Основная информация
| Дата опубликования: | 21 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU92000201001218 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Правительство Забайкальского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2010 года № 508
г. Чита
О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Шилкинского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 159
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, частью 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Внести изменения в лесохозяйственный регламент Шилкинского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 159, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в уполномоченном электронном средстве массовой информации.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 508
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 декабря 2008 года № 159
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 508)
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ШИЛКИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент Шилкинского лесничества (далее – лесохозяйственный регламент) в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков.
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, в соответствии с частью 5 статьи 87 Лесного кодекса устанавливаются:
1) виды разрешенного использования лесов;
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом и другими федеральными законами;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке в соответствии со ст. 87 Лесного Кодекса.
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента являлся Государственный контракт на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств № 37 от 5 марта 2008 года между Управлением лесами в Забайкальском крае и Обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Лесгеоконсалтинг».
Разработчиком являлся (ООО) «Лесгеоконсалтинг». Юридический адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, 43.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент являлся Государственный контракт № 77 от 16 июля 2010 года, заключенный между Государственной лесной службой Забайкальского края и ФГУП «Рослесинфорг».
Лесохозяйственный регламент разработан по материалам лесоустройства 1989 года, на основе следующих законодательных, нормативных правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
4) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
5) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
6) федеральные законы:
от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7) постановления Правительства Российской Федерации:
от 15 марта 2007 года № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
от 24 мая 2007 года № 318 «О государственном лесном реестре»;
от 18 июня 2007 года № 377 «О правилах проведения лесоустройства»;
от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;
от 22 июня 2007 года № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;
от 26 июня 2007 года № 407 «О проведении государственной инвентаризации лесов»;
от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
8) приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 16 декабря 2008 года № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;
от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;
от 6 ноября 2009 года № 543 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
от 5 февраля 2010 года № 28 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;
от 14 мая 2010 года № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
от 14 мая 2010 года № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
9) приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации:
от 10 апреля 2007 года № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
от 10 апреля 2007 года № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
от 10 апреля 2007 года № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
от 19 апреля 2007 года № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
от 24 апреля 2007 года № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
от 24 апреля 2007 года № 109 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
от 28 мая 2007 года № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
от 8 июня 2007 года № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
от 8 июня 2007 года № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
от 21 июня 2007 года № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
от 16 июля 2007 года № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
от 16 июля 2007 года № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
от 16 июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
от 20 июля 2007 года № 189 «Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»;
10) приказы Федеральной службы лесного хозяйства России:
от 25 марта 1997 года № 33 «О Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»;
от 22 сентября 1997 года № 122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов»;
11) приказы Федерального агентства лесного хозяйства:
от 17 сентября 2007 года № 404 «Об участковых лесничествах»;
от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов»;
от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок»;
от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;
от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ»;
12) законы Забайкальского края:
от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края»;
от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»;
13) постановления Правительства Забайкальского края:
от 16 февраля 2010 года № 51 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края»;
от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Шилкинское лесничество организовано приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ» в границах бывших Шилкинского лесхоза, Шилкинского сельского лесхоза и части Тунгокоченского сельского лесхоза. Лесничество расположено в центральной части Забайкальского края в границах муниципальных образований «Шилкинский район» и «Тунгокоченский район». Лесничество граничит на севере с Тунгокоченским, на востоке с Нерчинским, на юге с Балейским и Агинским, на западе с Карымским лесничествами.
Контора лесничества находится в городе Шилка отстоящем от краевого центра города Читы на 248 км.
Почтовый адрес: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, город Шилка, переулок Лесной, 9.
Природно-климатические условия
Климат района расположения лесничества резкоконтинентальный, с резкими колебаниями суточных и годовых температур. Сумма средних температур в годовом балансе имеет отрицательное значение, равное -849,70.
Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 294 мм. При этом, их минимум приходится на зимние месяцы, а максимум – на июль и август.
Преобладающими ветрами в районе расположения лесничества являются ветры западных направлений.
Рельеф, почвы
Рельеф района расположения лесничества горный. Он характерен наличием вытянутых более или менее плосковершинных и мягковыпуклых хребтов и отрогов. Наиболее распространены горные дерново-подтаежные почвы, меньше горные мерзлотно-таежные оподзоленные почвы. В пониженных местах рельефа встречаются болотные типы почв и аллювиально-луговые разности.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Таблица 1 - Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Наименование лесничества
Наименование участкового лесничества
Площадь лес-ничества, га
Шилкинское
Верхне-Хилинское участковое
97393
Верхне-Хилинское
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
7642
Зубаревское участковое
75466
Зубаревская дача
41253
Размахнинская дача
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
4291
Шилкинское участковое
149458
Шилкинская дача
45905
Размахнинская дача
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная звезда»
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
7917
лесной фонд бывшего колхоза «20 съезда КПСС»
4024
ИТОГО:
322317
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 2.
Таблица 2 – Структура Шилкинского лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район
(муниципальное образование)
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Верхне-Хилинское
Шилкинский
47936
2
Зубаревское
75466
3
Шилкинское
149458
Итого по Шилкинскому району
272860
1
Верхне-Хилинское
Тунгокоченский
41815
2
Лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
7642
Итого по Тунгокоченскому району
49457
Всего по лесничеству
322317
Основная часть территории лесничества площадью 272860 га расположена в границах муниципального образования «Шилкинский район», что составляет 84,7% общей площади. Территория лесничества в границах муниципального образования «Тунгокоченский район» занимает 49457 га – 15,3%.
Пространственное расположение Шилкинского лесничества отображено на схематической карте Забайкальского края с выделением территории Шилкинского лесничества (Приложении 1).
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» территория лесничества в границах Шилкинского административного района общей площадью 272860 га относится к Забайкальскому горному лесному району, в границах Тунгокоченского административного района общей площадью 49457 га к Забайкальскому горномерзлотному району Южно-Сибирской горной зоны.
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 3.
Таблица 3 - Распределение лесов Шилкинского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№ п/п
Наименование
участковых
лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень
лесных кварталов
Площадь,га
1
2
3
4
5
6
1
Верхне-Хилинское – всего,
в том числе:
Верхне-Хилинское
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальс-кий горномер-злотный
1-18,20-23,
31-41,47-53,
55-58,61-65,71-72
4945441815
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Итого по горномерзлотному
49457
1
Верхне-Хилинское – всего,
в том числе:
Верхне-Хилинское
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальс-кий горный лесной
19,24-30,42-46,54,59,60,66-70,72-108
47936
42073
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
2
Зубаревское – всего,
в том числе:
Зубаревская дача
1-89
75466
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «им.Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
3
Шилкинское – всего,
в том числе:
Шилкинская дача
1-62,
149458
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «им.Кирова»
71-87
4340
лесной фонд бывшего клохоза «Красная звезда»
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальс-кий горный лесной
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «20 съезда КПСС»
66-86
4024
Итого по Забайкальскому горному району
272860
Итого по Южно-Сибирской горной зоне
322317
Всего по лесничеству
322317
Распределение территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам отображено на схематической карте территории Шилкинского лесничества в Приложении 2 (лист 1,2).
1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда Шилкинского лесничества, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса согласно статьям 8, 10 Лесного кодекса, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам». Площадь лесничества и площади участковых лесничеств определены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам и их частям приведено в таблице 4.
Распределение лесов Шилкинского лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов отображено на поквартальной карте-схеме подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (Приложение 3).
1
Таблица 4 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по це-
левому назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов:
322317
Ст. 8, 10 Лесного кодексаПриказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Защитные леса, всего:
23877
в том числе:
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего: в том числе:
4070
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровитель ных местностей и курортов;
Зубаревское
квартала 10-12,15-18,20-23,39-48,65-79
3822
Всего лесов, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
3822
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Верхне-Хилинское
80
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
части кварталов: 21,22,23
80
Зубаревское
144
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
части кварталов 17,23
124
Размахнинская дача
части кварталов 87
20
Шилкинское
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
части кварталов:38,
44,49-53,56-59,63
252
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Размахнинская дача
части кварталов: 41-43,52,53,57,
59,60
602
Лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
части кварталов: 70,
72,75-78,80
117
Лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда
части квартала: 96
7
Всего лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1202
Ценные леса
19807
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
Зубаревское
квартала: 3,
8,9,13,14,19,
части кварталов: 1,2,4-7
4278
Лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
части кварталов: 53-55
347
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
части кварталов: 13,14,16-27
1089
Шилкинское
части кварталов: 3,4,11,12,23,34
4927
продолжение таблицы 4
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
лесной фонд бывшего колхоза « Память Ленина»
квартала: 55,64,
части кварталов: 27-29,32-36,38, 42,58-60,65
2058
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колоза «Победа»
части кварталов: 70,72,75-78-80
667
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
части кварталов: 81,82,86
55
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
части кварталов: 96
53
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала: 77,
части кварталов: 74-76,78-87
1971
Итого запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
15445
нерестоохранные полосы лесов
Зубаревское
части кварталов: 1,2,4-7
768
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала: 56, части квартала: 55
102
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартал: 28,
части кварталов: 13,14,18,20,23-27
655
Шилкинское
части кварталов: 3,4,
11,12,23,34
1263
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
части кварталов: 28,29,32-35,38,65
735
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
части кварталов: 73-75,77,78
230
продолжение таблицы 4
1
2
3
4
5
нерестоохранные полосы лесов
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
части варталов: 80,82,86
9
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
части кварталов: 96
8
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
части кварталов: 74,76,78-80,82-87
592
Итого нерестоохранным полосам лесов
4362
Эксплуатационные леса
Верхне-Хилинское – всего,
Верхне-Хилинское
квартала: 1-109
97313
83888
лесной фонд бывшего колхоза «22 съезда КПСС»
квартала: 19-20,24-29,
части кварталов: 21,22,23
1940
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала: 1-18
3843
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала: 1-25
7642
Зубаревское- всего,
в том числе:
Зубаревская дача
квартала: 24-38,49-64,80-89
64261
32385
Размахнинская дача
квартала: 88-108,
части кварталов: 87
16025
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение
квартала: 1-26
4291
продолжение таблицы 4
1
2
3
4
5
Эксплуатационные леса
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала: 29-52,
части кварталов: 53,54,55
7276
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала: 1-12,15,
части кварталов: 13,14,16-22
4284
Шилкинское – всего,
в том числе:
Шилкинская дача
квартала: 1,2,5-10,13-22,24-33,35-62
135912
39715
Размахнинская дача
квартала: 1-40,44-51,54-56,58,61-86,
части кварталов:41-43,52,53,57,59,60
70193
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала: 30,31,37,39-41,43-54,56,57,61-63,
части кварталов: 27,32,34,36,42,58-60
5124
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала: 57-69,71,
части кварталов: 70,72-74,78-80
3762
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала: 66-79,83-85,
части кварталов: 80-82,86
3960
окончание таблицы 4
1
2
3
4
5
Эксплуатационные леса
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
квартала: 30-37,39-43,45-48,55,60-62,64-70,
части кварталов: 38,44,49-53,56-59,63
10436
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала: 90-95
945
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала: 71-73,
88,89,
части кварталов: 75,79,81-87
1777
Итого эксплуатационных лесов
297486
1
Леса Шилкинского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов распределены по действующим материалам лесоустройства.
Основная часть лесов лесничества на площади 297486 га (92,3%) отнесена к эксплуатационным лесам, оставшаяся часть площадью 23877 га отнесена к защитным лесам (7,7%), из них основные площади занимают ценные леса 19807 га, что составляет 6,1% от общей площади. Резервные леса в лесничестве отсутствуют.
1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Шилкинского лесничества приведена в таблице 5 на основании данных государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2008 года.
Таблица 5 – Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Шилкинского лесничества
Категория земель
Всего по лесничеству
Площадь, га
%
Шилкинский лесхоз
Шилкинский сельский лесхоз
Итого
1
2
3
4
5
Общая площадь земель
257886
64431
322317
100,0
Лесные земли - всего
228083
64431
292514
90,7
Земли покрытые лесной – всего,
225281
64306
289587
89,8
в том числе:
лесные культуры
3867
3
3870
1,2
Лесные питомники
Редины естественные
11
47
58
-
Не покрытые лесной раститель-
ностью земли-всего,
2792
71
2862
0,9
в том числе:
несомкнувшиеся лесные культуры
658
71
729
0,2
гари, погибшие насаждения
1251
-
1251
0,4
вырубки
848
-
848
0,3
прогалины, пустыри
34
-
34
-
Нелесные земли –всего,
29803
7
29810
9,3
в том числе:
пашни
935
935
0,3
сенокосы
6453
6453
2,0
пастбища
4214
4214
1,3
воды
196
196
0,1
дороги, просеки
471
7
478
0,2
усадьбы и пр.
83
83
-
болота
550
550
0,2
прочие земли
16901
16901
5,2
Из таблицы 5 видно, что земли, покрытые лесной растительностью, составляют 89,8 % от площади лесных земель. В том числе лесные культуры – 1,2 %, а земли, не покрытые лесной растительностью, представлены преимущественно гарями и вырубками последних двух лет — 0,7 %.
1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных
территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
На территории Шилкинского лесничества особо охраняемых природных территорий нет.
Специально разработанных планов по организации особо охраняемых природных территорий нет. Отсутствуют также планы по развитию экологических сетей и сохранению биоразнообразия.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
На землях лесного фонда Шилкинского лесничества отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.
Существующие объекты лесной инфраструктуры – это лесные (лесохозяйственные) дороги и лесные склады (верхние и нижние). На территории лесничества имеется 110 км железных дорог, 625 км лесных (лесохозяйственных) дорог, 385 км дорог общего пользования. Дороги связывают места рубок и отдельные лесные квартала с пунктами вывозки древесины и поселками. По территории лесничества проходит строящаяся автомобильная дорога федерального значения «Амур» протяженностью 150 км.
Для целей лесного хозяйства используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесное хозяйство дорожной сетью обеспечено далеко недостаточно (фактическая обеспеченность 4 км, оптимальная – 10 км на 1000 га). Не хватает улучшенных дорог с твердым покрытием круглогодового действия. К тому же имеющиеся грунтовые дороги распределены в пределах лесничества крайне неравномерно. Все это создает большие затруднения в лесохозяйственной деятельности лесничества.
Для полного же охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10-15 км дорог на 1000 га лесного фонда (В.А.Николюк, 1977 год). Поэтому, в перспективе в лесах лесничества необходимо проводить работы по капитальному ремонту имеющихся грунтовых дорог и по строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения, а также лесовозных дорог с твердым покрытием.
Лесовозные дороги представлены автодорогами, построенными лесозаготовительными предприятиями.
Основными пунктами вывозки древесины являются: город Шилка, поселок Первомайский, село Верхняя Хила, станция Савино, станция Галкино, станция Размахнино, станция Казаново, станция Холбон.
На срок действия лесохозяйственного регламента лесоустройством запроектировано строительство лесохозяйственных и противопожарных дорог – 162 км, ремонт дорог – 162 км. Также запроектировано проведение рубок леса, связанных с созданием лесной инфраструктуры (разрубка квартальных просек, противопожарных разрывов разрывов).
Сведения об арендаторах приведены в таблицах 6-9.
Таблица 6 - Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда и объемах заготовки древесины
№ п/п
Наименование арендатора
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
Площадь участка
Ежегодный объем пользования
1
ИП Леонов А.Г.
Зубаревское
87-101,105-108
13810
4,6
Таблица 7 – Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда при выполнении работ в сфере охотничьего хозяйства
№ п/п
Наименование арендатора
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
Площадь участка, га
1
ИП Леонов А.г.
Шилкинское
53-82
9016
2
ИП Еремин С.А.
Шилкинское
29-33,41-46
8463
3
ИП Леонова Л.В.
Шилкинское
1,4,5,11,12,20
4372
4
ИП Козел К.М.
Шилкинское
2,3,6-8,13,14,21,22
10746
Верхне-Хилинское
19,24,25,42
1
Таблица 8 – Сведения об аредаторах и используемых ими площадях лесного фонда при выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых
№ п/п
Наименование арендатора
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
Площадь участка
ООО "Имитзолото"
Шилкинское
квартал 2 выдела 3,5,6,9,11,13,16,
квартал 3 выдела 1,2,4,
квартал 10 выдела 3,6,10
2,7
ЗАО "Рудник Апрелково»
Шилкинское
квартал 2 выдела 3,10
3,5
ОАО "Прииск Соловьевский"
Шилкинское
квартал 44 выдела 23,25,26,27,
квартал 45 выдел 12,
квартал 51 выдел 25
35,5
Таблица 9 – Сведения о границах лесных участков, установленных для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заготовки древесины для собственных нужд
Участковое лесничество
Бывшие сельские хозяйства
№ кварталов
Площадь, га
Верхне-Хилинское
36-41,55-58,66-69,76,81-88,97-101,107-109
20270
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»-
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»-
19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресенский»
1-25
7642
Зубаревское
-
61656
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
102-104
2235
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское
65326
Шилкинская дача
4,11-16,23-25,34-37
11992
Размахнинская дача
27,28,34-40,47-49,61-72,80
20576
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-87
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Итого
160757
1
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов на территории Шилкинского лесничества с распределением по кварталам приведены в таблице 10.
Таблица 10 - Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза »Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
Лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
Лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Заготовка древесины
лесной фонд бывшего кол-
хоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Заготовка живицы
Забайкальский край не входит в зону обязательной подсочки и такой вид использования лесов не проектируется
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего сов-
хоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Верхне-Хилинскуое участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Осуществление видов деятельности в сфере охотничье-го хозяйства
Верхне-Хилинское участковое – всего,
91494
Верхне-Хилинское
1-5,7-10,12,13,15-109
81522
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-10,13-18
3128
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
21-23
548
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1,5,6,9-16,18-25
6296
Зубаревское участковое – всего,
64624
Зубаревская дача
1,3,4-9,13,14,19,24-38,49-64,80-89
37952
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-16,23
448
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-52
7052
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничье-го хозяйства
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1,2,4,5,7,8,11,14-26
3127
Шилкинское участковое – всего,
153847
Шилкинская дача
1-44,47-62
49511
Размахнинская дача
1-47,51,52,54-86
78751
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-43,48,50-56,59-70
8694
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
72-74,77,81,83-89
2692
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-94
767
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-69,72,74,75,77-80
4488
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
30,31,34,35,38-49,51-56
5889
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
68-81,83,85
3055
Всего по лесничеству
309755
Ведение сельского хозяйства
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Ведение сельского хозяйства
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Осуществление научно-исследова-тельской деятельности, образовательной деятельности
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего сов-
хоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Осуществление рек-реационной деятель- ности
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Осуществление рек-реационной деятель- ности
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97380
Верхне-Хилинское
квартала 1-109
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
65408
Зубаревская дача
квартала 24-38,49-64,80-89
33512
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-12,15, части кварталов 13,14,16-22
4284
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-52, части кварталов 53,54,55
7276
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое - всего,
133571
Шилкинская дача
квартала 1,2,5-10,13-22,24-33,35-62
45104
Размахнинская дача
квартала 1-86
62292
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-73, части кварталов 75,79,81-89
1696
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-95
945
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-69,71, части кварталов 70,72-74,78-80
3762
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 30,31,37,39-41,43-54,56,57,61-63, части кварталов 27,32,34,36,42,58-60
5124
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-79,83-85, части кварталов80-82,86
3960
Всего по лесничеству
298359
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарст-венных растений
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97380
Верхне-Хилинское
квартала 1-108
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
65408
Зубаревская дача
квартала 16,17,24-38,49-64,80-89,
33512
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-12,15, части кварталов 13,14,16-22
4284
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-52, части кварталов 53,54,55
7276
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Выращивание лес-ных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарст-венных растений
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149377
Шилкинская дача
квартала 1,2,5-10,13-22,24-33,35-62,
45104
Размахнинская дача
квартала 1-86
62292
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-73, части кварталов 75,79,81-89
1696
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-95
945
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-69,71, части кварталов 70,72-74,78-80
3762
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 30,31,37,39-41,43-54,56,57,61-63, части кварталов 27,32,34,36,42,58-60
5124
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-79,83-85, части кварталов80-82,86
3960
Всего по лесничеству
298359
Выполнение работ по геологическому изучению недр, раз-работке месторожде-ний полезных иско-паемых
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
квартала 1-108
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда партии
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
71644
Зубаревская дача
квартала 1-9,13,14,19,
24-38,49-64,80-89
37431
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
продолжение таблицы 10
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, раз-работка месторожде-ний полезных иско-паемых
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Строительство и экс-плуатация водохра-нилищ и иных ис-кусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и спе-циализированных портов
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
квартала 1-108
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Строительство, ре-конструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, до-рог,трубопроводов и других линейных объектов
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
квартала 1-109
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75446
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Переработка древе-сины и иных лесных ресурсов
Верхне-Хилинское участковое – всего,
78903
Верхне-Хилинское
квартала 1-109
74181
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
1344
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
706
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Переработка древе-сины и иных лесных ресурсов
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
2672
Зубаревское участковое – всего,
48352
Зубаревская дача
квартала 24-38,49-64,80-89
28949
Размахнинская дача
квартала 87-109
13861
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-12,15, части кварталов13,14,16-22
1498
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-52, части кварталов 53,54,55
2544
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
1500
Шилкинское участковое – всего,
101925
Шилкинская дача
квартала 1,2,5-10,13-22,24-33,35-62,
38962
Размахнинская дача
квартала 1-86
53809
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
3738
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-73, части кварталов 75,79,81-89
593
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-95
330
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-69,71,
части кварталов 70,72-74,78-80
1316
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 30,31,37,39-41,43-54,56,57,61-63, части кварталов 27,32,34,36,42,58-60
1792
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-79,83-85, части кварталов80-82,86
1385
Всего по лесничеству
229180
Осуществление ре-лигиозной деятель-ности
Верхне-Хилинское участковое – всего,
Верхне-Хилинское
квартала 1-109
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
2020
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-28
3843
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75446
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Осуществление ре-лигиозной деятель-ности
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 сСъезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Выполнение изыскательских работ
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
квартала 1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
окончание таблицы 10
1
2
3
4
Выполнение изыскательских работ
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
14958
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Заготовка древесины разрешается на всей территории лесничества. Резервных лесов и заповедных лесных участков, в которых запрещена заготовка древесины, в Шилкинском лесничестве нет.
Забайкальский край в связи с разбросанностью участков сосновых насаждений, транспортной недоступностью в летнее время и коротким периодом для подсочки насаждений в зону обязательной подсочки не входит, и такой вид использования лесов Шилкинского лесничества не проектируется.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возможно на всей площади лесничества, за исключением лесов на землях рекреационного назначения и лесов в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов.
Ведение сельского хозяйства возможно на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация допускаются в эксплуатационных лесах лесничества.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений допускается в эксплуатационных лесах. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых могут осуществляться на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разрешаются на всей территории лесничества. В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Организация переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается в эксплуатационных лесах, за исключением особо защитных участков леса.
На всей площади лесничества допускаются следующие виды разрешенного использования лесов: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; выполнение изыскательских работ.
ГЛАВА 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
В соответствии с Лесным кодексом запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Для Забайкальского горного лесного района применять нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района.
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Шилкинскому лесничеству определена в соответствии с «Порядком исчисления расчетной лесосеки», утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР России) от 8 июня 2007 года № 148, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранения биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента и вводится в действие с начала календарного года.
Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Шилкинскому лесничеству приведен в таблице 11 (по выборочным рубкам) и таблице 12 (по сплошным рубкам).
