайкальский край в связи с разбросанностью участков сосновых насаждений, транспортной недоступностью в летнее время и коротким периодом для подсочки насаждений в зону обязательной подсочки не входит, и такой вид использования лесов Ононского лесничества не проектируется.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возможно на всей площади лесничества, за исключением лесов на землях рекреационного назначения и лесов в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов.
Ведение сельского хозяйства возможно на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация допускаются в эксплуатационных лесах лесничества.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений допускается в эксплуатационных лесах. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых могут осуществляться на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разрешаются на всей территории лесничества. В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Организация переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается в эксплуатационных лесах, за исключением особо защитных участков леса.
На всей площади лесничества допускаются следующие виды разрешенного использования лесов: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; выполнение изыскательских работ.
ГЛАВА 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
В соответствии с Лесным кодексом запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нормативы и параметры использования лесов для выполнения изыскательских работ не установлены, сроки использования лесов устанавливаются в договоре аренды.
Для Забайкальского горного лесного района применять нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района.
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Ононскому лесничеству определена в соответствии с «Порядком исчисления расчетной лесосеки», утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР России) от 8 июня 2007 года № 148, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранения биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки производится отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента и вводится в действие с начала календарного года.
Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Ононскому лесничеству приведен в таблице 8 (по выборочным рубкам) и таблице 9 (по сплошным рубкам).
1
Таблица 8 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента Ононского лесничества
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – защитные леса
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция - лиственница высших бонитетов
Всего включено в расчет
148
19,1
57
7,4
58
7,5
33
4,3
Средний процент выборки от общего запаса
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
3
2
1
Средний период повторяемости
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой
9
1,2
4
0,5
5
0,7
ликвид
1,0
0,4
0,6
деловая
0,8
0,3
0,5
продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – защитные леса
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция - берёза
Всего включено в расчет
4283
348,2
13
1,1
146
11,8
642
52
899
72,8
2583
210,5
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
15
Запас, вырубаемый за один прием
0,44
4,1
13
10,9
31,6
Средний период повторяемости
30
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой
7
0,6
1
0,1
1
0,1
5
0,4
ликвид
0,5
0,1
0,1
0,3
деловая
0,2
-
0,1
0,1
Итого хвойных
ликвид
9
1,0
0,4
0,6
деловая
0,8
0,3
0,5
Итого мягколиственных
ликвид
7
0,5
0,1
0,1
0,3
деловая
0,2
-
0,1
0,1
Итого по категории
ликвид
16
1,5
1
0,1
5
0,5
10
0,9
деловая
1,0
-
0,4
0,6
продолжение таблицы 8
Показатели
В с е г о
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – эксплуатационные леса
Равномерно-постепенные рубки
Хозяйственная секция - лиственница высших бонитетов
Всего включено в расчет
222
35,9
1
0,16
4
0,64
11
1,8
31
4,9
175
28,4
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
15
Запас, вырубаемый за один прием
0,06
0,22
0,45
0,74
4,3
Средний период повторяемости
10
10
10
10
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой
9
1,1
1
0,1
4
0,5
4
0,5
ликвид
1,0
0,1
0,4
0,5
деловая
0,8
0,1
0,3
0,4
Итого по категории
ликвид
9
1,0
1
0,1
4
0,4
4
0,5
деловая
0,8
0,1
0,3
0,4
1
Выборочные рубки в спелых и перестойных лесных насаждениях предусматриваются в категории защитных лесов – ценные леса, противоэрозионные леса, и леса, имеющие научное или историческое значение. Ежегодный объем таких рубок в защитных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение выборочных рубок, и составляет 1,5 тыс. м3 в ликвиде. По хозяйственной секции сосны ежегодный объем не устанавливается из-за незначительности ликвидного запаса (менее 0,1 тыс. куб. м.).
Ежегодный объем выборочных рубок в эксплуатационных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение таких рубок, и составляет 1,0 тыс. м3 в ликвиде. По всем лесам ежегодный объем выборочных рубок составляет 2,5 тыс. куб. м.
1
Таблица 9 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода
Покрытые лесом земли
В том числе по группам возраста
Запас
спелых
и перес-
тойных
насаж-дений,
тыс.м3
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3
Средний прирост корневой массы,тыс.м3
Воз-раст
рубки
Исчисленные расчетные лесосеки, га
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека
Число лет использования эксплуатационного фонда
Предполагаемый остаток насаждений, га
Молод-няки
средневозрастные
Прис-
певаю-
щие
Спелые и перестойные
Равномерного ппользования
2-я возрастная
1-я возрастная
интегральная
По состоянию
Площадь ,га
Запас корневой,тм3
В ликвиде
Приспевающие
Спелые и перестойные
всего
вклю-чено в
расчет
всего
В т.ч.
перес-
тойные
Класс
воз-
раста
Все-го
В т.ч. деловой
% деловой от ликвида
Сплошные рубки
Эксплуатационные леса
Сосна в.б
156
86
66
51
4
92
0,3
101
2
18
Сосна н.б.
4
4
121
Лиственница в.б.
148
148
129
0,2
101
1
3
4
2
148
Итого хвойных
308
86
70
51
152
0,5
3
3
4
2
166
Берёза
7685
478
5777
455
500
930
26
82,9
89
16,1
61
126
63
71
93
93
5,5
4,8
2,1
43
10
455
500
Осина
402
162
231
9
9
0,8
80
1,1
51
8
1
1
30
6
Итого мягколиственных
8087
640
6008
455
500
939
35
83,7
17,2
134
63
72
94
93
5,5
4,8
2,1
10
455
506
Всего
8424
755
6078
506
652
939
35
83,7
17,7
93
5,5
4,8
2,1
10
621
506
1
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами приведен в таблице 10.
Таблица 10 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Прорежи-вания
Проход-ные
Рубки обновления
Рубки перефор-мирования
Рубки рекон-струк-ции
Рубка единич-ных деревьев
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
хвойные
5339
1139
-
-
-
-
6478
мягколиственные
-
-
-
-
-
11763
11763
итого
5339
1139
-
-
-
11763
18241
2
Срок повторяемости
лет
20
10
-
-
-
10
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
хвойные
267
114
-
-
-
-
381
мягколиственные
-
-
-
-
-
1176
1176
итого
267
114
-
-
-
1176
1557
выбираемый запас:
тыс. м3
корневой
хвойные
4,1
1,6
-
-
-
-
5,7
мягколиственные
-
-
-
-
-
13,2
13,2
итого
4,1
1,6
-
-
-
13,2
18,9
ликвидный
хвойные
3,8
1,5
-
-
-
-
5,3
мягколиственные
-
-
-
-
-
12,9
12,9
итого
3,8
1,5
-
-
-
12,9
18,2
деловой
хвойные
1,5
0,4
-
-
-
-
1,9
мягколиственные
-
-
-
-
-
1,9
1,9
итого
1,5
0,4
-
-
-
1,9
3,8
Целями рубок ухода за лесами являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений заготовка древесины осуществляется при проведении следующие видов рубок ухода за лесами:
прореживаний, направленных на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;
проходных рубок, направленных на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях - за 10 лет.
Для Восточной Сибири Российской Федерации устанавливаются следующие возрастные периоды проведения рубок ухода за лесами (таблица 11).
Таблица 11 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесами
Виды рубок ухода за лесами
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
сосна и лиственница
кедр
ель и пихта
берёза и осина
Уход за молодняками (осветления и прочистки)
до 40
до 40
до 40
до 20
Прореживания
41-60
41-80
41-60
21-40
Проходные рубки
более 60
более 80
более 60
более 40
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в том числе в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30%).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины (без древесины сухостойных деревьев), выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
Интенсивность рубок ухода за лесами для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая - до 10% от запаса древесины до рубки; слабая - 11 – 20%; умеренная - 21 – 30%, умеренно-высокая - 31 – 40%; высокая - 41 – 50%.
При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.
Нормативы режима рубок ухода за лесами в зависимости от лесного района приведены в таблице 12.
1
Таблица 12 - Показатели рубок ухода за лесами для Забайкальского лесостепного района
Состав лесных насаждений до рубки
Группы типов леса (класс бонитета)
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистки
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
миним.
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после ухода
повто-
ряемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Забайкальский лесостепной район
Лиственные
с участием
светлохвойных
С и Л до 3 единиц
состава
Разнотравные, орляковые, крупнотравные
10-20
0,5
40-70
0,6
40-50
0,7
30-40
0,8
20-30
6-8С, Л
0,4
5-8
0,5
5-8
0,6
8-10
0,7
15
2-4Б, Ос
Смешанные с участием
светлохвойных
4-6-7 единиц состава
Разнотравные, сухоразнотрав-ные, зеленомошные, рододендроновые
15-25
0,6
30-60
0,7
30-50
0,8
25-35
0,8
20-30
7-9С, Л
0,5
7-10
0,6
7-10
0,7
10-15
0,7
15-20
1-3Б, Ос
Сосновые и лиственничные с примесью лиственных до
3 единиц состава
Лишайниково-толокнянковые, разнотравные, сухоразнотрав-ные, рододендро-новые, зеленомошные
25-30
0,8
25-40
0,8
20-30
0,8
20-30
0,8
20-25
8-10С, Л
0,7
10-15
0,7
10-15
0,7
12-20
0,7
20-25
0-2Б, Ос
Чистые осиновые и берёзовые
Крупноразно-травные, разнотравные, орляковые
30
Не проводятся
Не проводятся
0,8
25-35
0,8
15-25
10Ос, Б
0,7
15-20
0,7
20
Осиновые и берёзовые с примесью хвойных
Крупноразно-травные, разнотравные, орляковые
20-25
Не проводятся
Не проводятся
0,7
35-45
0,8
20-30
7-9Ос,Б
0,6
10-15
0,7
15
1-3С,Л,Е
1
Примечание:
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости).
Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при проходных рубках, не должна превышать 15% площади лесосеки. В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5 - 10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.
Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га, общая их площадь на участках до 10 га должна составлять не более 0,2 га, на участках 11-15 га - не более 0,3 га, а на участках свыше 15 га и при поквартальной организации работ - не более 2% общей площади лесосеки.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.
Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за лесами более чем 3% - при проведении прореживания и проходных рубок.
Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок (расчетная лесосека) приведен в таблице 13.
Таблица 13 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Площадь, га; запас - тыс.м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных на-саждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперераба-тывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры[*]
всего
площадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные, в том числе
18
2,0
1,6
381
5,3
1,9
658
35,1
14,0
25
1,2
0,9
1082
43,6
18,4
Сосна
-
-
-
381
5,3
1,9
658
35,1
14,0
10
0,5
0,4
1049
40,9
16,3
Лиственница
18
2,0
1,6
-
-
-
-
-
-
15
0,7
0,5
33
2,7
2,1
окончание таблицы 13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Мягколиственные, в том числе
93
5,3
3,1
1176
12,9
1,9
-
-
-
5
0,3
0,1
1274
18,5
5,1
Берёза
93
5,3
3,1
1176
12,9
1,9
-
-
-
3
0,2
0,1
1272
18,4
5,1
Осина
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
0,1
-
2
0,1
-
Итого
111
7,3
4,7
1557
18,2
3,8
658
35,1
14,0
30
1,5
1,0
2356
62,1
23,5
1
2.1.4 Возрасты рубок
Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Ононскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок» (таблица 14).
Таблица 14 - Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов,
в том числе категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Защитные леса, кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов
Сосна,
лиственница
III и выше
121-140
IV и ниже
141-160
Берёза
Все бонитеты
71-80
Осина
61-70
Защитные леса:
- запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Сосна,
лиственница
III и выше
101-120
IV и ниже
121-140
Берёза
Все бонитеты
61-70
Осина
51-60
Эксплуатационные леса
Сосна,
лиственница
III и выше
101-120
IV и ниже
121-140
Берёза
Все бонитеты
61-70
Осина
51-60
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, образующая его вертикальные структуры, высота которого составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 га.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами).
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70% от общего запаса древесины.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250 - 300 м. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размеры лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, приведенные в таблице 15.
Таблица 15 - Предельные параметры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Забайкальский лесостепной район
Ширина, м
Площадь, га
Сосна, лиственница
300/300
30
Ель, пихта
300/300
30
Мягколиственные
500/500
50
Сплошные рубки проводятся в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно с наличием подроста по хвойным насаждениям в количестве не менее 3 тыс. шт./га хвойных пород и по мягколиственным насаждениям без подроста и с подростом мягколиственных пород в любом количестве, а также низкополнотных одновозрастных насаждениях с полнотой 0,4 и менее и разновозрастных с полнотой 0,5 и менее независимо от количества подроста.
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки, и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий. В таблице 16 приводятся предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях.
Таблица 16 - Предельные параметры лесосек выборочных рубок
Вид выборочных рубок
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Забайкальский лесостепной район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
20
40
Длительно-постепенные
20
40
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек - чересполосное примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.
В таблице 17 определены сроки примыкания для сплошных рубок в эксплуатационных лесах Ононского лесничества.
Таблица 17 - Сроки примыкания лесосек при сплошных рубках
Порода
Сроки примыкания, лет
Забайкальский лесостепной район
Сосна, лиственница
5
Ель, пихта
5
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.
При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.
При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров, период повторения приемов рубки - через 30 - 40 лет.
Заключительный прием длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
В таблице 18 приводятся параметры проведения выборочных рубок.
Таблица 18 - Параметры проведения выборочных рубок
Способ
рубки
Преобладающая порода или хозсекция
Максимальная площадь лесосеки
% выборки при полноте насаждения
Мини-
мальная полнота после
рубки
Характеристика насаждений для назначения данного способа рубки
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9 – 1,0
Добровольно-выборочные
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом главных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом главных пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово-выборочные рубки
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения без подроста или с подростом главных пород менее 3 тыс. шт./га, отсутствие 2-го яруса главных пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород менее 3 тыс. шт./га, отсутствие 2-го яруса хвойных пород
Длительно-постепенные
Сосна
Лиственница
20/40
15
25
35
40
40
0,4
Одновозрастные насаждения с подростом главных пород менее 3 тыс. шт./га
Мягко-
лиственные
20/40
15
25
35
40
40
0,4
Смешанные по составу одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом хвойных пород
Примечание: Максимальная площадь лесосеки приводится в числителе по защитным лесам и в знаменателе по эксплуатационным лесам. В таблице даны параметры для первого приема рубки, второй прием проводится после появления достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. При наличии под пологом насаждения жизнеспособного подроста хвойных пород в количестве более 3 тыс. шт./га или 2-го яруса из хвойных пород, обеспечивающих после рубки при сохранении подроста или 2-го яруса формирование молодого насаждения с полнотой не менее 0,5, допускается проведение рубки в один прием.
Выборочные рубки назначаются в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно без подроста и с наличием подроста по хвойным насаждениям менее 3 тыс. шт./га хвойных пород, и в мягколиственных насаждениях с подростом хвойных пород в количестве не менее 3 тыс. шт./га или наличием второго яруса из хвойных пород с полнотами не менее 0,5, а также в разновозрастных насаждениях с полнотой не менее 0,6.
2.1.10 Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки.
В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород.
При проведении рубок спелых, перестойных лесных насаждений обеспечивается сохранение молодняка и подроста лесных насаждений хозяйственно-ценных пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70% при проведении сплошных рубок, 80% - при проведении выборочных рубок (для горных лесов - 60 и 70% соответственно).
На лесосеках сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при содействии естественному лесовосстановлению сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на га.
Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 м.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно-ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6% и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 м (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых насаждений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Согласно «Правилам заготовки живицы», утвержденным приказом МПР России от 21 июня 2007 года № 156, территория Забайкальского края не входит в зону обязательной подсочки.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными Приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
Согласно статье 32 Лесного кодекса, к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляются на основании лесохозяйственных регламентов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород гражданами для собственных нужд, осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.
Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не считаются отдельным видом использования лесов.
Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в соответствии с условиями договора аренды, имеют право создавать в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.), возводить временные постройки, навесы. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, представлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом устанавливаются по материалам последнего лесоустройства.
В то же время лесохозяйственный регламент допускает заготовку недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах как сопутствующий вид использования при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.
Способы заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они оговариваются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Способы и нормы заготовки мха лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они определяются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа производится частично, без углубления на всю ее толщину.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 шт./га.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см.
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов приведены в таблице 19.
Таблица 19 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
4
1
Ели и другие хвойные породы для новогодних праздников
шт.
8300
2
Хвойная мука
т
120
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Он должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится в течение всего года. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов дл заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Способы заготовки орехов в лесохозяйственном регламенте не отражаются, они указываются в договоре аренды. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
При заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Заготовка черемши, щавеля, побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 20.
Таблица 20 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№ п/п
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1
Ягоды
Для заготовки ягод нет сырьевой базы
2
Грибы
т.
100
Лекарственное сырье по видам
1
Сосновая почка
кг
10
2
Березовая почка
1
2.4.2 Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая, ежегодно определяются лесничеством и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц путем публикации в средствах массовой информации. Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются в договоре аренды.
2.4.3 Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра приведены в таблице 21.
Таблица 21 - Нормы нагрузки дерева при заготовке березового сока
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см – 1 канал
21-24 см – 2 канала
25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
2.4.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в договоре аренды.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируются Лесным кодексом, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Лесной фонд лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в последние годы не использовался, отсутствуют также сведения о планировании данного вида использования на ближайшие 10 лет. Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов устанавливаются настоящим лесохозяйственным регламентом по данным службы охотнадзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо руководствоваться вышеуказанными законами.
Освоение лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представляет собой использование лесов в качестве охотничьих угодий и подразумевает проведение комплекса мероприятий по сохранению и улучшению охотничьих угодий как среды обитания охотничьих видов ресурсов. Такими мероприятиями могут быть:
регулирование посещаемости лесов охотниками;
проведение массовых (облавных) охот;
строительство постоянных и временных строений (конторы, базы отдыха, охотничьи избушки, подводка коммуникаций, дороги, путики), комплекс биотехнических (кормушки, подкормочные площадки, места для хранения кормов) и охотхозяйственных сооружений (охотничьи вышки, засидки, скрадки, стационарные ловушки и т. д.);
пользование дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;
заготовка топлива для обогрева стационарных сооружений и разведения костров;
разработка кормовых полей, сенокошение, заготовка веников и подваливание деревьев кормовых пород для подкормки животных;
выделение особо защитных участков леса (воспроизводственных участков, зон покоя, глухариных токов, бобровых поселений и т. д.).
Арендатор при использовании лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеет право:
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормов и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты);
возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида использования леса), а также осуществлять благоустройство лесных участков;
заготавливать древесно-веточные корма;
содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;
осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
получать в установленном порядке информацию о лесном участке, переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства;
пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:
осуществлять пользование лесным участком в соответствии с действующим лесным законодательством и договором аренды;
предоставить арендодателю в установленный срок проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке;
вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом освоения лесов;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
вести работу способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие пользования лесными участками на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать на предоставленных лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;
соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;
соблюдать санитарные правила в лесах;
не допускать нарушений прав других лесопользователей;
сдавать арендодателю лесные участки после завершения на них работ;
своевременно вносить арендную плату на основании договора аренды лесных участков;
выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим лесным законодательством, договором аренды.
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды, проектом освоения лесов и лесной декларацией.
