«О порядке предоставления государственной поддержки на создание республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Республики Саха (Якутия)»



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2010 №571

«О порядке предоставления государственной поддержки на создание республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Республики Саха (Якутия)»

(изменения и дополнения:

постановление Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301

постановление Правительства РС(Я) от 19.11.2013г. №377

)

УТРАТИЛО СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №465

В соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», Законом Республики Саха (Якутия) «О поддержке сельскохозяйственных кооперативов в Республике Саха (Якутия)», в целях реализации республиканской целевой программы «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года г №1772, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления государственной поддержки на создание республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) осуществить контроль за целевым использованием выделенных средств.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования официальных средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Степанова А.И.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления государственной поддержки на создание

республиканской системы сельскохозяйственной потребительской

кредитной кооперации Республики Саха (Якутия)

Общие положения

1.1.              Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», Законом Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года 381-3 № 775-Ш «О поддержке сельскохозяйственных кооперативов в Республике Саха (Якутия)», в целях реализации республиканской целевой программы «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года № 1772.

1.2. Настоящие Правила определяют следующее:

а) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г) порядок возврата в соответствующий бюджет в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

д) положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.3.1. Под сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами уровня понимаются зарегистрированные на территории Республики Саха ) в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственные потребительские ативы районов и наслегов на территории Республики Саха (Якутия), основной целью деятельности которых являются предоставление займов и сбережение денежных средств членов кооператива.

1.3.2. Сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом второго

считается региональный сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив, зарегистрированный на территории Республики Саха (Якутия) согласно федеральному закону от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», объединяющий сельскохозяйственные кредитные кооперативы первого уровня для повышения доступности финансово-кредитных ресурсов.

1.3.3. Под республиканской системой сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации понимается объединение сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в двухуровневую систему, путем членства в республиканском сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе второго уровня и создание условий для формирования механизма обеспечения при привлечении финансовых ресурсов.

1.4. Целью предоставления субсидий является поддержка создания республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации в Республике Саха (Якутия) как ключевого механизма для финансово-кредитной поддержки малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве и сельского населения.

1.5. Государственная поддержка предоставляется сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам второго уровня в форме субсидий через лицевой счет Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), открытый в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

1.6.              Объем государственной поддержки определяется приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в пределах предусмотренных средств на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации по подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство» на соответствующий финансовый год.

1.7. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидий в соответствующий бюджет не позднее 20 января текущего финансового года.

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 19.11.2013г. №377)

2. Порядок предоставления государственной субсидии

2.1.              Получатель субсидии определяется на конкурсной основе в соответствии с законодательством.

2.2.              Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) создает конкурсную комиссию по отбору получателей государственной субсидии на создание республиканской системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации. Положение о работе комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

2.3.              Информация о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и в средствах массовой информации.

2.4.              Участники конкурсного отбора на получение государственной субсидии подают заявку для участия в конкурсном отборе в течение 10 календарных дней с момента объявления конкурса. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, установленной Министерством, будут признаны опоздавшими, и не допускаются к конкурсному отбору.

2.5.              Критерии отбора получателей государственной субсидии: участник является сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом второго уровня, зарегистрированным на территории Республики Саха (Якутия) согласно Федеральному закону от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

претендент не находится в процедуре конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

количество членов (в том числе ассоциированных членов) составляет не менее 40 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня;

портфель займов на последнюю отчетную дату составляет не менее 10 млн рублей;

наличие положительного ревизионного заключения за предшествующий отчетный год;

наличие программ целевого кредитования сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня.

2.6.              Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственные потребительские
кредитные кооперативы представляют заявление с приложением заверенных копий
следующих документов:

а)              учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;

б)              свидетельства о членстве в ревизионном союзе;

в)              ревизионного заключения за предшествующий отчетный год;

г)              формы № 1 «Бухгалтерский баланс» на последнюю отчетную дату;

д)              формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках» за последний отчетный период;

е)              формы отчетности СХПКК № 1;

ж)              формы отчетности СХПКК № 2;

з)              программ целевого кредитования, утвержденных уполномоченным органом
управления кооператива.

2.7. Участник несет полную ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

2.8. Конкурсная комиссия проводит проверку и объявляет заключение по всем заявителям о допуске (недопуске) на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней после окончания приема заявлений.

2.9. К участию в конкурсе не допускаются сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, не отвечающие критериям отбора заявок, предусмотренным в п. 2.4 настоящего Положения, а также претенденты, не представившие в полном объеме документы, предусмотренные в п.2.6 настоящего Положения. Конкурсная комиссия

письменно информирует об отказе предоставления субсидий в текущем году в течение 1 (одного) календарного дня с момента принятия решения (заключения) об отказе.

2.10. Конкурсная комиссия проводит отбор получателей субсидии в соответствии с настоящим Положением. Решение о выборе победителей принимается большинством голосов при наличии 2/3 состава комиссии.

2.11. Решение о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и представляется в виде выписки из протокола претендентам в течение 2 (двух) календарных дней.

2.12. Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на основании протокола заседания конкурсной комиссии издает приказ о предоставлении субсидии и заключает с получателями Соглашение о предоставлении субсидии.

2.13. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

3. Контроль и отчетность по целевому использованию бюджетных средств

3.1. Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере государственного финансового контроля.

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

3.2. Получатели субсидии представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) отчет об использовании выделенных бюджетных средств до 25 декабря текущего года.

3.3.              При выявлении нарушения условий предоставления государственной
поддержки, установленных настоящим Порядком, а также неправомерного получения
государственной поддержки, государственная поддержка подлежит возврату в
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.

3.4. Не позднее месячного срока со дня обнаружения факта нарушения условий предоставления субсидий Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления, письмо с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) получателям субсидий направляются представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) и осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 19.11.2013г. №377)

3.5. При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата в срок, указанный в письме Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)