1
Таблица 11 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента Шилкинского лесничества
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов- защитные леса
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция- лиственница 4 бон. и ниже
Всего включено в расчет
1890
510,0
1560
210,0
330
300,0
Средний % выборки от общего запаса
35
25
Запас, вырубаемый за один прием
72,0
60,0
12,0
Средний период повторяемости
30
30
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
160
2,4
52
2,0
11
0,4
ликвид
2,0
1,6
0,4
деловая
1,2
1,2
-
продолжение таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов- эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция- лиственница 4 бон. и ниже
Всего включено в расчет
407
48,8
10
1,2
5
0,6
392
47,0
-
-
Средний % выборки от общего запаса
40
35
25
15
Запас, вырубаемыйза один прием
12,4
0,5
0,2
11,7
Средний период повторяемости
10
10
10
10
10
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
40
1,3
1
0,1
39
1,2
ликвид
1,1
0,1
1,0
деловая
0,8
-
0,8
Хозяйственная секция- береза
Всего включено в расчет
228
22,9
228
22,9
продолжение таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Средний % выборки от общего запаса
25
15
Запас, вырубаемыйза один прием
5,7
5,7
Средний период повторяемости
10
10
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
23
0,6
23
0,6
ликвид
0,5
0,5
деловая
0,2
0,2
Итого по равномерно-постепенным рубкам
корневой
63
1,9
1
0,1
62
1,8
ликвид
1,6
0,1
1,5
деловая
1,0
1,0
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция- лиственница 4 бон. и ниже
Всего включено в расчет
1200
143,8
380
45,6
820
98,2
продолжение таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Средний % выборки от общего запаса
35
25
Запас, вырубаемыйза один прием
40,6
16,0
24,6
Средний период пов-торяемости
30
30
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
40
0,6
13
0,5
27
0,1
ликвид
0,5
0,4
0,1
деловая
0,3
0,3
Хозяйственная секция- береза
Всего включено в расчет
211
20,2
211
20,2
Средний % выборки от общего запаса
25
Запас, вырубаемый
за один прием
5,1
окончание таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Средний период повторяемости
30
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
7
0,2
7
0,2
ликвид
0,2
0,2
деловая
0,1
0,1
Итого по добровольно-выборочным рубкам
корневой
47
0,8
13
0,5
34
0,3
ликвид
0,7
0,4
0,3
деловая
0,4
0,3
0,1
Всего по эксплуатационным лесам
крневой
110
2,7
14
0,6
34
0,3
62
1,8
ликвид
2,3
0,5
0,3
1,5
деловая
1,4
0,3
0,1
1,0
Всего выборочных рубок
крневой
270
5,1
66
2,6
45
0,7
62
1,8
ликвид
4,3
2,1
0,7
1,5
деловая
2,6
1,5
0,1
1,0
Таблица 12 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция, преобладающая порода
Покры-тые лесом земли
в том числе по группам возраста
Запас спелыхи перес-тойныхнасажде-ний,тыс.м3
Среднийзапасна 1 га экспл.фонда, м3
Средний приросткорневой массы,твс.м3
Воз-раструбки
Исчисленные расчетные лесосеки,га
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека
Число использования эксплуатационногофонда
Предполагаемый остаток насаждений, га
мо-лод-няки
средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
Равномерного ппольз
2-я возрастная
1-я возрастная
интегральная
По состоянию
Пло-щадь,га
За-пас кор-не-вой, тыс.м3
В ликвиде
Приспе-вающие
Спелыеи перес-тойные
всего
Вклю-чено в
расчет
всего
В тч перес-тойные
Кл. воз-раста
Все-го
Втч деловой
% делов.от ликвида
Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
СIII и выше
5699
1121
4308
1098
210
60
8,0
133
101
YI
56
7
23
36
6
0.8
0.7
0.6
83
10
654
105
С IYи ниже
18241
3503
13871
3768
675
192
26,1
136
121
YII
151
22
77
118
19
2.6
2.3
1.9
83
10
2221
339
ЛIII и выще
39693
9330
19608
10106
6345
4410
448
564,5
128
101
YI
393
269
348
336
336
43.0
34.4
22.0
64
13
3725
4222
ЛIYи ниже
54577
13150
27809
14301
8980
4638
633
547,3
118
121
YII
431
340
465
118
431
50,8
40.6
26,0
64
10
11640
4618
Хвой-ные
118210
27104
65596
29273
16210
9300
1081
1145,9
123
812
99,6
80,0
51,8
65
12
18240
9284
Бере-за
98414
26429
63087
18885
4764
4134
384,5
93
61
YII
1613
445
926
1119
445
41.4
35.2
15.8
45
9
18885
4448
Осина
15019
10483
4425
1175
111
9,5
86
51
YI
294
5
43
95
22
1.9
1.7
0.7
40
5
1066
-
Мяг-коли-ствен-ные
113433
36912
67512
20060
4764
4245
-
394,0
93
467
43,3
36,9
16,5
44
8
19951
4448
Всего 231643
64016
133108
49333
20974
13545
1081
1539,9
1259
140,5
114,6
67,0
38191
13732
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами приведен в таблице 13.
Таблица 13 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
№№
п/п
Показатели
Виды ухода за лесами
Порода, хозяйство
Ед. изм.
прореживание
Проходные рубки
Рубки ухода в спелых насаждениях
Рубки реконструкции
Рубка единичных деревьев
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Сосна
га/тыс.м3
-
-
12966
419,0
12966
419,0
2.
Срок повторяемости
лет
20
20
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
648
648
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
21,0
21,0
ликвидный
-//-
16,9
16,9
деловой
-//-
10,8
10,8
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Лиственница
га/тыс.м3
15
1,0
19450
628,4
19465
629,4
2.
Срок повторяемости
лет
13
22
20
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
1,1
973
974
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,1
31,4
31,5
ликвидный
-//-
0,1
25,4
25,5
деловой
-//-
-
16,3
16,3
продолжение таблицы 13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Итого хвойных
га/тыс.м3
15
1,0
-
32416
1047,4
32431
1048,4
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
1,0
1620,8
1621,9
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
0,1
52,4
52,5
ликвидный
-//-
0,1
42,3
42,4
деловой
-//-
-
27,1
27,1
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Береза
га/тыс.м3
557
21,7
18529
582,1
19086
603,8
2.
Срок повторяемости
лет
13
20
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
42,8
926,4
969,2
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
1,7
29,1
30,8
ликвидный
-//-
1,4
25,8
27,2
деловой
-//-
0,4
10,3
10,7
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Осина
га/тыс.м3
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
ликвидный
-//-
деловой
-//-
окончание таблицы 13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Итого мягколист-венных
га/тыс.м3
557
21,7
18529
582,1
19086
603,8
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
42,8
926,4
969,2
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
1,7
29,1
30,8
ликвидный
-//-
1,4
25,8
27,2
деловой
-//-
0,4
10,3
10,7
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Итого по лесничеству
га/тыс.м3
572
22,7
50845
1629,5
51517
1652,2
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
44,2
2547,2
2591,1
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
1,8
81,5
83,3
ликвидный
-//-
1,5
68,1
69,6
деловой
-//-
0,4
37,4
37,8
1
Целями рубок ухода за лесами являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений заготовка древесины осуществляется при проведении следующие видов рубок ухода за лесами:
прореживаний, направленных на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;
проходных рубок, направленных на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.
Проходные рубки лесоустройством не назначены.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных – за 10 лет.
Для Восточной Сибири установлены следующие возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом ( таблица 14)
Таблица 14 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
Сосна и лиственница
Береза и осина
Уход за молодняками (осветления и прочистки)
До 40
До 20
Прореживания
41-60
21-40
Проходные рубки
Более 60
Более 40
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30%).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины (без древесины сухостойных деревьев), выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
Интенсивность рубок ухода за лесами для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая - до 10% от запаса древесины до рубки; слабая - 11 – 20%; умеренная - 21 – 30%, умеренно-высокая - 31 – 40%; высокая - 41 – 50%.
При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.
Нормативы режима рубок ухода за лесами в зависимости от лесного района приведены в таблице 15.
1
Таблица 15 - Нормативы рубок ухода за лесом
Состав лесных насждений до рубки
Группы типов леса (класс бонитета)
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистки
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
миним.,сомкну-тостькрон до ухода
интен-сивностьрубки,% по запасу
миним.,сомкну-тость крон до ухода
интен-сивность рубки, % по запасу
миним., сомкну-тость крон до ухода
интен-сивность рубки, % по запасу
миним., сомкну-тость крон до ухода
интен-сивностьрубки, % позапасу
после ухода
повто-ряемость (лет)
после ухода
повто-ряемость (лет)
после ухода
повто-ряемость (лет)
после ухода
повто-ряемость (лет)
Забайкальский горномерзлотный район
Смешанные с участием лиственницы 5-7 ед. состава
Зеленомош-ные, родо
дендроново-брусничные
15-20
0,6
40-50
0,6
40-50
0,7
30-40
0,7
25-35
7-9 Лц
0,5
8-10
0,5
8-10
0,6
10-12
0,7
15-20
1-3 Б, Ос
Лиственничные чистые и с при-
месью лист-
венных до 2 ед. состава
Ольховнико-во-голубично-багульнико-вые, моховые
20-25
0,8
35-40
0,8
35-40
0,7
25-35
0,8
20-30
10 Лц
0,7
10-12
0,7
10-12
0,6
12-15
0,7
20-25
9 Лц1Б,Ос
Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района
Максимальный процент интенсивности рубок ухода приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.
Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.
1
Примечание:
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости).
Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при проходных рубках, не должна превышать 15% площади лесосеки. В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5 - 10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.
Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га, общая их площадь на участках до 10 га должна составлять не более 0,2 га, на участках 11-15 га - не более 0,3 га, а на участках свыше 15 га и при поквартальной организации работ - не более 2% общей площади лесосеки.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.
Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за лесами более чем 3% - при проведении прореживания и проходных рубок.
Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки.
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок приведен в таблице 16.
1
Таблица16 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Площадь,га; запас-тыс.м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
при рубке лесных насаждений при уходе за лесом
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаж-
дений на лесных участках, предназна-ченных для строительства, реконст-
рукции и эксплуатации объектов лесной, лесопе-
рерабатывающей инфра-
структуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Всего
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
лик-вид-ный
деловой
лик-вид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
деловой
ликвидный
дело-вой
Всего по Шилкинскому лесничеству
Сосна
25
3,0
2,5
648
16,9
10,8
425
25,8
7,74
3
0,3
0,2
1101
46,0
21,24
Листвен-ница
867
78,6
50,4
974
25,5
16,3
424
258
7,74
48
4,6
4,0
2453
134,5
148,0
Хвойные
892
81.6
52.9
1622
42,4
27,1
849
51,6
15,48
51
4,9
4,2
3927
199,7
175,6
Береза
475
35,9
16,1
969
27,2
10,7
30
2,1
0,8
1101
46,0
21,24
Осина
22
1,7
0,7
2
0,2
0,1
24
1,9
0,8
Мягколиственные
497
37.6
16.8
969
27,2
10,7
32
2,3
0,9
1125
47,9
22,04
Всего:
1389
119.2
69.7
2591
69,6
37,8
849
51,6
15,48
83
7,2
5,1
5052
247,6
197,64
1
Объем рубок, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определен с учетом возможного освоения расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
2.1.4 Возрасты рубок
Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Шилкинскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок» (таблица 17).
Таблица 17 - Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в том числе
категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них породы
Классы бонитета
Возрасты рубок,
лет
1
2
3
4
Защитные леса, кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
IY и ниже
141-160
Кедр
Все бонитеты
241-280
Береза
Все бонитеты
71-80
Осина
Все бонитеты
61-70
Защитные леса, запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов
Сосна, лиственница
III и выше
101-120
IY и ниже
121-140
Кедр
Все бонитеты
201-240
Береза
Все бонитеты
61-70
Осина
Все бонитеты
51-60
Эксплуатационные леса, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Сосна, лиственница
III и выше
101-120
IY и ниже
121-140
Кедр
Все бонитеты
201-240
Береза
Все бонитеты
61-70
Осина
Все бонитеты
51-60
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, образующая его вертикальные структуры, высота которого составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 га.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами).
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70% от общего запаса древесины.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250 - 300 м. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размеры лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, приведенные в таблице 18.
Таблица 18 – Предельные параметры лесосек сплошных рубок
Состав лесных насаждений по преобладающим породам
Предельная ширина
лесосек, м
Предельная площадь
лесосек, га
Срок примыкания,
лет
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горно-мерзлотный район
сосна, лиственница
350/250
35/25
5
ель,пихта
200/150
20/15
6
мелколиственные
300/200
30/20
2
Примечание: В знаменателе предельная ширина и предельная площадь лесосеки приводится для крутизны склонов свыше 20º.
Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района
Сплошные рубки проводятся в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно с наличием подроста по хвойным насаждениям в количестве не менее 3 тыс. шт./га хвойных пород и по мягколиственным насаждениям без подроста и с подростом мягколиственных пород в любом количестве, а также низкополнотных одновозрастных насаждениях с полнотой 0,4 и менее и разновозрастных с полнотой 0,5 и менее независимо от количества подроста.
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки, и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
В таблице 19 приводятся предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях.
Таблица 19 – Предельные параметры лесосек выборочных рубок
Виды рубок
Предельная площадь лесосек, га
защитные леса
эксплуатационные леса
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горно-мерзлотный район
Добровольно-выборочные рубки, группово-выборочные рубки
10
20
Равномерно-постепенные рубки, группово-постепенные рубки
5
10
Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.
В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.
В таблице 20 определены сроки примыкания для сплошных рубок в эксплуатационных лесах Шилкинского лесничества.
Таблица 20 - Сроки примыкания лесосек при сплошных рубках
Порода
Сроки примыкания, лет
Забайкальский горно- мерзлотный
Сосна, лиственница
5
Ель, пихта
6
Мягколиственные
2
Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района.
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.
При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.
При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Заключительный прием равномерно-постепенных и группово-постепенных (котловинных) рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
В таблице 21 приводятся параметры проведения выборочных рубок.
Таблица 21 - Параметры проведения выборочных рубок
Способ рубки
Преоблада-ющая порода или хозсекция
Макси-маль-ная пло-щадь лесо-секи
% выборки при полноте насаждения
Мини-мальная полнота после рубки
Характеристика насаждений для назначения данного способа рубки
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9 – 1,0
Добровольно- выборочные
Сосна Лиственница
10/20
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом глав-
ных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом главных пород
Мягко-лиственные
10/20
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвой-
ных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово- выборочные рубки
Сосна Лиственница
-
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения без подроста или с подростом глав-
ных пород менее 3 тыс. шт/га, отсутствие 2-го яруса главных пород
Мягко-
лиственные
-
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвой-
ных пород менее 3 тыс. шт/га, отсутствие 2-го
Равномерно- постепенные
Сосна
Лиственница
5/10
15
25
35
40
40
0,4
Одновозрастные насаждения с подростом главных пород менее 3 тыс. шт/га
Мягко-
лиственные
5/10
15
25
35
40
40
0,4
Смешанные по составу одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово- постепенные рубки
Сосна
Лиственница
5/10
15
25
35
40
40
0,4
Одновозрастные насаждения без подроста главных пород
Мягко-
лиственные
5/10
15
25
35
40
40
0,4
Чистые одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Примечание: Максимальная площадь лесосеки приводится в числителе по защитным лесам и в знаменателе по эксплуатационным лесам. В таблице даны параметры для первого приема рубки, второй прием проводится после появления достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. При наличии под пологом насаждения жизнеспособного подроста хвойных пород в количестве более 3 тыс. шт/га или 2-го яруса из хвойных пород, обеспечивающих после рубки при сохранении подроста или 2-го яруса формирование молодого насаждения с полнотой не менее 0,5, допускается проведение рубки в один прием.
Назначаются в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно без подроста и с наличием подроста по хвойным насаждениям менее 3 тыс. шт/га хвойных пород и в мягколиственных насаждениях с подростом хвойных пород в количестве не менее 3 тыс. шт/га или наличием второго яруса из хвойных пород с полнотами не менее 0,5, а также в разновозрастных насаждениях с полнотой не менее 0,6.
2.1.10 Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ "О семеноводстве".
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.
На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 га, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 га.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 м (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, лиственничных насаждений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины, допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Согласно «Правилам заготовки живицы», утвержденным приказом МПР России от 21 июня 2007 года № 156, территория Забайкальского края не входит в зону обязательной подсочки.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84 и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
Согласно части 2 статьи 32 Лесного кодекса, к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется на основании лесохозяйственных регламентов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород гражданами для собственных нужд, осуществляется в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.
Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.
Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в соответствии с условиями договора имеют право создавать в соответствии со статьей 13 Лесного Кодекса лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.), возводить временные постройки, навесы. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, представлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.
В то же время лесохозяйственный регламент допускает заготовку недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах как сопутствующий вид использования при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями. Способы заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они оговариваются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
При завготовке бересты, используемая для заготовки часть ствола, не должна превышать половины общей высоты дерева.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Способы и нормы заготовки мха лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они определяются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа производится частично, без углубления на всю ее толщину.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на га.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов приведены в таблице 22.
Таблица 22 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов
№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица
измерения
Ежегодный допусти-
мый объем аготовки
1
2
3
4
1.
Пни
тыс.м3
47,0
2.
Береста
т
5
3.
Кора ивы
т
0,5
4.
Хворост
тыс.м3
Осв
окончание таблицы 22
5.
Веточный корм
т
5,0
6.
Сосновая лапа
т
5,0
1
2
3
4
7.
Ели для новогодних праздников
шт.
15000
8.
Мох
т
5,0
9.
Лесная подстилка
т
1,0
10.
Березовые веники
шт.
10000
11,
Метлы
шт.
20000
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Он должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится в течение всего года. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.
В тоже время регламент допускает заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в эксплуатационных лесах. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
При заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Заготовка щавеля, побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 23.
Таблица 23 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Единица
измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1.
Ягоды:-брусники
т
0,3
-голубики
т
0,2
-смородины
т
0,1
-земляники
т
0,1
Итого по ягодам
т
0,7
2.
Грибы - грузди
т
0,3
- рыжики
т
0,3
- белые
т
0,1
-маслята
т
0,3
-подберезовики
т
0,3
- подосиновики
т
0,3
Итого по грибам
т
1,6
3.
Сок березовый
т
2,0
Итого по пищевым ресурсам
т
4,3
Лекарственное сырье
3.
Папортник
кг
500
4.
Шиповник
кг
300
5.
Черемуха
кг
300
6.
Боярышник
кг
300
7.
Лист брусники
кг
100
8.
Лист толокнянки
кг
100
9.
Лист крапивы
кг
300
10.
Лист березы
кг
300
11.
Березовые почки
кг
100
Итого по лекарственному сырью
кг
2300
Всего
т
6,6
2.4.2 Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений
Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая.
2.4.3 При заготовке древесных соков - нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра приведены в таблице 24.
Таблица 24 - Нормы нагрузки дерева при заготовке березового сока
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при древесных соков
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается заготовка соков с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см – 1 канал 21-24 см – 2 канала 25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
2.4.4 При заготовке папортника-орляка – параметры куста (высота, возраст)
При заготовке папоротника-орляка оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20 - 25 см до 30 - 40 см., в зависимости от района заготовки и условий произрастания.
2.4.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в договоре аренды.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируются Лесным кодексом, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Лесной фонд лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в последние годы не использовался, отсутствуют также сведения о планировании данного вида использования на ближайшие 10 лет. Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов устанавливаются настоящим лесохозяйственным регламентом по данным службы охотнадзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо руководствоваться вышеуказанными законами.
Освоение лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представляет собой использование лесов в качестве охотничьих угодий и подразумевает проведение комплекса мероприятий по сохранению и улучшению охотничьих угодий как среды обитания охотничьих видов ресурсов. Такими мероприятиями могут быть:
регулирование посещаемости лесов охотниками;
проведение массовых (облавных) охот;
строительство постоянных и временных строений (конторы, базы отдыха, охотничьи избушки, подводка коммуникаций, дороги, путики), комплекс биотехнических (кормушки, подкормочные площадки, места для хранения кормов) и охотхозяйственных сооружений (охотничьи вышки, засидки, скрадки, стационарные ловушки и т. д.);
пользование дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;
заготовка топлива для обогрева стационарных сооружений и разведения костров;
разработка кормовых полей, сенокошение, заготовка веников и подваливание деревьев кормовых пород для подкормки животных;
выделение особо защитных участков леса (воспроизводственных участков, зон покоя, глухариных токов, бобровых поселений и т. д.).
Арендатор при использовании лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеет право:
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормов и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты);
возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида использования леса), а также осуществлять благоустройство лесных участков;
заготавливать древесно-веточные корма;
содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;
осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
получать в установленном порядке информацию о лесном участке, переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства;
пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:
осуществлять пользование лесным участком в соответствии с действующим лесным законодательством и договором аренды;
предоставить арендодателю в установленный срок проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке;
вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом освоения лесов;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
вести работу способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие пользования лесными участками на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать на предоставленных лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;
соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;
соблюдать санитарные правила в лесах;
не допускать нарушений прав других лесопользователей;
сдавать арендодателю лесные участки после завершения на них работ;
своевременно вносить арендную плату на основании договора аренды лесных участков;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды, проектом освоения лесов и лесной декларацией.
Лесопользователь на участке лесного фонда, предоставленном ему в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды, оформления права краткосрочного пользования.
В соответствии с существующими методиками организации охотничьих хозяйств, в первую очередь, требуется проведение внутрихозяйственного охотустройства, целью которого является разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого существования и использования ресурсов животного мира, являющихся объектами охоты. Основными составляющими охотустройства являются:
инвентаризация и бонитировка охотничьих угодий и определение оптимальной (потенциальной) численности охотничьих животных;
определение существующей на момент проведения охотустройства численности объектов охоты и прогноз ее изменения;
определение норм и технологии добычи охотничьих ресурсов;
проектирование воспроизводственных и биотехнических мероприятий.
Последним этапом охотустройства является проектирование комплекса мероприятий по улучшению среды обитания охотничьих ресурсов, увеличению емкости охотничьих угодий, доведению численности охотничьей фауны до оптимальной.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведение внутрихозяйственного охотустройства возлагается на лиц, за которыми закреплены такие угодья, то есть на арендаторов.
Нормативы и параметры использования лесов Шилкинского лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства будут определяться по результатам проведения охотустройства.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи. Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (статья 65 Водного кодекса Российской Федерации).
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.
На лесных участках, предоставляемых для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лнсов для ведения сельского хозяйства
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства на территории Шилкинского лесничества приведены в таблице 25.
Таблицы 25 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользований
Единицы измерения
Ежегодный допустимый объем
1.
Использование пашни
га
935
2.
Сенокошение
га/тонн
7003/
а/ сенокосы
га/тонн
6453
б/ в лесу
га/тонн
550
3.
Пастьба скота
га/голов
10000/7000
а/ в лесу
га/голов
5786/2000
б/ на выгонах, пастбищах
га/голов
4214/5000
4.
Пчеловодство
а/ медоносы, в том числе:
га
80000
травы
га
80000
б/ медопродуктивность, в том числе:
кг/га
50
травы
кг/га
50
в/ возможность к содержанию количества пчелосемей
количество пчелосемей
1000
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года № 137.
Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.
Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создание лесной инфраструктуры;
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
создание и использование объектов учебно-практической базы;
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Осуществление на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может производиться государственными учреждениями, муниципальными учреждениями на правах постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями – на условиях аренды. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором аренды соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
Для решения этих задач, а также с целью эстетического и производственного воспитания учащихся, привлечения их к общественному полезному труду, подготовки к сознательному выбору профессии лесовода, а самое главное – привития любви и бережного отношения к природе. В лесничестве организовано школьное лесничество: Зубаревское (Зубаревское участковое лесничество, кв. 5-7,23,42) на площади 1465 га.