Лесопользователь на участке лесного фонда, предоставленном ему в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды, оформления права краткосрочного пользования.
В соответствии с существующими методиками организации охотничьих хозяйств, в первую очередь, требуется проведение внутрихозяйственного охотустройства, целью которого является разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого существования и использования ресурсов животного мира, являющихся объектами охоты. Основными составляющими охотустройства являются:
инвентаризация и бонитировка охотничьих угодий и определение оптимальной (потенциальной) численности охотничьих животных;
определение существующей на момент проведения охотустройства численности объектов охоты и прогноз ее изменения;
определение норм и технологии добычи охотничьих ресурсов;
проектирование воспроизводственных и биотехнических мероприятий.
Последним этапом охотустройства является проектирование комплекса мероприятий по улучшению среды обитания охотничьих ресурсов, увеличению емкости охотничьих угодий, доведению численности охотничьей фауны до оптимальной.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведение внутрихозяйственного охотустройства возлагается на лиц, за которыми закреплены такие угодья, то есть на арендаторов.
Нормативы и параметры использования лесов Ононского лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства будут определяться по результатам проведения охотустройства.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (статья 65 Водного кодекса Российской Федерации).
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Специальных обследований по использованию лесов для ведения сельского хозяйства не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы устанавливаются лесохозяйственным регламентом по материалам последнего лесоустройства.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства приведены в таблице 22.
Таблица 22 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользований
Единицы измерения
Ежегодный допустимый объем
1
2
3
4
1
Использование пашни
га
18
2
Сенокошение
га
1514
3
Использование пастбищ
га
625
4
Пчеловодство
пчелосемей
120
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года № 137.
Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.
Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создание лесной инфраструктуры;
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
создание и использование объектов учебно-практической базы;
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Осуществление на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может производиться государственными учреждениями, муниципальными учреждениями на правах постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями – на условиях аренды. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором аренды соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
Сроки использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности устанавливаются в течение всего года.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и другое) (статья 41 Лесного кодекса).
На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:
степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена, и устойчивость утрачена);
деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);
состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);
шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала эстетической оценки (с 1 по 3 классы).
Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)
На территории Ононского лесничества при лесоустройстве ландшафтная таксация не проводилась. Таким образом, данные о типах лесных ландшафтов, степени их устойчивости к рекреационным нагрузкам, классам эстетической и санитарно-гигиенической оценки отсутствуют.
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности приведены в таблицах 23-28.
Таблица 23 - Шкала групп и типов ландшафтов
Группы пространств
Типы пространств
Наименование
Индекс
Характеристика
Общая
сомкнутость полога леса
Индекс
Шифр
Закрытые
1
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0…0,6
1а
1
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м
1,0…0,6
1б
2
Полуоткрытые
2
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
2а
3
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
(в группах 0,7…0,6)
2б
1
Молодняки высотой более 1,5 м
0,5…0,4
2в
5
Открытые
3
Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2…0,1
3а
6
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)
36
7
Участки без древесно-кустарниковой растительности
3в
8
Таблица 24 - Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Характеристика лесной среды
Стадия деградации
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.
Регулирование рекреации не требуется.
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.
Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.
Незначительное регулирование рекреации.
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади.
Значительное регулирование рекреации.
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади.
Строгий режим рекреации.
4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.
Рекреация не допускается.
5
Таблица 25 - Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности
Кустарниковая растительность
Травянистая растительность
Стадия деградации
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации
1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нем появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%)
2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет
Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11-20%.
Почва уплотнена
3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев
Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21-50%.
Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор
4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)
Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами.
Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора
5
Таблица 26 - Шкала рекреационной оценки участка
Характеристика участка
Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.
Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.
3
Таблица 27 - Шкала санитарно-гигиенической оценки участка
Характеристика участка
Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.
2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.
3
Таблица 28 - Шкала эстетической оценки участка
Класс
Насаждения
Открытые пространства
1
Хвойные и лиственные насаждения I – II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный
Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы;
участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы;
небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
окончание таблицы 28
2
Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м3/га).
Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью;
участки без древесной растительности, заросшие кустарниками
3
Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV – V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6 м3/га и выше.
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади, водоемы с низкой декоративностью
2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
Перечень кварталов по участковым лесничествам зоны рекреационной деятельности Ононского лесничества: Цасучейское участковое лесничество – квартал 4, квартал 2 (лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»); квартал 4 (лесной фонд бывшего совхоза «Путь к коммунизму»).
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.
При проведении лесоустройства в связи с тем, что была выделена только лесохозяйственная часть зеленой зоны, не проводилось разделение лесов на функциональные зоны. Такое деление необходимо после проведения дополнительных обследований при разработке проекта освоения лесов после предоставления их в аренду для рекреационных целей.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и прогулок, а также предотвращения возможных нарушений природной среды в результате чрезмерной рекреационной нагрузки отдельных участков, необходимо провести благоустройство лесных территорий. Благоустроенный лес обеспечивает полноценный отдых значительно большему количеству людей, чем неблагоустроенный. Благоустройство мест отдыха, прогулочных магистралей и туристических маршрутов способствует стабилизации мест отдыха и основных направлений посетителей, обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. Зона отдыха благоустраивается с учетом обеспечения основной массы отдыхающих комфортабельным отдыхом. Выбор и размещение элементов благоустройства проводятся в соответствии с функциональным назначением отдельных участков и с учетом ландшафтного значения окружающих насаждений. Зону отдыха благоустраивают в основном по маршрутам, прокладываемым по наиболее интересным местам, в обход неустойчивых, с точки зрения антропогенного воздействия, участков и зон покоя животных. К основным работам по благоустройству относятся, прежде всего, устройство маршрутов к наиболее живописным лесным участкам и содержание троп, мостов в хорошем состоянии, строительство объектов, обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм. Важное место в деле благоустройства имеет сооружение малых архитектурных форм (стулья, скамейки, диваны, столы, указатели). Они должны размещаться с учетом общего облика ландшафта. Часто повторяемые формы размещают вдоль маршрута. Важнейшими элементами благоустройства являются различного рода указатели, аншлаги, стенды, плакаты.
Для сохранения и улучшения оздоровительных и защитных свойств лесов, повышения их устойчивости к различным формам антропогенного воздействия, поддержания равновесия лесных экосистем и создания благоприятных рекреационных условий для малого отдыха следует придерживаться норм лесопарковой площади для одного отдыхающего. (С.В. Белов «Пригородные леса», 1964).
Норма лесов зеленых зон на одного человека
Класс бонитета
Норма, га
III
0,06-0,07
0,15-0,18
IV
0,08-0,10
0,18-0,23
Конкретные параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для каждого лесного участка при передаче в аренду в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей и других хвойных пород, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
Как система хозяйства, плантационное лесовыращивание может преследовать разные цели.
В лесничестве могут создаваться плантационные культуры, как опытные объекты в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания.
Основные элементы технологии плантационного лесовыращивания.
Плантационные культуры создают на связных песчаных и супесчаных почвах в условиях А 2 - 3 – В 2 – 3.
Почвы на участках для закладки плантаций должны содержать следующее минимальное количество подвижных форм азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте.
Легкогидролизуемого азота – 2,5 и 3,0мг на 100 г почвы,
Р 2 О 5 - 1,5 и 3,0 мг
К 2 О - 1,0 и 2,0мг
гумуса - 1,0 и 1,5%
РН - в пределах 4,1 – 6,0 единиц.
Минимальное валовое содержание азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте должно быть соответственно 0,7, 0,5 и 1,0%.
Площадь под лесные культуры должна быть очищена от древесной и кустарниковой растительности, если таковая имеется, а также от порубочных остатков. В зависимости от технологии производства лесных культур проводят сплошную или полосную корчевку пней.
Плантационные культуры создаются на хорошо подготовленной почве.
На суходолах после раскорчевки (сплошной или полосной), вычесывание крупных корней и выравнивания площади почву обрабатывают плугом на глубину 20-25 см с последующим ее дискованием.
На легких песчаных и супесчаных почвах, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования, посадку культур можно производить без вспашки почвы.
Плантационные культуры должны быть чистыми по составу. Посадка производится весной высокосортными стандартными посадочными материалами, выращенными из семян с плюсовых и элитных деревьев. Для посадки используются двухлетние сеянцы. Посадку осуществляют серийно выпускаемыми лесопосадочными машинами СБН – 1А, МЛУ.
Приживаемость культур впервые один-два года должна быть не ниже 90-95%. Дополнение культур производят лишь там, где в рядах расстояние между благонадежными саженцами превышает 2,5 м.
Первоначальное размещение посадочных мест – кулисное, по пять рядов в кулисе. Расстояние между рядами в кулисе 1,8 м; шаг посадки 0,7-1,0 м; ширина полос – 3,8-4,0 м.
Чтобы сохранить культуры и обеспечить их успешный рост используют все виды борьбы с сорняками современными химическими препаратами.
По мере надобности (обычно два-три раза за сезон) в первые четыре года проводят обработку междурядий дисковыми культиваторами.
В случае появления поросли лиственных пород ее удаляют с использованием химических и механических средств.
При низкой обеспеченности почвы элементами питания растений перед созданием культур производят заправку почвы фосфорными и калийными удобрениями. Если верхний 10-20 сантиметровый слой почвы содержит подвижные формы фосфора и калия в количестве 5 мг на 100 г почвы, осенью в год, предшествующий посадке, в почву вносят 120 кг/га Р2 О5 и К2 О. При содержании в почве Р2 О5 и К2 О на уровне 5-10 мг на 100 г почвы, доза фосфорных и калийных удобрений снижается до 60кг/га.
Начиная со второго-четвертого года выращивания культур, их подкармливают азотными удобрениями: до 10-12 лет один ряд в каждые два-три года по 60 кг/га, а затем один раз в четыре года по 100 кг/га.
Подкормки фосфорными и калийными удобрениями производят один раз в 8-10 лет в дозах до 100 кг/га.
В культурах до 10-12 лет удобрения вносят только в рядах на полосах шириной 1 м, а затем сплошь.
В целях улучшения плодородия почвы в плантационные культуры на третий год после посадки можно вводить почвоулучшающие растения, в частности, люпин многолетний.
На плантациях ведут систематические наблюдения за развитием и численностью хвоегрызущих насекомых. В случае угрозы нападения вредителей применяются микробиологические или химические методы борьбы с ними.
На плантациях и вокруг них следует вывешивать синичники и скворечники для привлечения полезных птиц.
Рубки ухода в плантационных культурах должны быть направлены на то, чтобы создать оптимальные условия для роста оставляемых до главной рубки деревьев с целью быстрейшего получения нужного сортимента в возможно большем объеме. Культуры разреживают по низовому методу, стремясь при этом к тому, чтобы оставляемые для доращивания деревья, размещались равномерно по площади.
Интенсивные прореживания с вырубкой до 30-40% растущих деревьев производятся один раз в 10-15 лет.
Сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины, и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса и «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых», утвержденном приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109.
Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
Разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах запрещается (статья 105 Лесного кодекса).
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускаются:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21, 45 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.
При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан лица, осуществляющие вырубку, уведомляют органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов согласно «Особенностям использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденным приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2009 года № 543.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасности работы линейных объектов.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.
Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
На территории Ононского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Сведения о планировании лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов на ближайшие 10 лет отсутствуют.
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Забайкальского края и лесохозяйственным регламентом.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации после завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
На территории Ононского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности устанавливаются в правоустанавливающих документах при передаче в пользование лесных участков для религиозных целей.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)
Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с приказом Минсельхоза России от 16 декабря 2008 года № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды» и «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, находящихся в ведении лесничества, осуществляются следующие мероприятия:
противопожарное обустройство лесов, в том числе разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны; распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения; устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды; другие меры;
меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов; приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря; организация системы связи и оповещения; строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременное проведение санитарных рубок, очистка лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов; создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах; выполнение других мероприятий;
мониторинг пожарной опасности, включающий наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах; организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов; своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
разработка планов тушения лесных пожаров, заключающаяся в установлении мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону; мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов; порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью; состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров; объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов; мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
тушение лесных пожаров, включающее обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня; доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно; обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара; организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара; локализацию очага пожара; окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара;
иные меры пожарной безопасности в лесах, к которым относятся организация противопожарной пропаганды; регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов; организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов; организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды; создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров; подготовка руководителей тушения лесных пожаров; обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок; оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров; другие.
Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для классификации пожарной опасности по условиям погоды могут использоваться местные шкалы, которые учитывают разнообразие местных природных условий, специфику динамики многолетних климатических данных и подлинный уровень пожарной опасности в лесах, что позволяет проводить дифференцированный лесопожарный мониторинг на всей территории лесного фонда.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Запрещается:
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другое);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
100 м от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 м от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними 5 м.
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:
хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м;
соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
тушить пожары, возникшие по их вине;
немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184).
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок осуществляется:
весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 м от прилегающих лесных насаждений.
Расстояние между валами должно быть не менее 20 м.
Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке древесины с необрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.
Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок, превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.
Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га – 20 м, а при площади места складирования 8 га и более – 30 м;
от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 м.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84).
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:
размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;
обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
содержать территории в радиусе 50 м от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 м с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или минерализованной полосой шириной не менее 3 м.
Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода, обязаны:
не допускать к эксплуатации тепловозы, не оборудованные искрогасительными или искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;
в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа.
При добыче торфа в лесах требуется:
отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 м с водоподводящим каналом;
произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 м и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
полностью убрать древесно-кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе 6-8 м.
На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых (устанавливаются в соответствии с «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых», утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109).
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;
не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другими);
согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (устанавливаются в соответствии с «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона, должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Через каждые 5-7 км трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах.
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
оказывать содействия при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;
организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.
Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:
проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;
проведение индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;
создание кино- и видеофильмов о вреде, наносимом лесными пожарами, причинах их возникновения и мерах борьбы. Организация широкого показа данных фильмов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;
опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений, бесед, статей научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов лесного хозяйства;
издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды:
размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха в лесу, периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время.
Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также контролируемых выжиганий не покрытых лесом участков лесного фонда.
Регулирование состава древостоев.
Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.
Для этого необходимо:
проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе древостоя;
вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно-ценных лиственных пород: берёзы, серой ольхи.
Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).
Санитарные рубки.
Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.
Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, – 100 м по границе со здоровыми насаждениями.
Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.
Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 м на более мелкие – площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.
Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.
Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.
Противопожарные барьеры.
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.
Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделяться на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.
Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.
В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь, должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.
В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.
Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.
Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.
Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке промежуточных рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 м из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м.
В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.
Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.
Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.
Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.
Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.
Организационно-технические мероприятия предусматривают:
разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;
разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;
организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;
устройство временных пожарных площадок для вертолетов;
устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;
согласование с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;
организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.
Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.
Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.
Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.
Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.
Степень опасности возникновения и распространения пожаров по лесорастительным условиям определяют тип леса, структура насаждения, породный состав и возраст, категории лесных площадей, вырубок и другие характеристики лесного фонда. Для оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров применяется шкала (таблица 29).
Таблица 29 – Шкала оценки по степени опасности возникновения пожаров
Класс
пожарной
опасности
Объект загорания (характерные типы леса и типы вырубок, другие категории насаждений и безлесных пространств)
Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I
Хвойные молодняки. Сплошные вырубки: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно, захламленные)
Сосняки лишайниковые и верещатники. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), участки условно-сплошных и интенсивных выборочных рубок. Захламленные гари
В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя – верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью
II
Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Листвяги кедрово-стланиковые
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые – в периоды пожарных максимумов
продолжение таблицы 29
II
Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Листвяги кедрово-стланиковые
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые – в периоды пожарных максимумов
III
Сосняки-кисличники и черничники. Листвяги-брусничники. Кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых. Ельники-брусничники и кисличники
Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и, особенно, осеннего максимумов
IV
Сплошные вырубки таволговых и долгомошниковых (особенно, захламленные)
Сосняки, листвяги и насаждения лиственных пород травяных типов
Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые
Ельники-черничники
Сосняки сфагновые и долгомошники. Кедровники приручейные и сфагновые. Березняки-брусничники, кисличники, черничники, и сфагновые. Осинники, кисличники и черничники. Мари
Возникновение пожаров (в первую очередь, низового) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках – в периоды летнего максимума
V
Ельники, березняки и осинники-долгомошники. Ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов
Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)
В соответствии с действующей методикой оценки горимости лесная территория Ононского лесничества характеризуется I-II классом пожарной опасности.
По погодным условиям пожарная опасность может подниматься в отдельные дни до высокой и чрезвычайной (IV-V класс пожарной опасности). Пик горимости приходится на май-июнь.
Наличие на лесных территориях многочисленных озер, рек и ручьев, обилие грибных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают допустимыми для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.
При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее - в конце октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней. С учетом разделения лесного фонда на классы природной пожарной опасности разработаны объемы мероприятий противопожарного обустройства (таблица 30).
Таблица 30 - Ежегодные объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов Ононского лесничества
№ п/п
Наименование мероприятия
Единицы измерения
Объем
1
2
3
4
1. Предупредительные мероприятия
1.1.
Установка шлагбаумов
шт.
2
1.2.
Изготовление и установка аншлагов
шт.
8
1.3.
Устройство мест отдыха
шт.
6
1.4.
Противопожарная пропаганда
тыс. руб
10,7
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров
2.1.
Устройство минерализованных полос
км
416
2.2.
Уход за минерализованными полосами
км
1115
2.3
Проведение контролируемых отжигов
тыс.га
1
3. Дорожное строительство
3.1
Строительство дорог
км
4
3.2
Содержание и реконструкция дорог
км
19
На основании приказа Государственной лесной службы Забайкальского края № 1320 от 7 декабря 2009 года вся площадь земель лесного фонда Ононского лесничества отнесена к наземной зоне тушения лесных пожаров.
Таблица 31 - Распределение территории Ононского лесничества на зоны мониторинга пожарной опасности
Наименование участковых лесничеств
Номера закрепленных кварталов
Общая площадь,
га
Зона наземного мониторинга лесов
Цасучейское
1-130
13000
Кубухайское
1-268
13375
Итого
26375
Зона авиационного мониторинга лесов
Цасучейское
131-323
20663
«Путь к коммунизму»
1-4
772
«Ононский»
1-7
1816
Кубухайское
269-511
21865
«им. Кирова»
1-76
14806
«им. Ленина»
1-45
9354
«им. Калинина»
1-7
987
«Пограничник»
1
98
Итого
70361
Всего по лесничеству
96736
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов приведены в таблицах 32-51 и утверждены приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
1) Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины:
Таблица 32 – Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при объеме заготовки древесины в год, тыс. м3
Примечания
до 100
100-200
более 200
1
2
3
4
5
6
7
1
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
4
При наличии специальных лесопожар-ных автоцис-терн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
2
4
-
4
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1500
-
5
Торфяные лесопожарные стволы
комплект
1
3
6
Только для лесных участков, где имеются залежи торфа
6
Бульдозеры на тракторах
свыше 100 л. с.
шт.
1
1
2
-
7
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
5
-
8
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
1
3
Для перевозки людей
9
Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т
шт.
1
1
1
Только для районов, где имеются водные пути
10
Зажигательные аппараты
шт.