Основное направление в работе школьников принято на приобретение производственных навыков в проведении лесовосстановительных мероприятий, охране полезных птиц и насекомых, сборе лекарственного и технического сырья. Большое значение придаётся биологическим методам борьбы. Школьные лесничества проводят агитационную работу, ведут пропаганду среди местного населения на необходимость сохранения в лесу муравейников, насекомоядных птиц и их гнездовий, занимаются распространением листовок, вручением памяток, выступают в средствах массовой информации. А также изготавливают искусственные гнездовья для птиц, скворечники, переселяют и огораживают муравейники.
Для организованных школьных лесничеств лесоустройством в 1988 году изготовлены пояснительная записка, таксационные описания и планово-картографические материалы (планшеты, план лесонасаждений). Пользование этими документами будет у школьников прививать любовь к лесной профессии.
В таблице 26 приведены нормативы (допустимые объёмы) по деятельности школьных лесничеств.
Таблица 26 - Нормативы, параметры образовательной деятельности (школьные лесничества)
№ п/п
Виды мероприятий
Ед. изм.
Ежегодный объем работ
1
2
3
4
1
Посадка лесных культур
га
10
2
Уход за лесными культурами
га
75
3
Дополнение лесных культур
га
15
4
Посев в питомниках
га
2
5
Уход за питомником
га
2
6
Посадка деревьев и кустарников
шт.
200
7
Выборка посадочного материала
т.шт.
170
9
Изготовление скворешников
шт.
70
10
Изготовление кормушек
шт.
35
11
Сбор грибов и ягод
кг
70
12
Сбор лектехсырья
кг
40
13
Организация патрулей
шт.
5
14
Выставка постов
шт.
5
15
Сбор гербариев
шт.
10
16
Сбор шишек сосны
кг
600
17
Очистка от захламленности
га
10
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и другое) (статья 41 Лесного кодекса).
На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:
степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена и устойчивость утрачена);
деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);
состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);
шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала эстетической оценки (с 1 по 3 классы).
Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности приведены в таблицах 26-31.
Таблица 26 - Шкала групп и типов ландшафтов
Группы пространств
Типы пространств
Наименова-ние
Ин-декс
Характеристика
Общая
сомкну-тость полога леса
Индекс
Шифр
1
2
3
4
5
6
Закрытые
1
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0…0,6
1а
1
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, вы-сотой более 1,5 м
1,0…0,6
1б
2
Полуоткры-тый
2
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким под-ростом высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
2а
3
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3 (в группах 0,7…0,6)
2б
1
Молодняки высотой более 1,5 м
0,5…0,4
2в
5
Открытые
3
Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2…0,1
3а
6
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)
36
7
Участки без древесно-кустарниковой растительности
3в
8
Таблица 27 - Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Характеристика лесной среды
Стадия деградации
1
2
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.Регулирование рекреации не требуется.
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Незначительное регулирование рекреации.
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади.Значительное регулирование рекреации.
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади.Строгий режим рекреации.
4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.Рекреация не допускается.
5
Таблица 28 - Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности
Кустарниковая растительность
Травянистая растительность
Стадия деградации
1
2
3
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации
1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нём появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%)
2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет
Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11-20%.Почва уплотнена
3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев
Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21-50%.Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор
4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)
Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами.
Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора
5
Таблица 29 - Шкала рекреационной оценки участка
Характеристика участка
Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.
Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.
3
Таблица 30 - Шкала санитарно-гигиенической оценки участка.
Характеристика участка
Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.
2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.
3
Таблица 31 - Шкала эстетической оценки участка
Класс
Насаждения
Открытые пространства
1
2
3
1
Хвойные и лиственные насаждения I – II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный
Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы;
участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2
Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м3/га).
Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью;
участки без древесной растительности, заросшие кустарниками.
окончание таблицы 31
1
2
3
3
Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV – V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6м3/га и выше.
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади и водоемы с низкой декоративностью
2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
На территории Шилкинского лесничества лесоустройством выделены леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов вокруг курорта «Шиванда».
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам», бывшие леса лесохозяйственной части зеленых зон отнесены к защитным лесам категории защитности «Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов» подкатегории «леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов». Площадь лесов в Шилкинском лесничестве составляет 3822 га.
В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.
В Шилкинском лесничестве практически все места пригодны для осуществлении рекреационной деятельности. Особенно можно выделить падь Крестовую (квартал 56 лесной фонд бывшего колхоза «1Мая»), падь Каменка (квартал 7 Зубаревское участковое лесничество), минеральный источник Кислый ключ (квартал 41 Верхне-Хилинское участковое лесничество).
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Согласно лесоустроительной инструкции (1986 года) в лесах 1 и 2 зон округов санитарной охраны курортов была проведена ландшафтная таксация, в процессе которой были определены: тип ландшафта, степень устойчивости и рекреационной деградации, санитарно-гигиеническая и эстетическая оценка насаждений. Насаждения 1 и 2 зон округов санитарной охраны курортов характеризуются средней степенью устойчивости ( средняя степень – 1,6). Санитарно-гигиеническое значение лесных участков значительно ниже, чем их эстетическая роль. Средний балл, характеризующий это значение, составил 2,2. из типов ландшафта преобладает закрытый тип с горизонтальной сомкнутостью крон.
Таким образом, показатели ландшафтной характеристики говорят о том, что лесные массивы 1 и 2 зон округов санитарной охраны курортов мало пригодны в санитарно-гигиеническом отношении. Более значительную роль они исполняют как места отдыха населения, благодаря своим эстетическим свойствам и типам ландшафта.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и прогулок, а также предотвращения возможных нарушений природной среды в результате чрезмерной рекреационной нагрузки отдельных участков, необходимо провести благоустройство лесных территорий. Благоустроенный лес обеспечивает полноценный отдых значительно большему количеству людей, чем неблагоустроенный. Благоустройство мест отдыха, прогулочных магистралей и туристических маршрутов способствует стабилизации мест отдыха и основных направлений посетителей и обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. Зона отдыха благоустраивается с учетом обеспечения основной массы отдыхающих комфортабельным отдыхом. Выбор и размещение элементов благоустройства проводится в соответствии с функциональным назначением отдельных участков и учетом ландшафтного значения окружающих насаждений. Зону отдыха благоустраивают в основном по маршрутам, прокладываемым по наиболее интересным местам, в обход неустойчивых, с точки зрения антропогенного воздействия, участков и зон покоя животных. К основным работам по благоустройству относятся, прежде всего, устройство маршрутов к наиболее живописным лесным участкам и содержание троп, мостов в хорошем состоянии, строительство объектов, обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм. Важное место в деле благоустройства имеет сооружение малых архитектурных форм (стулья, скамейки, диваны, столы, указатели). Они должны размещаться с учетом общего облика ландшафта. Часто повторяемые формы размещают вдоль маршрута. Важнейшими элементами благоустройства являются различного рода указатели, аншлаги, стенды, плакаты.
Для сохранения и улучшения оздоровительных и защитных свойств лесов, повышения их устойчивости к различным формам антропогенного воздействия, поддержания равновесия лесных экосистем и создания благоприятных рекреационных условий для малого отдыха следует придерживаться норм лесопарковой площади для одного отдыхающего. (С.В. Белов «Пригородные леса», 1964).
Норма лесов зеленых зон на одного человека
Класс бонитета
Норма, га
III
0,06-0,07
0,15-0,18
IV
0,08-0,10
0,18-0,23
Конкретные параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для каждого лесного участка при передаче в аренду в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины, и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
2.11 Нормативы , параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса и «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых», утвержденного приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
Разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах запрещается (статья 105 Лесного кодекса).
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21,45 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
В целях строительства, реконструкции и эсплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при их отсутствии - участки невозобновившихся вырубок, гарей. пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.
При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан лица, осуществляющие вырубку, уведомляют органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов согласно «Особенностям использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденным приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2009 года № 543.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасности работы линейных объектов.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.
Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
На территории Шилкинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Сведения о планировании лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов, на ближайшие 10 лет отсутствуют.
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Забайкальского края и лесохозяйственным регламентом.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации после завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На территории Шилкинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (с в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров
Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с приказом Минсельхоза России от 16 декабря 2008 года № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды» и «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах находящихся в ведении лесничества осуществляются мероприятия:
противопожарное обустройство лесов, в том числе: разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны; распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения; устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды; другие мер;
меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе: устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов; приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря; организация системы связи и оповещения; строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременное проведение санитарных рубок, очистка лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов; создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах; выполнение других мероприятий;
мониторинг пожарной опасности в лесах, включающий: наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах; организацию системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов; своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах; иное;
разработка планов тушения лесных пожаров, заключающаяся в установлении: мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону; мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов; порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью; состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров; объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов; мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
тушение лесных пожаров, включающее обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня; доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно; обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара; организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара; локализацию очага пожара; окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара;
иные меры пожарной безопасности в лесах, к которым относятся: организация противопожарной пропаганды; регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов; организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов; организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды; создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров; подготовка руководителей тушения лесных пожаров; обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок; оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров; другие.
Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для классификации пожарной опасности по условиям погоды могут использоваться местные шкалы, которые учитывают разнообразие местных природных условий, специфику динамики многолетних климатических данных и подлинный уровень пожарной опасности в лесах, что позволяет проводить дифференцированный лесопожарный мониторинг на всей территории лесного фонда.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Запрещается:
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другие);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее;
100 м от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 м от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними 5 м.
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:
хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м;
соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
тушить пожары, возникшие по их вине;
немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184)).
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок осуществляется:
весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 м от прилегающих лесных насаждений.
Расстояние между валами должно быть не менее 20 м.
Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке древесины с необрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.
Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок превышающие 25 га должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.
Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га – 20 м, а при площади места складирования 8 га и более – 30 м;
от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 м.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84).
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:
размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;
обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
содержать территории в радиусе 50 м от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 м с каждой стороны, дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или минерализованной полосой шириной не менее 3 м.
Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода, обязаны:
не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;
в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых (устанавливаются в соответствии с «Порядком использования лесов для разработки полезных ископаемых», утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109).
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;
не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другим);
согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов (устанавливаются в соответствии с «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Через каждые 5-7 км трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах.
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
оказывать содействия при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;
организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.
Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:
проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;
Проведение индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;
создание кино- и видеофильмов о вреде, наносимом лесными пожарами, причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;
опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений, бесед, статей научных работников, работников лесничеств и других специалистов лесного хозяйства;
издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды:
размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха в лесу, периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время.
Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не покрытых лесом участков лесного фонда.
Регулирование состава древостоев.
Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.
Для этого необходимо:
проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе древостоя;
вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, осину, тополь, иву, вяз и другие лиственные породы.
Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).
Санитарные рубки.
Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.
Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, – 100 м по границе со здоровыми насаждениями.
Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.
Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 м на более мелкие – площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.
Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.
Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.
Противопожарные барьеры.
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.
Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.
Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.
В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.
В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.
Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.
Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.
Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 м из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м.
В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.
Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.
Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.
Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.
Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.
Организационно-технические мероприятия предусматривают:
разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;
разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;
организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;
устройство временных пожарных площадок для вертолетов;
устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;
согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;
подготовка противопожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.
Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.
Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.
Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.
Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.
1
Таблица 32 - Распределение площади земель лесного фонда Шилкинского лесничества по классам пожарной опасности
Наименование участковых лесничеств
Площадь по классам пожарной опасности
Итого
Средний класс пожарной опасности
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
Верхне-Хилинское
10425
1434
29866
32850
335
85875
3,2
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
2305
1538
3843
3,4
Лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
1239
781
2020
3,4
Лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
7642
7642
3,0
Зубаревское
56
9117
33207
42380
3,8
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
4067
763
961
341
6152
1,6
Лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
5879
1437
409
7725
1,5
Лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
2089
2202
4291
3,5
Шилкинское
1191
1701
48402
51294
3,9
Лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
3184
393
5073
2038
10688
2,6
Лесной фонд бывшего колхоза «им.Кирова»
1511
2830
4341
3,7
Лесной фонд бывшего колхоза «Красная звезда»
430
497
86
1013
2,7
окончание табллицы 32
1
2
3
3
4
5
6
7
Лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
2263
1174
1108
231
4776
1,9
Лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
237
5694
1986
7917
3,2
Лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
2128
1896
4024
3,5
Размахнинская дача
2313
9908
65582
2992
80795
3,1
Итого
29615
26172
136725
129470
335
322317
3,2
%
9,2
8,1
42,4
40,5
0,1
100,0
1
В соответствии с действующей методикой оценки горимости лесная территория Шилкинского лесничества характеризуется средним классом пожарной опасности – 3,2 (таблица 32). Площадь, наиболее опасная в пожарном отношении (1-3 классы), составляет 192512 га (59,7 %).
Наиболее опасными в пожарном отношении являются лесные насаждения Шилкинского участкового лесничества.
По лесорастительным условиям пожарная природная опасность может подниматься в отдельные дни до 2,0 класса пожарной опасности. Пик горимости приходится на май.
Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.
При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее на конец октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней. С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности разработан объем мероприятий противопожарного устройства (таблица 33).
Таблица 33 - Ежегодный объем мероприятий по противопожарному устройству
№ п/п
Наименование мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
2
3
4
1. Предупредительные мероприятия
1.1
Постоянные выставки
шт.
1
1.2
Предупредительные аншлаги с ежегодным подновлением
шт.
13
1.3
Устройство мест отдыха и курения с ежегодными обновлениями
шт.
60
1.4
Организация контрольных постов при въезде в лес из работников лесной охраны и автоинспекции
пост
8
1.5
Изготовление панно
шт.
2
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров.
2.1
Профилактические отжиги
т. га
12
2.2
Устройство минерализованных полос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог
км
72
2.3
Уход за минерализованными полосами
км
645
2.4
Проведение контролируемых выжиганий
тыс.га
42
3. Дорожное строительство
3.1
Строительство дорог
км
11 (1 арендатором)
3.2
Содержание дорог
км
37 (6 арендаторами)
Хозяйственная деятельность, в том числе по тушению лесных пожаров, возлагается на арендаторов участков лесного фонда, а за пределами арендованной территории - по контрактам на основании конкурсов.
Согласно акту разделения зон наземной и авиационной охраны лесов по Шилкинскому отделу на 2010 год площадь наземной зоны охраны лесов составляет 42273 га, авиационной –280044 га (таблица 34).
Таблица 34 – Распределение территории Шилкинского лесничества лесного фонда на зоны авиационной и наземной охраны лесов
Лесничество, участковое лесничество
Мониторинг пожарной опасности
В наземной зоне
В авиационной зоне
1
2
3
Шилкинское, Шилкинское участковое:
Шилкинская дача
1-10,40,44-46
11-39,41-43,47-62
Размахнинская дача
1-10,65-70,79
11-64,71-78,80-86
Лесной фонд бывшего колхоза «1Мая»
-
30-70
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
-
71-87
Лесной фонд бывшего колхоза «Красная звезда»
-
90-96
Лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
-
57-80
Лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
-
27-65
Лесной фонд бывшего колхоза «20съезда КПСС»
-
66-86
Итого
14091
135367
Зубаревское участковое
Зубаревская дача
1,2-23,39,79,81,
24-38,40-78,80,82-89
Размахнинская дача
-
87-108
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
13
1-28
Лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
-
29-56
Лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
-
1-26
Итого
14091
61375
Верне-Хилинское участковое
2,6-8,14,15,22,71,82,86,101
1,3-5,9-13,16-21,23-70,72-81,83-85,87-100,102-108
Свх. «Воскресеновский»
-
1-25
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
-
1-18
Лесной фонд бывшего колхоза «им. 22 съезда»
-
19-29
Итого
14091
83302
Всего
42273
280044
Таблица 35 – Распределение территории лесного фонда на районы ответственности тушение лесных пожаров в Шилкинском лесничестве
Участковое лесничество
Наземная зона
Авиационная зона
№ квартала
Площадь, га
№ квартала
Площадь, га
1
2
3
4
5
Шилкинское
1-20,23-31,34-43,45-57,59-61
Бывшие сельс-
кие леса 30-70,
71-89,90-96,57-80,27-65,66-86,
140056
21,22,32,33,44,58,62
94,2
Арендатор ИП Козел Л.В.
2,3,6-8,13,14,
21,22,25,42
5934
Арендатор Леонова Л.В.
5,12
1348
1,4,11,20
3024
Арендатор ИП Еремин С.А.
29-33,41-46
8463
Арендатор ИП Леонов А.Г.
53-57,59-61
6686
58,62
2330
Итого
140056
9402
Верхне-Хилинское
8,12-18,37-41,
52-58,64-69,75-109
Бывшие сельс-
кие леса 1-18,
19-29,1-25
88860
2-4,7-11,19,24
8533
Арендатор ИП Козел Л,В.
19,24
2278
Итого
88860
8563
Зубаревское
2-23,39-48,60-79,83-86,92-98,101-108 Бывшие сельские леса 1-28,29-56,1-26
72033
1,24-38,49-59,80-82,87-91,99,100
3433
Арендатор ИП Леонов А.Г.
87-101
13810
Итого
72033
3433
Всего по лесничеству
300949
21368
Таблица 36 - Распределение территории Шилкинского лесничества на зоны мониторинга пожарной опасности
Наименование участковых лесничеств
Номера закрепленных кварталов
Общая площадь,га
1
2
3
Зона наземной охраны лесов
Шилкинское
1-10,40,44-46
14091
Размахнинская дача
1-10, 65-70,79
Зубаревское
1-23,39,79,81
14091
Лесной вонд бывшего колхоза «Объединение»
13
Верхне-Хилинское
2,6-8,14,15,22,71,82,
86,101
14091
Итого
42773
Зона авиационной охраны лесов
Шилкинское
11-39,41-43,47-62
135367
Размахнинская дача
11-64,71-78,80-86
Лесной вонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
Лесной вонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-87
Лесной вонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
Лесной вонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
Лесной вонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
Лесной вонд бывшего колхоза «20 съезда КПСС»
66-86
Зубаревское
24-38,40-78,80,82-89
61375
Размахнинская дача
87-108
Лесной вонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
Лесной вонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
Лесной вонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
Верхне-Хилинское
1,3-5,9-13,16-21,23-70,
72-81,83-85,87-100,102-108
83302
Лесной вонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
Лесной вонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
Лесной вонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
Итого
279544
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов приведены в таблицах 37-56 и утверждены приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
1) Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины
Таблица 37 - Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины
№
п/п
Оборудование, инвентарь и средства тушения
Ед. изм.
Количество средств пожаротушения на предприятиях, имею-
щих объем заготовок в год тыс. м3
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
до 100
100-200
более 200
1.
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
4
При наличии специиаль-ных лесопо-
жарных авиацистерн съемные
цистерны иметь не обязательно.
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
1
в комплекте
3.
Мотопомпы пожарные перенос-
ные с оснасткой производитель-
ностью до 600-800 л/мин
шт.
1
2
4
4.
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1500
5.
Торфяные лесопожарные стволы
шт.
1
3
6
Только для районов, где имеются за-лежи торфа.
6.
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л. с.
шт.
1
1
2
7.
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
5
продолжение таблицы 37
1
2
3
4
5
6
7
8.
Автомобили ботовые повышенной проходимости) или вездеходы
шт.
1
1
3
Для пере-возки людей
9.
Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т
шт.
1
1
1
Только для предприя-тий, дейст-вующих в районах, где имеются
водные пути.
10.
Зажигательные аппараты (АЗ и др.)
шт.
5
10
15
11.
Смачиватели, пенообразователи
кг.
100
200
12.
Ранцевые огнетушители
шт.
10
20
40
13
Воздуходувки
шт.
1
2
3
14
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
3
100
10
20
20
5
200
20
40
40
10
15.
Ведра брезентовые или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
5
10
20
16.
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
17.
Бензопилы
шт.
2
4
8
18.
Элекромегафоны (ЭМ-12 и др.)
шт.
1
2
2
19.
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
При нали
чии органи-
зованной радиосвязи с пожарной службой и лесничеством
20
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу членов постояннойкоманды пожароту-шения.
21.
Аптечки первой помощи
комп.
2
3
5
22.
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу участвую-щих в тушении
23.
Кружки для воды
шт.
-//-
24.
Защитные очки
шт.
По числу чле
нов постоянной команды пожа-
ротушения
25.
Респираторы
шт.
-//-
Средства пожаротушения под номерами 1-5, 10-24, должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора для перевозки цистерн, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов.
На всех средствах транспорта (автомобили, трактора), пребывающих в лесах, должны быть: ранцевый опрыскиватель, лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л.
В случаях, когда объемы работ по заготовке древесины определяются площадью лесосек, нормы средств пожаротушения устанавливаются для лесосек до 8 га по 5-й колонке таблицы, а более 8 га – по 6-й колонке.
Таблица 38 - Нормы наличия средств пожаротушения на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического и физического лица, осуществляющего заготовку древесины
№
п/п
Оборудование, инвентарь и средства пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств пожаротушения
на лесопункте
Примечания
1
2
3
4
5
1.
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны), в том числе собственного производства или резиновые емкости для воды объемом 1500 л.(РДВ – 1500 и др.)
шт.
При наличии специальных автоцистерн съемные иметь не обязательно.
2.
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
3.
Напорные пожарные рукава (
пог. м.
300
4.
Электромегафоны
шт.
5.
Возимые и носимые радиостанции КВ и УКВ диапазона
шт.
2
При наличии организованной радиосвязи
6.
Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин (
шт.
1
7.
Зажигательные аппараты (
шт.
4
8.
Смачиватели, пенообразователи
кг.
20
9.
Ранцевые огнетушители
шт.
2
10.
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
ведра
грабли
шт.
50
5
5
5
5
11.
Бензопилы
шт.
1
12
Воздуходувки
шт.
1
13.
Ведра или иные емксти объемом до 12 л
шт.
2
14.
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью 20 л.
шт.
2
15.
Аптечка первой помощи
шт.
1
16.
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
шт.
По числу членов посто-
янной коман-
ды пожароту-
шения
17.
Индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
-//-
18.
Кружки для воды
шт.
-//-
Автомашины и трактора под цистерны и для перевозки людей оборудуются также для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно. При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км дороги.
Таблица 39 – Нормы наличия средств пожаротушения в лесопожарном поезде (на лесовозных железных дорогах)
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при объеме вывозки древесины в год, тыс. м3
Примечания
100-200
более 200
1
2
3
4
5
6
1
Платформы
шт.
2
3
При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Съемные цистерны емкостью не менее 5000 л
шт.
2
3
-
3
Мотопомпы пожарные пере-
носные с оснасткой произво-
дительностью до 600-800 л/мин.
шт.
2
4
-
4
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
600
1200
-
5
Зажигательные аппараты
шт.
5
10
-
6
Электромегафоны
шт.
1
2
-
7
Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона
шт.
2
5
При наличии организованной радиосвязи
8
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
100
-
9
Бензопилы
шт.
2
5
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
шт.
50
10
10
10
100
30
30
30
-
11
Ведра или иные емкости объемом до 12 л.
шт.
2
4
-
12
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
5
10
-
13
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу постоянной команды пожаротушения
14
Аптечка первой помощи
комп.
2
5
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу участвующих в тушении
16
Кружки для воды
шт.
10
20
-
Пожарные поезда организуются из расчета: один поезд на 100 км железнодорожного пути или одна дрезина на 50 км железнодорожного пути. В пожароопасный сезон в пунктах базирования пожарных поездов должно быть организовано дежурство тепловозов (мотовозов, дрезин).
Таблица 40 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах проведения работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины)
№
п/п
Инвентарь
Ед. изм.
Количество
1.
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2.
Бензопилы
шт.
1
3.
Лесные ранцевые огнетушители (
шт.
2
4.
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л.
шт.
2
5.
Кружки для воды
шт.
по числу работающих
6.
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона
при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
7.
Аптечки первой помощи
шт.
1
8.
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
По количеству работающих
9
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
2) Нормы в местах использования лесов для заготовки живицы:
Таблица 41 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов для заготовки живицы
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Рабочий участок вздымщика
(20-40 га)
Мастерский участок
(600-800 га)
Центральная база
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
-
-
1
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
-
-
1
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
-
-
1
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
-
-
1
5
Мотопомпы с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
-
1
2
6
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
-
300
600
7
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
комп.
-
1
2
8
Ранцевые огнетушители
шт.
1
4
10
9
Зажигательные аппараты
шт.
-
1
2
10
Бензопилы
шт.
-
2
4
11
Воздуходувки
шт.
-
-
2
12
Смачиватели, пенообразователи
кг
-
20
100
13
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-пилы поперечные
шт.
2
2
1
1
10
5
3
3
30
20
10
10
14
Элекромегафоны
шт.
1
15
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
-
-
1
16
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
-
1
3
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства, обозначенные под номерами 1-2, закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-18 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
3) Нормы при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов:
Таблица 42 – Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения при центральных базах по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов:
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Площадь используемого лесного участка, тыс. га
до 60
60-120
120-250
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
2
3
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
3
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
1
2
6
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
2
4
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
4
6
7
Бензопилы
шт.
2
4
6
8
Элекромегафоны
шт.
3
5
8
9
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
10
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1400
11
Торфяные стволы (для лесных участ-
ков, где имеются залежи торфа)
шт.
1
3
6
12
Ранцевые огнетушители
шт.
4
8
16
13
Смачиватели, пенообразователи
кг
30
140
260
14
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
30
5
10
3
100
10
20
6
200
20
40
8
15
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
10
20
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Аптечка первой помощи
шт.
3
3
10
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-19 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Таблица 43 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
7
Аптечка первой помощи
шт.
2
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Таблица 44 – Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество работающих людей
до 5
6-8
11-30
31-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
2
2
-
1
3
2
2
1
5
3
3
2
15
5
10
5
2
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
10
20
3
Электромегафоны
шт.
-
-
1
1
4
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи.
шт.
-
-
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
-
-
-
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
1
2
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
1
2
3
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Таблица 45 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Промхоз
Лесо-охотничье хозяйство
Охот-участок
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
2
1
-
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
2
1
-
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
2
1
-
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
-
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
2
1
-
6
Напорные пожарные рукава (Д=26, 51, 66 мм)
пог. м.
600
300
-
7
Торфяные стволы (для лесных учас-
тков, где имеются залежи торфа)
шт.
2
1
-
8
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
-
9
Зажигательные аппараты
шт.
2
1
-
10
Бензопилы
шт.
2
1
-
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
100
50
-
12
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
40
10
10
5
20
5
5
2
2
-
-
-
13
Элекромегафоны
шт.
2
1
-
14
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
10
5
1
15
Аптечка первой помощи
шт.
5
5
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
17
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
3
2
1
18
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-16 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Пункт 6 не распространяется на высокогорные районы (превышение более 1000 м) и районы с отсутствием сети водных источников.
Таблица 46 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
8
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
9
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы, или сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного квартала.
Таблица 47 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на стационарной базе
у рабочей группы на объекте
1
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
-
2
Электромегафоны
шт.
1
-
3
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
5
5
5
5
2
1
-
-
1
4
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
1
5
Ранцевые огнетушители
шт.
5
-
6
Радиостанции УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
3
-
7
Аптечка первой помощи
шт.
3
1
8
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
9
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
10
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Таблица 48 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на объектах с численностью отдыхающих
6-10
11-30
31-100
более 100
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
1
3
5
30
4
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
5
Электромегафон
шт.
-
1
1
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
5
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству отдыхающих
Таблица 49 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по созданию лесных плантаций и их эксплуатации. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
10) Нормы при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Таблица 50 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
11) Нормы при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых
а) Геологическое изучение недр
Таблица 51 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для геологического изучения недр
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при числе работающих в лесу людей
до 5
6-10
11-20
21-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
2
2
1
-
1
5
2
1
2
1
10
2
2
5
2
20
5
5
10
5
2
Бензопилы
шт.
-
-
1
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
2
5
10
20
4
Электромегафоны
шт.
1
1
1
1
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
1
2
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства сосредотачиваются в местах базирования эксплуатационных участков, изыскательских отрядов, партий и отдельных групп рабочих.
б) Разработка месторождений твердых полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных (песка, глины, гравия и др.)
Таблица 52 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для разработки месторождений полезных ископаемых
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на каждый участок добычи
1
2
3
4
1
Лопаты
шт.
10
2
Топоры
шт.
2
3
Мотыги
шт.
2
4
Пилы поперечные
шт.
2
5
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
6
Кружки для воды
шт.
5
7
Электромегафон
шт.
1
8
Аптечка первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
12) Нормы при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Таблица 53 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Коли-чество
Примечание
1
2
3
4
5
1
Съемные цистерны (в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
2
при наличии спе-
циальных пожар-
ных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
4
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
500
-
5
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.
шт.
1
выполняющие работу или дежу-
рящие на участке
6
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
7
Тракторы с навесным лесным плугом или иными почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
-
8
Зажигательные аппараты
шт.
5
-
9
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
10
20
10
5
-
11
Бензопилы
шт.
5
-
12
Радиостанции возимые, носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
3
при наличии организованной радиосвязи
13
Электромегафоны или громкоговорящие установки
шт.
1
-
14
Аптечка первой помощи
шт.
1
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству участвующих в тушении
Указанные средства, необходимые для тушения лесных пожаров, должны быть сосредоточены на специально создаваемых пунктах.
При площади лесного участка более 30 тыс. га количество пунктов сосредоточения пожарного инвентаря определяется из расчета 1 пункт на каждые 30 тыс. га. Автомобиль под съемную цистерну должен быть приспособлен для установки навесного насоса и находится при пункте в течение всего пожароопасного сезона.
13) Нормы при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Таблица 54 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
Съемная цистерна (в том числе собственного производства) или резиновая емкость для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
300
4
Зажигательный аппарат
шт.
2
5
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
6
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
7
Бензопилы
шт.
2
8
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
1
9
Электромегафон
шт.
1
10
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
11
Кружки для воды
шт.
10
12
Противодымные респираторы
шт.
10
13
Защитные очки
шт.
10
14
Аптечка первой помощи
шт.
2
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Указанные нормы приведены в расчете на один пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. Такой пункт организуется на 100 км линейного объекта. На пожароопасный сезон пункт обеспечивается автомашиной высокой проходимости для перевозки людей и цистерной с водой, приспособленной для установки навесного насоса.
14) Нормы при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Таблица 55 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на объект переработки древесины
на объект переработки других лесных ресурсов
1
2
3
4
5
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
2
Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные
шт.
2
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51 мм)
пог. м.
600
300
4
Тракторы с почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
1
5
Резиновые емкости
шт.
2
1
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
2
7
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
8
Бензопилы
шт.
2
1
9
Стволы торфяные
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-мотыги
-грабли железные
-топоры
-пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
-
20
5
5
5
-
11
Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
5
12
Радиостанции УКВ или КВ диапазона
шт.
2
1
13
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
14
Кружки для воды
шт.
10
5
15
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству человек в бригаде
15) Нормы при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
Таблица 56 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
№ п/п
Наименование средств
Ед. изм.
Количество при среднем числе посетителей религиозного объекта
4-10
11-20
30-50
Более 50
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или резиновые емкости для воды
шт.
1
3
5
30
4
Ранцевые огнетушители
шт.
-
1
3
5
5
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу посетителей
Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки).
При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)
Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Забайкальского края»;
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ).
Согласно приказу Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» на территории Забайкальского края установлено лесное районирование.
Шилкинское лесничество относится к Южно-Сибирской горной зоне, Забайкальскому горному лесному и Забайкальскому горномерзлотному районам.
По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне средней лесопатологической угрозы и входит в Могочинский лесозащитный район.
Планирование лесопатологических обследований
С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и осуществляется лесопатологический мониторинг.
При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.
В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, Шилкинским лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.
Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.
Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).
При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее:
перечень участков, подлежащих обследованию;
способы, методы и виды работ;
сроки проведения лесопатологических обследований;
подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;
требуемая точность учетов.
Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га).
Исполнителями работ по лесопатологическим обследованиям являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс.
Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.
В соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом Шилкинское лесничество или уполномоченные органы.
Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.
Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.
Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:
листки сигнализации;
результаты лесопатологического мониторинга;
информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;
результаты предыдущих лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.
Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).
Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.
Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия.
Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка захламленности;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного приказом МПР России от 19 апреля 2007 года № 106. В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.
Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.
Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 418, путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия.
Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Забайкальского края, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 к «Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Для Шилкинского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции
с 15 мая по 15 августа.
Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184, «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185, «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Профилактические мероприятия
при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»;
лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007 год);
лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.
Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком.
Лесничество ежемесячно представляет сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края» (приложение 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях», «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Леса Шилкинского лесничества относятся к Могочинскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы.
В насаждениях Шилкинского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения сибирского и непарного шелкопрядов, березовой пяденицы. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофагов.
В настоящее время в лесничестве не имеется очагов вредителей.
Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах его полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.
осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (пункты 1,2 статьи 55 Лесного кодекса РФ). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:
не менее чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;
соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (статья 49 Лесного кодекса).
Запрещается проведение обработок лесных насаждений:
в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений;
в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
в участках леса, расположенных ближе 2 км от населённых пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных;
в 2-километровых зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.);
в 1–5 километровой зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора).
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
В случаях, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (статья 19 Лесного кодекса), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (статья 19 Лесного кодекса).
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края.
Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.
Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений;
План мероприятий, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» (далее Обоснование), которое составляется в соответствии с требованиями раздела «Подготовка» «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Планы и Обоснование представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. Обоснование представляется в 2 экземплярах и на электронном носителе.
Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов
Лесничество в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляет сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы и филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края».
Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр («Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.
Общее санитарное состояние лесов Шилкинского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.
В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия (таблицы 57-58).
Таблица 57 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Шилкинскому лесничеству
№ п/п.
Показатели
Ед.изм.
Порода, хозяйство
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламлен-ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выбо-рочная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Пло-щадь, га
Хвойные в том числе:
2547
2547
2547
Сосна
1274
1274
1274
Листвен-ница
1273
1273
1273
м/листвен-ные,
в том числе:
190
190
Береза
190
190
Итого
2547
2547
190
2737
Запас,
м3
Хвойные
в том числе:
193500
193500
193500
Сосна
96750
96750
96750
Листвен-ница
96750
96750
96750
м/листвен-ные,
в том числе:
11970
11970
Береза
11970
11970
Итого
19350
19350
11970
205470
2.
Срок вырубки или уборки
число
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
Хвойные
в том числе:
849
849
849
Сосна
425
425
425
Листвен-
ница
424
424
424
м/листвен-ные,
в том числе:
63
63
Береза
63
63
Итого
849
849
63
912
выбираемый запас:
-корневой
м3
Хвойные
в том числе:
64500
64500
64500
Сосна
32250
32250
32250
Листвен-ница
32250
32250
32250
м/листвен-ные,
в том числе:
3990
3990
Береза
3990
3990
Итого
64500
64500
3990
68490
-ликвидный
м3
Хвойные
в том числе:
51600
51600
-
51600
Сосна
25800
25800
-
25800
Листвен-
ница
25800
25800
25800
м/листвен-ные,
в том числе:
-
Береза
-
Итого
51600
51600
-
51600
-деловой
м3
Хвойныев том числе:
15480
15480
15480
Сосна
7740
7740
7740
Листвен-ница
7740
7740
7740
м/листвен-ные,
в том числе:
Береза
-
Итого
15480
15480
-
15480
Таблица 58 - Нормативы и параметры организационно – хозяйственных, профилактических и иных мероприятий
Наименование мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
1
2
3
1. Организационно – хозяйственные меры:
1.1. Лесопатологические обследования
га
1781
1.2. Организация уголков лесозащиты
шт.
3
1.3. Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
тыс. руб.
10,0
2. Профилактические мероприятия
2.1 При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию
(пункт 62 «Правил заготовки древесины»)
га
По результатам лесопатологических обследований
Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов».
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов ( нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Мероприятия по уходу за лесами осуществляются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185.
Нормативы и параметры ухода за молодняками приведены в таблице 59.
Таблица 59 - Нормативы и параметры по уходу за лесами, не связанного с заготовкой древесины, по Шилкинскому лесничеству (осветление и прочистки)
Порода
Площадь,га
Вырубаемый запас, т.м3
Срок повторя-
емости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
Сосна
-
-
-
-
-
-
Лиственница
1441
88,6
10
144,1
8860
61
Итого хвойных:
1441
88,6
144,1
8860
61
Береза
58
0,6
10
5,8
60
10
Итого мягколист.
58
0,6
5,8
60
10
Всего по лесничеству
1499
89,2
149,9
8920
59
Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 19, 81 - 84 Лесного кодекса.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
Целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:
осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;
прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
Нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению, в том числе по способам мероприятий, приведены в таблице 60. Кроме приведенных в таблице мероприятий, в Шилкинском лесничестве, на срок действия лесохозяйственного регламента, проектируется содействие естественному возобновлению на площади 7295 га, в том числе: гари и погибшие насаждения – 25 га, вырубки – 70 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода – 7200 га.
1
Таблица 60 - Нормативы необходимых мероприятий по воспроизводству лесов
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки спошных рубок спелых и песрестойныхнасаждений
Лесосеки сплошных санитарных рубок
Лесоразведениена землях иных категорий
Всего
Гари ипогибшиенасажде-ния
Вы-рубки
Прога-лины и пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
1251
848
34
2133
12790
-
-
14923
В том числе:
Искусственное-создание лесных культур,всего:
14
16
1
31
755
786
Из них по породам:
- хвойным
14
16
1
31
755
786
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
-
Содействие естественному возобновлению –всего:
25
70
-
95
7200
7295
Из них по породам:
- хвойным
25
70
-
95
7200
7295
- мягколиственным
-
Естественное заращивание, всего
1212
762
33
2007
4835
-
-
6842
Из них по породам:
- хвойным
951
72
3
1026
1279
-
2305
- мягколиственным
261
690
30
981
3556
4537
1
Таблица 61 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесововосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горномерзлотный лесной район
Обеспечивается естественное лесовосстановление на всех площадях
Для Забайкальского горного лесного района применять нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному и искусственному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183, определены способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста хозяйственно-ценных пород и групп типов леса в разрезе лесорастительных зон и лесных районов.
В соответствии со статьей 65 Лесного кодекса при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений, или если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса на территории Шилкинского лесничества по лесоводственным требованиям не проектируется.
2.18 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
При использовании лесов при заготовке древесины и при уходе за лесами нормативы проведения работ зависят от лесорастительной зоны и лесного района, приведенных в приказе Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов РФ». При заготовке древесины от лесорастительной зоны и лесного района зависят предельная ширина и площадь лесосек, а также срок примыкания при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах; при проведении выборочных рубок спелых, перестойных насаждений - предельная площадь лесосек.
При проведении ухода за лесами от лесорастительной зоны зависят возрастные периоды проведения различных видов ухода по породам. От лесного района зависит целый ряд показателей: возраст начала ухода, минимальная сомкнутость крон до ухода и после ухода, интенсивность рубки, % по запасу.
При выполнении работ по лесовосстановлению от лесного района зависят требования к посадочному материалу (возраст, диаметр стволика у корневой шейки, высота стволика) и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (группа типов лесов или типов лесорастительных условий, возраст лет, количество деревьев главных пород на 1 га, средняя высота деревьев главных пород), способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка на 1 га и группы типов леса и типов лесорастительных условий.
На все лесные районы распространяются «Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», «Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», «Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
Без разделения на лесорастительные зоны и лесные районы применятся: «Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162; «Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденный приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109; «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161; «Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденные приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108; «Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Подразделение лесов по целевому назначению установлено статьей 10 Лесного кодекса. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
Ограничения целевого назначения.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (статья 6 Лесного кодекса).
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (статья 12 Лесного кодекса).
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (статья 12 Лесного кодекса).
Ограничения пользования.
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом (статья 27), другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса;
запрет на проведение рубок;
иные установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
Ограничение сплошных рубок в защитных лесах.
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение сплошных рубок в эксплуатационных лесах.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение выборочных рубок в зеленых зонах.
В зеленых зонах выборочные рубки лесных насаждений допускаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Использование резервных лесов.
Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд. На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Таблица 62 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Защитные леса, в том числе:
Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с целевым назначением и полезными функциями защитных лесов.
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений;
при выполнении работ по воспроизводству лесов применение токсичных химических препаратов.
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
продолжение таблицы 62
1
2
3
1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего
пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
1.2
зеленые зоны
лесопарковые зоны
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
В лесопарковых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;
Изменение границ лесопарковых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
продолжение таблицы 62
1
2
3
1.2
зеленые зоны
лесопарковые зоны
В зеленых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строи-тельства, за исключением гидротехнических
сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
1.3
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперера-батывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, деко-ративных растений, лекарственных растений;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
1.4
нерестоохранные полосы лесов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперераба-тывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, деко-ративных растений, лекарственных растений;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
окончание таблицы 62
1
2
3
2
Эксплуатационные леса
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.
3
Резервные леса
Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год.
Таблица 63 - Ограничения по категориям защитных лесов
Категории защитных лесов
Ограничения использования лесов
1
2
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан (ст. 103 Лесного кодекса).
В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий (ст. 103 Лесного кодекса).
Запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 103 Лесного кодекса)
Леса, расположенные в водоохранных зонах
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 104 Лесного кодекса)
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст. 105 Лесного кодекса)
Выборочные рубки лесных насаждений проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 105 Лесного кодекса)
В лесопарковых зонах запрещаются:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) ведение охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (ст. 105 Лесного кодекса).
В зеленых зонах запрещаются:
1) виды деятельности, предусмотренные ст. 105 Лесного кодекса;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
3) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Ценные леса
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст. 106 Лесного кодекса)
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах (статья 107 Лесного кодекса). Выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на особо защитных участках лесов определяются в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2009 года № 543.
Ограничения рубок.
На заповедных лесных участках проведение рубок лесных насаждений запрещается. На других особо защитных участках сплошные рубки запрещены, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, выполняющих средообразующие функции.
Выборочные рубки в особо защитных участках допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.
На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17 Лесного кодекса (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
В таблице 64 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Таблица 64 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
N
№ п/п
Виды особо защитных участков лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов
Запрещается:
проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса);
использование токсичных химических препаратов, в том числе в научных целях
2
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
3
Постоянные лесосеменные участки
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности лесосеменных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
4
Заповедные лесные участки
Запрещается проведение рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений
5
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности реликтовых и эндемичных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
6
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
7
Другие особо защитные участки лесов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.
Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках лесов.
На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений. На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.
На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения - медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.), рубками ухода за лесом формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим хозяйственным целям (обильно цветущие и плодоносящие, соответствующей формы и строения, а также обладающие другими целевыми свойствами и характеристиками).
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов.
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса».
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 года № 162.
Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных лесах на берегозащитных и почвозащитных участков лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8- 0,9.
При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.
Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 83, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса ». В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, а также грибов и дикорастущих растений, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Запрещается:
заготовка орехов на лесосеменных участках, лесосеменных плантациях; при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;
при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
при заготовке щавеля, вырывать растения с корнями, повреждать листья.
При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида.
Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года;
надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Ограничения при ведении охотничьего хозяйства и осуществлении охоты установлены Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» и Законом Забайкальского края от 30 июня 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Ограничения охоты могут устанавливаться как в общедоступных охотничьих угодьях, так и закрепленных охотничьих угодьях.
Запрещается:
осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства тва в лесопарковых зонах (статья 105 Лесного кодекса;
отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;
использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;
применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;
сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука;
ведение охотничьего хозяйства на землях рекреационного назначения и в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов.
В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется положением о них.
Ограничения при ведении сельского хозяйства.
Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Запрещается:
ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах (п.3 части 3 статьи 105 ЛК РФ);
ведение сельского хозяйства в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства ( статья 105 Лесного кодекса РФ);
распашка земель;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
выпас сельскохозяйственных животных на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса.
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках, на привязи или пастухом. Для осуществления северного оленеводства на лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам запрещается применять пастбищеобороты, приводящие к ухудшению напочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности запрещаются применять химические и биологические препараты, не соответствующие Федеральному закону от 19 июля 1997 года № 109 – ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности установлены «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года № 137. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108, Земельным кодексом Российской Федераии.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (ст. 98 Земельного кодекса Российской Федераии)
В зеленых зонах, лесопарках запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации установлены отраслевыми стандартами по созданию лесных плантаций (новогодних елей, ивовых плантаций, плантаций ускоренного выращивания ели и сосны на баланс, пиловочник, лесосеменные плантации), а также «Основными положениями по лесному семеноводству в Российской Федерации», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 23 декабря 1993 года № 339.
Запрещается:
использование нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены;
при закладке и (или) реконструкции ЛСП частичная обработка почвы;
использование нестандартного посадочного материала;
оставление минусовых деревьев на расстоянии менее 300 м от ЛСП.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены «Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85, а также статьей 59 Лесного кодекса.
Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения:
запрещается:
использование участков малоценных насаждений, намеченных под реконструкцию;
использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации;
использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (ст. 102 ЛК РФ).
для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.)
Ограничения при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109, и Федеральным законом от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ «О недрах».
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Пользователь обязан:
осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество
полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса, Водным кодексом Российской Федерации.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов установлены «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлены «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев и кустарников;
дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
земляные работы на глубине более 0,3 м (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 м), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов.
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162.
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах (статья 14 Лесного кодекса).
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении религиозной деятельности
Использование лесов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса.
На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления религиозной деятельности, запрещаются все другие виды использования лесов, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса.».
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2010 года № 508
г. Чита
О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Шилкинского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 159
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, частью 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Внести изменения в лесохозяйственный регламент Шилкинского лесничества, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 года № 159, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в уполномоченном электронном средстве массовой информации.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф.Гениатулин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 508
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 декабря 2008 года № 159
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 508)
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ШИЛКИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент Шилкинского лесничества (далее – лесохозяйственный регламент) в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков.
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, в соответствии с частью 5 статьи 87 Лесного кодекса устанавливаются:
1) виды разрешенного использования лесов;
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом и другими федеральными законами;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке в соответствии со ст. 87 Лесного Кодекса.
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента являлся Государственный контракт на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств № 37 от 5 марта 2008 года между Управлением лесами в Забайкальском крае и Обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Лесгеоконсалтинг».
Разработчиком являлся (ООО) «Лесгеоконсалтинг». Юридический адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, 43.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент являлся Государственный контракт № 77 от 16 июля 2010 года, заключенный между Государственной лесной службой Забайкальского края и ФГУП «Рослесинфорг».