5
10
15
-
окончание таблицы 32
1
2
3
4
5
6
7
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
-
100
200
-
12
Ранцевые огнетушители
шт.
10
20
40
-
13
Воздуходувки
шт.
1
2
3
-
14
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
3
100
10
20
20
5
200
20
40
40
10
-
15
Ведра или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
5
10
20
-
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
-
17
Бензопилы
шт.
2
4
8
-
18
Элекромегафоны
шт.
1
2
3
-
19
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
При наличии организо-ванной радиосвязи с пожарной службой и лесничест-вом
20
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комплект
По числу членов постоянной команды пожаротушения
21
Аптечка первой помощи
комплект
2
3
5
-
22
Индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
По числу участвующих в тушении
23
Защитные очки
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
24
Респираторы
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
25
Кружки для воды
шт.
По числу участвующих в тушении
Средства пожаротушения, обозначенные под номерами 1-5, 10-24 должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а указанные под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования в тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора для перевозки цистерн, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, тракторы), работающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л.
В случаях, когда объемы работ по заготовке древесины определяются площадью лесосек, нормы средств пожаротушения устанавливаются для лесосек до 8 га по 5-й колонке таблицы, а более 8 га – по 6-й колонке.
Таблица 33 - Нормы наличия средств пожаротушения на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического и физического лица, осуществляющего заготовку древесины
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств
Примечания
1
2
3
4
5
1
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно.
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
-
4
Электромегафоны
шт.
1
-
5
Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона
шт.
2
При наличии организованной радиосвязи
6
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
7
Зажигательные аппараты
шт.
4
-
8
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
-
9
Ранцевые огнетушители
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
-
11
Бензопилы
шт.
1
-
12
Воздуходувки
шт.
1
-
13
Ведра или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
2
-
14
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
-
15
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комплект
По числу постоянной команды пожаротушения
16
Аптечка первой помощи
комплект
1
-
17
Индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
По числу постоянной команды пожаротушения
18
Кружки для воды
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
Автомашины и тракторы для перевозки цистерн и людей оборудуются для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом (мастерским участком) на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно.
При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км дороги.
Таблица 34 – Нормы наличия средств пожаротушения в лесопожарном поезде (на лесовозных железных дорогах)
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при объеме вывозки древесины в год, тыс. м3
Примечания
100-200
более 200
1
2
3
4
5
6
1
Платформы
шт.
2
3
При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Съемные цистерны емкостью не менее 5000 л
шт.
2
3
-
3
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
2
4
-
4
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
600
1200
-
5
Зажигательные аппараты
шт.
5
10
-
6
Электромегафоны
шт.
1
2
-
7
Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона
шт.
2
5
При наличии организованной радиосвязи
8
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
100
-
9
Бензопилы
шт.
2
5
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
шт.
50
10
10
10
100
30
30
30
-
11
Ведра или иные емкости объемом до 12 л.
шт.
2
4
-
окончание таблицы 34
1
2
3
4
5
6
12
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
5
10
-
13
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комплект
По числу постоянной команды пожаротушения
14
Аптечка первой помощи
комплект
2
5
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
По числу участвующих в тушении
16
Кружки для воды
шт.
10
20
-
Пожарные поезда организуются из расчета: один поезд на 100 км железнодорожного пути или одна дрезина на 50 км железнодорожного пути. В пожароопасный сезон в пунктах базирования пожарных поездов должно быть организовано дежурство тепловозов (мотовозов, дрезин).
Таблица 35 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах проведения работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины)
№
п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л.
шт.
2
5
Кружки для воды
шт.
по числу работающих
6
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
8
Аптечки первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
2) Нормы в местах использования лесов для заготовки живицы:
Таблица 36 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов для заготовки живицы
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Рабочий участок вздымщика
(20-40 га)
Мастерский участок
(600-800 га)
Центральная база
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
-
-
1
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
-
-
1
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
-
-
1
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
-
-
1
5
Мотопомпы с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
-
1
2
6
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
-
300
600
7
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
комплект
-
1
2
8
Ранцевые огнетушители
шт.
1
4
10
9
Зажигательные аппараты
шт.
-
1
2
10
Бензопилы
шт.
-
2
4
11
Воздуходувки
шт.
-
-
2
12
Смачиватели, пенообразователи
кг
-
20
100
13
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-пилы поперечные
шт.
2
2
1
1
10
5
3
3
30
20
10
10
14
Элекромегафоны
шт.
1
15
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
-
-
1
16
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
-
1
3
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства, обозначенные под номерами 1-2, закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-18 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
3) Нормы при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов:
Таблица 37 – Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения при центральных базах по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Площадь используемого лесного участка, тыс. га
до 60
60-120
120-250
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
2
3
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
3
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
1
2
6
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
2
4
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
4
6
7
Бензопилы
шт.
2
4
6
8
Элекромегафоны
шт.
3
5
8
9
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
10
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1400
11
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
1
3
6
12
Ранцевые огнетушители
шт.
4
8
16
13
Смачиватели, пенообразователи
кг
30
140
260
14
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
30
5
10
3
100
10
20
6
200
20
40
8
15
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
10
20
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Аптечка первой помощи
шт.
3
3
10
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-19 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Таблица 38 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
7
Аптечка первой помощи
шт.
2
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
4) Нормы при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений:
Таблица 39 – Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество работающих людей
до 5
6-8
11-30
31-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
2
2
-
1
3
2
2
1
5
3
3
2
15
5
10
5
2
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
10
20
3
Электромегафоны
шт.
-
-
1
1
окончание таблицы 39
1
2
3
4
5
6
7
4
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи.
шт.
-
-
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
-
-
-
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
1
2
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
1
2
3
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
5) Нормы при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:
Таблица 40 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Промхоз
Лесо-охотничье хозяйство
Охот-участок
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
2
1
-
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
2
1
-
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
2
1
-
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
-
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
2
1
-
6
Напорные пожарные рукава (Д=26, 51, 66 мм)
пог. м.
600
300
-
7
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
2
1
-
8
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
-
9
Зажигательные аппараты
шт.
2
1
-
10
Бензопилы
шт.
2
1
-
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
100
50
-
12
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
40
10
10
5
20
5
5
2
2
-
-
-
13
Элекромегафоны
шт.
2
1
-
окончание таблицы 40
1
2
3
4
5
6
14
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
10
5
1
15
Аптечка первой помощи
шт.
5
5
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
17
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
3
2
1
18
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-16 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Пункт 6 не распространяется на высокогорные районы (превышение более 1000 м) и районы с отсутствием сети водных источников.
6) Нормы при использовании лесов для ведения сельского хозяйства:
Таблица 41 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
8
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
9
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы, или сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного квартала.
7) Нормы при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности:
Таблица 42 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на стационарной базе
у рабочей группы на объекте
1
2
3
4
5
1
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
-
2
Электромегафоны
шт.
1
-
3
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
5
5
5
5
2
1
-
-
1
4
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
1
5
Ранцевые огнетушители
шт.
5
-
6
Радиостанции УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
3
-
7
Аптечка первой помощи
шт.
3
1
8
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
9
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
10
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
8) Нормы при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности:
Таблица 43 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на объектах с численностью отдыхающих
6-10
11-30
31-100
более 100
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
1
3
5
30
4
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
5
Электромегафон
шт.
-
1
1
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
5
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству отдыхающих
9) Нормы при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации:
Таблица 44 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по созданию лесных плантаций и их эксплуатации. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
10) Нормы при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений:
Таблица 45 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
11) Нормы при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых:
а) Геологическое изучение недр
Таблица 46 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для геологического изучения недр
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при числе работающих в лесу людей
до 5
6-10
11-20
21-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
2
2
1
-
1
5
2
1
2
1
10
2
2
5
2
20
5
5
10
5
2
Бензопилы
шт.
-
-
1
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
2
5
10
20
4
Электромегафоны
шт.
1
1
1
1
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
1
2
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства сосредотачиваются в местах базирования эксплуатационных участков, изыскательских отрядов, партий и отдельных групп рабочих.
б) Разработка месторождений твердых полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных (песка, глины, гравия и др.)
Таблица 47 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для разработки месторождений полезных ископаемых
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на каждый участок добычи
1
2
3
4
1
Лопаты
шт.
10
2
Топоры
шт.
2
3
Мотыги
шт.
2
4
Пилы поперечные
шт.
2
5
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
6
Кружки для воды
шт.
5
7
Электромегафон
шт.
1
8
Аптечка первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
12) Нормы при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов:
Таблица 48 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
Примечание
1
2
3
4
5
1
Съемные цистерны (в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
2
при наличии специальных пожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
4
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
500
-
5
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.
шт.
1
выполняющие работу или дежурящие на участке
окончание таблицы 48
1
2
3
4
5
6
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
7
Тракторы с навесным лесным плугом или иными почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
-
8
Зажигательные аппараты
шт.
5
-
9
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
10
20
10
5
-
11
Бензопилы
шт.
5
-
12
Радиостанции возимые, носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
3
при наличии организованной радиосвязи
13
Электромегафоны или громкоговорящие установки
шт.
1
-
14
Аптечка первой помощи
шт.
1
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству участвующих в тушении
Указанные средства, необходимые для тушения лесных пожаров, должны быть сосредоточены на специально создаваемых пунктах.
При площади лесного участка более 30 тыс. га количество пунктов сосредоточения пожарного инвентаря определяется из расчета 1 пункт на каждые 30 тыс. га. Автомобиль под съемную цистерну должен быть приспособлен для установки навесного насоса и находиться при пункте в течение всего пожароопасного сезона.
13) Нормы при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов:
Таблица 49 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Съемная цистерна (в том числе собственного производства) или резиновая емкость для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
300
4
Зажигательный аппарат
шт.
2
5
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
6
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
7
Бензопилы
шт.
2
8
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
1
9
Электромегафон
шт.
1
10
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
11
Кружки для воды
шт.
10
12
Противодымные респираторы
шт.
10
13
Защитные очки
шт.
10
14
Аптечка первой помощи
шт.
2
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Указанные нормы приведены в расчете на один пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. Такой пункт организуется на 100 км линейного объекта. На пожароопасный сезон пункт обеспечивается автомашиной высокой проходимости для перевозки людей и цистерной с водой, приспособленной для установки навесного насоса.
14) Нормы при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов:
Таблица 50 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на объект переработки древесины
на объект переработки других лесных ресурсов
1
2
3
4
5
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
2
Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные
шт.
2
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51 мм)
пог. м.
600
300
4
Тракторы с почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
1
5
Резиновые емкости
шт.
2
1
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
2
7
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
8
Бензопилы
шт.
2
1
9
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-мотыги
-грабли железные
-топоры
-пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
-
20
5
5
5
-
11
Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
5
12
Радиостанции УКВ или КВ диапазона
шт.
2
1
13
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
14
Кружки для воды
шт.
10
5
15
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству человек в бригаде
15) Нормы при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности:
Таблица 51 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
№ п/п
Наименование средств
Ед. изм.
Количество при среднем числе посетителей религиозного объекта
4-10
11-20
30-50
Более 50
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или резиновые емкости для воды
шт.
1
3
5
30
4
Ранцевые огнетушители
шт.
-
1
3
5
5
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу посетителей
Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки).
При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)
Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Забайкальского края»;
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса).
Согласно приказу Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» на территории Забайкальского края установлено лесное районирование.
Ононское лесничество относится к лесостепной зоне, Забайкальскому лесостепному району.
По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне сильной лесопатологической угрозы и входит в Ононский лесозащитный район.
Планирование лесопатологических обследований.
С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг.
При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.
В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.
Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.
Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).
При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее:
перечень участков, подлежащих обследованию;
способы, методы и виды работ;
сроки проведения лесопатологических обследований;
подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;
требуемая точность учетов.
Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га).
Исполнителями работ по лесопатологическим обследованиям являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс.
Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.
В соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничество или уполномоченные органы.
Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.
Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводятся в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.
Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:
листки сигнализации;
результаты лесопатологического мониторинга;
информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;
результаты предыдущих лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.
Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).
Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.
Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия.
Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка захламленности;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного приказом МПР России от 19 апреля 2007 года № 106. В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.
Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.
Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 418, путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия.
Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Забайкальского края, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 к «Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Для Ононского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции
– с 15 апреля по 15 сентября.
Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184, «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185, «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Профилактические мероприятия:
при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»;
лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007);
лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения санитарно-оздоровительных мероприятий лицами, использующими леса. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.
Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком.
Лесничество ежемесячно представляет сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края» (приложение 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях» «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Леса Ононского лесничества относятся к Ононскому лесозащитному району, к зоне сильной лесопатологической угрозы.
В насаждениях Ононского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения непарного шелкопряда и берёзовой пяденицы, хвойной волнянки, соснового шелкопряда, соснового минера-Фризе. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофагов.
Так, в 2005-2006 гг. в насаждениях лесничества действовал очаг массового размножения берёзовой пяденицы на площади 2133 га. Очаг затух под действием естественных факторов окружающей среды.
В настоящее время в лесничестве имеются очаги стволовых вредителей (черный сосновый усач) на площади 5199 га, звездчатого пилильщика-ткача – 2445 га, побеговьюн-смолевщика – 500 га.
Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.
Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (статья 55 Лесного кодекса). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:
не менее чем за 6 месяцев до начала работ представить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;
соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (статья 49 Лесного кодекса).
Запрещается проведение обработок лесных насаждений:
в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений;
в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
в участках леса, расположенных ближе 2 км от населенных пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных;
в 2-километровых зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.);
в 1-5-километровой зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора).
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В случаях, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (статья 19 Лесного кодекса), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (статья 19 Лесного кодекса).
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края.
Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.
Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.
План мероприятий, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» (далее - Обоснование), которое составляется в соответствии с требованиями раздела «Подготовка» «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Планы и Обоснование представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. Обоснование представляется в 2 экземплярах и на электронном носителе.
Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов.
Лесничество в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляет сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы в области лесных отношений и филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края».
Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр («Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.
Общее санитарное состояние лесов Ононского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.
В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия (таблицы 52, 53).
Таблица 52 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Ононскому лесничеству
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
Хвойные, в том числе
Сосна
1974
1974
-
-
1974
м3
Хвойные, в том числе
Сосна
126360
126360
-
-
126360
2
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
-
-
3
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
Хвойные, в том числе
Сосна
658
658
-
-
658
выбираемый запас:
м3
-корневой
Хвойные, в том числе
Сосна
42120
42120
-
-
42120
-ликвидный
Хвойные, в том числе
Сосна
35100
35100
-
-
35100
-деловой
Хвойные, в том числе
Сосна
14040
14040
-
-
14040
Таблица 53 - Нормативы и параметры организационно–хозяйственных, профилактических и иных мероприятий
Наименование мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
1
2
3
1. Организационно–хозяйственные меры:
1.1. Лесопатологические обследования
га
8144
1.2. Организация уголков лесозащиты
шт.
2
1.3. Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
тыс. руб.
10,0
2. Профилактические мероприятия
2.1. При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию
га
По результатам лесопатологических обследований
Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов».
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Мероприятия по уходу за лесами осуществляются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185.
Нормативы и параметры ухода за молодняками приведены в таблице 54.
Таблица 54 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины, по Ононскому лесничеству (осветления и прочистки)
Порода
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок
повто-
ряемости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Сосна
12262
104100
10
1226
13486
11
Итого хвойных:
12262
104100
1226
13486
11
Всего по лесничеству:
12262
104100
1226
13486
11
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Для сбора семян используются в первую очередь плюсовые деревья, плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, маточные плантации плюсовых деревьев, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов плюсовых деревьев, географические культуры, генетические резерваты и во вторую очередь лучшие по производительности насаждения данных условий местопроизрастания.
Сведения об имеющихся объектах единого генетико-селекционного комплекса (далее – ЕГСК) на территории Ононского лесничества приведены в таблицах 55, 56.
Особую ценность представляют сосновые насаждения Ононского лесничества как база для получения высококачественных семян сосны. Эти семена обладают определенными ценными наследственными свойствами, обеспечивающими образование из них устойчивых, высокопродуктивных сосновых насаждений, как естественным, так и искусственным путем.
Таблица 55 - Государственный реестр плюсовых деревьев по Ононскому лесничеству на 1 января 2008 года
Порядковый номер дерева по реестру
Местонахождение дерева
№ дерева по лесничеству
Таксационные показатели дерева
Примечание
участковое лесничество
№ квартала
№ выдела
Возраст, лет
Высота, м
Диаметр, см
Бессучко-вая зона, м
399
Цасучейское
2
10
161
78
22
42
10
на общую
продуктивность
порода
сосна
400
2
10
162
78
22
42
10
401
2
10
163
78
22
40
10
402
2
10
164
78
23
42
12
403
2
10
165
78
24
44
12
404
2
10
166
78
23
42
12
439
Кубухайское
243
1
181
70
21
36
12
аттестация 2005
сосна
440
243
1
182
80
25
44
19
441
243
1
183
80
25
44
14
442
243
2
184
70
23
34
46
443
243
2
185
70
22
36
16
444
243
2
186
80
25
46
17
447
243
4
189
70
24
38
18
448
243
4
190
70
24
38
19
По состоянию на 1 января 2008 года в Ононском лесничестве имеется в наличии 386 га ПЛСУ, в том числе: аттестованных – 108 га; неаттестованных – 278 га сосны обыкновенной, и 64,5 га ЛСП (таблица 56).
1
Таблица 56 - Сводная ведомость постоянных лесосеменных участков Ононского лесничества
Участковое лесничество
№ квартала
№ выдела
Наименование объекта
Площадь закладки, га
Порода
Год закладки
Способ закладки
Год аттестации
Режим охраны
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кубухайское
37
5
ПЛСУ
14,2
Сосна обыкновенная
2007
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
6
3,0
7
2,8
Итого
20,0
38
1
ПЛСУ
8,8
Сосна обыкновенная
2004
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
2
0,5
3
1,0
4
2,1
5
0,3
6
1,5
7
0,8
Итого
15,0
295
13
ПЛСУ
6,9
Сосна обыкновенная
2003
Изреживание лесных культур
2009
Особо ценные лесные массивы
319
1
18,2
320
3
3,4
Итого
28,5
366
2
ПЛСУ
17,8
Сосна обыкновенная
2005
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
366
8
ПЛСУ
4,5
Сосна обыкновенная
2004
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
388
2
6,2
389
1
10,3
Итого
21,0
410
1
ПЛСУ
8,5
Сосна обыкновенная
2004
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
411
4
3,5
Итого
12,0
продолжение таблицы 56
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кубухайское
432
3
ПЛСУ
13,2
Сосна обыкновенная
2005
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
434
10
10,0
Итого
23,2
434
7
ПЛСУ
9,0
Сосна обыкновенная
2005
Изреживание лесных культур
2009
Особо ценные лесные массивы
455
4
ЛСП
0,9
Сосна обыкновенная
-
-
-
Особо ценные лесные массивы
5
19,1
456
4
16,6
5
1,3
6
1,6
457
9
1,0
Итого
40,5
Цасучейское
2
6
ПЛСУ
17,0
Сосна обыкновенная
2000
Изреживание лесных культур
-
ОЗУ особо ценные леса
49
1
ПЛСУ
8,5
Сосна обыкновенная
2006
Посадка с ЛСП
-
ОЗУ особо ценные леса
3
3,0
4
8,5
Итого
20,0
108
2
ПЛСУ
13,5
Сосна обыкновенная
2003
Изреживание лесных культур
-
-
136
3
ПЛСУ
38,0
Сосна обыкновенная
2003
Изреживание лесных культур
-
-
257
1
ЛСП
11,0
Сосна обыкновенная
-
-
-
Особо ценные лесные массивы
6
11,8
9
0,9
10
0,3
Итого
24,0
окончание таблицы 56
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цасучейское
276
2
ПЛСУ
3,2
Сосна обыкновенная
2006
Посадка с ЛСП
-
Особо ценные лесные массивы
3
1,2
4
14,0
5
3,3
6
8,3
Итого
30,0
288
8
ПЛСУ
25,0
Сосна обыкновенная
1997
Изреживание лесных культур
2000
Особо ценные лесные массивы
269
12
54,0
268
2
12,0
Итого
91,0
296
4
ПЛСУ
9,6
Сосна обыкновенная
2007
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
5
11,8
6
6,0
7
2,6
Итого
30,0
1
Все постоянные лесосеменные участки отнесены к особо защитным участкам леса с особым режимом ведения лесного хозяйства.