Лесохозяйственный регламент разработан по материалам лесоустройства 1989 года, на основе следующих законодательных, нормативных правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
4) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
5) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
6) федеральные законы:
от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7) постановления Правительства Российской Федерации:
от 15 марта 2007 года № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
от 24 мая 2007 года № 318 «О государственном лесном реестре»;
от 18 июня 2007 года № 377 «О правилах проведения лесоустройства»;
от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;
от 22 июня 2007 года № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;
от 26 июня 2007 года № 407 «О проведении государственной инвентаризации лесов»;
от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
8) приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 16 декабря 2008 года № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;
от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;
от 6 ноября 2009 года № 543 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
от 5 февраля 2010 года № 28 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;
от 14 мая 2010 года № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
от 14 мая 2010 года № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
9) приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации:
от 10 апреля 2007 года № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
от 10 апреля 2007 года № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
от 10 апреля 2007 года № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
от 19 апреля 2007 года № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
от 24 апреля 2007 года № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
от 24 апреля 2007 года № 109 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
от 28 мая 2007 года № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
от 8 июня 2007 года № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
от 8 июня 2007 года № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
от 21 июня 2007 года № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
от 16 июля 2007 года № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
от 16 июля 2007 года № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
от 16 июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
от 20 июля 2007 года № 189 «Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»;
10) приказы Федеральной службы лесного хозяйства России:
от 25 марта 1997 года № 33 «О Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»;
от 22 сентября 1997 года № 122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов»;
11) приказы Федерального агентства лесного хозяйства:
от 17 сентября 2007 года № 404 «Об участковых лесничествах»;
от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов»;
от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок»;
от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;
от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ»;
12) законы Забайкальского края:
от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края»;
от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»;
13) постановления Правительства Забайкальского края:
от 16 февраля 2010 года № 51 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края»;
от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Шилкинское лесничество организовано приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ» в границах бывших Шилкинского лесхоза, Шилкинского сельского лесхоза и части Тунгокоченского сельского лесхоза. Лесничество расположено в центральной части Забайкальского края в границах муниципальных образований «Шилкинский район» и «Тунгокоченский район». Лесничество граничит на севере с Тунгокоченским, на востоке с Нерчинским, на юге с Балейским и Агинским, на западе с Карымским лесничествами.
Контора лесничества находится в городе Шилка отстоящем от краевого центра города Читы на 248 км.
Почтовый адрес: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, город Шилка, переулок Лесной, 9.
Природно-климатические условия
Климат района расположения лесничества резкоконтинентальный, с резкими колебаниями суточных и годовых температур. Сумма средних температур в годовом балансе имеет отрицательное значение, равное -849,70.
Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 294 мм. При этом, их минимум приходится на зимние месяцы, а максимум – на июль и август.
Преобладающими ветрами в районе расположения лесничества являются ветры западных направлений.
Рельеф, почвы
Рельеф района расположения лесничества горный. Он характерен наличием вытянутых более или менее плосковершинных и мягковыпуклых хребтов и отрогов. Наиболее распространены горные дерново-подтаежные почвы, меньше горные мерзлотно-таежные оподзоленные почвы. В пониженных местах рельефа встречаются болотные типы почв и аллювиально-луговые разности.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Таблица 1 - Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Наименование лесничества
Наименование участкового лесничества
Площадь лес-ничества, га
Шилкинское
Верхне-Хилинское участковое
97393
Верхне-Хилинское
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
7642
Зубаревское участковое
75466
Зубаревская дача
41253
Размахнинская дача
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
4291
Шилкинское участковое
149458
Шилкинская дача
45905
Размахнинская дача
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная звезда»
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
7917
лесной фонд бывшего колхоза «20 съезда КПСС»
4024
ИТОГО:
322317
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 2.
Таблица 2 – Структура Шилкинского лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район
(муниципальное образование)
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Верхне-Хилинское
Шилкинский
47936
2
Зубаревское
75466
3
Шилкинское
149458
Итого по Шилкинскому району
272860
1
Верхне-Хилинское
Тунгокоченский
41815
2
Лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
7642
Итого по Тунгокоченскому району
49457
Всего по лесничеству
322317
Основная часть территории лесничества площадью 272860 га расположена в границах муниципального образования «Шилкинский район», что составляет 84,7% общей площади. Территория лесничества в границах муниципального образования «Тунгокоченский район» занимает 49457 га – 15,3%.
Пространственное расположение Шилкинского лесничества отображено на схематической карте Забайкальского края с выделением территории Шилкинского лесничества (Приложении 1).
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» территория лесничества в границах Шилкинского административного района общей площадью 272860 га относится к Забайкальскому горному лесному району, в границах Тунгокоченского административного района общей площадью 49457 га к Забайкальскому горномерзлотному району Южно-Сибирской горной зоны.
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 3.
Таблица 3 - Распределение лесов Шилкинского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№ п/п
Наименование
участковых
лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень
лесных кварталов
Площадь,га
1
2
3
4
5
6
1
Верхне-Хилинское – всего,
в том числе:
Верхне-Хилинское
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальс-кий горномер-злотный
1-18,20-23,
31-41,47-53,
55-58,61-65,71-72
4945441815
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Итого по горномерзлотному
49457
1
Верхне-Хилинское – всего,
в том числе:
Верхне-Хилинское
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальс-кий горный лесной
19,24-30,42-46,54,59,60,66-70,72-108
47936
42073
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
2
Зубаревское – всего,
в том числе:
Зубаревская дача
1-89
75466
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «им.Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
3
Шилкинское – всего,
в том числе:
Шилкинская дача
1-62,
149458
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «им.Кирова»
71-87
4340
лесной фонд бывшего клохоза «Красная звезда»
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальс-кий горный лесной
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «20 съезда КПСС»
66-86
4024
Итого по Забайкальскому горному району
272860
Итого по Южно-Сибирской горной зоне
322317
Всего по лесничеству
322317
Распределение территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам отображено на схематической карте территории Шилкинского лесничества в Приложении 2 (лист 1,2).
1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда Шилкинского лесничества, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса согласно статьям 8, 10 Лесного кодекса, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам». Площадь лесничества и площади участковых лесничеств определены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам и их частям приведено в таблице 4.
Распределение лесов Шилкинского лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов отображено на поквартальной карте-схеме подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (Приложение 3).
1
Таблица 4 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по це-
левому назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов:
322317
Ст. 8, 10 Лесного кодексаПриказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Защитные леса, всего:
23877
в том числе:
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего: в том числе:
4070
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровитель ных местностей и курортов;
Зубаревское
квартала 10-12,15-18,20-23,39-48,65-79
3822
Всего лесов, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
3822
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Верхне-Хилинское
80
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
части кварталов: 21,22,23
80
Зубаревское
144
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
части кварталов 17,23
124
Размахнинская дача
части кварталов 87
20
Шилкинское
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
части кварталов:38,
44,49-53,56-59,63
252
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Размахнинская дача
части кварталов: 41-43,52,53,57,
59,60
602
Лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
части кварталов: 70,
72,75-78,80
117
Лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда
части квартала: 96
7
Всего лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1202
Ценные леса
19807
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
Зубаревское
квартала: 3,
8,9,13,14,19,
части кварталов: 1,2,4-7
4278
Лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
части кварталов: 53-55
347
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
части кварталов: 13,14,16-27
1089
Шилкинское
части кварталов: 3,4,11,12,23,34
4927
продолжение таблицы 4
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
лесной фонд бывшего колхоза « Память Ленина»
квартала: 55,64,
части кварталов: 27-29,32-36,38, 42,58-60,65
2058
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колоза «Победа»
части кварталов: 70,72,75-78-80
667
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
части кварталов: 81,82,86
55
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
части кварталов: 96
53
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала: 77,
части кварталов: 74-76,78-87
1971
Итого запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
15445
нерестоохранные полосы лесов
Зубаревское
части кварталов: 1,2,4-7
768
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала: 56, части квартала: 55
102
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартал: 28,
части кварталов: 13,14,18,20,23-27
655
Шилкинское
части кварталов: 3,4,
11,12,23,34
1263
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
части кварталов: 28,29,32-35,38,65
735
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
части кварталов: 73-75,77,78
230
продолжение таблицы 4
1
2
3
4
5
нерестоохранные полосы лесов
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
части варталов: 80,82,86
9
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
части кварталов: 96
8
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
части кварталов: 74,76,78-80,82-87
592
Итого нерестоохранным полосам лесов
4362
Эксплуатационные леса
Верхне-Хилинское – всего,
Верхне-Хилинское
квартала: 1-109
97313
83888
лесной фонд бывшего колхоза «22 съезда КПСС»
квартала: 19-20,24-29,
части кварталов: 21,22,23
1940
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала: 1-18
3843
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала: 1-25
7642
Зубаревское- всего,
в том числе:
Зубаревская дача
квартала: 24-38,49-64,80-89
64261
32385
Размахнинская дача
квартала: 88-108,
части кварталов: 87
16025
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение
квартала: 1-26
4291
продолжение таблицы 4
1
2
3
4
5
Эксплуатационные леса
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала: 29-52,
части кварталов: 53,54,55
7276
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала: 1-12,15,
части кварталов: 13,14,16-22
4284
Шилкинское – всего,
в том числе:
Шилкинская дача
квартала: 1,2,5-10,13-22,24-33,35-62
135912
39715
Размахнинская дача
квартала: 1-40,44-51,54-56,58,61-86,
части кварталов:41-43,52,53,57,59,60
70193
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала: 30,31,37,39-41,43-54,56,57,61-63,
части кварталов: 27,32,34,36,42,58-60
5124
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала: 57-69,71,
части кварталов: 70,72-74,78-80
3762
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала: 66-79,83-85,
части кварталов: 80-82,86
3960
окончание таблицы 4
1
2
3
4
5
Эксплуатационные леса
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
квартала: 30-37,39-43,45-48,55,60-62,64-70,
части кварталов: 38,44,49-53,56-59,63
10436
Ст. 8, 10 Лесного кодекса
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала: 90-95
945
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала: 71-73,
88,89,
части кварталов: 75,79,81-87
1777
Итого эксплуатационных лесов
297486
1
Леса Шилкинского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов распределены по действующим материалам лесоустройства.
Основная часть лесов лесничества на площади 297486 га (92,3%) отнесена к эксплуатационным лесам, оставшаяся часть площадью 23877 га отнесена к защитным лесам (7,7%), из них основные площади занимают ценные леса 19807 га, что составляет 6,1% от общей площади. Резервные леса в лесничестве отсутствуют.
1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Шилкинского лесничества приведена в таблице 5 на основании данных государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2008 года.
Таблица 5 – Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Шилкинского лесничества
Категория земель
Всего по лесничеству
Площадь, га
%
Шилкинский лесхоз
Шилкинский сельский лесхоз
Итого
1
2
3
4
5
Общая площадь земель
257886
64431
322317
100,0
Лесные земли - всего
228083
64431
292514
90,7
Земли покрытые лесной – всего,
225281
64306
289587
89,8
в том числе:
лесные культуры
3867
3
3870
1,2
Лесные питомники
Редины естественные
11
47
58
-
Не покрытые лесной раститель-
ностью земли-всего,
2792
71
2862
0,9
в том числе:
несомкнувшиеся лесные культуры
658
71
729
0,2
гари, погибшие насаждения
1251
-
1251
0,4
вырубки
848
-
848
0,3
прогалины, пустыри
34
-
34
-
Нелесные земли –всего,
29803
7
29810
9,3
в том числе:
пашни
935
935
0,3
сенокосы
6453
6453
2,0
пастбища
4214
4214
1,3
воды
196
196
0,1
дороги, просеки
471
7
478
0,2
усадьбы и пр.
83
83
-
болота
550
550
0,2
прочие земли
16901
16901
5,2
Из таблицы 5 видно, что земли, покрытые лесной растительностью, составляют 89,8 % от площади лесных земель. В том числе лесные культуры – 1,2 %, а земли, не покрытые лесной растительностью, представлены преимущественно гарями и вырубками последних двух лет — 0,7 %.
1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных
территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
На территории Шилкинского лесничества особо охраняемых природных территорий нет.
Специально разработанных планов по организации особо охраняемых природных территорий нет. Отсутствуют также планы по развитию экологических сетей и сохранению биоразнообразия.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
На землях лесного фонда Шилкинского лесничества отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.
Существующие объекты лесной инфраструктуры – это лесные (лесохозяйственные) дороги и лесные склады (верхние и нижние). На территории лесничества имеется 110 км железных дорог, 625 км лесных (лесохозяйственных) дорог, 385 км дорог общего пользования. Дороги связывают места рубок и отдельные лесные квартала с пунктами вывозки древесины и поселками. По территории лесничества проходит строящаяся автомобильная дорога федерального значения «Амур» протяженностью 150 км.
Для целей лесного хозяйства используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесное хозяйство дорожной сетью обеспечено далеко недостаточно (фактическая обеспеченность 4 км, оптимальная – 10 км на 1000 га). Не хватает улучшенных дорог с твердым покрытием круглогодового действия. К тому же имеющиеся грунтовые дороги распределены в пределах лесничества крайне неравномерно. Все это создает большие затруднения в лесохозяйственной деятельности лесничества.
Для полного же охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10-15 км дорог на 1000 га лесного фонда (В.А.Николюк, 1977 год). Поэтому, в перспективе в лесах лесничества необходимо проводить работы по капитальному ремонту имеющихся грунтовых дорог и по строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения, а также лесовозных дорог с твердым покрытием.
Лесовозные дороги представлены автодорогами, построенными лесозаготовительными предприятиями.
Основными пунктами вывозки древесины являются: город Шилка, поселок Первомайский, село Верхняя Хила, станция Савино, станция Галкино, станция Размахнино, станция Казаново, станция Холбон.
На срок действия лесохозяйственного регламента лесоустройством запроектировано строительство лесохозяйственных и противопожарных дорог – 162 км, ремонт дорог – 162 км. Также запроектировано проведение рубок леса, связанных с созданием лесной инфраструктуры (разрубка квартальных просек, противопожарных разрывов разрывов).
Сведения об арендаторах приведены в таблицах 6-9.
Таблица 6 - Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда и объемах заготовки древесины
№ п/п
Наименование арендатора
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
Площадь участка
Ежегодный объем пользования
1
ИП Леонов А.Г.
Зубаревское
87-101,105-108
13810
4,6
Таблица 7 – Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда при выполнении работ в сфере охотничьего хозяйства
№ п/п
Наименование арендатора
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
Площадь участка, га
1
ИП Леонов А.г.
Шилкинское
53-82
9016
2
ИП Еремин С.А.
Шилкинское
29-33,41-46
8463
3
ИП Леонова Л.В.
Шилкинское
1,4,5,11,12,20
4372
4
ИП Козел К.М.
Шилкинское
2,3,6-8,13,14,21,22
10746
Верхне-Хилинское
19,24,25,42
1
Таблица 8 – Сведения об аредаторах и используемых ими площадях лесного фонда при выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых
№ п/п
Наименование арендатора
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
Площадь участка
ООО "Имитзолото"
Шилкинское
квартал 2 выдела 3,5,6,9,11,13,16,
квартал 3 выдела 1,2,4,
квартал 10 выдела 3,6,10
2,7
ЗАО "Рудник Апрелково»
Шилкинское
квартал 2 выдела 3,10
3,5
ОАО "Прииск Соловьевский"
Шилкинское
квартал 44 выдела 23,25,26,27,
квартал 45 выдел 12,
квартал 51 выдел 25
35,5
Таблица 9 – Сведения о границах лесных участков, установленных для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заготовки древесины для собственных нужд
Участковое лесничество
Бывшие сельские хозяйства
№ кварталов
Площадь, га
Верхне-Хилинское
36-41,55-58,66-69,76,81-88,97-101,107-109
20270
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»-
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»-
19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресенский»
1-25
7642
Зубаревское
-
61656
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
102-104
2235
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское
65326
Шилкинская дача
4,11-16,23-25,34-37
11992
Размахнинская дача
27,28,34-40,47-49,61-72,80
20576
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-87
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Итого
160757
1
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов на территории Шилкинского лесничества с распределением по кварталам приведены в таблице 10.
Таблица 10 - Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза »Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
Лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
Лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Заготовка древесины
лесной фонд бывшего кол-
хоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Заготовка живицы
Забайкальский край не входит в зону обязательной подсочки и такой вид использования лесов не проектируется
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего сов-
хоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Верхне-Хилинскуое участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Осуществление видов деятельности в сфере охотничье-го хозяйства
Верхне-Хилинское участковое – всего,
91494
Верхне-Хилинское
1-5,7-10,12,13,15-109
81522
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-10,13-18
3128
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
21-23
548
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1,5,6,9-16,18-25
6296
Зубаревское участковое – всего,
64624
Зубаревская дача
1,3,4-9,13,14,19,24-38,49-64,80-89
37952
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-16,23
448
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-52
7052
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничье-го хозяйства
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1,2,4,5,7,8,11,14-26
3127
Шилкинское участковое – всего,
153847
Шилкинская дача
1-44,47-62
49511
Размахнинская дача
1-47,51,52,54-86
78751
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-43,48,50-56,59-70
8694
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
72-74,77,81,83-89
2692
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-94
767
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-69,72,74,75,77-80
4488
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
30,31,34,35,38-49,51-56
5889
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
68-81,83,85
3055
Всего по лесничеству
309755
Ведение сельского хозяйства
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Ведение сельского хозяйства
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Осуществление научно-исследова-тельской деятельности, образовательной деятельности
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего сов-
хоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Осуществление рек-реационной деятель- ности
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
3843
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Осуществление рек-реационной деятель- ности
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
1-89
41253
Размахнинская дача
87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
1-62
45905
Размахнинская дача
1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97380
Верхне-Хилинское
квартала 1-109
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
65408
Зубаревская дача
квартала 24-38,49-64,80-89
33512
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-12,15, части кварталов 13,14,16-22
4284
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-52, части кварталов 53,54,55
7276
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое - всего,
133571
Шилкинская дача
квартала 1,2,5-10,13-22,24-33,35-62
45104
Размахнинская дача
квартала 1-86
62292
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-73, части кварталов 75,79,81-89
1696
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-95
945
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-69,71, части кварталов 70,72-74,78-80
3762
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 30,31,37,39-41,43-54,56,57,61-63, части кварталов 27,32,34,36,42,58-60
5124
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-79,83-85, части кварталов80-82,86
3960
Всего по лесничеству
298359
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарст-венных растений
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97380
Верхне-Хилинское
квартала 1-108
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
65408
Зубаревская дача
квартала 16,17,24-38,49-64,80-89,
33512
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-12,15, части кварталов 13,14,16-22
4284
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-52, части кварталов 53,54,55
7276
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Выращивание лес-ных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарст-венных растений
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149377
Шилкинская дача
квартала 1,2,5-10,13-22,24-33,35-62,
45104
Размахнинская дача
квартала 1-86
62292
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-73, части кварталов 75,79,81-89
1696
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-95
945
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-69,71, части кварталов 70,72-74,78-80
3762
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 30,31,37,39-41,43-54,56,57,61-63, части кварталов 27,32,34,36,42,58-60
5124
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-79,83-85, части кварталов80-82,86
3960
Всего по лесничеству
298359
Выполнение работ по геологическому изучению недр, раз-работке месторожде-ний полезных иско-паемых
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
квартала 1-108
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда партии
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
71644
Зубаревская дача
квартала 1-9,13,14,19,
24-38,49-64,80-89
37431
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
продолжение таблицы 10
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, раз-работка месторожде-ний полезных иско-паемых
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Строительство и экс-плуатация водохра-нилищ и иных ис-кусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и спе-циализированных портов
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
квартала 1-108
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1-е Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Строительство, ре-конструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, до-рог,трубопроводов и других линейных объектов
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
квартала 1-109
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75446
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Переработка древе-сины и иных лесных ресурсов
Верхне-Хилинское участковое – всего,
78903
Верхне-Хилинское
квартала 1-109
74181
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
1344
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
706
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Переработка древе-сины и иных лесных ресурсов
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
2672
Зубаревское участковое – всего,
48352
Зубаревская дача
квартала 24-38,49-64,80-89
28949
Размахнинская дача
квартала 87-109
13861
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-12,15, части кварталов13,14,16-22
1498
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-52, части кварталов 53,54,55
2544
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
1500
Шилкинское участковое – всего,
101925
Шилкинская дача
квартала 1,2,5-10,13-22,24-33,35-62,
38962
Размахнинская дача
квартала 1-86
53809
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
3738
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-73, части кварталов 75,79,81-89
593
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-95
330
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-69,71,
части кварталов 70,72-74,78-80
1316
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 30,31,37,39-41,43-54,56,57,61-63, части кварталов 27,32,34,36,42,58-60
1792
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-79,83-85, части кварталов80-82,86
1385
Всего по лесничеству
229180
Осуществление ре-лигиозной деятель-ности
Верхне-Хилинское участковое – всего,
Верхне-Хилинское
квартала 1-109
85875
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
2020
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-28
3843
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75446
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
Осуществление ре-лигиозной деятель-ности
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
149458
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 сСъезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Выполнение изыскательских работ
Верхне-Хилинское участковое – всего,
97393
Верхне-Хилинское
квартала 1-108
83888
лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
квартала 1-18
3843
лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
квартала 19-29
2020
лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
квартала 1-25
7642
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Зубаревское участковое – всего,
75466
Зубаревская дача
квартала 1-89
41253
Размахнинская дача
квартала 87-108
16045
лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
квартала 1-28
6152
окончание таблицы 10
1
2
3
4
Выполнение изыскательских работ
лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
квартала 29-56
7725
лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
квартала 1-26
4291
Шилкинское участковое – всего,
14958
Шилкинская дача
квартала 1-62
45905
Размахнинская дача
квартала 1-86
70795
лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
квартала 30-70
10688
лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
квартала 71-89
4340
лесной фонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
квартала 90-96
1013
лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
квартала 57-80
4776
лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
квартала 27-65
7917
лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
квартала 66-86
4024
Всего по лесничеству
322317
Заготовка древесины разрешается на всей территории лесничества. Резервных лесов и заповедных лесных участков, в которых запрещена заготовка древесины, в Шилкинском лесничестве нет.
Забайкальский край в связи с разбросанностью участков сосновых насаждений, транспортной недоступностью в летнее время и коротким периодом для подсочки насаждений в зону обязательной подсочки не входит, и такой вид использования лесов Шилкинского лесничества не проектируется.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возможно на всей площади лесничества, за исключением лесов на землях рекреационного назначения и лесов в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов.
Ведение сельского хозяйства возможно на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация допускаются в эксплуатационных лесах лесничества.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений допускается в эксплуатационных лесах. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых могут осуществляться на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разрешаются на всей территории лесничества. В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Организация переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается в эксплуатационных лесах, за исключением особо защитных участков леса.
На всей площади лесничества допускаются следующие виды разрешенного использования лесов: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; выполнение изыскательских работ.
ГЛАВА 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
В соответствии с Лесным кодексом запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Для Забайкальского горного лесного района применять нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района.
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Шилкинскому лесничеству определена в соответствии с «Порядком исчисления расчетной лесосеки», утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР России) от 8 июня 2007 года № 148, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранения биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента и вводится в действие с начала календарного года.
Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Шилкинскому лесничеству приведен в таблице 11 (по выборочным рубкам) и таблице 12 (по сплошным рубкам).