В целях сохранения имеющихся объектов ЕГСК Ононскому лесничеству необходимо ежегодно осуществлять профилактические противопожарные мероприятия – по периметру участка создавать и поддерживать в хорошем состоянии минерализованные полосы, в местах возможного объедания дикими или домашними животными произвести огораживание, установить аншлаги. Ежегодно вести лесопатологические обследования на предмет своевременного обнаружения вредителей и болезней, и оперативного принятия соответствующих мер.
Нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению, в том числе по способам мероприятий, приведены в таблице 57. Кроме приведенных в таблице мероприятий, в Ононском лесничестве, на срок действия лесохозяйственного регламента, проектируется содействие естественному возобновлению на площади 213 га, в том числе: вырубки – 213 га.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному и искусственному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183, определены способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста хозяйственно-ценных пород и групп типов леса в разрезе лесорастительных зон и лесных районов. Требования к посадочному материалу и способы лесовосстановления в Забайкальском лесостепном районе приводятся в таблицах 58, 59.
1
Таблица 57 – Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего
периода
Лесоразве-дение
Всего
Гари и погибшие насаждения
Вырубки
Прогалины и пустыри
Итого
1
2
3
4
5
7
8
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
11123
766
916
12805
-
-
12805
В том числе по породам
- хвойные
9024
766
731
10521
-
-
10521
- мягколиственные
2099
-
185
2284
-
-
2284
В том числе по способам
Искусственное (создание лесных культур) - всего
3766
553
257
4576
-
-
4576
Из них по породам:
- хвойные
3766
553
257
4576
-
-
4576
- мягколиственные
-
-
-
-
-
Естественное заращивание – всего
7357
-
659
8016
-
-
8016
Из них по породам
- хвойные
5258
-
474
5732
-
-
5732
- мягколиственные
2099
-
185
2284
-
-
2284
1
Таблица 58 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные
породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Возраст не менее, лет
Диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
Высота стволика не менее, см
Группа типов леса или типов лесорастительных условий
Возраст не менее, лет
Количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Лесостепная зона
Забайкальский лесостепной район
Лиственница
2
2,0
15
разнотравная, брусничная, рододендроновая, багульниковая, ольховниковая, горнокаменистая
6
2,3
1,4
Сосна
2
2,5
10
разнотравная, рододендроновая, брусничная, травяная, горнокаменистая
8
2,0
1,2
1
Таблица 59 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесововосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Забайкальский лесостепной район
Естественное
лесовосстановление
-путем мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Более 4
Брусничные, рододендровые, травяные
Более 3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Более 3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Более 2
Кедр, ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые
Более 2,5
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные
Более 2
-путем минерализации почвы
Сосна, лиственница
Лишайниковые, мертвопокровные, каменистые, остепненные
2-4
Брусничные, рододендровые, травяные
2,5-3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
2-3
окончание таблицы 59
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное
лесовосстановление
-путем минерализации почвы
Кедр, ель, пихта
Крупнотравные, травяно-болотные, долгомошные, сфагновые
1,5-2
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папортниковые
1,5-2,5
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные
1,5-2
Искусственное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные,остепненные
Менее 1
Брусничные, рододендровые, травяные
Менее 1
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Менее 1
Кедр, ель, пихта
Крупнотравные, долгомошные,травяно-болотные, сфагновые
Менее 1
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые
Менее 1
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные
Менее 1
1
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
При использовании лесов при заготовке древесины и при уходе за лесами нормативы проведения работ зависят от лесорастительной зоны и лесного района, приведенных в приказе Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации». При заготовке древесины от лесорастительной зоны и лесного района зависят предельная ширина и площадь лесосек, а также срок примыкания при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах; при проведении выборочных рубок спелых, перестойных насаждений - предельная площадь лесосек.
При проведении ухода за лесами от лесорастительной зоны зависят возрастные периоды проведения различных видов ухода по породам. От лесного района зависит целый ряд показателей: возраст начала ухода, минимальная сомкнутость крон до ухода и после ухода, интенсивность рубки, процент по запасу.
При выполнении работ по лесовосстановлению от лесного района зависят требования к посадочному материалу (возраст, диаметр стволика у корневой шейки, высота стволика) и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (группа типов лесов или типов лесорастительных условий, возраст, количество деревьев главных пород на 1 га, средняя высота деревьев главных пород), способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка на 1 га и группы типов леса и типов лесорастительных условий.
На все лесные районы распространяются «Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 83; «Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84; «Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85.
Без разделения на лесорастительные зоны и лесные районы применятся: «Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162; «Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденный приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109; «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161; «Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденные приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108; «Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Подразделение лесов по целевому назначению установлено статьей 10 Лесного кодекса. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса.
Ограничения целевого назначения.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (статья 6 Лесного кодекса).
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (статья 12 Лесного кодекса).
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (статья 12 Лесного кодекса).
Ограничения пользования.
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом (статья 27), другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса;
запрет на проведение рубок;
иные установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
Ограничение сплошных рубок в защитных лесах.
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение сплошных рубок в эксплуатационных лесах.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение выборочных рубок в зеленых зонах.
В зеленых зонах выборочные рубки лесных насаждений допускаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Использование резервных лесов.
Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд. На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Таблица 60 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Защитные леса, в том числе:
Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с целевым назначением и полезными функциями защитных лесов.
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений;
при выполнении работ по воспроизводству лесов применение токсичных химических препаратов.
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
продолжение таблицы 60
1
2
3
1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего
пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
1.2
зеленые зоны
лесопарковые зоны
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
В лесопарковых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;
Изменение границ лесопарковых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
продолжение таблицы 60
1
2
3
В зеленых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строи-тельства, за исключением гидротехнических
сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
1.3
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперера-батывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, деко-ративных растений, лекарственных растений;
проведение подсочки;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
1.4
нерестоохранные полосы лесов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперераба-тывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, деко-ративных растений, лекарственных растений;
проведение подсочки;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
окончание таблицы 60
1
2
3
2
Эксплуатационные леса
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.
3
Резервные леса
Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год.
Таблица 61 - Ограничения по категориям защитных лесов
Категории защитных лесов
Ограничения использования лесов
1
2
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан (ст. 103 Лесного кодекса).
В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий (ст. 103 Лесного кодекса).
Запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 103 Лесного кодекса)
Леса, расположенные в водоохранных зонах
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 104 Лесного кодекса)
окончание таблицы 61
1
2
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст. 105 Лесного кодекса)
Выборочные рубки лесных насаждений проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 105 Лесного кодекса)
В лесопарковых зонах запрещаются:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) ведение охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (ст. 105 Лесного кодекса).
В зеленых зонах запрещаются:
1) виды деятельности, предусмотренные ст. 105 Лесного кодекса;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
3) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Ценные леса
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст. 106 Лесного кодекса)
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах (статья 107 Лесного кодекса). Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на особо защитных участках лесов определяются в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2009 года № 543.
Ограничения рубок.
На заповедных лесных участках проведение рубок лесных насаждений запрещается. На других особо защитных участках сплошные рубки запрещены, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, выполняющих средообразующие функции.
Выборочные рубки в особо защитных участках допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.
На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17 Лесного кодекса (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
В таблице 62 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом.
Таблица 62 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№
п/п
Виды особо защитных участков
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов
Запрещается:
проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса);
использование токсичных химических препаратов, в том числе в научных целях
2
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
3
Постоянные лесосеменные участки
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности лесосеменных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
4
Заповедные лесные участки
Запрещается проведение рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений
5
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности реликтовых и эндемичных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
окончание таблицы 62
1
2
3
6
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
7
Другие особо защитные участки лесов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.
Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках лесов.
На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений. На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.
На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения - медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.), рубками ухода за лесом формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим хозяйственным целям (обильно цветущие и плодоносящие, соответствующей формы и строения, а также обладающие другими целевыми свойствами и характеристиками).
3.3 Ограничения по видам использования
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов.
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 года № 162.
Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных лесах на берегозащитных и почвозащитных участков лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8- 0,9.
При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.
Запрещается производить сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади чаще одного раза в пять лет.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 83, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации». В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Запрещается:
при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;
заготовка орехов на лесосеменных участках, лесосеменных плантациях;
при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника орляка вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.
При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года; надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Ограничения охоты могут устанавливаться как в общедоступных охотничьих угодьях, так и закрепленных охотничьих угодьях.
Запрещается:
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в зеленых и лесопарковых зонах (ст. 105 Лесного кодекса);
отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;
использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;
применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;
сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.
В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется Положением о них.
Ограничения при ведении сельского хозяйства.
Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Запрещается:
ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах (статья 105 Лесного кодекса);
ведение сельского хозяйства в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства (статья 105 Лесного кодекса);
распашка земель;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
выпас сельскохозяйственных животных на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках, на привязи или пастухом.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, запрещается применять химические и биологические препараты, не соответствующие Федеральному закону от 19 июля 1997 года № 109–ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности установлены «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года № 137. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108, Земельным кодексом Российской Федерации.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (статья 98 Земельного кодекса Российской Федерации).
В зеленых зонах, лесопарках запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации.
Заготовка семян лесных растений в минусовых насаждениях и с минусовых деревьев, а также использование семян неизвестного происхождения и нерайонированных в целях воспроизводства лесов и лесоразведения не допускаются.
Сбор семян в насаждениях экзотов, созданных семенами неизвестного происхождения, допускается, если они прошли длительную оценку в местных условиях, но их использование должно быть ограничено районом заготовки.
Семена лесных растений, предназначенные для лесовосстановления и лесоразведения, подлежат семенному контролю.
Семенной контроль – мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области лесного семеноводства.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены «Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85, а также статьей 59 Лесного кодекса.
Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения.
Запрещается:
использование участков малоценных насаждений, намеченных под реконструкцию;
использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края;
использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (статья 102 Лесного кодекса).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.)
Ограничения при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109, и Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Пользователь обязан:
осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса, Водным кодексом Российской Федерации.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов установлены «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлены «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев и кустарников;
дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
земляные работы на глубине более 0,3 м (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 м), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов.
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162.
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах (статья 14 Лесного кодекса).
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении религиозной деятельности.
Использование лесов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса, другими федеральными законами.
На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления религиозной деятельности, запрещаются все другие виды использования лесов, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса.».
[*] Объем рубок, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.), определен с учетом возможного освоения расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2010 года № 497
г. Чита
О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Ононского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 164
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, частью 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Внести изменения в лесохозяйственный регламент Ононского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 164, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в уполномоченном электронном средстве массовой информации.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 497
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 декабря 2008 года № 164
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 497)
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОНОНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент Ононского лесничества (далее – лесохозяйственный регламент) в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков.
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, в соответствии с частью 5 статьи 87 Лесного кодекса устанавливаются:
1) виды разрешенного использования лесов;
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом и другими федеральными законами;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса.
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента являлся Государственный контракт на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств № 37 от 5 марта 2008 года между Управлением лесами в Забайкальском крае и Обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Лесгеоконсалтинг».
Разработчиком являлся ООО «Лесгеоконсалтинг». Юридический адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, 43.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент являлся Государственный контракт № 77 от 16 июля 2010 года, заключенный между Государственной лесной службой Забайкальского края и ФГУП «Рослесинфорг».
Лесохозяйственный регламент разработан по материалам лесоустройства 1984 года, на основе следующих законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
4) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
5) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
6) федеральные законы:
от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7) постановления Правительства Российской Федерации:
от 15 марта 2007 года № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
от 24 мая 2007 года № 318 «О государственном лесном реестре»;
от 18 июня 2007 года № 377 «О правилах проведения лесоустройства»;
от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;
от 22 июня 2007 года № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;
от 26 июня 2007 года № 407 «О проведении государственной инвентаризации лесов»;
от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
8) приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 16 декабря 2008 года № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;
от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;
от 6 ноября 2009 года № 543 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
от 5 февраля 2010 года № 28 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;
от 14 мая 2010 года № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
от 14 мая 2010 года № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
9) приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации:
от 10 апреля 2007 года № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
от 10 апреля 2007 года № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
от 10 апреля 2007 года № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
от 19 апреля 2007 года № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
от 24 апреля 2007 года № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
от 24 апреля 2007 года № 109 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
от 28 мая 2007 года № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
от 8 июня 2007 года № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
от 8 июня 2007 года № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
от 21 июня 2007 года № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
от 16 июля 2007 года № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
от 16 июля 2007 года № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
от 16 июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
от 20 июля 2007 года № 189 «Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»;
10) приказы Федеральной службы лесного хозяйства России:
от 25 марта 1997 года № 33 «О Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»;
от 22 сентября 1997 года № 122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов»;
11) приказы Федерального агентства лесного хозяйства:
от 17 сентября 2007 года № 404 «Об участковых лесничествах»;
от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов»;
от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок»;
от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;
от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ»;
12) законы Забайкальского края:
от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края»;
от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»;
13) постановления Правительства Забайкальского края:
от 16 февраля 2010 года № 51 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края»;
от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Ононское лесничество организовано приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ» в границах бывших Ононского и Ононского сельского лесхозов. Лесничество расположено в южной части Забайкальского края.
На юго-западе лесничество граничит с Монгольской Народной Республикой, на юго-востоке – с государственным природным заповедником «Даурский», на западе - с Акшинским лесничеством, на севере - с Агинским лесничеством, на востоке – с Александровско-Заводским лесничеством.
Контора лесничества находится в селе Нижний Цасучей в 80 км от ближайшей железнодорожной станции Мирная.
Транспортное сообщение с краевым центром г. Чита осуществляется по автомобильной дороге.
Почтовый адрес: 674480, Забайкальский край, Ононский район, с. Нижний Цасучей, ул. Пельменева, 2.
Природно-климатические условия.
Климат района расположения лесничества резко континентальный, с избыточной теплообеспеченностью и недостаточным увлажнением. Располагаясь в области господства континентальных воздушных масс, формирующихся в Восточной Сибири, территория испытывает, с одной стороны, влияние сухого воздуха, поступающего со стороны Монголии, а с другой стороны – влияние влажных тихоокеанских масс. Средняя годовая температура воздуха – 0,7°С. Продолжительность вегетационного периода составляет в среднем 156 дней. Начало и конец вегетационного периода определяется количеством дней со среднесуточной температурой + 5°С.
Характерной особенностью летнего сезона является резкое различие между засушливостью начала лета и обилием осадков во второй половине. В связи с этим, район расположения лесничества часто испытывает весенние и раннелетние засухи, которые губительно действуют на всходы растений.
Зима малоснежная, глубина снега 5 см. Снежный покров появляется в октябре. Время схода снежного покрова в лесу - середина марта, а первые признаки весны появляются в конце февраля – начале марта.
Частым явлением бывают сильные похолодания с обильными снегопадами, вплоть до мая. Поздние весенние заморозки наблюдаются в конце мая и начале июня месяца, а ранние осенние - в конце августа – начале сентября.
Малоснежные зимы и низкие температуры – причина появления длительной сезонной и многолетней мерзлоты. Средняя глубина промерзания почвы – 300 см. Незначительная облачность, прозрачность атмосферы, чрезвычайно малое количество пасмурных дней обуславливают большую продолжительность солнечного сияния – одну из важнейших особенностей климата района.
Весьма существенным фактором, влияющим на лесное хозяйство, является движение воздуха. Средняя скорость ветра колеблется от 2,0 до 3,5 м/с. Преобладание ветров северо-западного направления.
Из положительных климатических факторов следует отметить сочетание высокой продолжительности солнечного сияния, периода летних дождей и высоких температур. В это время наступает максимум прироста древесной растительности.
Рельеф и почвы.
Территория расположения лесничества характеризуются двумя типами рельефа – равнинным и горным.
Равнинный рельеф имеет Цасучейская дача, а горный с преобладающими уклонами 5-7º вся Дурулгуйская дача.
Цасучейская дача лежит на высоте от 670 до 690 м над уровнем моря, а Дурулгуйская дача на высоте от 1000 до 1100 м. Территория Дурулгуйской дачи расположена на водораздельном хребте рек Бырка и Ималка и имеет общий слабый уклон в направлении с северо-запада на юго-восток. Она лежит на волнистом плато Юго-Восточной оконечности забайкальской горной системы.
Территория Цасучейской дачи имеет общий слабый уклон в направлении с севера на юг и с запада на восток. В восточной части дачи рельеф имеет микровозвышения, образовавшиеся в результате деятельности ветров.
В пределах Цасучейской дачи распространены светло-каштановые песчаные почвы; в пределах Дурулгуйской дачи – суглинистые мелкие, свежие.
Почвы легко подвержены ветровой и водной эрозии. Водная эрозия отмечается в пределах лесных массивов по трассам грунтовых дорог даже на слабых уклонах местности, а ветровая на больших прогалинах.
Гидрография и гидрологические условия.
Территория расположения лесничества находится в бассейне реки Аргунь. Единственной крупной рекой является Онон, протекающий вблизи северной границы. Вблизи Дурулгуйской дачи протекают реки Бырка и Ималка.
Степень дренированности района гидрологической сетью в целом следует считать хорошей. Уровень грунтовых вод колеблется от 10 до 20 м. По своей влажности большая часть почв относится к категории сухих и свежих.
Процессы заболачивания имеют место в Кубухайском лесничестве на площади 307 гектаров.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Общая площадь Ононского лесничества составляет 96736 га, в том числе площадь участковых лесничеств: Цасучейского – 36251 га, в том числе лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму» - 772 га, лесной фонд бывшего совхоза «Ононский» - 1816 га; Кубухайского – 60485 га, в том числе лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова» - 14806 га, лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина» - 9354 га, лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина» - 987 га, лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник» - 98 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.
Таблица 1 - Структура Ононского лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район
(муниципальное образование)
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Цасучейское
Ононский
36251
2
Кубухайское
60485
Всего по лесничеству
96736
Вся территория Ононского лесничества площадью 96736 га расположена в границах муниципального образования «Ононский район».
Пространственное расположение Ононского лесничества отображено на схематической карте Забайкальского края с выделением территории Ононского лесничества (Приложение 1).
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» вся территория лесничества в границах Ононского административного района общей площадью 96736 га относится к Забайкальскому лесостепному району лесостепной зоны.
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2.
Таблица 2 - Распределение лесов Ононского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№ п/п
Наименование
участковых
лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень
лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1
Цасучейское, в том числе
Лесостепная
Забайкальский лесостепной
36251
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
2
Кубухайское, в том числе
60485
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого по лесничеству
96736
Распределение территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам отображено на схематической карте территории Ононского лесничества в Приложении 2 (лист 1, 2).
1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса согласно статьям 8, 10 Лесного кодекса, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам». Площадь лесничества и площади участковых лесничеств определены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам и их частям приведено в таблице 3.
Распределение лесов Ононского лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов отображено на поквартальной карте-схеме подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (Приложение 3).
1
Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь, га
Основания деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов
Цасучейское
1-323
33663
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Защитные леса
Цасучейское
1-323
33663
лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-459
24204
лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
окончание таблицы 3
1
2
3
4
5
Защитные леса
лесной фонд бывшего колхоза им. Ленина
1-45
9354
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза им. Калинина
1-7
987
лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
85700
в том числе:
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
Цасучейское
1-323
33663
Кубухайское
1-459
24204
Итого
57867
Ценные леса, всего
в том числе
Противоэрозионные леса
лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
лесной фонд бывшего колхоза им. Кирова
1-76
14806
лесной фонд бывшего колхоза им. Ленина
1-45
9354
лесной фонд бывшего колхоза им. Калинина
1, 3, 5-7
655
лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
25685
Леса, имеющие научное или историческое значение
лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
лесной фонд бывшего колхоза им. Калинина
2, 4
332
Итого
2148
Эксплуатационные леса
Кубухайское
460-511
11036
Итого по лесничеству
96736
1
Леса Ононского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов распределены по действующим материалам лесоустройства.
Основная часть лесов лесничества на площади 85700 га (88,6%) отнесена к защитным лесам, из них основную площадь занимают леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях 57867 га (59,8%). Эксплуатационные леса расположены в Кубухайском участковом лесничестве на площади 11036 га, что составляет 11,4% от общей площади Ононского лесничества. Резервные леса в лесничестве отсутствуют.
1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Ононского лесничества приведена в таблице 4 на основании данных государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2008 года.
Таблица 4 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Ононского лесничества
Показатели характеристики земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
96736
100
Лесные земли - всего
91270
94,3
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
63923
66,0
в том числе: лесные культуры
1755
1,8
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
27347
28,3
в том числе:
- несомкнувшиеся лесные культуры
1111
1,1
- лесные питомники
72
0,1
- естественные редины
80
0,1
- гари, погибшие насаждения
19908
20,5
- вырубки
5198
5,3
- прогалины, пустыри
978
1,0
Нелесные земли - всего
5466
5,7
в том числе:
- пашни
18
-
- сенокосы
1514
1,6
- пастбища
625
0,6
- воды
18
-
- дороги, просеки
1319
1,5
- усадьбы и пр.
1
-
- болота
307
0,3
- пески
7
-
-прочие земли
1657
1,7
Из таблицы 4 видно, что земли, покрытые лесной растительностью, составляют 66,0% от площади лесных земель, в том числе лесные культуры – 1,8%. Земли, не покрытые лесной растительностью, представлены в основном несомкнувшимися лесными культурами – 1,1%, вырубками – 5,3% и гарями – 20,5%.
Нелесные земли занимают 5,7% территории лесничества и представлены в основном прочими землями (1,7%), сенокосами (1,6%), дорогами и просеками (1,5%).
1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Перечень существующих особо охраняемых природных территорий приведен в таблице 5.
Таблица 5 - Перечень существующих особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Вид особо охраняемой природной территории
Наименование памятника природы, заповедного участка, заказника и др. особо охраняемых объектов
Основание к выделению
Площадь, тыс. га
Участковое лесничество, квартал
1
Государственный природный заказник федерального значения
«Цасучейский бор»
Приказ Главохоты РСФСР от 12 января 1988 года № 13
57867
Цасучейское 1-323;
Кубухайское 1-459
«Цасучейский бор» - государственный комплексный заказник федерального значения. Находится в Ононском районе на правобережье реки Онон (между селами Икарал и Кубухай). Создан в 1964 как областной заказник площадью 70,3 тыс. га. С 1981 входил в состав Цасучейско-Торейского республиканского государственного охотничьего заказника, в 1987 озерная часть заказника включена в состав государственного природного Даурского заповедника, остальная территории оформлена в 1988 как государственный комплексный заказник федерального значения общей площадью 57867 га и передана Даурскому заповеднику без изъятия из землепользования. «Цасучейский бор» создан с целью сохранения островного соснового бора, окруженного степью. Образован сосной Крылова, приспособленной к условиям засушливого климата. Рельеф — всхолмленные равнины с абсолютными высотами 600—800 м над уровнем моря. Бор сильно остепнен, подлесок разрежен. Для орнитофауны характерно смешение лесных (каменный глухарь, тетерев, ястреб-тетеревятник, пестрый дятел, черноголовая гаичка, пятнистый конек) и степных (полевой и солончаковый жаворонки, степной конек, японский перепел) видов птиц. В бору гнездится несколько пар черных аистов (Красная книга Российской Федерации), по южной окраине — дрофа (Красные книги Российской Федерации и МСОП). Млекопитающие также представлены лесными и степными видами. В «Цасучейском бору» с 1991 года самая высокая в Забайкальском крае плотность населения сибирской косули, колеблется от 49 до 83 особей на 1000 га. Общая численность достигала 4800 голов (1995). Характерны сезонные миграции косули из бора в степь и обратно. Средняя численность волков 30—35 особей, оценивается как высокая. Отмечено обитание рыси, на окраинах бора — манула (Красная книга Российской Федерации). Обычен в заказнике даурский ёж (Красная книга Российской Федерации). В отдельные годы встречаются изюбрь, заяц-беляк, кабан, проникающие сюда из западных таежных районов. Хозяйственная деятельность на территории заказника осуществлялась Ононским лесничеством, в частности, ведением лесосеменного хозяйства на селекционно-генетической основе.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
На землях лесного фонда Ононского лесничества отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры. Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества имеют место лесные дороги общей протяженностью 640 км. Протяженность лесохозяйственных и противопожарных дорог составляет 120 км. Протяженность всех дорог на территории лесничества составляет 826 км, или 12 км на 1 тыс. га. Специальных мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры не предусматривается.
Сведения об арендаторах приведены в таблице 6.
1
Таблица 6 – Сведения о границах лесных участков, установленных для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заготовки гражданами древесины для собственных нужд
Участковое лесничество
Сельское лесничество
№№ кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
Цасучейское
-
1-323
33663
«Путь к коммунизму»
1-4
772
«Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
-
1-511
35240
«им. Кирова»
1-76
14806
«им. Ленина»
1-45
9354
«им. Калинина»
1-7
987
«Пограничник»
1
98
Итого
96736
1
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов на территории Ононского лесничества с распределением по кварталам приведены в таблице 7.
Таблица 7 - Виды разрешенного использования лесов на территории Ононского лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им.Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
продолжение таблицы 7
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Ведение сельского хозяйства
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
продолжение таблицы 7
1
2
3
4
Осуществление рекреационной деятельности
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
продолжение таблицы 7
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Цасучейское, лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Кубухайское
460-511
11036
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
окончание таблицы 7
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
37053
Осуществление религиозной деятельности
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Выполнение изыскательских работ
Цасучейское
1-323
33663
Лесной фонд бывшего колхоза «Путь к коммунизму»
1-4
772
Лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»
1-9
1816
Кубухайское
1-511
35240
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Кирова»
1-76
14806
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
1-45
9354
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
1-7
987
Лесной фонд бывшего колхоза «Пограничник»
1
98
Итого
96736
Заготовка древесины разрешается на всей территории лесничества. В резервных лесах и на заповедных лесных участках заготовка древесины запрещена, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Забайкальский край в связи с разбросанностью участков сосновых насаждений, транспортной недоступностью в летнее время и коротким периодом для подсочки насаждений в зону обязательной подсочки не входит, и такой вид использования лесов Ононского лесничества не проектируется.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возможно на всей площади лесничества, за исключением лесов на землях рекреационного назначения и лесов в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов.
Ведение сельского хозяйства возможно на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация допускаются в эксплуатационных лесах лесничества.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений допускается в эксплуатационных лесах. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых могут осуществляться на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разрешаются на всей территории лесничества. В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Организация переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается в эксплуатационных лесах, за исключением особо защитных участков леса.
На всей площади лесничества допускаются следующие виды разрешенного использования лесов: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; выполнение изыскательских работ.
ГЛАВА 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
В соответствии с Лесным кодексом запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нормативы и параметры использования лесов для выполнения изыскательских работ не установлены, сроки использования лесов устанавливаются в договоре аренды.
Для Забайкальского горного лесного района применять нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района.
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Ононскому лесничеству определена в соответствии с «Порядком исчисления расчетной лесосеки», утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР России) от 8 июня 2007 года № 148, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранения биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки производится отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента и вводится в действие с начала календарного года.
Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Ононскому лесничеству приведен в таблице 8 (по выборочным рубкам) и таблице 9 (по сплошным рубкам).
1
Таблица 8 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента Ононского лесничества
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – защитные леса
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция - лиственница высших бонитетов
Всего включено в расчет
148
19,1
57
7,4
58
7,5
33
4,3
Средний процент выборки от общего запаса
35
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
3
2
1
Средний период повторяемости
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой
9
1,2
4
0,5
5
0,7
ликвид
1,0
0,4
0,6
деловая
0,8
0,3
0,5
продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – защитные леса
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция - берёза
Всего включено в расчет
4283
348,2
13
1,1
146
11,8
642
52
899
72,8
2583
210,5
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
15
Запас, вырубаемый за один прием
0,44
4,1
13
10,9
31,6
Средний период повторяемости
30
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой
7
0,6
1
0,1
1
0,1
5
0,4
ликвид
0,5
0,1
0,1
0,3
деловая
0,2
-
0,1
0,1
Итого хвойных
ликвид
9
1,0
0,4
0,6
деловая
0,8
0,3
0,5
Итого мягколиственных
ликвид
7
0,5
0,1
0,1
0,3
деловая
0,2
-
0,1
0,1
Итого по категории
ликвид
16
1,5
1
0,1
5
0,5
10
0,9
деловая
1,0
-
0,4
0,6
продолжение таблицы 8
Показатели
В с е г о
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – эксплуатационные леса
Равномерно-постепенные рубки
Хозяйственная секция - лиственница высших бонитетов
Всего включено в расчет
222
35,9
1
0,16
4
0,64
11
1,8
31
4,9
175
28,4
Средний процент выборки от общего запаса
40
35
25
15
15
Запас, вырубаемый за один прием
0,06
0,22
0,45
0,74
4,3
Средний период повторяемости
10
10
10
10
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой
9
1,1
1
0,1
4
0,5
4
0,5
ликвид
1,0
0,1
0,4
0,5
деловая
0,8
0,1
0,3
0,4
Итого по категории
ликвид
9
1,0
1
0,1
4
0,4
4
0,5
деловая
0,8
0,1
0,3
0,4
1
Выборочные рубки в спелых и перестойных лесных насаждениях предусматриваются в категории защитных лесов – ценные леса, противоэрозионные леса, и леса, имеющие научное или историческое значение. Ежегодный объем таких рубок в защитных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение выборочных рубок, и составляет 1,5 тыс. м3 в ликвиде. По хозяйственной секции сосны ежегодный объем не устанавливается из-за незначительности ликвидного запаса (менее 0,1 тыс. куб. м.).
Ежегодный объем выборочных рубок в эксплуатационных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение таких рубок, и составляет 1,0 тыс. м3 в ликвиде. По всем лесам ежегодный объем выборочных рубок составляет 2,5 тыс. куб. м.
1
Таблица 9 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода
Покрытые лесом земли
В том числе по группам возраста
Запас
спелых
и перес-
тойных
насаж-дений,
тыс.м3
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3
Средний прирост корневой массы,тыс.м3
Воз-раст
рубки
Исчисленные расчетные лесосеки, га
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека
Число лет использования эксплуатационного фонда
Предполагаемый остаток насаждений, га
Молод-няки
средневозрастные
Прис-
певаю-
щие
Спелые и перестойные
Равномерного ппользования
2-я возрастная
1-я возрастная
интегральная
По состоянию
Площадь ,га
Запас корневой,тм3
В ликвиде
Приспевающие
Спелые и перестойные
всего
вклю-чено в
расчет
всего
В т.ч.
перес-
тойные
Класс
воз-
раста
Все-го
В т.ч. деловой
% деловой от ликвида
Сплошные рубки
Эксплуатационные леса
Сосна в.б
156
86
66
51
4
92
0,3
101
2
18
Сосна н.б.
4
4
121
Лиственница в.б.
148
148
129
0,2
101
1
3
4
2
148
Итого хвойных
308
86
70
51
152
0,5
3
3
4
2
166
Берёза
7685
478
5777
455
500
930
26
82,9
89
16,1
61
126
63
71
93
93
5,5
4,8
2,1
43
10
455
500
Осина
402
162
231
9
9
0,8
80
1,1
51
8
1
1
30
6
Итого мягколиственных
8087
640
6008
455
500
939
35
83,7
17,2
134
63
72
94
93
5,5
4,8
2,1
10
455
506
Всего
8424
755
6078
506
652
939
35
83,7
17,7
93
5,5
4,8
2,1
10
621
506
1
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами приведен в таблице 10.
Таблица 10 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Прорежи-вания
Проход-ные
Рубки обновления
Рубки перефор-мирования
Рубки рекон-струк-ции
Рубка единич-ных деревьев
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
хвойные
5339
1139
-
-
-
-
6478
мягколиственные
-
-
-
-
-
11763
11763
итого
5339
1139
-
-
-
11763
18241
2
Срок повторяемости
лет
20
10
-
-
-
10
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
хвойные
267
114
-
-
-
-
381
мягколиственные
-
-
-
-
-
1176
1176
итого
267
114
-
-
-
1176
1557
выбираемый запас:
тыс. м3
корневой
хвойные
4,1
1,6
-
-
-
-
5,7
мягколиственные
-
-
-
-
-
13,2
13,2
итого
4,1
1,6
-
-
-
13,2
18,9
ликвидный
хвойные
3,8
1,5
-
-
-
-
5,3
мягколиственные
-
-
-
-
-
12,9
12,9
итого
3,8
1,5
-
-
-
12,9
18,2
деловой
хвойные
1,5
0,4
-
-
-
-
1,9
мягколиственные
-
-
-
-
-
1,9
1,9
итого
1,5
0,4
-
-
-
1,9
3,8
Целями рубок ухода за лесами являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений заготовка древесины осуществляется при проведении следующие видов рубок ухода за лесами:
прореживаний, направленных на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;
проходных рубок, направленных на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях - за 10 лет.
Для Восточной Сибири Российской Федерации устанавливаются следующие возрастные периоды проведения рубок ухода за лесами (таблица 11).
Таблица 11 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесами
Виды рубок ухода за лесами
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
сосна и лиственница
кедр
ель и пихта
берёза и осина
Уход за молодняками (осветления и прочистки)
до 40
до 40
до 40
до 20
Прореживания
41-60
41-80
41-60
21-40
Проходные рубки
более 60
более 80
более 60
более 40
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в том числе в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30%).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины (без древесины сухостойных деревьев), выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
Интенсивность рубок ухода за лесами для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая - до 10% от запаса древесины до рубки; слабая - 11 – 20%; умеренная - 21 – 30%, умеренно-высокая - 31 – 40%; высокая - 41 – 50%.
При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.
Нормативы режима рубок ухода за лесами в зависимости от лесного района приведены в таблице 12.
1
Таблица 12 - Показатели рубок ухода за лесами для Забайкальского лесостепного района
Состав лесных насаждений до рубки
Группы типов леса (класс бонитета)
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистки
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
миним.
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после ухода
повто-
ряемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Забайкальский лесостепной район
Лиственные
с участием
светлохвойных
С и Л до 3 единиц
состава
Разнотравные, орляковые, крупнотравные
10-20
0,5
40-70
0,6
40-50
0,7
30-40
0,8
20-30
6-8С, Л
0,4
5-8
0,5
5-8
0,6
8-10
0,7
15
2-4Б, Ос
Смешанные с участием
светлохвойных
4-6-7 единиц состава
Разнотравные, сухоразнотрав-ные, зеленомошные, рододендроновые
15-25
0,6
30-60
0,7
30-50
0,8
25-35
0,8
20-30
7-9С, Л
0,5
7-10
0,6
7-10
0,7
10-15
0,7
15-20
1-3Б, Ос
Сосновые и лиственничные с примесью лиственных до
3 единиц состава
Лишайниково-толокнянковые, разнотравные, сухоразнотрав-ные, рододендро-новые, зеленомошные
25-30
0,8
25-40
0,8
20-30
0,8
20-30
0,8
20-25
8-10С, Л
0,7
10-15
0,7
10-15
0,7
12-20
0,7
20-25
0-2Б, Ос
Чистые осиновые и берёзовые
Крупноразно-травные, разнотравные, орляковые
30
Не проводятся
Не проводятся
0,8
25-35
0,8
15-25
10Ос, Б
0,7
15-20
0,7
20
Осиновые и берёзовые с примесью хвойных
Крупноразно-травные, разнотравные, орляковые
20-25
Не проводятся
Не проводятся
0,7
35-45
0,8
20-30
7-9Ос,Б
0,6
10-15
0,7
15
1-3С,Л,Е
1
Примечание:
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости).
Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при проходных рубках, не должна превышать 15% площади лесосеки. В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5 - 10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.
Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га, общая их площадь на участках до 10 га должна составлять не более 0,2 га, на участках 11-15 га - не более 0,3 га, а на участках свыше 15 га и при поквартальной организации работ - не более 2% общей площади лесосеки.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.
Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за лесами более чем 3% - при проведении прореживания и проходных рубок.
Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок (расчетная лесосека) приведен в таблице 13.
Таблица 13 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Площадь, га; запас - тыс.м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных на-саждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперераба-тывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры[*]
всего
площадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные, в том числе
18
2,0
1,6
381
5,3
1,9
658
35,1
14,0
25
1,2
0,9
1082
43,6
18,4
Сосна
-
-
-
381
5,3
1,9
658
35,1
14,0
10
0,5
0,4
1049
40,9
16,3
Лиственница
18
2,0
1,6
-
-
-
-
-
-
15
0,7
0,5
33
2,7
2,1
окончание таблицы 13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Мягколиственные, в том числе
93
5,3
3,1
1176
12,9
1,9
-
-
-
5
0,3
0,1
1274
18,5
5,1
Берёза
93
5,3
3,1
1176
12,9
1,9
-
-
-
3
0,2
0,1
1272
18,4
5,1
Осина
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
0,1
-
2
0,1
-
Итого
111
7,3
4,7
1557
18,2
3,8
658
35,1
14,0
30
1,5
1,0
2356
62,1
23,5
1
2.1.4 Возрасты рубок
Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Ононскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок» (таблица 14).
Таблица 14 - Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов,
в том числе категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Защитные леса, кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов
Сосна,
лиственница
III и выше
121-140
IV и ниже
141-160
Берёза
Все бонитеты
71-80
Осина
61-70
Защитные леса:
- запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Сосна,
лиственница
III и выше
101-120
IV и ниже
121-140
Берёза
Все бонитеты
61-70
Осина
51-60
Эксплуатационные леса
Сосна,
лиственница
III и выше
101-120
IV и ниже
121-140
Берёза
Все бонитеты
61-70
Осина
51-60
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, образующая его вертикальные структуры, высота которого составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 га.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами).