1
Таблица 11 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента Шилкинского лесничества
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов- защитные леса
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция- лиственница 4 бон. и ниже
Всего включено в расчет
1890
510,0
1560
210,0
330
300,0
Средний % выборки от общего запаса
35
25
Запас, вырубаемый за один прием
72,0
60,0
12,0
Средний период повторяемости
30
30
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
160
2,4
52
2,0
11
0,4
ликвид
2,0
1,6
0,4
деловая
1,2
1,2
-
продолжение таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов- эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция- лиственница 4 бон. и ниже
Всего включено в расчет
407
48,8
10
1,2
5
0,6
392
47,0
-
-
Средний % выборки от общего запаса
40
35
25
15
Запас, вырубаемыйза один прием
12,4
0,5
0,2
11,7
Средний период повторяемости
10
10
10
10
10
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
40
1,3
1
0,1
39
1,2
ликвид
1,1
0,1
1,0
деловая
0,8
-
0,8
Хозяйственная секция- береза
Всего включено в расчет
228
22,9
228
22,9
продолжение таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Средний % выборки от общего запаса
25
15
Запас, вырубаемыйза один прием
5,7
5,7
Средний период повторяемости
10
10
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
23
0,6
23
0,6
ликвид
0,5
0,5
деловая
0,2
0,2
Итого по равномерно-постепенным рубкам
корневой
63
1,9
1
0,1
62
1,8
ликвид
1,6
0,1
1,5
деловая
1,0
1,0
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция- лиственница 4 бон. и ниже
Всего включено в расчет
1200
143,8
380
45,6
820
98,2
продолжение таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Средний % выборки от общего запаса
35
25
Запас, вырубаемыйза один прием
40,6
16,0
24,6
Средний период пов-торяемости
30
30
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
40
0,6
13
0,5
27
0,1
ликвид
0,5
0,4
0,1
деловая
0,3
0,3
Хозяйственная секция- береза
Всего включено в расчет
211
20,2
211
20,2
Средний % выборки от общего запаса
25
Запас, вырубаемый
за один прием
5,1
окончание таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Средний период повторяемости
30
Ежнгодная расчетная лесосека
корневой
7
0,2
7
0,2
ликвид
0,2
0,2
деловая
0,1
0,1
Итого по добровольно-выборочным рубкам
корневой
47
0,8
13
0,5
34
0,3
ликвид
0,7
0,4
0,3
деловая
0,4
0,3
0,1
Всего по эксплуатационным лесам
крневой
110
2,7
14
0,6
34
0,3
62
1,8
ликвид
2,3
0,5
0,3
1,5
деловая
1,4
0,3
0,1
1,0
Всего выборочных рубок
крневой
270
5,1
66
2,6
45
0,7
62
1,8
ликвид
4,3
2,1
0,7
1,5
деловая
2,6
1,5
0,1
1,0
Таблица 12 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция, преобладающая порода
Покры-тые лесом земли
в том числе по группам возраста
Запас спелыхи перес-тойныхнасажде-ний,тыс.м3
Среднийзапасна 1 га экспл.фонда, м3
Средний приросткорневой массы,твс.м3
Воз-раструбки
Исчисленные расчетные лесосеки,га
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека
Число использования эксплуатационногофонда
Предполагаемый остаток насаждений, га
мо-лод-няки
средневозрастные
Приспевающие
Спелые и перестойные
Равномерного ппольз
2-я возрастная
1-я возрастная
интегральная
По состоянию
Пло-щадь,га
За-пас кор-не-вой, тыс.м3
В ликвиде
Приспе-вающие
Спелыеи перес-тойные
всего
Вклю-чено в
расчет
всего
В тч перес-тойные
Кл. воз-раста
Все-го
Втч деловой
% делов.от ликвида
Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
СIII и выше
5699
1121
4308
1098
210
60
8,0
133
101
YI
56
7
23
36
6
0.8
0.7
0.6
83
10
654
105
С IYи ниже
18241
3503
13871
3768
675
192
26,1
136
121
YII
151
22
77
118
19
2.6
2.3
1.9
83
10
2221
339
ЛIII и выще
39693
9330
19608
10106
6345
4410
448
564,5
128
101
YI
393
269
348
336
336
43.0
34.4
22.0
64
13
3725
4222
ЛIYи ниже
54577
13150
27809
14301
8980
4638
633
547,3
118
121
YII
431
340
465
118
431
50,8
40.6
26,0
64
10
11640
4618
Хвой-ные
118210
27104
65596
29273
16210
9300
1081
1145,9
123
812
99,6
80,0
51,8
65
12
18240
9284
Бере-за
98414
26429
63087
18885
4764
4134
384,5
93
61
YII
1613
445
926
1119
445
41.4
35.2
15.8
45
9
18885
4448
Осина
15019
10483
4425
1175
111
9,5
86
51
YI
294
5
43
95
22
1.9
1.7
0.7
40
5
1066
-
Мяг-коли-ствен-ные
113433
36912
67512
20060
4764
4245
-
394,0
93
467
43,3
36,9
16,5
44
8
19951
4448
Всего 231643
64016
133108
49333
20974
13545
1081
1539,9
1259
140,5
114,6
67,0
38191
13732
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами приведен в таблице 13.
Таблица 13 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
№№
п/п
Показатели
Виды ухода за лесами
Порода, хозяйство
Ед. изм.
прореживание
Проходные рубки
Рубки ухода в спелых насаждениях
Рубки реконструкции
Рубка единичных деревьев
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Сосна
га/тыс.м3
-
-
12966
419,0
12966
419,0
2.
Срок повторяемости
лет
20
20
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
648
648
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
21,0
21,0
ликвидный
-//-
16,9
16,9
деловой
-//-
10,8
10,8
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Лиственница
га/тыс.м3
15
1,0
19450
628,4
19465
629,4
2.
Срок повторяемости
лет
13
22
20
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
1,1
973
974
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,1
31,4
31,5
ликвидный
-//-
0,1
25,4
25,5
деловой
-//-
-
16,3
16,3
продолжение таблицы 13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Итого хвойных
га/тыс.м3
15
1,0
-
32416
1047,4
32431
1048,4
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
1,0
1620,8
1621,9
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
0,1
52,4
52,5
ликвидный
-//-
0,1
42,3
42,4
деловой
-//-
-
27,1
27,1
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Береза
га/тыс.м3
557
21,7
18529
582,1
19086
603,8
2.
Срок повторяемости
лет
13
20
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
42,8
926,4
969,2
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
1,7
29,1
30,8
ликвидный
-//-
1,4
25,8
27,2
деловой
-//-
0,4
10,3
10,7
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Осина
га/тыс.м3
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
ликвидный
-//-
деловой
-//-
окончание таблицы 13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Итого мягколист-венных
га/тыс.м3
557
21,7
18529
582,1
19086
603,8
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
42,8
926,4
969,2
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
1,7
29,1
30,8
ликвидный
-//-
1,4
25,8
27,2
деловой
-//-
0,4
10,3
10,7
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Итого по лесничеству
га/тыс.м3
572
22,7
50845
1629,5
51517
1652,2
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования
площадь
га
44,2
2547,2
2591,1
Выбираемый запас:корневой
тыс.м3
1,8
81,5
83,3
ликвидный
-//-
1,5
68,1
69,6
деловой
-//-
0,4
37,4
37,8
1
Целями рубок ухода за лесами являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений заготовка древесины осуществляется при проведении следующие видов рубок ухода за лесами:
прореживаний, направленных на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;
проходных рубок, направленных на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.
Проходные рубки лесоустройством не назначены.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных – за 10 лет.
Для Восточной Сибири установлены следующие возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом ( таблица 14)
Таблица 14 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
Сосна и лиственница
Береза и осина
Уход за молодняками (осветления и прочистки)
До 40
До 20
Прореживания
41-60
21-40
Проходные рубки
Более 60
Более 40
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30%).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины (без древесины сухостойных деревьев), выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
Интенсивность рубок ухода за лесами для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая - до 10% от запаса древесины до рубки; слабая - 11 – 20%; умеренная - 21 – 30%, умеренно-высокая - 31 – 40%; высокая - 41 – 50%.
При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.
Нормативы режима рубок ухода за лесами в зависимости от лесного района приведены в таблице 15.
1
Таблица 15 - Нормативы рубок ухода за лесом
Состав лесных насждений до рубки
Группы типов леса (класс бонитета)
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистки
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
миним.,сомкну-тостькрон до ухода
интен-сивностьрубки,% по запасу
миним.,сомкну-тость крон до ухода
интен-сивность рубки, % по запасу
миним., сомкну-тость крон до ухода
интен-сивность рубки, % по запасу
миним., сомкну-тость крон до ухода
интен-сивностьрубки, % позапасу
после ухода
повто-ряемость (лет)
после ухода
повто-ряемость (лет)
после ухода
повто-ряемость (лет)
после ухода
повто-ряемость (лет)
Забайкальский горномерзлотный район
Смешанные с участием лиственницы 5-7 ед. состава
Зеленомош-ные, родо
дендроново-брусничные
15-20
0,6
40-50
0,6
40-50
0,7
30-40
0,7
25-35
7-9 Лц
0,5
8-10
0,5
8-10
0,6
10-12
0,7
15-20
1-3 Б, Ос
Лиственничные чистые и с при-
месью лист-
венных до 2 ед. состава
Ольховнико-во-голубично-багульнико-вые, моховые
20-25
0,8
35-40
0,8
35-40
0,7
25-35
0,8
20-30
10 Лц
0,7
10-12
0,7
10-12
0,6
12-15
0,7
20-25
9 Лц1Б,Ос
Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района
Максимальный процент интенсивности рубок ухода приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.
Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.
1
Примечание:
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости).
Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при проходных рубках, не должна превышать 15% площади лесосеки. В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5 - 10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.
Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га, общая их площадь на участках до 10 га должна составлять не более 0,2 га, на участках 11-15 га - не более 0,3 га, а на участках свыше 15 га и при поквартальной организации работ - не более 2% общей площади лесосеки.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.
Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за лесами более чем 3% - при проведении прореживания и проходных рубок.
Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки.
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок приведен в таблице 16.
1
Таблица16 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Площадь,га; запас-тыс.м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
при рубке лесных насаждений при уходе за лесом
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаж-
дений на лесных участках, предназна-ченных для строительства, реконст-
рукции и эксплуатации объектов лесной, лесопе-
рерабатывающей инфра-
структуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Всего
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
пло-щадь
запас
лик-вид-ный
деловой
лик-вид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
деловой
ликвидный
дело-вой
Всего по Шилкинскому лесничеству
Сосна
25
3,0
2,5
648
16,9
10,8
425
25,8
7,74
3
0,3
0,2
1101
46,0
21,24
Листвен-ница
867
78,6
50,4
974
25,5
16,3
424
258
7,74
48
4,6
4,0
2453
134,5
148,0
Хвойные
892
81.6
52.9
1622
42,4
27,1
849
51,6
15,48
51
4,9
4,2
3927
199,7
175,6
Береза
475
35,9
16,1
969
27,2
10,7
30
2,1
0,8
1101
46,0
21,24
Осина
22
1,7
0,7
2
0,2
0,1
24
1,9
0,8
Мягколиственные
497
37.6
16.8
969
27,2
10,7
32
2,3
0,9
1125
47,9
22,04
Всего:
1389
119.2
69.7
2591
69,6
37,8
849
51,6
15,48
83
7,2
5,1
5052
247,6
197,64
1
Объем рубок, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определен с учетом возможного освоения расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
2.1.4 Возрасты рубок
Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Шилкинскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок» (таблица 17).
Таблица 17 - Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в том числе
категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них породы
Классы бонитета
Возрасты рубок,
лет
1
2
3
4
Защитные леса, кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
IY и ниже
141-160
Кедр
Все бонитеты
241-280
Береза
Все бонитеты
71-80
Осина
Все бонитеты
61-70
Защитные леса, запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов
Сосна, лиственница
III и выше
101-120
IY и ниже
121-140
Кедр
Все бонитеты
201-240
Береза
Все бонитеты
61-70
Осина
Все бонитеты
51-60
Эксплуатационные леса, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Сосна, лиственница
III и выше
101-120
IY и ниже
121-140
Кедр
Все бонитеты
201-240
Береза
Все бонитеты
61-70
Осина
Все бонитеты
51-60
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, образующая его вертикальные структуры, высота которого составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 га.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами).
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70% от общего запаса древесины.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250 - 300 м. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размеры лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, приведенные в таблице 18.
Таблица 18 – Предельные параметры лесосек сплошных рубок
Состав лесных насаждений по преобладающим породам
Предельная ширина
лесосек, м
Предельная площадь
лесосек, га
Срок примыкания,
лет
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горно-мерзлотный район
сосна, лиственница
350/250
35/25
5
ель,пихта
200/150
20/15
6
мелколиственные
300/200
30/20
2
Примечание: В знаменателе предельная ширина и предельная площадь лесосеки приводится для крутизны склонов свыше 20º.
Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района
Сплошные рубки проводятся в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно с наличием подроста по хвойным насаждениям в количестве не менее 3 тыс. шт./га хвойных пород и по мягколиственным насаждениям без подроста и с подростом мягколиственных пород в любом количестве, а также низкополнотных одновозрастных насаждениях с полнотой 0,4 и менее и разновозрастных с полнотой 0,5 и менее независимо от количества подроста.
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки, и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
В таблице 19 приводятся предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях.
Таблица 19 – Предельные параметры лесосек выборочных рубок
Виды рубок
Предельная площадь лесосек, га
защитные леса
эксплуатационные леса
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горно-мерзлотный район
Добровольно-выборочные рубки, группово-выборочные рубки
10
20
Равномерно-постепенные рубки, группово-постепенные рубки
5
10
Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.
В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.
В таблице 20 определены сроки примыкания для сплошных рубок в эксплуатационных лесах Шилкинского лесничества.
Таблица 20 - Сроки примыкания лесосек при сплошных рубках
Порода
Сроки примыкания, лет
Забайкальский горно- мерзлотный
Сосна, лиственница
5
Ель, пихта
6
Мягколиственные
2
Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района.
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.
При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.
При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Заключительный прием равномерно-постепенных и группово-постепенных (котловинных) рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
В таблице 21 приводятся параметры проведения выборочных рубок.
Таблица 21 - Параметры проведения выборочных рубок
Способ рубки
Преоблада-ющая порода или хозсекция
Макси-маль-ная пло-щадь лесо-секи
% выборки при полноте насаждения
Мини-мальная полнота после рубки
Характеристика насаждений для назначения данного способа рубки
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9 – 1,0
Добровольно- выборочные
Сосна Лиственница
10/20
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом глав-
ных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом главных пород
Мягко-лиственные
10/20
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвой-
ных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово- выборочные рубки
Сосна Лиственница
-
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения без подроста или с подростом глав-
ных пород менее 3 тыс. шт/га, отсутствие 2-го яруса главных пород
Мягко-
лиственные
-
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвой-
ных пород менее 3 тыс. шт/га, отсутствие 2-го
Равномерно- постепенные
Сосна
Лиственница
5/10
15
25
35
40
40
0,4
Одновозрастные насаждения с подростом главных пород менее 3 тыс. шт/га
Мягко-
лиственные
5/10
15
25
35
40
40
0,4
Смешанные по составу одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово- постепенные рубки
Сосна
Лиственница
5/10
15
25
35
40
40
0,4
Одновозрастные насаждения без подроста главных пород
Мягко-
лиственные
5/10
15
25
35
40
40
0,4
Чистые одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Примечание: Максимальная площадь лесосеки приводится в числителе по защитным лесам и в знаменателе по эксплуатационным лесам. В таблице даны параметры для первого приема рубки, второй прием проводится после появления достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. При наличии под пологом насаждения жизнеспособного подроста хвойных пород в количестве более 3 тыс. шт/га или 2-го яруса из хвойных пород, обеспечивающих после рубки при сохранении подроста или 2-го яруса формирование молодого насаждения с полнотой не менее 0,5, допускается проведение рубки в один прием.
Назначаются в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно без подроста и с наличием подроста по хвойным насаждениям менее 3 тыс. шт/га хвойных пород и в мягколиственных насаждениях с подростом хвойных пород в количестве не менее 3 тыс. шт/га или наличием второго яруса из хвойных пород с полнотами не менее 0,5, а также в разновозрастных насаждениях с полнотой не менее 0,6.
2.1.10 Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ "О семеноводстве".
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.
На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 га, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 га.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 м (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, лиственничных насаждений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины, допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Согласно «Правилам заготовки живицы», утвержденным приказом МПР России от 21 июня 2007 года № 156, территория Забайкальского края не входит в зону обязательной подсочки.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84 и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
Согласно части 2 статьи 32 Лесного кодекса, к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется на основании лесохозяйственных регламентов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород гражданами для собственных нужд, осуществляется в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.
Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.
Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в соответствии с условиями договора имеют право создавать в соответствии со статьей 13 Лесного Кодекса лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.), возводить временные постройки, навесы. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, представлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.
В то же время лесохозяйственный регламент допускает заготовку недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах как сопутствующий вид использования при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями. Способы заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они оговариваются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
При завготовке бересты, используемая для заготовки часть ствола, не должна превышать половины общей высоты дерева.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Способы и нормы заготовки мха лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они определяются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа производится частично, без углубления на всю ее толщину.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на га.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов приведены в таблице 22.
Таблица 22 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов
№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица
измерения
Ежегодный допусти-
мый объем аготовки
1
2
3
4
1.
Пни
тыс.м3
47,0
2.
Береста
т
5
3.
Кора ивы
т
0,5
4.
Хворост
тыс.м3
Осв
окончание таблицы 22
5.
Веточный корм
т
5,0
6.
Сосновая лапа
т
5,0
1
2
3
4
7.
Ели для новогодних праздников
шт.
15000
8.
Мох
т
5,0
9.
Лесная подстилка
т
1,0
10.
Березовые веники
шт.
10000
11,
Метлы
шт.
20000
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Он должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится в течение всего года. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.
В тоже время регламент допускает заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в эксплуатационных лесах. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
При заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Заготовка щавеля, побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 23.
Таблица 23 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Единица
измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1.
Ягоды:-брусники
т
0,3
-голубики
т
0,2
-смородины
т
0,1
-земляники
т
0,1
Итого по ягодам
т
0,7
2.
Грибы - грузди
т
0,3
- рыжики
т
0,3
- белые
т
0,1
-маслята
т
0,3
-подберезовики
т
0,3
- подосиновики
т
0,3
Итого по грибам
т
1,6
3.
Сок березовый
т
2,0
Итого по пищевым ресурсам
т
4,3
Лекарственное сырье
3.
Папортник
кг
500
4.
Шиповник
кг
300
5.
Черемуха
кг
300
6.
Боярышник
кг
300
7.
Лист брусники
кг
100
8.
Лист толокнянки
кг
100
9.
Лист крапивы
кг
300
10.
Лист березы
кг
300
11.
Березовые почки
кг
100
Итого по лекарственному сырью
кг
2300
Всего
т
6,6
2.4.2 Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений
Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая.
2.4.3 При заготовке древесных соков - нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра приведены в таблице 24.
Таблица 24 - Нормы нагрузки дерева при заготовке березового сока
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при древесных соков
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается заготовка соков с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см – 1 канал 21-24 см – 2 канала 25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
2.4.4 При заготовке папортника-орляка – параметры куста (высота, возраст)
При заготовке папоротника-орляка оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20 - 25 см до 30 - 40 см., в зависимости от района заготовки и условий произрастания.
2.4.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в договоре аренды.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируются Лесным кодексом, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Лесной фонд лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в последние годы не использовался, отсутствуют также сведения о планировании данного вида использования на ближайшие 10 лет. Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов устанавливаются настоящим лесохозяйственным регламентом по данным службы охотнадзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо руководствоваться вышеуказанными законами.
Освоение лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представляет собой использование лесов в качестве охотничьих угодий и подразумевает проведение комплекса мероприятий по сохранению и улучшению охотничьих угодий как среды обитания охотничьих видов ресурсов. Такими мероприятиями могут быть:
регулирование посещаемости лесов охотниками;
проведение массовых (облавных) охот;
строительство постоянных и временных строений (конторы, базы отдыха, охотничьи избушки, подводка коммуникаций, дороги, путики), комплекс биотехнических (кормушки, подкормочные площадки, места для хранения кормов) и охотхозяйственных сооружений (охотничьи вышки, засидки, скрадки, стационарные ловушки и т. д.);
пользование дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;
заготовка топлива для обогрева стационарных сооружений и разведения костров;
разработка кормовых полей, сенокошение, заготовка веников и подваливание деревьев кормовых пород для подкормки животных;
выделение особо защитных участков леса (воспроизводственных участков, зон покоя, глухариных токов, бобровых поселений и т. д.).
Арендатор при использовании лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеет право:
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормов и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты);
возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида использования леса), а также осуществлять благоустройство лесных участков;
заготавливать древесно-веточные корма;
содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;
осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
получать в установленном порядке информацию о лесном участке, переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства;
пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:
осуществлять пользование лесным участком в соответствии с действующим лесным законодательством и договором аренды;
предоставить арендодателю в установленный срок проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке;
вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом освоения лесов;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
вести работу способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие пользования лесными участками на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать на предоставленных лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;
соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;
соблюдать санитарные правила в лесах;
не допускать нарушений прав других лесопользователей;
сдавать арендодателю лесные участки после завершения на них работ;
своевременно вносить арендную плату на основании договора аренды лесных участков;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды, проектом освоения лесов и лесной декларацией.
Лесопользователь на участке лесного фонда, предоставленном ему в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды, оформления права краткосрочного пользования.
В соответствии с существующими методиками организации охотничьих хозяйств, в первую очередь, требуется проведение внутрихозяйственного охотустройства, целью которого является разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого существования и использования ресурсов животного мира, являющихся объектами охоты. Основными составляющими охотустройства являются:
инвентаризация и бонитировка охотничьих угодий и определение оптимальной (потенциальной) численности охотничьих животных;
определение существующей на момент проведения охотустройства численности объектов охоты и прогноз ее изменения;
определение норм и технологии добычи охотничьих ресурсов;
проектирование воспроизводственных и биотехнических мероприятий.
Последним этапом охотустройства является проектирование комплекса мероприятий по улучшению среды обитания охотничьих ресурсов, увеличению емкости охотничьих угодий, доведению численности охотничьей фауны до оптимальной.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведение внутрихозяйственного охотустройства возлагается на лиц, за которыми закреплены такие угодья, то есть на арендаторов.
Нормативы и параметры использования лесов Шилкинского лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства будут определяться по результатам проведения охотустройства.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи. Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (статья 65 Водного кодекса Российской Федерации).
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.
На лесных участках, предоставляемых для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лнсов для ведения сельского хозяйства
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства на территории Шилкинского лесничества приведены в таблице 25.
Таблицы 25 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользований
Единицы измерения
Ежегодный допустимый объем
1.
Использование пашни
га
935
2.
Сенокошение
га/тонн
7003/
а/ сенокосы
га/тонн
6453
б/ в лесу
га/тонн
550
3.
Пастьба скота
га/голов
10000/7000
а/ в лесу
га/голов
5786/2000
б/ на выгонах, пастбищах
га/голов
4214/5000
4.
Пчеловодство
а/ медоносы, в том числе:
га
80000
травы
га
80000
б/ медопродуктивность, в том числе:
кг/га
50
травы
кг/га
50
в/ возможность к содержанию количества пчелосемей
количество пчелосемей
1000
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года № 137.
Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.
Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создание лесной инфраструктуры;
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
создание и использование объектов учебно-практической базы;
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Осуществление на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может производиться государственными учреждениями, муниципальными учреждениями на правах постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями – на условиях аренды. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором аренды соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
Для решения этих задач, а также с целью эстетического и производственного воспитания учащихся, привлечения их к общественному полезному труду, подготовки к сознательному выбору профессии лесовода, а самое главное – привития любви и бережного отношения к природе. В лесничестве организовано школьное лесничество: Зубаревское (Зубаревское участковое лесничество, кв. 5-7,23,42) на площади 1465 га.