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70% от общего запаса древесины.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250 - 300 м. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размеры лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, приведенные в таблице 15.
Таблица 15 - Предельные параметры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Забайкальский лесостепной район
Ширина, м
Площадь, га
Сосна, лиственница
300/300
30
Ель, пихта
300/300
30
Мягколиственные
500/500
50
Сплошные рубки проводятся в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно с наличием подроста по хвойным насаждениям в количестве не менее 3 тыс. шт./га хвойных пород и по мягколиственным насаждениям без подроста и с подростом мягколиственных пород в любом количестве, а также низкополнотных одновозрастных насаждениях с полнотой 0,4 и менее и разновозрастных с полнотой 0,5 и менее независимо от количества подроста.
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки, и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий. В таблице 16 приводятся предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях.
Таблица 16 - Предельные параметры лесосек выборочных рубок
Вид выборочных рубок
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Забайкальский лесостепной район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
20
40
Длительно-постепенные
20
40
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек - чересполосное примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.
В таблице 17 определены сроки примыкания для сплошных рубок в эксплуатационных лесах Ононского лесничества.
Таблица 17 - Сроки примыкания лесосек при сплошных рубках
Порода
Сроки примыкания, лет
Забайкальский лесостепной район
Сосна, лиственница
5
Ель, пихта
5
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.
При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.
При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров, период повторения приемов рубки - через 30 - 40 лет.
Заключительный прием длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
В таблице 18 приводятся параметры проведения выборочных рубок.
Таблица 18 - Параметры проведения выборочных рубок
Способ
рубки
Преобладающая порода или хозсекция
Максимальная площадь лесосеки
% выборки при полноте насаждения
Мини-
мальная полнота после
рубки
Характеристика насаждений для назначения данного способа рубки
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9 – 1,0
Добровольно-выборочные
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом главных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом главных пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово-выборочные рубки
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения без подроста или с подростом главных пород менее 3 тыс. шт./га, отсутствие 2-го яруса главных пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород менее 3 тыс. шт./га, отсутствие 2-го яруса хвойных пород
Длительно-постепенные
Сосна
Лиственница
20/40
15
25
35
40
40
0,4
Одновозрастные насаждения с подростом главных пород менее 3 тыс. шт./га
Мягко-
лиственные
20/40
15
25
35
40
40
0,4
Смешанные по составу одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом хвойных пород
Примечание: Максимальная площадь лесосеки приводится в числителе по защитным лесам и в знаменателе по эксплуатационным лесам. В таблице даны параметры для первого приема рубки, второй прием проводится после появления достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. При наличии под пологом насаждения жизнеспособного подроста хвойных пород в количестве более 3 тыс. шт./га или 2-го яруса из хвойных пород, обеспечивающих после рубки при сохранении подроста или 2-го яруса формирование молодого насаждения с полнотой не менее 0,5, допускается проведение рубки в один прием.
Выборочные рубки назначаются в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно без подроста и с наличием подроста по хвойным насаждениям менее 3 тыс. шт./га хвойных пород, и в мягколиственных насаждениях с подростом хвойных пород в количестве не менее 3 тыс. шт./га или наличием второго яруса из хвойных пород с полнотами не менее 0,5, а также в разновозрастных насаждениях с полнотой не менее 0,6.
2.1.10 Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки.
В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород.
При проведении рубок спелых, перестойных лесных насаждений обеспечивается сохранение молодняка и подроста лесных насаждений хозяйственно-ценных пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70% при проведении сплошных рубок, 80% - при проведении выборочных рубок (для горных лесов - 60 и 70% соответственно).
На лесосеках сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при содействии естественному лесовосстановлению сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на га.
Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 м.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно-ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6% и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 м (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых насаждений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Согласно «Правилам заготовки живицы», утвержденным приказом МПР России от 21 июня 2007 года № 156, территория Забайкальского края не входит в зону обязательной подсочки.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными Приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
Согласно статье 32 Лесного кодекса, к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляются на основании лесохозяйственных регламентов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород гражданами для собственных нужд, осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.
Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не считаются отдельным видом использования лесов.
Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в соответствии с условиями договора аренды, имеют право создавать в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.), возводить временные постройки, навесы. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, представлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом устанавливаются по материалам последнего лесоустройства.
В то же время лесохозяйственный регламент допускает заготовку недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах как сопутствующий вид использования при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.
Способы заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они оговариваются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Способы и нормы заготовки мха лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они определяются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа производится частично, без углубления на всю ее толщину.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 шт./га.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см.
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов приведены в таблице 19.
Таблица 19 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
4
1
Ели и другие хвойные породы для новогодних праздников
шт.
8300
2
Хвойная мука
т
120
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Он должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится в течение всего года. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов дл заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Способы заготовки орехов в лесохозяйственном регламенте не отражаются, они указываются в договоре аренды. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
При заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Заготовка черемши, щавеля, побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 20.
Таблица 20 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№ п/п
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1
Ягоды
Для заготовки ягод нет сырьевой базы
2
Грибы
т.
100
Лекарственное сырье по видам
1
Сосновая почка
кг
10
2
Березовая почка
1
2.4.2 Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая, ежегодно определяются лесничеством и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц путем публикации в средствах массовой информации. Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются в договоре аренды.
2.4.3 Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра приведены в таблице 21.
Таблица 21 - Нормы нагрузки дерева при заготовке березового сока
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см – 1 канал
21-24 см – 2 канала
25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
2.4.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в договоре аренды.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируются Лесным кодексом, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Лесной фонд лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в последние годы не использовался, отсутствуют также сведения о планировании данного вида использования на ближайшие 10 лет. Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов устанавливаются настоящим лесохозяйственным регламентом по данным службы охотнадзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо руководствоваться вышеуказанными законами.
Освоение лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представляет собой использование лесов в качестве охотничьих угодий и подразумевает проведение комплекса мероприятий по сохранению и улучшению охотничьих угодий как среды обитания охотничьих видов ресурсов. Такими мероприятиями могут быть:
регулирование посещаемости лесов охотниками;
проведение массовых (облавных) охот;
строительство постоянных и временных строений (конторы, базы отдыха, охотничьи избушки, подводка коммуникаций, дороги, путики), комплекс биотехнических (кормушки, подкормочные площадки, места для хранения кормов) и охотхозяйственных сооружений (охотничьи вышки, засидки, скрадки, стационарные ловушки и т. д.);
пользование дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;
заготовка топлива для обогрева стационарных сооружений и разведения костров;
разработка кормовых полей, сенокошение, заготовка веников и подваливание деревьев кормовых пород для подкормки животных;
выделение особо защитных участков леса (воспроизводственных участков, зон покоя, глухариных токов, бобровых поселений и т. д.).
Арендатор при использовании лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеет право:
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормов и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты);
возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида использования леса), а также осуществлять благоустройство лесных участков;
заготавливать древесно-веточные корма;
содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;
осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
получать в установленном порядке информацию о лесном участке, переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства;
пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:
осуществлять пользование лесным участком в соответствии с действующим лесным законодательством и договором аренды;
предоставить арендодателю в установленный срок проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке;
вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом освоения лесов;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
вести работу способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие пользования лесными участками на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать на предоставленных лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;
соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;
соблюдать санитарные правила в лесах;
не допускать нарушений прав других лесопользователей;
сдавать арендодателю лесные участки после завершения на них работ;
своевременно вносить арендную плату на основании договора аренды лесных участков;
выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим лесным законодательством, договором аренды.
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды, проектом освоения лесов и лесной декларацией.
Лесопользователь на участке лесного фонда, предоставленном ему в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды, оформления права краткосрочного пользования.
В соответствии с существующими методиками организации охотничьих хозяйств, в первую очередь, требуется проведение внутрихозяйственного охотустройства, целью которого является разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого существования и использования ресурсов животного мира, являющихся объектами охоты. Основными составляющими охотустройства являются:
инвентаризация и бонитировка охотничьих угодий и определение оптимальной (потенциальной) численности охотничьих животных;
определение существующей на момент проведения охотустройства численности объектов охоты и прогноз ее изменения;
определение норм и технологии добычи охотничьих ресурсов;
проектирование воспроизводственных и биотехнических мероприятий.
Последним этапом охотустройства является проектирование комплекса мероприятий по улучшению среды обитания охотничьих ресурсов, увеличению емкости охотничьих угодий, доведению численности охотничьей фауны до оптимальной.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведение внутрихозяйственного охотустройства возлагается на лиц, за которыми закреплены такие угодья, то есть на арендаторов.
Нормативы и параметры использования лесов Ононского лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства будут определяться по результатам проведения охотустройства.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (статья 65 Водного кодекса Российской Федерации).
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Специальных обследований по использованию лесов для ведения сельского хозяйства не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы устанавливаются лесохозяйственным регламентом по материалам последнего лесоустройства.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства приведены в таблице 22.
Таблица 22 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользований
Единицы измерения
Ежегодный допустимый объем
1
2
3
4
1
Использование пашни
га
18
2
Сенокошение
га
1514
3
Использование пастбищ
га
625
4
Пчеловодство
пчелосемей
120
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года № 137.
Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.
Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создание лесной инфраструктуры;
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
создание и использование объектов учебно-практической базы;
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Осуществление на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может производиться государственными учреждениями, муниципальными учреждениями на правах постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями – на условиях аренды. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором аренды соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
Сроки использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности устанавливаются в течение всего года.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и другое) (статья 41 Лесного кодекса).
На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:
степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена, и устойчивость утрачена);
деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);
состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);
шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала эстетической оценки (с 1 по 3 классы).
Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)
На территории Ононского лесничества при лесоустройстве ландшафтная таксация не проводилась. Таким образом, данные о типах лесных ландшафтов, степени их устойчивости к рекреационным нагрузкам, классам эстетической и санитарно-гигиенической оценки отсутствуют.
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности приведены в таблицах 23-28.
Таблица 23 - Шкала групп и типов ландшафтов
Группы пространств
Типы пространств
Наименование
Индекс
Характеристика
Общая
сомкнутость полога леса
Индекс
Шифр
Закрытые
1
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0…0,6
1а
1
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м
1,0…0,6
1б
2
Полуоткрытые
2
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
2а
3
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
(в группах 0,7…0,6)
2б
1
Молодняки высотой более 1,5 м
0,5…0,4
2в
5
Открытые
3
Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2…0,1
3а
6
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)
36
7
Участки без древесно-кустарниковой растительности
3в
8
Таблица 24 - Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Характеристика лесной среды
Стадия деградации
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.
Регулирование рекреации не требуется.
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.
Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.
Незначительное регулирование рекреации.
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади.
Значительное регулирование рекреации.
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади.
Строгий режим рекреации.
4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.
Рекреация не допускается.
5
Таблица 25 - Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности
Кустарниковая растительность
Травянистая растительность
Стадия деградации
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации
1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нем появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%)
2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет
Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11-20%.
Почва уплотнена
3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев
Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21-50%.
Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор
4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)
Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами.
Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора
5
Таблица 26 - Шкала рекреационной оценки участка
Характеристика участка
Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.
Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.
3
Таблица 27 - Шкала санитарно-гигиенической оценки участка
Характеристика участка
Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.
2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.
3
Таблица 28 - Шкала эстетической оценки участка
Класс
Насаждения
Открытые пространства
1
Хвойные и лиственные насаждения I – II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный
Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы;
участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы;
небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
окончание таблицы 28
2
Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м3/га).
Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью;
участки без древесной растительности, заросшие кустарниками
3
Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV – V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6 м3/га и выше.
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади, водоемы с низкой декоративностью
2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
Перечень кварталов по участковым лесничествам зоны рекреационной деятельности Ононского лесничества: Цасучейское участковое лесничество – квартал 4, квартал 2 (лесной фонд бывшего совхоза «Ононский»); квартал 4 (лесной фонд бывшего совхоза «Путь к коммунизму»).
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.
При проведении лесоустройства в связи с тем, что была выделена только лесохозяйственная часть зеленой зоны, не проводилось разделение лесов на функциональные зоны. Такое деление необходимо после проведения дополнительных обследований при разработке проекта освоения лесов после предоставления их в аренду для рекреационных целей.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и прогулок, а также предотвращения возможных нарушений природной среды в результате чрезмерной рекреационной нагрузки отдельных участков, необходимо провести благоустройство лесных территорий. Благоустроенный лес обеспечивает полноценный отдых значительно большему количеству людей, чем неблагоустроенный. Благоустройство мест отдыха, прогулочных магистралей и туристических маршрутов способствует стабилизации мест отдыха и основных направлений посетителей, обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. Зона отдыха благоустраивается с учетом обеспечения основной массы отдыхающих комфортабельным отдыхом. Выбор и размещение элементов благоустройства проводятся в соответствии с функциональным назначением отдельных участков и с учетом ландшафтного значения окружающих насаждений. Зону отдыха благоустраивают в основном по маршрутам, прокладываемым по наиболее интересным местам, в обход неустойчивых, с точки зрения антропогенного воздействия, участков и зон покоя животных. К основным работам по благоустройству относятся, прежде всего, устройство маршрутов к наиболее живописным лесным участкам и содержание троп, мостов в хорошем состоянии, строительство объектов, обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм. Важное место в деле благоустройства имеет сооружение малых архитектурных форм (стулья, скамейки, диваны, столы, указатели). Они должны размещаться с учетом общего облика ландшафта. Часто повторяемые формы размещают вдоль маршрута. Важнейшими элементами благоустройства являются различного рода указатели, аншлаги, стенды, плакаты.
Для сохранения и улучшения оздоровительных и защитных свойств лесов, повышения их устойчивости к различным формам антропогенного воздействия, поддержания равновесия лесных экосистем и создания благоприятных рекреационных условий для малого отдыха следует придерживаться норм лесопарковой площади для одного отдыхающего. (С.В. Белов «Пригородные леса», 1964).
Норма лесов зеленых зон на одного человека
Класс бонитета
Норма, га
III
0,06-0,07
0,15-0,18
IV
0,08-0,10
0,18-0,23
Конкретные параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для каждого лесного участка при передаче в аренду в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей и других хвойных пород, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
Как система хозяйства, плантационное лесовыращивание может преследовать разные цели.
В лесничестве могут создаваться плантационные культуры, как опытные объекты в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания.
Основные элементы технологии плантационного лесовыращивания.
Плантационные культуры создают на связных песчаных и супесчаных почвах в условиях А 2 - 3 – В 2 – 3.
Почвы на участках для закладки плантаций должны содержать следующее минимальное количество подвижных форм азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте.
Легкогидролизуемого азота – 2,5 и 3,0мг на 100 г почвы,
Р 2 О 5 - 1,5 и 3,0 мг
К 2 О - 1,0 и 2,0мг
гумуса - 1,0 и 1,5%
РН - в пределах 4,1 – 6,0 единиц.
Минимальное валовое содержание азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте должно быть соответственно 0,7, 0,5 и 1,0%.
Площадь под лесные культуры должна быть очищена от древесной и кустарниковой растительности, если таковая имеется, а также от порубочных остатков. В зависимости от технологии производства лесных культур проводят сплошную или полосную корчевку пней.
Плантационные культуры создаются на хорошо подготовленной почве.
На суходолах после раскорчевки (сплошной или полосной), вычесывание крупных корней и выравнивания площади почву обрабатывают плугом на глубину 20-25 см с последующим ее дискованием.
На легких песчаных и супесчаных почвах, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования, посадку культур можно производить без вспашки почвы.
Плантационные культуры должны быть чистыми по составу. Посадка производится весной высокосортными стандартными посадочными материалами, выращенными из семян с плюсовых и элитных деревьев. Для посадки используются двухлетние сеянцы. Посадку осуществляют серийно выпускаемыми лесопосадочными машинами СБН – 1А, МЛУ.
Приживаемость культур впервые один-два года должна быть не ниже 90-95%. Дополнение культур производят лишь там, где в рядах расстояние между благонадежными саженцами превышает 2,5 м.
Первоначальное размещение посадочных мест – кулисное, по пять рядов в кулисе. Расстояние между рядами в кулисе 1,8 м; шаг посадки 0,7-1,0 м; ширина полос – 3,8-4,0 м.
Чтобы сохранить культуры и обеспечить их успешный рост используют все виды борьбы с сорняками современными химическими препаратами.
По мере надобности (обычно два-три раза за сезон) в первые четыре года проводят обработку междурядий дисковыми культиваторами.
В случае появления поросли лиственных пород ее удаляют с использованием химических и механических средств.
При низкой обеспеченности почвы элементами питания растений перед созданием культур производят заправку почвы фосфорными и калийными удобрениями. Если верхний 10-20 сантиметровый слой почвы содержит подвижные формы фосфора и калия в количестве 5 мг на 100 г почвы, осенью в год, предшествующий посадке, в почву вносят 120 кг/га Р2 О5 и К2 О. При содержании в почве Р2 О5 и К2 О на уровне 5-10 мг на 100 г почвы, доза фосфорных и калийных удобрений снижается до 60кг/га.
Начиная со второго-четвертого года выращивания культур, их подкармливают азотными удобрениями: до 10-12 лет один ряд в каждые два-три года по 60 кг/га, а затем один раз в четыре года по 100 кг/га.
Подкормки фосфорными и калийными удобрениями производят один раз в 8-10 лет в дозах до 100 кг/га.
В культурах до 10-12 лет удобрения вносят только в рядах на полосах шириной 1 м, а затем сплошь.
В целях улучшения плодородия почвы в плантационные культуры на третий год после посадки можно вводить почвоулучшающие растения, в частности, люпин многолетний.
На плантациях ведут систематические наблюдения за развитием и численностью хвоегрызущих насекомых. В случае угрозы нападения вредителей применяются микробиологические или химические методы борьбы с ними.
На плантациях и вокруг них следует вывешивать синичники и скворечники для привлечения полезных птиц.
Рубки ухода в плантационных культурах должны быть направлены на то, чтобы создать оптимальные условия для роста оставляемых до главной рубки деревьев с целью быстрейшего получения нужного сортимента в возможно большем объеме. Культуры разреживают по низовому методу, стремясь при этом к тому, чтобы оставляемые для доращивания деревья, размещались равномерно по площади.
Интенсивные прореживания с вырубкой до 30-40% растущих деревьев производятся один раз в 10-15 лет.
Сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины, и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса и «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых», утвержденном приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109.
Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
Разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах запрещается (статья 105 Лесного кодекса).
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускаются:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21, 45 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.
При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан лица, осуществляющие вырубку, уведомляют органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов согласно «Особенностям использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденным приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2009 года № 543.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасности работы линейных объектов.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.
Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
На территории Ононского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Сведения о планировании лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов на ближайшие 10 лет отсутствуют.
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Забайкальского края и лесохозяйственным регламентом.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации после завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
На территории Ононского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности устанавливаются в правоустанавливающих документах при передаче в пользование лесных участков для религиозных целей.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)
Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с приказом Минсельхоза России от 16 декабря 2008 года № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды» и «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, находящихся в ведении лесничества, осуществляются следующие мероприятия:
противопожарное обустройство лесов, в том числе разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны; распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения; устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды; другие меры;
меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов; приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря; организация системы связи и оповещения; строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременное проведение санитарных рубок, очистка лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов; создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах; выполнение других мероприятий;
мониторинг пожарной опасности, включающий наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах; организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов; своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
разработка планов тушения лесных пожаров, заключающаяся в установлении мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону; мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов; порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью; состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров; объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов; мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
тушение лесных пожаров, включающее обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня; доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно; обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара; организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара; локализацию очага пожара; окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара;
иные меры пожарной безопасности в лесах, к которым относятся организация противопожарной пропаганды; регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов; организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов; организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды; создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров; подготовка руководителей тушения лесных пожаров; обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок; оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров; другие.
Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для классификации пожарной опасности по условиям погоды могут использоваться местные шкалы, которые учитывают разнообразие местных природных условий, специфику динамики многолетних климатических данных и подлинный уровень пожарной опасности в лесах, что позволяет проводить дифференцированный лесопожарный мониторинг на всей территории лесного фонда.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Запрещается:
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другое);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
100 м от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 м от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними 5 м.
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:
хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м;
соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
тушить пожары, возникшие по их вине;
немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184).
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок осуществляется:
весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 м от прилегающих лесных насаждений.
Расстояние между валами должно быть не менее 20 м.
Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке древесины с необрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.
Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок, превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.
Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га – 20 м, а при площади места складирования 8 га и более – 30 м;
от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 м.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84).
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:
размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;
обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
содержать территории в радиусе 50 м от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 м с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или минерализованной полосой шириной не менее 3 м.
Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода, обязаны:
не допускать к эксплуатации тепловозы, не оборудованные искрогасительными или искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;
в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа.
При добыче торфа в лесах требуется:
отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 м с водоподводящим каналом;
произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 м и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
полностью убрать древесно-кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе 6-8 м.
На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых (устанавливаются в соответствии с «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых», утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109).
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;
не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другими);
согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (устанавливаются в соответствии с «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона, должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Через каждые 5-7 км трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах.
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
оказывать содействия при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;
организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.
Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:
проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;
проведение индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;
создание кино- и видеофильмов о вреде, наносимом лесными пожарами, причинах их возникновения и мерах борьбы. Организация широкого показа данных фильмов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;
опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений, бесед, статей научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов лесного хозяйства;
издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды:
размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха в лесу, периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время.
Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также контролируемых выжиганий не покрытых лесом участков лесного фонда.
Регулирование состава древостоев.
Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.
Для этого необходимо:
проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе древостоя;
вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно-ценных лиственных пород: берёзы, серой ольхи.
Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).
Санитарные рубки.
Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.
Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, – 100 м по границе со здоровыми насаждениями.
Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.
Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 м на более мелкие – площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.
Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.
Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.
Противопожарные барьеры.
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.
Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделяться на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.
Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.
В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь, должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.
В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.
Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.
Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.
Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке промежуточных рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 м из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м.
В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.
Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.
Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.
Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.
Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.
Организационно-технические мероприятия предусматривают:
разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;
разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;
организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;
устройство временных пожарных площадок для вертолетов;
устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;
согласование с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;
организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.
Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.
Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.
Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.
Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.
Степень опасности возникновения и распространения пожаров по лесорастительным условиям определяют тип леса, структура насаждения, породный состав и возраст, категории лесных площадей, вырубок и другие характеристики лесного фонда. Для оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров применяется шкала (таблица 29).
Таблица 29 – Шкала оценки по степени опасности возникновения пожаров
Класс
пожарной
опасности
Объект загорания (характерные типы леса и типы вырубок, другие категории насаждений и безлесных пространств)
Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I
Хвойные молодняки. Сплошные вырубки: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно, захламленные)
Сосняки лишайниковые и верещатники. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), участки условно-сплошных и интенсивных выборочных рубок. Захламленные гари
В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя – верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью
II
Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Листвяги кедрово-стланиковые
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые – в периоды пожарных максимумов
продолжение таблицы 29
II
Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Листвяги кедрово-стланиковые
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые – в периоды пожарных максимумов
III
Сосняки-кисличники и черничники. Листвяги-брусничники. Кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых. Ельники-брусничники и кисличники
Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и, особенно, осеннего максимумов
IV
Сплошные вырубки таволговых и долгомошниковых (особенно, захламленные)
Сосняки, листвяги и насаждения лиственных пород травяных типов
Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые
Ельники-черничники
Сосняки сфагновые и долгомошники. Кедровники приручейные и сфагновые. Березняки-брусничники, кисличники, черничники, и сфагновые. Осинники, кисличники и черничники. Мари
Возникновение пожаров (в первую очередь, низового) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках – в периоды летнего максимума
V
Ельники, березняки и осинники-долгомошники. Ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов
Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)
В соответствии с действующей методикой оценки горимости лесная территория Ононского лесничества характеризуется I-II классом пожарной опасности.
По погодным условиям пожарная опасность может подниматься в отдельные дни до высокой и чрезвычайной (IV-V класс пожарной опасности). Пик горимости приходится на май-июнь.
Наличие на лесных территориях многочисленных озер, рек и ручьев, обилие грибных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают допустимыми для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.
При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее - в конце октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней. С учетом разделения лесного фонда на классы природной пожарной опасности разработаны объемы мероприятий противопожарного обустройства (таблица 30).
Таблица 30 - Ежегодные объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов Ононского лесничества
№ п/п
Наименование мероприятия
Единицы измерения
Объем
1
2
3
4
1. Предупредительные мероприятия
1.1.
Установка шлагбаумов
шт.
2
1.2.
Изготовление и установка аншлагов
шт.
8
1.3.
Устройство мест отдыха
шт.
6
1.4.
Противопожарная пропаганда
тыс. руб
10,7
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров
2.1.
Устройство минерализованных полос
км
416
2.2.
Уход за минерализованными полосами
км
1115
2.3
Проведение контролируемых отжигов
тыс.га
1
3. Дорожное строительство
3.1
Строительство дорог
км
4
3.2
Содержание и реконструкция дорог
км
19
На основании приказа Государственной лесной службы Забайкальского края № 1320 от 7 декабря 2009 года вся площадь земель лесного фонда Ононского лесничества отнесена к наземной зоне тушения лесных пожаров.
Таблица 31 - Распределение территории Ононского лесничества на зоны мониторинга пожарной опасности
Наименование участковых лесничеств
Номера закрепленных кварталов
Общая площадь,
га
Зона наземного мониторинга лесов
Цасучейское
1-130
13000
Кубухайское
1-268
13375
Итого
26375
Зона авиационного мониторинга лесов
Цасучейское
131-323
20663
«Путь к коммунизму»
1-4
772
«Ононский»
1-7
1816
Кубухайское
269-511
21865
«им. Кирова»
1-76
14806
«им. Ленина»
1-45
9354
«им. Калинина»
1-7
987
«Пограничник»
1
98
Итого
70361
Всего по лесничеству
96736
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов приведены в таблицах 32-51 и утверждены приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
1) Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины:
Таблица 32 – Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при объеме заготовки древесины в год, тыс. м3
Примечания
до 100
100-200
более 200
1
2
3
4
5
6
7
1
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
4
При наличии специальных лесопожар-ных автоцис-терн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
2
4
-
4
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1500
-
5
Торфяные лесопожарные стволы
комплект
1
3
6
Только для лесных участков, где имеются залежи торфа
6
Бульдозеры на тракторах
свыше 100 л. с.
шт.
1
1
2
-
7
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
5
-
8
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
1
3
Для перевозки людей
9
Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т
шт.
1
1
1
Только для районов, где имеются водные пути
10
Зажигательные аппараты
шт.
5
10
15
-
окончание таблицы 32
1
2
3
4
5
6
7
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
-
100
200
-
12
Ранцевые огнетушители
шт.
10
20
40
-
13
Воздуходувки
шт.
1
2
3
-
14
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
3
100
10
20
20
5
200
20
40
40
10
-
15
Ведра или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
5
10
20
-
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
-
17
Бензопилы
шт.
2
4
8
-
18
Элекромегафоны
шт.
1
2
3
-
19
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
При наличии организо-ванной радиосвязи с пожарной службой и лесничест-вом
20
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комплект
По числу членов постоянной команды пожаротушения
21
Аптечка первой помощи
комплект
2
3
5
-
22
Индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
По числу участвующих в тушении
23
Защитные очки
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
24
Респираторы
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
25
Кружки для воды
шт.
По числу участвующих в тушении
Средства пожаротушения, обозначенные под номерами 1-5, 10-24 должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а указанные под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования в тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора для перевозки цистерн, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, тракторы), работающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л.
В случаях, когда объемы работ по заготовке древесины определяются площадью лесосек, нормы средств пожаротушения устанавливаются для лесосек до 8 га по 5-й колонке таблицы, а более 8 га – по 6-й колонке.
Таблица 33 - Нормы наличия средств пожаротушения на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического и физического лица, осуществляющего заготовку древесины
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств
Примечания
1
2
3
4
5
1
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно.
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
-
4
Электромегафоны
шт.
1
-
5
Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона
шт.
2
При наличии организованной радиосвязи
6
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
7
Зажигательные аппараты
шт.
4
-
8
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
-
9
Ранцевые огнетушители
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
-
11
Бензопилы
шт.
1
-
12
Воздуходувки
шт.
1
-
13
Ведра или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
2
-
14
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
-
15
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комплект
По числу постоянной команды пожаротушения
16
Аптечка первой помощи
комплект
1
-
17
Индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
По числу постоянной команды пожаротушения
18
Кружки для воды
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
Автомашины и тракторы для перевозки цистерн и людей оборудуются для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом (мастерским участком) на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно.
При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км дороги.
Таблица 34 – Нормы наличия средств пожаротушения в лесопожарном поезде (на лесовозных железных дорогах)
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при объеме вывозки древесины в год, тыс. м3
Примечания
100-200
более 200
1
2
3
4
5
6
1
Платформы
шт.
2
3
При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Съемные цистерны емкостью не менее 5000 л
шт.
2
3
-
3
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
2
4
-
4
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
600
1200
-
5
Зажигательные аппараты
шт.
5
10
-
6
Электромегафоны
шт.
1
2
-
7
Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона
шт.
2
5
При наличии организованной радиосвязи
8
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
100
-
9
Бензопилы
шт.
2
5
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
шт.
50
10
10
10
100
30
30
30
-
11
Ведра или иные емкости объемом до 12 л.
шт.
2
4
-
окончание таблицы 34
1
2
3
4
5
6
12
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
5
10
-
13
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комплект
По числу постоянной команды пожаротушения
14
Аптечка первой помощи
комплект
2
5
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
По числу участвующих в тушении
16
Кружки для воды
шт.
10
20
-
Пожарные поезда организуются из расчета: один поезд на 100 км железнодорожного пути или одна дрезина на 50 км железнодорожного пути. В пожароопасный сезон в пунктах базирования пожарных поездов должно быть организовано дежурство тепловозов (мотовозов, дрезин).
Таблица 35 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах проведения работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины)
№
п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л.
шт.
2
5
Кружки для воды
шт.
по числу работающих
6
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
8
Аптечки первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
2) Нормы в местах использования лесов для заготовки живицы:
Таблица 36 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов для заготовки живицы
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Рабочий участок вздымщика
(20-40 га)
Мастерский участок
(600-800 га)
Центральная база
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
-
-
1
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
-
-
1
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
-
-
1
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
-
-
1
5
Мотопомпы с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
-
1
2
6
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
-
300
600
7
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
комплект
-
1
2
8
Ранцевые огнетушители
шт.
1
4
10
9
Зажигательные аппараты
шт.
-
1
2
10
Бензопилы
шт.
-
2
4
11
Воздуходувки
шт.
-
-
2
12
Смачиватели, пенообразователи
кг
-
20
100
13
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-пилы поперечные
шт.
2
2
1
1
10
5
3
3
30
20
10
10
14
Элекромегафоны
шт.
1
15
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
-
-
1
16
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
-
1
3
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства, обозначенные под номерами 1-2, закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-18 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
3) Нормы при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов:
Таблица 37 – Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения при центральных базах по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Площадь используемого лесного участка, тыс. га
до 60
60-120
120-250
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
2
3
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
3
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
1
2
6
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
2
4
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
4
6
7
Бензопилы
шт.
2
4
6
8
Элекромегафоны
шт.
3
5
8
9
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
10
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1400
11
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
1
3
6
12
Ранцевые огнетушители
шт.
4
8
16
13
Смачиватели, пенообразователи
кг
30
140
260
14
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
30
5
10
3
100
10
20
6
200
20
40
8
15
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
10
20
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Аптечка первой помощи
шт.
3
3
10
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-19 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Таблица 38 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
7
Аптечка первой помощи
шт.
2
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
4) Нормы при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений:
Таблица 39 – Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество работающих людей
до 5
6-8
11-30
31-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
2
2
-
1
3
2
2
1
5
3
3
2
15
5
10
5
2
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
10
20
3
Электромегафоны
шт.
-
-
1
1
окончание таблицы 39
1
2
3
4
5
6
7
4
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи.
шт.
-
-
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
-
-
-
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
1
2
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
1
2
3
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
5) Нормы при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:
Таблица 40 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Промхоз
Лесо-охотничье хозяйство
Охот-участок
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
2
1
-
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
2
1
-
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
2
1
-
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
-
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
2
1
-
6
Напорные пожарные рукава (Д=26, 51, 66 мм)
пог. м.
600
300
-
7
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
2
1
-
8
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
-
9
Зажигательные аппараты
шт.
2
1
-
10
Бензопилы
шт.
2
1
-
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
100
50
-
12
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
40
10
10
5
20
5
5
2
2
-
-
-
13
Элекромегафоны
шт.
2
1
-
окончание таблицы 40
1
2
3
4
5
6
14
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
10
5
1
15
Аптечка первой помощи
шт.
5
5
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
17
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
3
2
1
18
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-16 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Пункт 6 не распространяется на высокогорные районы (превышение более 1000 м) и районы с отсутствием сети водных источников.
6) Нормы при использовании лесов для ведения сельского хозяйства:
Таблица 41 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
8
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
9
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы, или сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного квартала.
7) Нормы при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности:
Таблица 42 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на стационарной базе
у рабочей группы на объекте
1
2
3
4
5
1
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
-
2
Электромегафоны
шт.
1
-
3
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
5
5
5
5
2
1
-
-
1
4
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
1
5
Ранцевые огнетушители
шт.
5
-
6
Радиостанции УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
3
-
7
Аптечка первой помощи
шт.
3
1
8
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
9
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
10
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
8) Нормы при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности:
Таблица 43 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на объектах с численностью отдыхающих
6-10
11-30
31-100
более 100
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
1
3
5
30
4
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
5
Электромегафон
шт.
-
1
1
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
5
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству отдыхающих
9) Нормы при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации:
Таблица 44 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по созданию лесных плантаций и их эксплуатации. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
10) Нормы при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений:
Таблица 45 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
11) Нормы при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых:
а) Геологическое изучение недр
Таблица 46 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для геологического изучения недр
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при числе работающих в лесу людей
до 5
6-10
11-20
21-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
2
2
1
-
1
5
2
1
2
1
10
2
2
5
2
20
5
5
10
5
2
Бензопилы
шт.
-
-
1
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
2
5
10
20
4
Электромегафоны
шт.
1
1
1
1
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
1
2
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства сосредотачиваются в местах базирования эксплуатационных участков, изыскательских отрядов, партий и отдельных групп рабочих.
б) Разработка месторождений твердых полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных (песка, глины, гравия и др.)
Таблица 47 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для разработки месторождений полезных ископаемых
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на каждый участок добычи
1
2
3
4
1
Лопаты
шт.
10
2
Топоры
шт.
2
3
Мотыги
шт.
2
4
Пилы поперечные
шт.
2
5
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
6
Кружки для воды
шт.
5
7
Электромегафон
шт.
1
8
Аптечка первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
12) Нормы при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов:
Таблица 48 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
Примечание
1
2
3
4
5
1
Съемные цистерны (в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
2
при наличии специальных пожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
4
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
500
-
5
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.
шт.
1
выполняющие работу или дежурящие на участке
окончание таблицы 48
1
2
3
4
5
6
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
7
Тракторы с навесным лесным плугом или иными почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
-
8
Зажигательные аппараты
шт.
5
-
9
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
10
20
10
5
-
11
Бензопилы
шт.
5
-
12
Радиостанции возимые, носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
3
при наличии организованной радиосвязи
13
Электромегафоны или громкоговорящие установки
шт.
1
-
14
Аптечка первой помощи
шт.
1
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству участвующих в тушении
Указанные средства, необходимые для тушения лесных пожаров, должны быть сосредоточены на специально создаваемых пунктах.
При площади лесного участка более 30 тыс. га количество пунктов сосредоточения пожарного инвентаря определяется из расчета 1 пункт на каждые 30 тыс. га. Автомобиль под съемную цистерну должен быть приспособлен для установки навесного насоса и находиться при пункте в течение всего пожароопасного сезона.
13) Нормы при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов:
Таблица 49 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Съемная цистерна (в том числе собственного производства) или резиновая емкость для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
300
4
Зажигательный аппарат
шт.
2
5
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
6
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
7
Бензопилы
шт.
2
8
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
1
9
Электромегафон
шт.
1
10
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
11
Кружки для воды
шт.
10
12
Противодымные респираторы
шт.
10
13
Защитные очки
шт.
10
14
Аптечка первой помощи
шт.
2
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Указанные нормы приведены в расчете на один пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. Такой пункт организуется на 100 км линейного объекта. На пожароопасный сезон пункт обеспечивается автомашиной высокой проходимости для перевозки людей и цистерной с водой, приспособленной для установки навесного насоса.
14) Нормы при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов:
Таблица 50 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на объект переработки древесины
на объект переработки других лесных ресурсов
1
2
3
4
5
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
2
Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные
шт.
2
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51 мм)
пог. м.
600
300
4
Тракторы с почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
1
5
Резиновые емкости
шт.
2
1
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
2
7
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
8
Бензопилы
шт.
2
1
9
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-мотыги
-грабли железные
-топоры
-пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
-
20
5
5
5
-
11
Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
5
12
Радиостанции УКВ или КВ диапазона
шт.
2
1
13
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
14
Кружки для воды
шт.
10
5
15
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству человек в бригаде
15) Нормы при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности:
Таблица 51 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
№ п/п
Наименование средств
Ед. изм.
Количество при среднем числе посетителей религиозного объекта
4-10
11-20
30-50
Более 50
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или резиновые емкости для воды
шт.
1
3
5
30
4
Ранцевые огнетушители
шт.
-
1
3
5
5
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу посетителей
Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки).
При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)
Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Забайкальского края»;
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса).
Согласно приказу Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» на территории Забайкальского края установлено лесное районирование.
Ононское лесничество относится к лесостепной зоне, Забайкальскому лесостепному району.
По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне сильной лесопатологической угрозы и входит в Ононский лесозащитный район.
Планирование лесопатологических обследований.
С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг.
При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.
В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.
Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.
Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).