Основное направление в работе школьников принято на приобретение производственных навыков в проведении лесовосстановительных мероприятий, охране полезных птиц и насекомых, сборе лекарственного и технического сырья. Большое значение придаётся биологическим методам борьбы. Школьные лесничества проводят агитационную работу, ведут пропаганду среди местного населения на необходимость сохранения в лесу муравейников, насекомоядных птиц и их гнездовий, занимаются распространением листовок, вручением памяток, выступают в средствах массовой информации. А также изготавливают искусственные гнездовья для птиц, скворечники, переселяют и огораживают муравейники.
Для организованных школьных лесничеств лесоустройством в 1988 году изготовлены пояснительная записка, таксационные описания и планово-картографические материалы (планшеты, план лесонасаждений). Пользование этими документами будет у школьников прививать любовь к лесной профессии.
В таблице 26 приведены нормативы (допустимые объёмы) по деятельности школьных лесничеств.
Таблица 26 - Нормативы, параметры образовательной деятельности (школьные лесничества)
№ п/п
Виды мероприятий
Ед. изм.
Ежегодный объем работ
1
2
3
4
1
Посадка лесных культур
га
10
2
Уход за лесными культурами
га
75
3
Дополнение лесных культур
га
15
4
Посев в питомниках
га
2
5
Уход за питомником
га
2
6
Посадка деревьев и кустарников
шт.
200
7
Выборка посадочного материала
т.шт.
170
9
Изготовление скворешников
шт.
70
10
Изготовление кормушек
шт.
35
11
Сбор грибов и ягод
кг
70
12
Сбор лектехсырья
кг
40
13
Организация патрулей
шт.
5
14
Выставка постов
шт.
5
15
Сбор гербариев
шт.
10
16
Сбор шишек сосны
кг
600
17
Очистка от захламленности
га
10
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и другое) (статья 41 Лесного кодекса).
На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:
степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена и устойчивость утрачена);
деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);
состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);
шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала эстетической оценки (с 1 по 3 классы).
Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности приведены в таблицах 26-31.
Таблица 26 - Шкала групп и типов ландшафтов
Группы пространств
Типы пространств
Наименова-ние
Ин-декс
Характеристика
Общая
сомкну-тость полога леса
Индекс
Шифр
1
2
3
4
5
6
Закрытые
1
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0…0,6
1а
1
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, вы-сотой более 1,5 м
1,0…0,6
1б
2
Полуоткры-тый
2
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким под-ростом высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
2а
3
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3 (в группах 0,7…0,6)
2б
1
Молодняки высотой более 1,5 м
0,5…0,4
2в
5
Открытые
3
Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2…0,1
3а
6
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)
36
7
Участки без древесно-кустарниковой растительности
3в
8
Таблица 27 - Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Характеристика лесной среды
Стадия деградации
1
2
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.Регулирование рекреации не требуется.
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Незначительное регулирование рекреации.
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади.Значительное регулирование рекреации.
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади.Строгий режим рекреации.
4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.Рекреация не допускается.
5
Таблица 28 - Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности
Кустарниковая растительность
Травянистая растительность
Стадия деградации
1
2
3
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации
1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нём появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%)
2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет
Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11-20%.Почва уплотнена
3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев
Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21-50%.Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор
4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)
Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами.
Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора
5
Таблица 29 - Шкала рекреационной оценки участка
Характеристика участка
Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.
Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.
3
Таблица 30 - Шкала санитарно-гигиенической оценки участка.
Характеристика участка
Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.
2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.
3
Таблица 31 - Шкала эстетической оценки участка
Класс
Насаждения
Открытые пространства
1
2
3
1
Хвойные и лиственные насаждения I – II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный
Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы;
участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2
Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м3/га).
Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью;
участки без древесной растительности, заросшие кустарниками.
окончание таблицы 31
1
2
3
3
Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV – V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6м3/га и выше.
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади и водоемы с низкой декоративностью
2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
На территории Шилкинского лесничества лесоустройством выделены леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов вокруг курорта «Шиванда».
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам», бывшие леса лесохозяйственной части зеленых зон отнесены к защитным лесам категории защитности «Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов» подкатегории «леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов». Площадь лесов в Шилкинском лесничестве составляет 3822 га.
В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.
В Шилкинском лесничестве практически все места пригодны для осуществлении рекреационной деятельности. Особенно можно выделить падь Крестовую (квартал 56 лесной фонд бывшего колхоза «1Мая»), падь Каменка (квартал 7 Зубаревское участковое лесничество), минеральный источник Кислый ключ (квартал 41 Верхне-Хилинское участковое лесничество).
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Согласно лесоустроительной инструкции (1986 года) в лесах 1 и 2 зон округов санитарной охраны курортов была проведена ландшафтная таксация, в процессе которой были определены: тип ландшафта, степень устойчивости и рекреационной деградации, санитарно-гигиеническая и эстетическая оценка насаждений. Насаждения 1 и 2 зон округов санитарной охраны курортов характеризуются средней степенью устойчивости ( средняя степень – 1,6). Санитарно-гигиеническое значение лесных участков значительно ниже, чем их эстетическая роль. Средний балл, характеризующий это значение, составил 2,2. из типов ландшафта преобладает закрытый тип с горизонтальной сомкнутостью крон.
Таким образом, показатели ландшафтной характеристики говорят о том, что лесные массивы 1 и 2 зон округов санитарной охраны курортов мало пригодны в санитарно-гигиеническом отношении. Более значительную роль они исполняют как места отдыха населения, благодаря своим эстетическим свойствам и типам ландшафта.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и прогулок, а также предотвращения возможных нарушений природной среды в результате чрезмерной рекреационной нагрузки отдельных участков, необходимо провести благоустройство лесных территорий. Благоустроенный лес обеспечивает полноценный отдых значительно большему количеству людей, чем неблагоустроенный. Благоустройство мест отдыха, прогулочных магистралей и туристических маршрутов способствует стабилизации мест отдыха и основных направлений посетителей и обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. Зона отдыха благоустраивается с учетом обеспечения основной массы отдыхающих комфортабельным отдыхом. Выбор и размещение элементов благоустройства проводится в соответствии с функциональным назначением отдельных участков и учетом ландшафтного значения окружающих насаждений. Зону отдыха благоустраивают в основном по маршрутам, прокладываемым по наиболее интересным местам, в обход неустойчивых, с точки зрения антропогенного воздействия, участков и зон покоя животных. К основным работам по благоустройству относятся, прежде всего, устройство маршрутов к наиболее живописным лесным участкам и содержание троп, мостов в хорошем состоянии, строительство объектов, обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм. Важное место в деле благоустройства имеет сооружение малых архитектурных форм (стулья, скамейки, диваны, столы, указатели). Они должны размещаться с учетом общего облика ландшафта. Часто повторяемые формы размещают вдоль маршрута. Важнейшими элементами благоустройства являются различного рода указатели, аншлаги, стенды, плакаты.
Для сохранения и улучшения оздоровительных и защитных свойств лесов, повышения их устойчивости к различным формам антропогенного воздействия, поддержания равновесия лесных экосистем и создания благоприятных рекреационных условий для малого отдыха следует придерживаться норм лесопарковой площади для одного отдыхающего. (С.В. Белов «Пригородные леса», 1964).
Норма лесов зеленых зон на одного человека
Класс бонитета
Норма, га
III
0,06-0,07
0,15-0,18
IV
0,08-0,10
0,18-0,23
Конкретные параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для каждого лесного участка при передаче в аренду в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины, и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
2.11 Нормативы , параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.
Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса и «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых», утвержденного приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
Разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах запрещается (статья 105 Лесного кодекса).
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21,45 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
В целях строительства, реконструкции и эсплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при их отсутствии - участки невозобновившихся вырубок, гарей. пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.
При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан лица, осуществляющие вырубку, уведомляют органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов согласно «Особенностям использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденным приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2009 года № 543.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасности работы линейных объектов.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.
Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
На территории Шилкинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Сведения о планировании лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов, на ближайшие 10 лет отсутствуют.
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса и «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Забайкальского края и лесохозяйственным регламентом.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации после завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На территории Шилкинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (с в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров
Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с приказом Минсельхоза России от 16 декабря 2008 года № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды» и «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах находящихся в ведении лесничества осуществляются мероприятия:
противопожарное обустройство лесов, в том числе: разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны; распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения; устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды; другие мер;
меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе: устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов; приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря; организация системы связи и оповещения; строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременное проведение санитарных рубок, очистка лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов; создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах; выполнение других мероприятий;
мониторинг пожарной опасности в лесах, включающий: наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах; организацию системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов; своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах; иное;
разработка планов тушения лесных пожаров, заключающаяся в установлении: мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону; мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов; порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью; состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров; объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов; мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
тушение лесных пожаров, включающее обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня; доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно; обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара; организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара; локализацию очага пожара; окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара;
иные меры пожарной безопасности в лесах, к которым относятся: организация противопожарной пропаганды; регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов; организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов; организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды; создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров; подготовка руководителей тушения лесных пожаров; обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок; оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров; другие.
Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для классификации пожарной опасности по условиям погоды могут использоваться местные шкалы, которые учитывают разнообразие местных природных условий, специфику динамики многолетних климатических данных и подлинный уровень пожарной опасности в лесах, что позволяет проводить дифференцированный лесопожарный мониторинг на всей территории лесного фонда.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Запрещается:
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другие);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее;
100 м от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 м от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними 5 м.
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:
хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м;
соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
тушить пожары, возникшие по их вине;
немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184)).
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок осуществляется:
весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 м от прилегающих лесных насаждений.
Расстояние между валами должно быть не менее 20 м.
Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке древесины с необрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.
Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок превышающие 25 га должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.
Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га – 20 м, а при площади места складирования 8 га и более – 30 м;
от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 м.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84).
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:
размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;
обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
содержать территории в радиусе 50 м от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 м с каждой стороны, дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или минерализованной полосой шириной не менее 3 м.
Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода, обязаны:
не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;
в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых (устанавливаются в соответствии с «Порядком использования лесов для разработки полезных ископаемых», утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109).
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;
не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другим);
согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов (устанавливаются в соответствии с «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Через каждые 5-7 км трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах.
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
оказывать содействия при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;
организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.
Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:
проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;
Проведение индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;
создание кино- и видеофильмов о вреде, наносимом лесными пожарами, причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;
опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений, бесед, статей научных работников, работников лесничеств и других специалистов лесного хозяйства;
издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды:
размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха в лесу, периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время.
Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не покрытых лесом участков лесного фонда.
Регулирование состава древостоев.
Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.
Для этого необходимо:
проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе древостоя;
вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, осину, тополь, иву, вяз и другие лиственные породы.
Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).
Санитарные рубки.
Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.
Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, – 100 м по границе со здоровыми насаждениями.
Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.
Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 м на более мелкие – площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.
Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.
Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.
Противопожарные барьеры.
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.
Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.
Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.
В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.
В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.
Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.
Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.
Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 м из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м.
В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.
Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.
Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.
Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.
Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.
Организационно-технические мероприятия предусматривают:
разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;
разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;
организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;
устройство временных пожарных площадок для вертолетов;
устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;
согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;
подготовка противопожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.
Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.
Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.
Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.
Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.
1
Таблица 32 - Распределение площади земель лесного фонда Шилкинского лесничества по классам пожарной опасности
Наименование участковых лесничеств
Площадь по классам пожарной опасности
Итого
Средний класс пожарной опасности
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
Верхне-Хилинское
10425
1434
29866
32850
335
85875
3,2
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Ленина»
2305
1538
3843
3,4
Лесной фонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
1239
781
2020
3,4
Лесной фонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
7642
7642
3,0
Зубаревское
56
9117
33207
42380
3,8
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
4067
763
961
341
6152
1,6
Лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
5879
1437
409
7725
1,5
Лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
2089
2202
4291
3,5
Шилкинское
1191
1701
48402
51294
3,9
Лесной фонд бывшего колхоза «1 Мая»
3184
393
5073
2038
10688
2,6
Лесной фонд бывшего колхоза «им.Кирова»
1511
2830
4341
3,7
Лесной фонд бывшего колхоза «Красная звезда»
430
497
86
1013
2,7
окончание табллицы 32
1
2
3
3
4
5
6
7
Лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
2263
1174
1108
231
4776
1,9
Лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
237
5694
1986
7917
3,2
Лесной фонд бывшего колхоза «имени 20 съезда КПСС»
2128
1896
4024
3,5
Размахнинская дача
2313
9908
65582
2992
80795
3,1
Итого
29615
26172
136725
129470
335
322317
3,2
%
9,2
8,1
42,4
40,5
0,1
100,0
1
В соответствии с действующей методикой оценки горимости лесная территория Шилкинского лесничества характеризуется средним классом пожарной опасности – 3,2 (таблица 32). Площадь, наиболее опасная в пожарном отношении (1-3 классы), составляет 192512 га (59,7 %).
Наиболее опасными в пожарном отношении являются лесные насаждения Шилкинского участкового лесничества.
По лесорастительным условиям пожарная природная опасность может подниматься в отдельные дни до 2,0 класса пожарной опасности. Пик горимости приходится на май.
Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.
При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее на конец октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней. С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности разработан объем мероприятий противопожарного устройства (таблица 33).
Таблица 33 - Ежегодный объем мероприятий по противопожарному устройству
№ п/п
Наименование мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
2
3
4
1. Предупредительные мероприятия
1.1
Постоянные выставки
шт.
1
1.2
Предупредительные аншлаги с ежегодным подновлением
шт.
13
1.3
Устройство мест отдыха и курения с ежегодными обновлениями
шт.
60
1.4
Организация контрольных постов при въезде в лес из работников лесной охраны и автоинспекции
пост
8
1.5
Изготовление панно
шт.
2
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров.
2.1
Профилактические отжиги
т. га
12
2.2
Устройство минерализованных полос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог
км
72
2.3
Уход за минерализованными полосами
км
645
2.4
Проведение контролируемых выжиганий
тыс.га
42
3. Дорожное строительство
3.1
Строительство дорог
км
11 (1 арендатором)
3.2
Содержание дорог
км
37 (6 арендаторами)
Хозяйственная деятельность, в том числе по тушению лесных пожаров, возлагается на арендаторов участков лесного фонда, а за пределами арендованной территории - по контрактам на основании конкурсов.
Согласно акту разделения зон наземной и авиационной охраны лесов по Шилкинскому отделу на 2010 год площадь наземной зоны охраны лесов составляет 42273 га, авиационной –280044 га (таблица 34).
Таблица 34 – Распределение территории Шилкинского лесничества лесного фонда на зоны авиационной и наземной охраны лесов
Лесничество, участковое лесничество
Мониторинг пожарной опасности
В наземной зоне
В авиационной зоне
1
2
3
Шилкинское, Шилкинское участковое:
Шилкинская дача
1-10,40,44-46
11-39,41-43,47-62
Размахнинская дача
1-10,65-70,79
11-64,71-78,80-86
Лесной фонд бывшего колхоза «1Мая»
-
30-70
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Кирова»
-
71-87
Лесной фонд бывшего колхоза «Красная звезда»
-
90-96
Лесной фонд бывшего колхоза «Победа»
-
57-80
Лесной фонд бывшего колхоза «Память Ленина»
-
27-65
Лесной фонд бывшего колхоза «20съезда КПСС»
-
66-86
Итого
14091
135367
Зубаревское участковое
Зубаревская дача
1,2-23,39,79,81,
24-38,40-78,80,82-89
Размахнинская дача
-
87-108
Лесной фонд бывшего колхоза «имени Калинина»
13
1-28
Лесной фонд бывшего колхоза «Юбилейный»
-
29-56
Лесной фонд бывшего колхоза «Объединение»
-
1-26
Итого
14091
61375
Верне-Хилинское участковое
2,6-8,14,15,22,71,82,86,101
1,3-5,9-13,16-21,23-70,72-81,83-85,87-100,102-108
Свх. «Воскресеновский»
-
1-25
Лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
-
1-18
Лесной фонд бывшего колхоза «им. 22 съезда»
-
19-29
Итого
14091
83302
Всего
42273
280044
Таблица 35 – Распределение территории лесного фонда на районы ответственности тушение лесных пожаров в Шилкинском лесничестве
Участковое лесничество
Наземная зона
Авиационная зона
№ квартала
Площадь, га
№ квартала
Площадь, га
1
2
3
4
5
Шилкинское
1-20,23-31,34-43,45-57,59-61
Бывшие сельс-
кие леса 30-70,
71-89,90-96,57-80,27-65,66-86,
140056
21,22,32,33,44,58,62
94,2
Арендатор ИП Козел Л.В.
2,3,6-8,13,14,
21,22,25,42
5934
Арендатор Леонова Л.В.
5,12
1348
1,4,11,20
3024
Арендатор ИП Еремин С.А.
29-33,41-46
8463
Арендатор ИП Леонов А.Г.
53-57,59-61
6686
58,62
2330
Итого
140056
9402
Верхне-Хилинское
8,12-18,37-41,
52-58,64-69,75-109
Бывшие сельс-
кие леса 1-18,
19-29,1-25
88860
2-4,7-11,19,24
8533
Арендатор ИП Козел Л,В.
19,24
2278
Итого
88860
8563
Зубаревское
2-23,39-48,60-79,83-86,92-98,101-108 Бывшие сельские леса 1-28,29-56,1-26
72033
1,24-38,49-59,80-82,87-91,99,100
3433
Арендатор ИП Леонов А.Г.
87-101
13810
Итого
72033
3433
Всего по лесничеству
300949
21368
Таблица 36 - Распределение территории Шилкинского лесничества на зоны мониторинга пожарной опасности
Наименование участковых лесничеств
Номера закрепленных кварталов
Общая площадь,га
1
2
3
Зона наземной охраны лесов
Шилкинское
1-10,40,44-46
14091
Размахнинская дача
1-10, 65-70,79
Зубаревское
1-23,39,79,81
14091
Лесной вонд бывшего колхоза «Объединение»
13
Верхне-Хилинское
2,6-8,14,15,22,71,82,
86,101
14091
Итого
42773
Зона авиационной охраны лесов
Шилкинское
11-39,41-43,47-62
135367
Размахнинская дача
11-64,71-78,80-86
Лесной вонд бывшего колхоза «1 Мая»
30-70
Лесной вонд бывшего колхоза «имени Кирова»
71-87
Лесной вонд бывшего колхоза «Красная Звезда»
90-96
Лесной вонд бывшего колхоза «Победа»
57-80
Лесной вонд бывшего колхоза «Память Ленина»
27-65
Лесной вонд бывшего колхоза «20 съезда КПСС»
66-86
Зубаревское
24-38,40-78,80,82-89
61375
Размахнинская дача
87-108
Лесной вонд бывшего колхоза «имени Калинина»
1-28
Лесной вонд бывшего колхоза «Юбилейный»
29-56
Лесной вонд бывшего колхоза «Объединение»
1-26
Верхне-Хилинское
1,3-5,9-13,16-21,23-70,
72-81,83-85,87-100,102-108
83302
Лесной вонд бывшего колхоза «имени Ленина»
1-18
Лесной вонд бывшего колхоза «имени 22 съезда КПСС»
19-29
Лесной вонд бывшего совхоза «Воскресеновский»
1-25
Итого
279544
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов приведены в таблицах 37-56 и утверждены приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
1) Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины
Таблица 37 - Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины
№
п/п
Оборудование, инвентарь и средства тушения
Ед. изм.
Количество средств пожаротушения на предприятиях, имею-
щих объем заготовок в год тыс. м3
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
до 100
100-200
более 200
1.
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
4
При наличии специиаль-ных лесопо-
жарных авиацистерн съемные
цистерны иметь не обязательно.
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
1
в комплекте
3.
Мотопомпы пожарные перенос-
ные с оснасткой производитель-
ностью до 600-800 л/мин
шт.
1
2
4
4.
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1500
5.
Торфяные лесопожарные стволы
шт.
1
3
6
Только для районов, где имеются за-лежи торфа.
6.
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л. с.
шт.
1
1
2
7.
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
5
продолжение таблицы 37
1
2
3
4
5
6
7
8.
Автомобили ботовые повышенной проходимости) или вездеходы
шт.
1
1
3
Для пере-возки людей
9.
Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т
шт.
1
1
1
Только для предприя-тий, дейст-вующих в районах, где имеются
водные пути.
10.
Зажигательные аппараты (АЗ и др.)
шт.
5
10
15
11.
Смачиватели, пенообразователи
кг.
100
200
12.
Ранцевые огнетушители
шт.
10
20
40
13
Воздуходувки
шт.
1
2
3
14
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
3
100
10
20
20
5
200
20
40
40
10
15.
Ведра брезентовые или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
5
10
20
16.
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
17.
Бензопилы
шт.
2
4
8
18.
Элекромегафоны (ЭМ-12 и др.)
шт.
1
2
2
19.
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
При нали
чии органи-
зованной радиосвязи с пожарной службой и лесничеством
20
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу членов постояннойкоманды пожароту-шения.
21.
Аптечки первой помощи
комп.
2
3
5
22.
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу участвую-щих в тушении
23.
Кружки для воды
шт.
-//-
24.
Защитные очки
шт.
По числу чле
нов постоянной команды пожа-
ротушения
25.
Респираторы
шт.
-//-
Средства пожаротушения под номерами 1-5, 10-24, должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора для перевозки цистерн, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов.
На всех средствах транспорта (автомобили, трактора), пребывающих в лесах, должны быть: ранцевый опрыскиватель, лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л.
В случаях, когда объемы работ по заготовке древесины определяются площадью лесосек, нормы средств пожаротушения устанавливаются для лесосек до 8 га по 5-й колонке таблицы, а более 8 га – по 6-й колонке.
Таблица 38 - Нормы наличия средств пожаротушения на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического и физического лица, осуществляющего заготовку древесины
№
п/п
Оборудование, инвентарь и средства пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств пожаротушения
на лесопункте
Примечания
1
2
3
4
5
1.
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны), в том числе собственного производства или резиновые емкости для воды объемом 1500 л.(РДВ – 1500 и др.)
шт.
При наличии специальных автоцистерн съемные иметь не обязательно.
2.
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
3.
Напорные пожарные рукава (
пог. м.
300
4.
Электромегафоны
шт.
5.
Возимые и носимые радиостанции КВ и УКВ диапазона
шт.
2
При наличии организованной радиосвязи
6.
Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин (
шт.
1
7.
Зажигательные аппараты (
шт.
4
8.
Смачиватели, пенообразователи
кг.
20
9.
Ранцевые огнетушители
шт.
2
10.
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
ведра
грабли
шт.
50
5
5
5
5
11.
Бензопилы
шт.
1
12
Воздуходувки
шт.
1
13.
Ведра или иные емксти объемом до 12 л
шт.
2
14.
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью 20 л.
шт.
2
15.
Аптечка первой помощи
шт.
1
16.
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
шт.
По числу членов посто-
янной коман-
ды пожароту-
шения
17.
Индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
-//-
18.
Кружки для воды
шт.
-//-
Автомашины и трактора под цистерны и для перевозки людей оборудуются также для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно. При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км дороги.
Таблица 39 – Нормы наличия средств пожаротушения в лесопожарном поезде (на лесовозных железных дорогах)
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при объеме вывозки древесины в год, тыс. м3
Примечания
100-200
более 200
1
2
3
4
5
6
1
Платформы
шт.
2
3
При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Съемные цистерны емкостью не менее 5000 л
шт.
2
3
-
3
Мотопомпы пожарные пере-
носные с оснасткой произво-
дительностью до 600-800 л/мин.
шт.
2
4
-
4
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
600
1200
-
5
Зажигательные аппараты
шт.
5
10
-
6
Электромегафоны
шт.
1
2
-
7
Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона
шт.
2
5
При наличии организованной радиосвязи
8
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
100
-
9
Бензопилы
шт.
2
5
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
шт.
50
10
10
10
100
30
30
30
-
11
Ведра или иные емкости объемом до 12 л.
шт.
2
4
-
12
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
5
10
-
13
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу постоянной команды пожаротушения
14
Аптечка первой помощи
комп.
2
5
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу участвующих в тушении
16
Кружки для воды
шт.
10
20
-
Пожарные поезда организуются из расчета: один поезд на 100 км железнодорожного пути или одна дрезина на 50 км железнодорожного пути. В пожароопасный сезон в пунктах базирования пожарных поездов должно быть организовано дежурство тепловозов (мотовозов, дрезин).
Таблица 40 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах проведения работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины)
№
п/п
Инвентарь
Ед. изм.
Количество
1.
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2.
Бензопилы
шт.
1
3.
Лесные ранцевые огнетушители (
шт.
2
4.
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л.
шт.
2
5.
Кружки для воды
шт.
по числу работающих
6.
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона
при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
7.
Аптечки первой помощи
шт.
1
8.
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
По количеству работающих
9
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
2) Нормы в местах использования лесов для заготовки живицы:
Таблица 41 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов для заготовки живицы
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Рабочий участок вздымщика
(20-40 га)
Мастерский участок
(600-800 га)
Центральная база
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
-
-
1
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
-
-
1
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
-
-
1
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
-
-
1
5
Мотопомпы с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
-
1
2
6
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
-
300
600
7
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
комп.
-
1
2
8
Ранцевые огнетушители
шт.
1
4
10
9
Зажигательные аппараты
шт.
-
1
2
10
Бензопилы
шт.
-
2
4
11
Воздуходувки
шт.
-
-
2
12
Смачиватели, пенообразователи
кг
-
20
100
13
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-пилы поперечные
шт.
2
2
1
1
10
5
3
3
30
20
10
10
14
Элекромегафоны
шт.
1
15
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
-
-
1
16
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
-
1
3
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства, обозначенные под номерами 1-2, закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-18 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
3) Нормы при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов:
Таблица 42 – Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения при центральных базах по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов:
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Площадь используемого лесного участка, тыс. га
до 60
60-120
120-250
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
2
3
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
3
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
1
2
6
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
2
4
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
4
6
7
Бензопилы
шт.
2
4
6
8
Элекромегафоны
шт.
3
5
8
9
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
10
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1400
11
Торфяные стволы (для лесных участ-
ков, где имеются залежи торфа)
шт.
1
3
6
12
Ранцевые огнетушители
шт.
4
8
16
13
Смачиватели, пенообразователи
кг
30
140
260
14
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
30
5
10
3
100
10
20
6
200
20
40
8
15
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
10
20
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Аптечка первой помощи
шт.
3
3
10
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-19 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Таблица 43 – Нормы наличия средств пожаротушения в местах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
7
Аптечка первой помощи
шт.
2
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Таблица 44 – Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество работающих людей
до 5
6-8
11-30
31-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
2
2
-
1
3
2
2
1
5
3
3
2
15
5
10
5
2
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
10
20
3
Электромегафоны
шт.
-
-
1
1
4
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи.
шт.
-
-
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
-
-
-
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
1
2
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
1
2
3
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Таблица 45 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Промхоз
Лесо-охотничье хозяйство
Охот-участок
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
2
1
-
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
2
1
-
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
2
1
-
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
-
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
2
1
-
6
Напорные пожарные рукава (Д=26, 51, 66 мм)
пог. м.
600
300
-
7
Торфяные стволы (для лесных учас-
тков, где имеются залежи торфа)
шт.
2
1
-
8
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
-
9
Зажигательные аппараты
шт.
2
1
-
10
Бензопилы
шт.
2
1
-
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
100
50
-
12
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
40
10
10
5
20
5
5
2
2
-
-
-
13
Элекромегафоны
шт.
2
1
-
14
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
10
5
1
15
Аптечка первой помощи
шт.
5
5
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
17
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
3
2
1
18
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-16 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Пункт 6 не распространяется на высокогорные районы (превышение более 1000 м) и районы с отсутствием сети водных источников.
Таблица 46 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
8
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
1
9
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы, или сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного квартала.
Таблица 47 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на стационарной базе
у рабочей группы на объекте
1
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
-
2
Электромегафоны
шт.
1
-
3
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
5
5
5
5
2
1
-
-
1
4
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
1
5
Ранцевые огнетушители
шт.
5
-
6
Радиостанции УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
3
-
7
Аптечка первой помощи
шт.
3
1
8
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
9
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
10
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Таблица 48 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на объектах с численностью отдыхающих
6-10
11-30
31-100
более 100
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
1
3
5
30
4
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
5
Электромегафон
шт.
-
1
1
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
5
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству отдыхающих
Таблица 49 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по созданию лесных плантаций и их эксплуатации. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
10) Нормы при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Таблица 50 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-грабли
-пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
11) Нормы при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых
а) Геологическое изучение недр
Таблица 51 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для геологического изучения недр
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при числе работающих в лесу людей
до 5
6-10
11-20
21-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
2
2
1
-
1
5
2
1
2
1
10
2
2
5
2
20
5
5
10
5
2
Бензопилы
шт.
-
-
1
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
2
5
10
20
4
Электромегафоны
шт.
1
1
1
1
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
1
2
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства сосредотачиваются в местах базирования эксплуатационных участков, изыскательских отрядов, партий и отдельных групп рабочих.
б) Разработка месторождений твердых полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных (песка, глины, гравия и др.)
Таблица 52 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для разработки месторождений полезных ископаемых
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на каждый участок добычи
1
2
3
4
1
Лопаты
шт.
10
2
Топоры
шт.
2
3
Мотыги
шт.
2
4
Пилы поперечные
шт.
2
5
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
6
Кружки для воды
шт.
5
7
Электромегафон
шт.
1
8
Аптечка первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
12) Нормы при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Таблица 53 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Коли-чество
Примечание
1
2
3
4
5
1
Съемные цистерны (в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
2
при наличии спе-
циальных пожар-
ных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
4
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
500
-
5
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.
шт.
1
выполняющие работу или дежу-
рящие на участке
6
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
7
Тракторы с навесным лесным плугом или иными почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
-
8
Зажигательные аппараты
шт.
5
-
9
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
10
20
10
5
-
11
Бензопилы
шт.
5
-
12
Радиостанции возимые, носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
3
при наличии организованной радиосвязи
13
Электромегафоны или громкоговорящие установки
шт.
1
-
14
Аптечка первой помощи
шт.
1
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству участвующих в тушении
Указанные средства, необходимые для тушения лесных пожаров, должны быть сосредоточены на специально создаваемых пунктах.
При площади лесного участка более 30 тыс. га количество пунктов сосредоточения пожарного инвентаря определяется из расчета 1 пункт на каждые 30 тыс. га. Автомобиль под съемную цистерну должен быть приспособлен для установки навесного насоса и находится при пункте в течение всего пожароопасного сезона.
13) Нормы при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Таблица 54 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
Съемная цистерна (в том числе собственного производства) или резиновая емкость для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
300
4
Зажигательный аппарат
шт.
2
5
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
6
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-мотыги
-грабли
-пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
7
Бензопилы
шт.
2
8
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
1
9
Электромегафон
шт.
1
10
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
11
Кружки для воды
шт.
10
12
Противодымные респираторы
шт.
10
13
Защитные очки
шт.
10
14
Аптечка первой помощи
шт.
2
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Указанные нормы приведены в расчете на один пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. Такой пункт организуется на 100 км линейного объекта. На пожароопасный сезон пункт обеспечивается автомашиной высокой проходимости для перевозки людей и цистерной с водой, приспособленной для установки навесного насоса.
14) Нормы при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Таблица 55 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на объект переработки древесины
на объект переработки других лесных ресурсов
1
2
3
4
5
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
2
Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные
шт.
2
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51 мм)
пог. м.
600
300
4
Тракторы с почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
1
5
Резиновые емкости
шт.
2
1
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
2
7
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
8
Бензопилы
шт.
2
1
9
Стволы торфяные
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
-лопаты
-мотыги
-грабли железные
-топоры
-пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
-
20
5
5
5
-
11
Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
5
12
Радиостанции УКВ или КВ диапазона
шт.
2
1
13
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
14
Кружки для воды
шт.
10
5
15
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству человек в бригаде
15) Нормы при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
Таблица 56 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
№ п/п
Наименование средств
Ед. изм.
Количество при среднем числе посетителей религиозного объекта
4-10
11-20
30-50
Более 50
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или резиновые емкости для воды
шт.
1
3
5
30
4
Ранцевые огнетушители
шт.
-
1
3
5
5
Ручные инструменты:
-лопаты
-топоры
-пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу посетителей
Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки).
При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)
Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Забайкальского края»;
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ).
Согласно приказу Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации» на территории Забайкальского края установлено лесное районирование.
Шилкинское лесничество относится к Южно-Сибирской горной зоне, Забайкальскому горному лесному и Забайкальскому горномерзлотному районам.
По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне средней лесопатологической угрозы и входит в Могочинский лесозащитный район.
Планирование лесопатологических обследований
С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и осуществляется лесопатологический мониторинг.
При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.
В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, Шилкинским лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.
Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.
Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).
При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее:
перечень участков, подлежащих обследованию;
способы, методы и виды работ;
сроки проведения лесопатологических обследований;
подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;
требуемая точность учетов.
Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га).
Исполнителями работ по лесопатологическим обследованиям являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс.
Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.
В соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом Шилкинское лесничество или уполномоченные органы.
Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.
Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.
Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:
листки сигнализации;
результаты лесопатологического мониторинга;
информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;
результаты предыдущих лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.
Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).
Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.
Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия.
Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка захламленности;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного приказом МПР России от 19 апреля 2007 года № 106. В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.
Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.
Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 418, путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия.
Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Забайкальского края, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 к «Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Для Шилкинского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции
с 15 мая по 15 августа.
Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 184, «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185, «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Профилактические мероприятия
при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»;
лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007 год);
лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.
Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком.
Лесничество ежемесячно представляет сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края» (приложение 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях», «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Леса Шилкинского лесничества относятся к Могочинскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы.
В насаждениях Шилкинского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения сибирского и непарного шелкопрядов, березовой пяденицы. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофагов.
В настоящее время в лесничестве не имеется очагов вредителей.
Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах его полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.
осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (пункты 1,2 статьи 55 Лесного кодекса РФ). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:
не менее чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;
соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (статья 49 Лесного кодекса).
Запрещается проведение обработок лесных насаждений:
в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений;
в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
в участках леса, расположенных ближе 2 км от населённых пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных;
в 2-километровых зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.);
в 1–5 километровой зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора).
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
В случаях, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (статья 19 Лесного кодекса), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (статья 19 Лесного кодекса).
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края.
Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.
Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений;
План мероприятий, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» (далее Обоснование), которое составляется в соответствии с требованиями раздела «Подготовка» «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Планы и Обоснование представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. Обоснование представляется в 2 экземплярах и на электронном носителе.
Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов
Лесничество в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляет сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы и филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края».
Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр («Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.
Общее санитарное состояние лесов Шилкинского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.
В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия (таблицы 57-58).
Таблица 57 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Шилкинскому лесничеству
№ п/п.
Показатели
Ед.изм.
Порода, хозяйство
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламлен-ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выбо-рочная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
Пло-щадь, га
Хвойные в том числе:
2547
2547
2547
Сосна
1274
1274
1274
Листвен-ница
1273
1273
1273
м/листвен-ные,
в том числе:
190
190
Береза
190
190
Итого
2547
2547
190
2737
Запас,
м3
Хвойные
в том числе:
193500
193500
193500
Сосна
96750
96750
96750
Листвен-ница
96750
96750
96750
м/листвен-ные,
в том числе:
11970
11970
Береза
11970
11970
Итого
19350
19350
11970
205470
2.
Срок вырубки или уборки
число
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
Хвойные
в том числе:
849
849
849
Сосна
425
425
425
Листвен-
ница
424
424
424
м/листвен-ные,
в том числе:
63
63
Береза
63
63
Итого
849
849
63
912
выбираемый запас:
-корневой
м3
Хвойные
в том числе:
64500
64500
64500
Сосна
32250
32250
32250
Листвен-ница
32250
32250
32250
м/листвен-ные,
в том числе:
3990
3990
Береза
3990
3990
Итого
64500
64500
3990
68490
-ликвидный
м3
Хвойные
в том числе:
51600
51600
-
51600
Сосна
25800
25800
-
25800
Листвен-
ница
25800
25800
25800
м/листвен-ные,
в том числе:
-
Береза
-
Итого
51600
51600
-
51600
-деловой
м3
Хвойныев том числе:
15480
15480
15480
Сосна
7740
7740
7740
Листвен-ница
7740
7740
7740
м/листвен-ные,
в том числе:
Береза
-
Итого
15480
15480
-
15480
Таблица 58 - Нормативы и параметры организационно – хозяйственных, профилактических и иных мероприятий
Наименование мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
1
2
3
1. Организационно – хозяйственные меры:
1.1. Лесопатологические обследования
га
1781
1.2. Организация уголков лесозащиты
шт.
3
1.3. Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
тыс. руб.
10,0
2. Профилактические мероприятия
2.1 При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию
(пункт 62 «Правил заготовки древесины»)
га
По результатам лесопатологических обследований
Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов».
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов ( нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Мероприятия по уходу за лесами осуществляются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185.
Нормативы и параметры ухода за молодняками приведены в таблице 59.
Таблица 59 - Нормативы и параметры по уходу за лесами, не связанного с заготовкой древесины, по Шилкинскому лесничеству (осветление и прочистки)
Порода
Площадь,га
Вырубаемый запас, т.м3
Срок повторя-
емости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
Сосна
-
-
-
-
-
-
Лиственница
1441
88,6
10
144,1
8860
61
Итого хвойных:
1441
88,6
144,1
8860
61
Береза
58
0,6
10
5,8
60
10
Итого мягколист.
58
0,6
5,8
60
10
Всего по лесничеству
1499
89,2
149,9
8920
59
Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 19, 81 - 84 Лесного кодекса.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
Целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:
осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;
прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
Нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению, в том числе по способам мероприятий, приведены в таблице 60. Кроме приведенных в таблице мероприятий, в Шилкинском лесничестве, на срок действия лесохозяйственного регламента, проектируется содействие естественному возобновлению на площади 7295 га, в том числе: гари и погибшие насаждения – 25 га, вырубки – 70 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода – 7200 га.
1
Таблица 60 - Нормативы необходимых мероприятий по воспроизводству лесов
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки спошных рубок спелых и песрестойныхнасаждений
Лесосеки сплошных санитарных рубок
Лесоразведениена землях иных категорий
Всего
Гари ипогибшиенасажде-ния
Вы-рубки
Прога-лины и пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
1251
848
34
2133
12790
-
-
14923
В том числе:
Искусственное-создание лесных культур,всего:
14
16
1
31
755
786
Из них по породам:
- хвойным
14
16
1
31
755
786
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
-
Содействие естественному возобновлению –всего:
25
70
-
95
7200
7295
Из них по породам:
- хвойным
25
70
-
95
7200
7295
- мягколиственным
-
Естественное заращивание, всего
1212
762
33
2007
4835
-
-
6842
Из них по породам:
- хвойным
951
72
3
1026
1279
-
2305
- мягколиственным
261
690
30
981
3556
4537
1
Таблица 61 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесововосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горномерзлотный лесной район
Обеспечивается естественное лесовосстановление на всех площадях
Для Забайкальского горного лесного района применять нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному и искусственному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183, определены способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста хозяйственно-ценных пород и групп типов леса в разрезе лесорастительных зон и лесных районов.
В соответствии со статьей 65 Лесного кодекса при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений, или если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса на территории Шилкинского лесничества по лесоводственным требованиям не проектируется.
2.18 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
При использовании лесов при заготовке древесины и при уходе за лесами нормативы проведения работ зависят от лесорастительной зоны и лесного района, приведенных в приказе Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов РФ». При заготовке древесины от лесорастительной зоны и лесного района зависят предельная ширина и площадь лесосек, а также срок примыкания при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах; при проведении выборочных рубок спелых, перестойных насаждений - предельная площадь лесосек.
При проведении ухода за лесами от лесорастительной зоны зависят возрастные периоды проведения различных видов ухода по породам. От лесного района зависит целый ряд показателей: возраст начала ухода, минимальная сомкнутость крон до ухода и после ухода, интенсивность рубки, % по запасу.
При выполнении работ по лесовосстановлению от лесного района зависят требования к посадочному материалу (возраст, диаметр стволика у корневой шейки, высота стволика) и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (группа типов лесов или типов лесорастительных условий, возраст лет, количество деревьев главных пород на 1 га, средняя высота деревьев главных пород), способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка на 1 га и группы типов леса и типов лесорастительных условий.
На все лесные районы распространяются «Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», «Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», «Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
Без разделения на лесорастительные зоны и лесные районы применятся: «Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162; «Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденный приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109; «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161; «Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденные приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108; «Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденные приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Подразделение лесов по целевому назначению установлено статьей 10 Лесного кодекса. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
Ограничения целевого назначения.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (статья 6 Лесного кодекса).
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (статья 12 Лесного кодекса).
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (статья 12 Лесного кодекса).
Ограничения пользования.
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом (статья 27), другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса;
запрет на проведение рубок;
иные установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
Ограничение сплошных рубок в защитных лесах.
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение сплошных рубок в эксплуатационных лесах.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение выборочных рубок в зеленых зонах.
В зеленых зонах выборочные рубки лесных насаждений допускаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Использование резервных лесов.
Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд. На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Таблица 62 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Защитные леса, в том числе:
Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с целевым назначением и полезными функциями защитных лесов.
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений;
при выполнении работ по воспроизводству лесов применение токсичных химических препаратов.
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
продолжение таблицы 62
1
2
3
1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего
пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
1.2
зеленые зоны
лесопарковые зоны
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
В лесопарковых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;
Изменение границ лесопарковых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
продолжение таблицы 62
1
2
3
1.2
зеленые зоны
лесопарковые зоны
В зеленых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строи-тельства, за исключением гидротехнических
сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
1.3
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперера-батывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, деко-ративных растений, лекарственных растений;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
1.4
нерестоохранные полосы лесов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением того, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперераба-тывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, деко-ративных растений, лекарственных растений;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
окончание таблицы 62
1
2
3
2
Эксплуатационные леса
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.
3
Резервные леса
Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год.
Таблица 63 - Ограничения по категориям защитных лесов
Категории защитных лесов
Ограничения использования лесов
1
2
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан (ст. 103 Лесного кодекса).
В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий (ст. 103 Лесного кодекса).
Запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 103 Лесного кодекса)
Леса, расположенные в водоохранных зонах
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 104 Лесного кодекса)
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст. 105 Лесного кодекса)
Выборочные рубки лесных насаждений проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 105 Лесного кодекса)
В лесопарковых зонах запрещаются:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) ведение охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (ст. 105 Лесного кодекса).
В зеленых зонах запрещаются:
1) виды деятельности, предусмотренные ст. 105 Лесного кодекса;
2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
3) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Ценные леса
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст. 106 Лесного кодекса)
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах (статья 107 Лесного кодекса). Выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на особо защитных участках лесов определяются в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2009 года № 543.
Ограничения рубок.
На заповедных лесных участках проведение рубок лесных насаждений запрещается. На других особо защитных участках сплошные рубки запрещены, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, выполняющих средообразующие функции.
Выборочные рубки в особо защитных участках допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.
На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17 Лесного кодекса (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).
Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
В таблице 64 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Таблица 64 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
N
№ п/п
Виды особо защитных участков лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов
Запрещается:
проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса);
использование токсичных химических препаратов, в том числе в научных целях
2
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
3
Постоянные лесосеменные участки
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности лесосеменных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
4
Заповедные лесные участки
Запрещается проведение рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений
5
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности реликтовых и эндемичных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
6
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности
7
Другие особо защитные участки лесов
Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса)
Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.
Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках лесов.
На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений. На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.
На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения - медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.), рубками ухода за лесом формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим хозяйственным целям (обильно цветущие и плодоносящие, соответствующей формы и строения, а также обладающие другими целевыми свойствами и характеристиками).
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов.
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 84, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса».
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 года № 162.
Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных лесах на берегозащитных и почвозащитных участков лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8- 0,9.
При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.
Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 83, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса ». В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, а также грибов и дикорастущих растений, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Запрещается:
заготовка орехов на лесосеменных участках, лесосеменных плантациях; при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;
при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
при заготовке щавеля, вырывать растения с корнями, повреждать листья.
При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида.
Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года;
надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Ограничения при ведении охотничьего хозяйства и осуществлении охоты установлены Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» и Законом Забайкальского края от 30 июня 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Ограничения охоты могут устанавливаться как в общедоступных охотничьих угодьях, так и закрепленных охотничьих угодьях.
Запрещается:
осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства тва в лесопарковых зонах (статья 105 Лесного кодекса;
отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;
использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;
применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;
сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука;
ведение охотничьего хозяйства на землях рекреационного назначения и в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов.
В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется положением о них.
Ограничения при ведении сельского хозяйства.
Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 161.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Запрещается:
ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах (п.3 части 3 статьи 105 ЛК РФ);
ведение сельского хозяйства в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства ( статья 105 Лесного кодекса РФ);
распашка земель;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;
выпас сельскохозяйственных животных на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса.
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках, на привязи или пастухом. Для осуществления северного оленеводства на лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам запрещается применять пастбищеобороты, приводящие к ухудшению напочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности запрещаются применять химические и биологические препараты, не соответствующие Федеральному закону от 19 июля 1997 года № 109 – ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности установлены «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года № 137. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 108, Земельным кодексом Российской Федераии.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (ст. 98 Земельного кодекса Российской Федераии)
В зеленых зонах, лесопарках запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
ведение охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации установлены отраслевыми стандартами по созданию лесных плантаций (новогодних елей, ивовых плантаций, плантаций ускоренного выращивания ели и сосны на баланс, пиловочник, лесосеменные плантации), а также «Основными положениями по лесному семеноводству в Российской Федерации», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 23 декабря 1993 года № 339.
Запрещается:
использование нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены;
при закладке и (или) реконструкции ЛСП частичная обработка почвы;
использование нестандартного посадочного материала;
оставление минусовых деревьев на расстоянии менее 300 м от ЛСП.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены «Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений», утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года № 85, а также статьей 59 Лесного кодекса.
Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения:
запрещается:
использование участков малоценных насаждений, намеченных под реконструкцию;
использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации;
использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (ст. 102 ЛК РФ).
для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.)
Ограничения при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», утвержденным приказом МПР России от 24 апреля 2007 года № 109, и Федеральным законом от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ «О недрах».
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Пользователь обязан:
осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество
полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса, Водным кодексом Российской Федерации.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов установлены «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года № 28.
В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлены «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев и кустарников;
дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
земляные работы на глубине более 0,3 м (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 м), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов.
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года № 162.
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах (статья 14 Лесного кодекса).
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении религиозной деятельности
Использование лесов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса.
На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления религиозной деятельности, запрещаются все другие виды использования лесов, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