При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее:
перечень участков, подлежащих обследованию;
способы, методы и виды работ;
сроки проведения лесопатологических обследований;
подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;
требуемая точность учетов.
Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га).
Исполнителями работ по лесопатологическим обследованиям являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс.
Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.
В соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничество или уполномоченные органы.
Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.
Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводятся в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.
Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:
листки сигнализации;
результаты лесопатологического мониторинга;
информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;
результаты предыдущих лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.
Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).
Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.
Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия.
Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка захламленности;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного приказом МПР России от 19 апреля 2007 года № 106. В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.
Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.
Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 418, путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия.
Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Забайкальского края, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 к «Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Для Ононского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции
– с 15 апреля по 15 сентября.
Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184, «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185, «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Профилактические мероприятия:
при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»;
лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007);
лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения санитарно-оздоровительных мероприятий лицами, использующими леса. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.
Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком.
Лесничество ежемесячно представляет сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края» (приложение 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях» «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Леса Ононского лесничества относятся к Ононскому лесозащитному району, к зоне сильной лесопатологической угрозы.
В насаждениях Ононского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения непарного шелкопряда и берёзовой пяденицы, хвойной волнянки, соснового шелкопряда, соснового минера-Фризе. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофагов.
Так, в 2005-2006 гг. в насаждениях лесничества действовал очаг массового размножения берёзовой пяденицы на площади 2133 га. Очаг затух под действием естественных факторов окружающей среды.
В настоящее время в лесничестве имеются очаги стволовых вредителей (черный сосновый усач) на площади 5199 га, звездчатого пилильщика-ткача – 2445 га, побеговьюн-смолевщика – 500 га.
Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.
Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (статья 55 Лесного кодекса). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:
не менее чем за 6 месяцев до начала работ представить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;
соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (статья 49 Лесного кодекса).
Запрещается проведение обработок лесных насаждений:
в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений;
в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
в участках леса, расположенных ближе 2 км от населенных пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных;
в 2-километровых зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.);
в 1-5-километровой зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора).
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В случаях, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (статья 19 Лесного кодекса), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (статья 19 Лесного кодекса).
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края.
Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.
Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.
План мероприятий, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» (далее - Обоснование), которое составляется в соответствии с требованиями раздела «Подготовка» «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Планы и Обоснование представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. Обоснование представляется в 2 экземплярах и на электронном носителе.
Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов.
Лесничество в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляет сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы в области лесных отношений и филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края».
Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр («Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.
Общее санитарное состояние лесов Ононского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.
В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия (таблицы 52, 53).
Таблица 52 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Ононскому лесничеству
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
Хвойные, в том числе
Сосна
1974
1974
-
-
1974
м3
Хвойные, в том числе
Сосна
126360
126360
-
-
126360
2
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
-
-
3
3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:
площадь
га
Хвойные, в том числе
Сосна
658
658
-
-
658
выбираемый запас:
м3
-корневой
Хвойные, в том числе
Сосна
42120
42120
-
-
42120
-ликвидный
Хвойные, в том числе
Сосна
35100
35100
-
-
35100
-деловой
Хвойные, в том числе
Сосна
14040
14040
-
-
14040
Таблица 53 - Нормативы и параметры организационно–хозяйственных, профилактических и иных мероприятий
Наименование мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
1
2
3
1. Организационно–хозяйственные меры:
1.1. Лесопатологические обследования
га
8144
1.2. Организация уголков лесозащиты
шт.
2
1.3. Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
тыс. руб.
10,0
2. Профилактические мероприятия
2.1. При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию
га
По результатам лесопатологических обследований
Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов».
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Мероприятия по уходу за лесами осуществляются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185.
Нормативы и параметры ухода за молодняками приведены в таблице 54.
Таблица 54 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины, по Ононскому лесничеству (осветления и прочистки)
Порода
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок
повто-
ряемости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Сосна
12262
104100
10
1226
13486
11
Итого хвойных:
12262
104100
1226
13486
11
Всего по лесничеству:
12262
104100
1226
13486
11
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Для сбора семян используются в первую очередь плюсовые деревья, плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, маточные плантации плюсовых деревьев, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов плюсовых деревьев, географические культуры, генетические резерваты и во вторую очередь лучшие по производительности насаждения данных условий местопроизрастания.
Сведения об имеющихся объектах единого генетико-селекционного комплекса (далее – ЕГСК) на территории Ононского лесничества приведены в таблицах 55, 56.
Особую ценность представляют сосновые насаждения Ононского лесничества как база для получения высококачественных семян сосны. Эти семена обладают определенными ценными наследственными свойствами, обеспечивающими образование из них устойчивых, высокопродуктивных сосновых насаждений, как естественным, так и искусственным путем.
Таблица 55 - Государственный реестр плюсовых деревьев по Ононскому лесничеству на 1 января 2008 года
Порядковый номер дерева по реестру
Местонахождение дерева
№ дерева по лесничеству
Таксационные показатели дерева
Примечание
участковое лесничество
№ квартала
№ выдела
Возраст, лет
Высота, м
Диаметр, см
Бессучко-вая зона, м
399
Цасучейское
2
10
161
78
22
42
10
на общую
продуктивность
порода
сосна
400
2
10
162
78
22
42
10
401
2
10
163
78
22
40
10
402
2
10
164
78
23
42
12
403
2
10
165
78
24
44
12
404
2
10
166
78
23
42
12
439
Кубухайское
243
1
181
70
21
36
12
аттестация 2005
сосна
440
243
1
182
80
25
44
19
441
243
1
183
80
25
44
14
442
243
2
184
70
23
34
46
443
243
2
185
70
22
36
16
444
243
2
186
80
25
46
17
447
243
4
189
70
24
38
18
448
243
4
190
70
24
38
19
По состоянию на 1 января 2008 года в Ононском лесничестве имеется в наличии 386 га ПЛСУ, в том числе: аттестованных – 108 га; неаттестованных – 278 га сосны обыкновенной, и 64,5 га ЛСП (таблица 56).
1
Таблица 56 - Сводная ведомость постоянных лесосеменных участков Ононского лесничества
Участковое лесничество
№ квартала
№ выдела
Наименование объекта
Площадь закладки, га
Порода
Год закладки
Способ закладки
Год аттестации
Режим охраны
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кубухайское
37
5
ПЛСУ
14,2
Сосна обыкновенная
2007
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
6
3,0
7
2,8
Итого
20,0
38
1
ПЛСУ
8,8
Сосна обыкновенная
2004
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
2
0,5
3
1,0
4
2,1
5
0,3
6
1,5
7
0,8
Итого
15,0
295
13
ПЛСУ
6,9
Сосна обыкновенная
2003
Изреживание лесных культур
2009
Особо ценные лесные массивы
319
1
18,2
320
3
3,4
Итого
28,5
366
2
ПЛСУ
17,8
Сосна обыкновенная
2005
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
366
8
ПЛСУ
4,5
Сосна обыкновенная
2004
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
388
2
6,2
389
1
10,3
Итого
21,0
410
1
ПЛСУ
8,5
Сосна обыкновенная
2004
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
411
4
3,5
Итого
12,0
продолжение таблицы 56
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кубухайское
432
3
ПЛСУ
13,2
Сосна обыкновенная
2005
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
434
10
10,0
Итого
23,2
434
7
ПЛСУ
9,0
Сосна обыкновенная
2005
Изреживание лесных культур
2009
Особо ценные лесные массивы
455
4
ЛСП
0,9
Сосна обыкновенная
-
-
-
Особо ценные лесные массивы
5
19,1
456
4
16,6
5
1,3
6
1,6
457
9
1,0
Итого
40,5
Цасучейское
2
6
ПЛСУ
17,0
Сосна обыкновенная
2000
Изреживание лесных культур
-
ОЗУ особо ценные леса
49
1
ПЛСУ
8,5
Сосна обыкновенная
2006
Посадка с ЛСП
-
ОЗУ особо ценные леса
3
3,0
4
8,5
Итого
20,0
108
2
ПЛСУ
13,5
Сосна обыкновенная
2003
Изреживание лесных культур
-
-
136
3
ПЛСУ
38,0
Сосна обыкновенная
2003
Изреживание лесных культур
-
-
257
1
ЛСП
11,0
Сосна обыкновенная
-
-
-
Особо ценные лесные массивы
6
11,8
9
0,9
10
0,3
Итого
24,0
окончание таблицы 56
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цасучейское
276
2
ПЛСУ
3,2
Сосна обыкновенная
2006
Посадка с ЛСП
-
Особо ценные лесные массивы
3
1,2
4
14,0
5
3,3
6
8,3
Итого
30,0
288
8
ПЛСУ
25,0
Сосна обыкновенная
1997
Изреживание лесных культур
2000
Особо ценные лесные массивы
269
12
54,0
268
2
12,0
Итого
91,0
296
4
ПЛСУ
9,6
Сосна обыкновенная
2007
Изреживание лесных культур
-
Особо ценные лесные массивы
5
11,8
6
6,0
7
2,6
Итого
30,0
1
Все постоянные лесосеменные участки отнесены к особо защитным участкам леса с особым режимом ведения лесного хозяйства.
В целях сохранения имеющихся объектов ЕГСК Ононскому лесничеству необходимо ежегодно осуществлять профилактические противопожарные мероприятия – по периметру участка создавать и поддерживать в хорошем состоянии минерализованные полосы, в местах возможного объедания дикими или домашними животными произвести огораживание, установить аншлаги. Ежегодно вести лесопатологические обследования на предмет своевременного обнаружения вредителей и болезней, и оперативного принятия соответствующих мер.
Нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению, в том числе по способам мероприятий, приведены в таблице 57. Кроме приведенных в таблице мероприятий, в Ононском лесничестве, на срок действия лесохозяйственного регламента, проектируется содействие естественному возобновлению на площади 213 га, в том числе: вырубки – 213 га.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному и искусственному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183, определены способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста хозяйственно-ценных пород и групп типов леса в разрезе лесорастительных зон и лесных районов. Требования к посадочному материалу и способы лесовосстановления в Забайкальском лесостепном районе приводятся в таблицах 58, 59.
1
Таблица 57 – Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего
периода
Лесоразве-дение
Всего
Гари и погибшие насаждения
Вырубки
Прогалины и пустыри
Итого
1
2
3
4
5
7
8
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
11123
766
916
12805
-
-
12805
В том числе по породам
- хвойные
9024
766
731
10521
-
-
10521
- мягколиственные
2099
-
185
2284
-
-
2284
В том числе по способам
Искусственное (создание лесных культур) - всего
3766
553
257
4576
-
-
4576
Из них по породам:
- хвойные
3766
553
257
4576
-
-
4576
- мягколиственные
-
-
-
-
-
Естественное заращивание – всего
7357
-
659
8016
-
-
8016
Из них по породам
- хвойные
5258
-
474
5732
-
-
5732
- мягколиственные
2099
-
185
2284
-
-
2284
1
Таблица 58 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные
породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Возраст не менее, лет
Диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
Высота стволика не менее, см
Группа типов леса или типов лесорастительных условий
Возраст не менее, лет
Количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Лесостепная зона
Забайкальский лесостепной район
Лиственница
2
2,0
15
разнотравная, брусничная, рододендроновая, багульниковая, ольховниковая, горнокаменистая
6
2,3
1,4
Сосна
2
2,5
10
разнотравная, рододендроновая, брусничная, травяная, горнокаменистая
8
2,0
1,2
1
Таблица 59 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесововосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Забайкальский лесостепной район
Естественное
лесовосстановление
-путем мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Более 4
Брусничные, рододендровые, травяные
Более 3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Более 3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Более 2
Кедр, ель, пихта
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые
Более 2,5
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные
Более 2
-путем минерализации почвы
Сосна, лиственница
Лишайниковые, мертвопокровные, каменистые, остепненные
2-4
Брусничные, рододендровые, травяные
2,5-3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
2-3
окончание таблицы 59
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное
лесовосстановление
-путем минерализации почвы
Кедр, ель, пихта
Крупнотравные, травяно-болотные, долгомошные, сфагновые
1,5-2
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папортниковые
1,5-2,5
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные
1,5-2
Искусственное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные,остепненные
Менее 1
Брусничные, рододендровые, травяные
Менее 1
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Менее 1
Кедр, ель, пихта
Крупнотравные, долгомошные,травяно-болотные, сфагновые
Менее 1
Зеленомошные, черничные, разнотравные, папоротниковые
Менее 1
Долгомошные, сфагновые, крупнотравные
Менее 1
1
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
При использовании лесов при заготовке древесины и при уходе за лесами нормативы проведения работ зависят от лесорастительной зоны и лесного района, приведенных в приказе Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации». При заготовке древесины от лесорастительной зоны и лесного района зависят предельная ширина и площадь лесосек, а также срок примыкания при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах; при проведении выборочных рубок спелых, перестойных насаждений - предельная площадь лесосек.
При проведении ухода за лесами от лесорастительной зоны зависят возрастные периоды проведения различных видов ухода по породам. От лесного района зависит целый ряд показателей: возраст начала ухода, минимальная сомкнутость крон до ухода и после ухода, интенсивность рубки, процент по запасу.
При выполнении работ по лесовосстановлению от лесного района зависят требования к посадочному материалу (возраст, диаметр стволика у корневой шейки, высота стволика) и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (группа типов лесов или типов лесорастительных условий, возраст, количество деревьев главных пород на 1 га, средняя высота деревьев главных пород), способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка на 1 га и группы типов леса и типов лесорастительных условий.
На все лесные районы распространяются «Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 83; «Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84; «Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85.
Без разделения на лесорастительные зоны и лесные районы применятся: «Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162; «Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденный приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109; «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161; «Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденные приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108; «Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Подразделение лесов по целевому назначению установлено статьей 10 Лесного кодекса. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса.
Ограничения целевого назначения.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (статья 6 Лесного кодекса).
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (статья 12 Лесного кодекса).
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (статья 12 Лесного кодекса).
Ограничения пользования.
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом (статья 27), другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса;
запрет на проведение рубок;
иные установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
Ограничение сплошных рубок в защитных лесах.
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение сплошных рубок в эксплуатационных лесах.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение выборочных рубок в зеленых зонах.
В зеленых зонах выборочные рубки лесных насаждений допускаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Использование резервных лесов.
Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд. На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Таблица 60 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Защитные леса, в том числе:
Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с целевым назначением и полезными функциями защитных лесов.
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений;
при выполнении работ по воспроизводству лесов применение токсичных химических препаратов.
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
продолжение таблицы 60
1
2
3
1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего
пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
1.2
зеленые зоны
лесопарковые зоны
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
В лесопарковых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;
Изменение границ лесопарковых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
продолжение таблицы 60
1
2
3
В зеленых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строи-тельства, за исключением гидротехнических
сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
1.3
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперера-батывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, деко-ративных растений, лекарственных растений;
проведение подсочки;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
1.4
нерестоохранные полосы лесов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперераба-тывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, деко-ративных растений, лекарственных растений;
проведение подсочки;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
окончание таблицы 60
1
2
3
2
Эксплуатационные леса
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.
3
Резервные леса
Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год.
Таблица 61 - Ограничения по категориям защитных лесов
Категории защитных лесов
Ограничения использования лесов
1
2
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан (ст. 103 Лесного кодекса).
В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий (ст. 103 Лесного кодекса).
Запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 103 Лесного кодекса)
Леса, расположенные в водоохранных зонах
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 104 Лесного кодекса)
окончание таблицы 61
1
2
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст. 105 Лесного кодекса)
Выборочные рубки лесных насаждений проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 105 Лесного кодекса)
В лесопарковых зонах запрещаются:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) ведение охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (ст. 105 Лесного кодекса).
В зеленых зонах запрещаются:
1) виды деятельности, предусмотренные ст. 105 Лесного кодекса;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
3) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Ценные леса
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст. 106 Лесного кодекса)
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах (статья 107 Лесного кодекса). Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на особо защитных участках лесов определяются в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2009 года № 543.
Ограничения рубок.
На заповедных лесных участках проведение рубок лесных насаждений запрещается. На других особо защитных участках сплошные рубки запрещены, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, выполняющих средообразующие функции.
Выборочные рубки в особо защитных участках допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.
На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17 Лесного кодекса (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
В таблице 62 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом.
Таблица 62 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№
п/п
Виды особо защитных участков
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов
Запрещается:
проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса);
использование токсичных химических препаратов, в том числе в научных целях
2
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
3
Постоянные лесосеменные участки
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности лесосеменных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
4
Заповедные лесные участки
Запрещается проведение рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений
5
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности реликтовых и эндемичных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
окончание таблицы 62
1
2
3
6
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
7
Другие особо защитные участки лесов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.
Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках лесов.
На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений. На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.
На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения - медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.), рубками ухода за лесом формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим хозяйственным целям (обильно цветущие и плодоносящие, соответствующей формы и строения, а также обладающие другими целевыми свойствами и характеристиками).
3.3 Ограничения по видам использования
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов.
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 года № 162.
Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных лесах на берегозащитных и почвозащитных участков лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8- 0,9.
При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.
Запрещается производить сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади чаще одного раза в пять лет.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 83, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации». В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Запрещается:
при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;
заготовка орехов на лесосеменных участках, лесосеменных плантациях;
при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника орляка вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.
При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года; надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Ограничения охоты могут устанавливаться как в общедоступных охотничьих угодьях, так и закрепленных охотничьих угодьях.
Запрещается:
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в зеленых и лесопарковых зонах (ст. 105 Лесного кодекса);
отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;
использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;
применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;
сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.
В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется Положением о них.
Ограничения при ведении сельского хозяйства.
Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Запрещается:
ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах (статья 105 Лесного кодекса);
ведение сельского хозяйства в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства (статья 105 Лесного кодекса);
распашка земель;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
выпас сельскохозяйственных животных на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках, на привязи или пастухом.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, запрещается применять химические и биологические препараты, не соответствующие Федеральному закону от 19 июля 1997 года № 109–ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности установлены «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года № 137. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108, Земельным кодексом Российской Федерации.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (статья 98 Земельного кодекса Российской Федерации).
В зеленых зонах, лесопарках запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации.
Заготовка семян лесных растений в минусовых насаждениях и с минусовых деревьев, а также использование семян неизвестного происхождения и нерайонированных в целях воспроизводства лесов и лесоразведения не допускаются.
Сбор семян в насаждениях экзотов, созданных семенами неизвестного происхождения, допускается, если они прошли длительную оценку в местных условиях, но их использование должно быть ограничено районом заготовки.
Семена лесных растений, предназначенные для лесовосстановления и лесоразведения, подлежат семенному контролю.
Семенной контроль – мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области лесного семеноводства.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены «Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85, а также статьей 59 Лесного кодекса.
Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения.
Запрещается:
использование участков малоценных насаждений, намеченных под реконструкцию;
использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края;
использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (статья 102 Лесного кодекса).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.)
Ограничения при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109, и Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Пользователь обязан:
осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса, Водным кодексом Российской Федерации.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов установлены «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлены «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев и кустарников;
дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
земляные работы на глубине более 0,3 м (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 м), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов.
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162.
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах (статья 14 Лесного кодекса).
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении религиозной деятельности.
Использование лесов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса, другими федеральными законами.
На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления религиозной деятельности, запрещаются все другие виды использования лесов, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса.».
[*] Объем рубок, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.), определен с учетом возможного освоения расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
